CC BY
88
Басенко А.М.,
д.э.н., профессор кафедры «Международная торговля и таможенное дело» Ростовского государственного экономического университета (РИНХ) Ишанов И.В.,
коммерческий директор фирмы ООО «ВЭД-Юг»
ОСОБЕННОСТИ ВНЕШНЕТОРГОВОГО ОБОРОТА ЮЖНОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА
В статье авторы рассматривают важнейшие стратегические задачи, решаемые в Южном федеральном округе, связанные с подготовкой и проведением внешнеторговых операций, сделок, осуществлением валютно-финансовых операций по внешнеторговым контрактам. В статье представлены данные, необходимые для ведения современной внешнеторговой деятельности.
Ключевые слова: Южный федеральный округ (ЮФО), экспорт, импорт, ценовой тренд, субъекты ВЭД, внешнеторговый оборот, минеральные продукты, продовольственный экспорт, экспортные поставки, страна-контрагент, конкурентоспособность товара, импортная составляющая, таможенный тариф, средневзвешенные ставки.
Basenko A.M., Ishanov I. V.
FEATURES FOREIGN TRADE POTENTIAL OF THE SOUTHERN FEDERAL DISTRICT
In the article the authors consider the most important strategic tasks to be solved in the Southern federal district related to the preparation and conduct of foreign trade operations, transactions, and the implementation of monetary and financial transactions in foreign trade contracts. The article presents the data necessary for conducting modern foreign trade activity.
Keywords: Southern federal district, export, import, price trend, foreign economic activity subjects, foreign trade turnover, min-
eral products, food exports, export deliveries, counterparty country, commodity competitiveness, import component, customs tariff, weighted average rates.
При исследовании внешнеторгового потенциала Южного федерального округа следует отметить, что данный регион обеспечивает около 4% внешнеторговых потоков России, а Ростовская область, Краснодарский край входят в 15 крупнейших по товарообороту субъектов России. Однако по отдельным статьям позиции округа весьма значительны или даже определяющие. Так, юг России обеспечивает более половины экспорта страны по зерновым культурам, масличным, овощам, треть - по жирам и маслам, четверть - по табаку. В импорте - это четверть российских объемов овощей, фруктов, зерновых, шестая часть металлов. Округ обеспечивает почти 30% внешней торговли России с Египтом, четверть - с Израилем и Ираном, Кипром, шестую часть - с Турцией.
Внешнеторговая деятельность округа в прошедшем 2017 г. находилась в прямой зависимости от внутренних и внешних факторов, которые оказывали негативное влияние на динамику и характер экспортно-импортных операций, и особенно, в конце года. К ним можно отнести:
- отрицательную длительную ценовую тенденцию на нефтяном рынке;
- сложную геополитическую ситуацию и полномасштабный экономический кризис в Украине, обозначившие устойчивый тренд сокращения объемов внешней торговли с Россией. Товарооборот в целом по году сократился на треть. В текущем году продолжилось «пикирующее» снижение - по итогам 2017-го - в 2,5 раза, чем в 2016-м;
- экономическая ситуация в России, обусловленная в том числе внешними условиями и падением курса рубля.
На этом фоне по итогам 2017 года внешнеторговый оборот ЮФО сохранился на уровне 2016-го и составил около 30 млрд долл. США, по весу увеличился на 10% - до 50 млн тонн. Торговый баланс стал более активным - сальдо 9 млрд долл.
США возросло на 2,5 млрд долл. (2016 г. -6,5 млрд долл. США). Торговый дефицит отмечен только в республиках ЮФО.
Сократилось число субъектов ВЭД. Если в 2016 г. свыше шести тысяч участников (6,3 тыс.) осуществляли внешнеторговую деятельность, то в истекшем 2017 г. на 800 меньше - 5 тысяч 600. При этом концентрация объемов внешней торговли в руках крупных субъектов ВЭД с товарооборотом свыше 50 млн. долл. увеличилась. Эта категория участников ВЭД оказалась менее чувствительна к проявлениям обозначенных негативных факторов. Объемы внешней торговли по этой категории сократились на 8%, в то время по остальным - на 20%.
Доминирующую роль во внешней торговле округа играют страны дальнего зарубежья - это 4/5 товарооборота. Резкий спад внешней торговли с Украиной обусловил усиление этой тенденции. Основные торговые партнеры округа - Турция, Италия, Украина, Китай, Египет.
В 2017 году вывезено 42 млн тонн товаров стоимостью 19,5 млрд долл., и это больше в целом по году на 7% по стоимости и на 20% по весу.
Основные объемы экспортных поставок обеспечили: Краснодарский край - половина стоимости, Ростовская область -четверть, Волгоградская область - пятая часть.
Товарная структура экспорта сохраняет основные пропорции и приверженность сырьевой направленности.
Более половины занимают минеральные продукты (такая же доля характерна и для 2016 года), в основном нефтепродукты. В 2017 году вывезено более 19 млн тонн стоимостью 10,8 млрд долл. этих товаров. Несмотря на негативный ценовой тренд - физические объемы относительно 2016 года увеличились на 12%, в том числе и во втором полугодии - в период наиболее пикового снижения цен. Особенность года - изменение географической направленности экспортных поставок нефтепродуктов. Лидирующие позиции, как и прежде, за Италией, Украиной и Турцией. Но вместо таких стран, как Швейцария,
Нидерланды, Кипр, Греция, в десятку крупнейших вошли: Корея - четвертое место, а также Египет и Израиль. В каждую из этих стран вывезено свыше 700 тыс. тонн нефтепродуктов.
Поставки угля за рубеж увеличились наполовину - до 1,6 млн тонн. Треть объемов вывезена в Украину, треть - в Индию, пятая часть - в Турцию.
Следует отметить, что продовольственный экспорт занимает второе место -четверть объемов экспорта. В целом за год цифры такие - свыше 19 млн тонн стоимостью 5,2 млрд. долл. США. Причем половину этих объемов обеспечила Ростовская область, 43% - Краснодарский край.
Рекордный урожай зерна в 2017 году обусловил расширение экспортных поставок наполовину - до 15 млн тонн стоимостью 3,4 млрд долл. США (2016 г. - около 10 млн. тонн - 2,4 млрд долл. США). География поставок охватывает в основном страны Африки: (Египет, Кения, Ливан), а также Турции и Республики Корея. Поставки в эти страны увеличились в разы. Из европейских стран в 2017 году отмечен экспорт кукурузы в Германию - свыше 100 тыс. тонн. Отличительной особенностью года стало наращивание экспорта зерновых и расширение круга импортеров в основном за счет контрагентов африканского континента. К ним относятся страны: Малави, Зимбабве и Нигерия, а в Азии - Кувейт.
Кроме того в значительных объемах экспортировались жиры и масла (763 млн долл.), остатки и отходы пищевой промышленности (356 млн долл.), табак и табачные изделия (197 млн долл.).
В 2017 году вывезено на 20% больше - 2,7 млн тонн металлов стоимостью 1,6 млрд долл. (2016 г. - 2,2 млн тонн, 1,4 млрд долл.). При этом Турция, доминируя в списке стран-контрагентов, увеличила объемы ввоза сдержанно, в то время как по Египту отмечается расширение поставок в 5 раз - до 300 тыс. тонн. В списке крупнейших импортеров появились: Доминиканская Республика, Тунис, Колумбия, Ливия. Из европейских стран - Италия, Румыния, Германия, Австрия.
Около 40% стоимостных объемов экспортируемых металлов обеспечены поставками Волгоградской областью, треть -Ростовской областью и треть - Краснодарским краем.
Возникает проблема с экспортом машиностроительной продукции. По-прежнему доля этих товаров в экспорте не более 5%. В этом сегменте - устойчивая тенденция сокращения экспортных поставок по широкой номенклатуре товаров за исключением ряда позиций отдельных видов сельхозтехники, насосов, трансформаторов. Аналогичная ситуация имеет место как по дальнему зарубежью, так и по странам СНГ. Проблема конкурентоспособности продукции машиностроения на внешних рынках, включая СНГ, не теряет актуальности. Экспорт в основном осуществляли: Ростовская область - половина стоимости, Астраханская область - треть, Краснодарский край - шестая часть.
Основные направления экспорта -Туркмения, Турция, Литва, Украина.
Рассмотрим импортную составляющую внешней торговли ЮФО. В 2018 году участниками ВЭД ЮФО уже ввезено 8,1 млн тонн товаров на сумму 10,4 млрд долл. США. Стоимость относительно 2017 года снизилась на 10%, а вес - почти на 30%.
Кроме уже обозначенных факторов на импорт оказывали влияние:
- имплементация таможенного тарифа, затрагивающая почти половину ввозимой номенклатуры и обусловившая снижение средневзвешенной ставки на 2% в этом сегменте. Ослабление уровня тарифной защиты способствовало расширению поставок по отдельным видам оборудования, пластмасс, фруктов, но кардинальным образом не отразилось на общих объемах импорта округа;
- действие отдельных наименований товаров. При этом отметим, что юг России не являлся активным потребителем таких товаров.
Значительное сокращение импортных поставок произошло по широкой номенклатуре товаров, подпадающих под их действие. Так, продовольственные товары сократились на 12%, металлы - на 20%,
химическая продукция - на четверть. Более глубокое проседание по минеральным продуктам - на треть и продукции легкой промышленности - на 27%. И только по машиностроению - рост на 10%. Однако основные пропорции в товарной структуре сохранились.
Доминируют продовольственные товары, которые в значительной степени сырьевые - это кофе, чай, табак, сахар-сырец, что объясняется специализацией регионов по их переработке. Но «пальма» первенства за фруктами (треть объемов) и овощами (пятая часть). В 2017 году в округ ввезено около 2,8 млн тонн продовольствия стоимостью 3,2 млрд долл. и это на 7% по весу и по 11% по стоимости меньше, чем годом ранее. Пик снижения пришелся на 4-й квартал прошедшего года.
Следует отметить, что на долю товаров, подпадающих под действие запрета на ввоз, приходится только 2% весовых объемов продовольственного импорта округа. Так, из Европы в 2016 году ввезено около 58 тыс. тонн фруктов: из Польши - яблоки, из Италии - виноград, цитрусовые - из Испании.
В период действия санкций налицо смещение товарных потоков - в разы увеличились поставки яблок из Сербии, Китая, Турции. Появились и новые торговые партнеры - Аргентина, Македония, Босния и Герцеговина. Новые контрагенты появились и при ввозе винограда - Перу, Армения, Албания и Китай.
Определенные коррективы в импортные потоки продовольственных товаров вносит и взаимная торговля. Наращиваются поставки из Белоруссии и Казахстана. Это касается овощей, продуктов переработки и др.
Особое внимание следует уделить ситуации с молочной продукцией (сыры и творог). Основные поставки осуществлялись из Польши, Нидерландов, Литвы, Германии. Объемы 2018 года - 16 тыс. тонн. В период действия запрета на ввоз появился новый поставщик - Уругвай (свыше 600 тонн). По итогам прошлого года объемы уменьшились до 10 тыс. тонн. При этом на 10% увеличился ввоз этих товаров из Беларуси до 4 тыс.
тонн. Таким образом, отмечается тенденция замещения прежних «поставщиков» на новых торговых партнеров.
По металлам отмечается сокращение поставок на четверть (1,3 млн тонн металлов и изделий из них стоимостью 1,3 млн долл. США). Из-за кризиса на Украине импорт металлов заметно сократился еще задолго до обострения геополитической обстановки. Эта ситуация способствовала активизации процессов как импортозамеще-ния, так и изменения географии товарных потоков. Так, положительная динамика импорта отмечалась по Китаю на протяжении всего 2017 года, а также 1 квартал 2018 года - 17 тыс. тонн, 2-й - 65 тыс. тонн.
Около половины ввезенных в округ металлов поступило в Ростовскую область, треть - в Краснодарский край, пятая часть - в Волгоградскую область.
Вошла в привычное «русло» номенклатура минеральных продуктов. Если в 2013 году в связи со строительством олимпийских объектов нетрадиционно высокими были поставки цемента, гравия, гальки, то в 2018 году их доля сократилась.
В экспорте ЮФО отмечается наращивание физических объемов на 6% в основном за счет продовольственной группы и металлов. Вес экспортируемых углеводородов пока сохранятся в объемах начала 2018 года.
Отмечаемые в последнее время позитивные стабилизационные процессы в российской политике и экономике, полагаем, в ближайшей перспективе найдут свое отражение во внешней торговле Южного федерального округа.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
1. Конституция Российской Федерации. М., 2006 г.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации. М., 2010 г.
3. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза, 2018 г.
4. Генеральное соглашение по тарифам и торговле, 1947 г.
5. Конвенция об определении таможенной стоимости товаров для таможенных целей, 1953 г.
6. Международная конвенция об упрощении и гармонизации таможенных процедур, 1974 г.
7. Конвенция ООН о договорах международной купли-продажи товаров, 1988 г.
8. Конвенция о временном ввозе, 1992 г.
9. Федеральный закон об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности от 08.12.2003 г.
10. Федеральный закон от 21.05.1993 г. № 5003-1 «О таможенном тарифе».
11. Пансков В.Г., Федоткин В.В. Таможенное регулирование внешнеторговой деятельности. М.: ИНФРА-М, 2008.
12. Кретов И.И., Садченко К.В. Внешнеторговое дело. М.: Дело и сервис, 2010.
13. Прокушев Г.Р. Внешнеэкономическая деятельность. М., 2014.
BIBLIOGRAPHIC LIST
1. The Constitution of the Russian Federation. M., 2006.
2. Civil code of the Russian Federation. M., 2010.
3. Customs code of the Eurasian economic Union, 2018.
4. General agreement on tariffs and trade, 1947.
5. Convention on the determination of the customs value of goods for customs purposes, 1953.
6. International Convention on the simplification and harmonization of customs procedures, 1974.
7. United Nations Convention on contracts for the international sale of goods, 1988.
8. Convention on temporary admission,
1992.
9. Federal law on the basis of state regulation of foreign trade activities of 08.12.2003
10. Federal law of 21.05.1993 № 50031 "On customs tariff1'.
11. Panskov V.G., Fedotkin V.V. Customs regulation of foreign trade activities. M.: INFRA-M, 2008.
12. Kretov I.I. Sadchenko K.V. Foreign trade business. M.: Business and service, 2010.
13. Prokushev G.R. Foreign Economic activity. M., 2014.
