Особенности трудовой и образовательной миграции в странах Северной Африки в условиях глобализации

Поручиков Сергей Игоревич

СВЯЗЬ ВРЕМЕН: ИСТОРИЯ ОБЩЕСТВ И ЦИВИЛИЗАЦИЙ

УДК 325.2 (325.14)

ОСОБЕННОСТИ ТРУДОВОЙ И ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ МИГРАЦИИ В СТРАНАХ СЕВЕРНОЙ АФРИКИ В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛИЗАЦИИ

Тамбовский государственный университет им. Г.Р. Державина, г. Тамбов, Российская Федерация, аспирант, кафедра международных отношений и политологии, e-mail: [email protected]

Освещаются особенности трудовой и образовательной миграции в государствах Северной Африки в условиях глобализации. На базе ключевых региональных акторов (Марокко, Алжира, Туниса, Ливии и Египта) рассмотрены основные предпосылки и динамика миграционных предпочтений североафриканских граждан. Для более полного раскрытия проблемы приведены статистические данные о количественном и качественном составе местного трудоспособного населения и его профессиональных предпочтениях. Сделан акцент на взаимодействии стран Магриба с отдельными государствами-членами Европейского союза. Уделено внимание совместным научно-исследовательским программам и проектам по укреплению академической и студенческой мобильности в Средиземноморском регионе. Затронуты основные препятствия, усложняющие осуществление легальных миграционных процедур в Северной Африке, а также сделаны выводы относительно дальнейшего развития межрегионального сотрудничества в области облегчения миграции.

Ключевые слова: образовательная миграция; Северная Африка; Европейский союз; глобализация; рынок труда.

DOI: 10.20310/1810-0201-2015-20-11(151)-93-103

В начале текущего столетия на мировой арене активизировалось множество акторов, относящихся к т. н. «третьему миру» - в эту группу входят государства Азии, Африки и Латинской Америки. В связи с этим за прошедшие полтора десятилетия международное сообщество стало уделять повышенное внимание причинам и особенностям перемещения трудоспособного населения (в целях получения образования, поиска лучших условий жизни и полноценной реализации своих профессиональных возможностей) между развитыми и развивающимися регионами земного шара.

Глобальная миграция тесно связана с проблемами перманентного дефицита высококвалифицированных специалистов во множестве стран, а также с процессами «утечки мозгов» в научно-образовательной, медицинской, промышленной и культурной среде. При этом миграция позволяет налажи-

вать взаимные профессиональные и академические связи, способствующие позитивным изменениям в направляющих и принимающих странах, тем самым открывая пути для обмена инновационными идеями, знаниями и навыками [1].

На фоне вышесказанного следует обратиться к Африканскому континенту как одному из главных поставщиков человеческих ресурсов на мировой рынок труда.

Ключевые причины, способствующие африканской миграции, можно сформулировать следующим образом: низкий уровень доходов населения, экономическое неравенство, кризис в системах образования и здравоохранения, а также социально-политическая нестабильность, что, естественно, отрицательно сказывается на общем уровне жизни и вынуждает население быть более мобильным. Зачастую африканцы мигрируют в рамках родного континента, однако на-

ходится достаточное количество желающих самореализоваться за его пределами.

Исследователями отмечается, что 74 % квалифицированных сотрудников частных и более 50 % муниципальных медицинских учреждений Африки намереваются эмигрировать за рубеж в основном из-за ожидания более высокой заработной платы в странах назначения, наряду с более комфортными условиями труда. Другие стимулы для переезда включают в себя развитое инфраструктурное обеспечение, достойный жилищный фонд, наличие действующих служб социальной защиты и общедоступного медицинского обслуживания, налоговые субсидии и гарантированное соблюдение мер национальной безопасности [2].

Соответственно, сегодня глобализация как никогда остро обнажает многочисленные кадровые и ресурсные проблемы Африканского континента. Это подталкивает лидеров африканских стран к поиску наиболее выгодных путей для подготовки, возвращения домой и удержания грамотных специалистов и студентов в целях обеспечения потребностей дальнейшего развития [3].

В связи с этим возникает интерес к рассмотрению особенностей миграционных процессов на Африканском континенте сквозь призму государств, входящих в состав региона Северной Африки и являющихся ближайшими соседями европейских держав по средиземноморскому побережью, что подразумевает неизбежность регулярных контактов между обеими сторонами.

К данной группе стран относятся: Марокко, Алжир, Тунис, Ливия и Египет. Заранее отметим, что у североафриканских мигрантов наибольшей популярностью пользуется регион Южной Европы, в ряде случаев -страны Северной Америки, а также арабские государства, расположенные на Аравийском полуострове [4].

По наблюдениям специалистов, к середине 2011 г. численность африканских мигрантов со средним и высоким уровнем профессиональной квалификации составила около 22 % в Европе и 13 % в США. Данные цифры свидетельствуют о том, что в среднем на европейской территории проживает почти в два раза больше образованных мигрантов, нежели на арабской или американской [5].

Согласно статистическим подсчетам, к середине 2000-х гг. доля африканских мигрантов на территории Европейского союза составляла около 49 % от всего потока международных мигрантов. Из них приблизительно 30 % - это преимущественно выходцы из Алжира, Туниса и Марокко [6].

Ежегодно тысячи североафриканских студентов выезжают на обучение в западные страны, что, по данным экспертов, составляет 12 % от общеафриканских показателей. Иностранные студенты предпочитают изучать предметы из области политических, экономических, медицинских, юридических, инженерно-технических и искусствоведческих наук, планируя в дальнейшем максимально полно реализовать себя в выбранных областях [7].

Направления североафриканских миграционных потоков зачастую определяются комбинацией из трех взаимосвязанных факторов:

1) географическая близость: мигранты склонны выбирать страны назначения по принципу территориальной доступности;

2) культурная и языковая общность: к примеру, англоговорящие мигранты направляются в Великобританию, США и Канаду, а франкоговорящие - во Францию, Люксембург и Бельгию;

3) исторические колониальные связи: большинство мигрантов в Британии, Франции, Португалии, Испании, Нидерландах представлены выходцами из их бывших колоний [8].

Учитывая эти особенности, Европейский союз выражает готовность к строительству устойчивых отношений с Северной Африкой путем предоставления иностранным гражданам, легально въезжающим на его территорию, целого комплекса социальных прав и гарантий, последовательно задействуя все имеющиеся политические и экономические инструменты для полноценного диалога на межконтинентальном уровне [9].

В подтверждение изложенного важно отметить, что под руководством Европейской Комиссии ведется активная работа по внедрению т. н. «Голубых карт» (Blue cards), облегчающих въезд граждан из третьих стран и членов их семей на территорию Европейского союза с целью трудоустройства в каче-

стве высококвалифицированных специалистов [10].

Действие инициативы основано на соответствующей директиве Европейского союза от 25 мая 2009 г., согласно которой легальные мигранты получают вид на жительство и право на трудоустройство на территории конкретной европейской страны, за исключением Великобритании, Ирландии и Дании, которые пока не подписали соответствующее соглашение [11]. Наряду с этим на территории Евросоюза происходит упрощение документооборота и принятие общего свода прав для легальных иммигрантов из третьих стран, что, несомненно, является верным шагом на пути к привлечению квалифицированных кадров из-за рубежа.

В июле 2006 г., на объединенном саммите ЕС и Африканского союза, исходя из соображений близости североафриканского побережья к южным государствам Европы -Греции, Италии, Мальте, Португалии и Испании, - состоялось подписание двусторонних соглашений с Марокко, Алжиром, Ливией, Тунисом и Египтом по контролю над перемещением всех категорий мигрантов между регионами и борьбе с нелегальной иммиграцией и неконтролируемым пересечением границ для упорядочения и облегчения легальных миграционных процедур [12].

Вопрос профессионального обучения африканцев, в целях последующего трудоустройства в ЕС, можно рассмотреть на примере Италии. На территории этой страны действует крупная неправительственная организация под названием «Друзья Сахары» ("Amici del Sahara"), расположенная в Риме. Начиная с 2000 г., через итальянское посольство в Тунисе было учреждено несколько сезонных школ, осуществляющих профессиональную подготовку молодых людей, которые планируют эмигрировать в Италию.

В случае квалифицированных африканских иммигрантов итальянское правительство покрывает все расходы на их образование или профессиональную переподготовку, а наиболее отличившимся выпускникам предоставляется возможность в дальнейшем проявить себя на местном рынке труда, к примеру, в сферах промышленности и строительства либо, пройдя дополнительное обучение и усовершенствовав знание итальянского языка, работать преподавателями в тех

же самых образовательных центрах в родной стране [13].

Согласно другому проекту, инициированному в конце 2002 г. Обществом Данте Алигьери ("Dante Alighieri Society"), в Северной Африке были официально учреждены постоянные территориальные центры, работающие под эгидой министерства образования Италии и проводящие курсы культурно -лингвистического просвещения приблизительно для 2700 мигрантов, приезжающих из Туниса и Египта [14].

Останавливаясь на профессиональном составе североафриканских мигрантов, стоит учитывать, что около 70 % магрибцев мало-образованы. Остальные 30 % имеют среднее и высшее образование. Среди выходцев из Египта наблюдается несколько иная ситуация: 55 и 30 % соответственно. Доля низкоквалифицированной рабочей силы составляет 10 % в Египте, 4 % в Алжире и Тунисе, и 45 % в Марокко [15].

Тем не менее, на протяжении 2000-х гг. темпы квалифицированной эмиграции из Северной Африки заметно возросли. К примеру, из 250 тыс. египетских мигрантов, в среднем, 45 % являлись высокообразованными специалистами. В Марокко доля профессиональных мигрантов составила 78 % из 1 млн человек, в Алжире - 25 % из 500 тыс. человек, а в Тунисе - 64 % из 250 тыс. человек соответственно [16].

Из вышеприведенных показателей только чуть более 40 % соискателей получают рабочие места в европейских организациях в соответствии с уровнем профессиональной квалификации, что говорит о необходимости принятия западным сообществом мер по увеличению численности рабочих мест и трудоустройству большего количества нуждающихся в этом специалистов [17-18].

Анализ системы международной циркуляции квалифицированных кадров из Северной Африки позволяет охарактеризовать текущее положение региона в глобальной интеллектуальной среде и спрогнозировать дальнейшие перспективы развития политики в области профессиональной миграции. Для этого попытаемся отдельно рассмотреть ситуацию в наиболее крупных государствах Южного Средиземноморья.

Марокко. По сведениям Международной организации по миграции (МОМ), общее

количество марокканских экспатриантов на мировом рынке труда колеблется в районе 3,1 млн человек и составляет примерно 10 % общей численности населения. Ежегодно почти 20 % высокообразованных граждан выезжают в страны Европы и Америки. Статистика показывает, что около 44,9 % от общей североафриканской «утечки мозгов» приходится именно на марокканцев.

Список стран, в которых проживают наиболее крупные национальные диаспоры марокканцев, включает: Францию - 1 млн человек, Испанию - 500 тыс. человек, Италию - 350 тыс. человек, Бельгию - 350 тыс. человек, Нидерланды - 325 тыс. человек и Германию - 108 тыс. человек. Более мелкие, но быстро увеличивающиеся сообщества мигрантов живут в США (100 тыс. человек) и в Канаде (чуть менее 78 тыс. человек). По крайней мере, 300 тыс. марокканцев живут в соседних африканских и ближневосточных странах [19].

Примечательной особенностью является то, что руководство страны внимательно отслеживает положение национальной диаспоры за рубежом, регулярно направляя к своим соотечественникам местных учителей и представителей духовенства для обучения арабскому языку и марокканской культуре детей мигрантов, чтобы предотвратить возможное отчуждение от исторической родины [20].

Алжир. Численность эмигрантского населения доходит до 1,1 млн человек. 92 % алжирцев, проживающих за границей, составляют 21 % от общего количества северных африканцев в Европе. Франция традиционно принимает более 90 % иммигрантов из Алжира [21].

Тунис. 840 тыс. тунисских мигрантов составляют 15 % от всех североафриканских мигрантов в Европе. Во Франции обитает 75 % тунисцев, в Италии - всего 15 %, что обусловливается географической близостью, а также историческими и языковыми особенностями [22].

Египет. На территории Европы проживает 8 % египетских мигрантов (около 2,7 млн человек), что составляет 12 % от общего числа египтян, проживающих за границей. В Италии проживает 28 % эмигрантов из Египта, в Греции - 18 %, в Нидерландах - 12 % [23].

Ливия. Согласно статистической информации, число мигрантов в Ливии состав-

ляет около половины от всего населения страны. Основываясь на этом, государственное руководство осуществляет политику поощрения интеллектуальной и трудовой миграции как внутри страны, так и за ее пределами. Это касается, в первую очередь, налаживания взаимовыгодных отношений с различными учебными заведениями по всему миру [24].

В частности, на протяжении 2000-х гг. ливийскими властями успешно заключены двусторонние соглашения с различными африканскими и международными институтами в области образования и академической мобильности. Список основных партнеров, сотрудничающих с вузами Ливии, включает Арабский центр африканских СМИ и развития (Мавритания), Университет короля Фей-сала (Республика Чад), Университет Могадишо (Сомали), Университет республики Коморских островов, Университет Гамаля Абделя Нассера в Конакри (Гвинея), Исламский университет (Нигер), Автономный национальный университет (Никарагуа) и Университет Бразилиа (Бразилия).

Перечисленные соглашения сосредоточены, главным образом, на расширении территориального охвата программ в области научных и культурных обменов и совместной исследовательской работе молодых ученых, что предполагает регулярные стажировки ливийских преподавателей и студентов за границей [25].

Необходимо отметить, что на данный момент, учитывая критическую политико-социальную ситуацию в стране, а именно последствия жестокой гражданской войны, начавшейся после падения режима Муамма-ра Каддафи в 2011 г., и обострение угрозы международного терроризма на территории страны, спрос на данные направления остается чрезвычайно низким. Большинство ливийцев предпочитают эмигрировать в более комфортные в профессиональном и экономическом отношении страны Европы и Северной Америки, зачастую совершая это нелегально, что вызывает недовольство среди западных руководителей. В этой связи Ливия является одним из наиболее уязвимых в миграционном отношении североафриканских государств, требуя активного политического и экономического вмешательства для изменения сложившейся ситуации со стороны всего мирового сообщества [26].

Ежегодно на официальном уровне признается, что т. н. процесс «утечки мозгов» лишает страны Северной Африки большого количества высококомпетентных специалистов. Для преодоления возникающей проблемы национальные правительства ведут разработку и внедрение программ по возвращению эмигрантов на родину, параллельно проводя попытки реструктуризировать собственные системы образования при поддержке наукоемких отраслей промышленности, привлекая профессиональные знания, опыт и финансовые возможности отдельных соотечественников, проживающих за рубежом, а также национальных диаспор [27].

Именно поэтому страны-доноры и страны-реципиенты мигрантов продолжают активное сотрудничество в области поощрения квалифицированной миграции, прежде всего ради уменьшения отрицательных последствий «утечки мозгов» для североафриканских стран и укрепления межнационального сотрудничества.

В качестве показательного примера следует привести ряд специализированных программ африкано-европейской студенческой мобильности для поощрения более свободной «циркуляции умов» между соседними регионами.

Одним из них является совместный межрегиональный исследовательский проект «Взгляд на Европу извне» ("Imaging Europe from the Outside - EUMAGINE"), реализовы-вавшийся в 2010-2012 гг. с целью изучения влияния соблюдения прав человека и демократии на социокультурные представления, мотивы и направления миграции среди людей в возрасте 18-39 лет из четырех стран: Марокко, Сенегала, Турции и Украины.

Проект включал пять исследовательских направлений, в т. ч. поощрение установления на местном уровне более демократичной миграционной политики в качестве основы для развития научно-исследовательских инициатив в будущем.

"EUMAGINE" финансировался Европейской Комиссией в рамках VII Рамочной программы действий и осуществлялся на базе восьми ведущих исследовательских учреждений Бельгии, Великобритании, Норвегии, Турции, Марокко, Украины и Сенегала, работающих парными командами, состоящими из одного европейского и одного неевропей-

ского партнера в каждом из участвовавших регионов.

В случае Марокко взаимодействие ученых происходило в рамках Университета Мохаммеда V - Агдаль (UMVA) и Международного института миграции (IMI), одного из подразделений Оксфордского университета в Великобритании, что помогло обеим сторонам наладить тесные профессиональные контакты и по-новому взглянуть на причины и процессы миграции в Северной Африке [28-29].

Другой международный исследовательский проект «Теории эволюции европейских миграционных систем» ("Theorizing the Evolution of European Migration Systems" -"THEMIS"), осуществлявшийся в 2010-2013 гг. в контексте изучения причин и трансформации моделей миграции иностранцев в Европу в течение длительного периода времени.

В рамках проекта специально организованной командой ученых было проведено сравнительное исследование эволюции миграционных предпочтений и направлений различных социальных групп из трех стран происхождения (Бразилии, Марокко и Украины) в четырех странах назначения (Великобритании, Норвегии, Нидерландах и Португалии).

Проект был разбит на пять последовательных фаз, в ходе которых были выявлены ключевые предпосылки циклической и возвратной миграции в рассмотренных регионах, что в итоге помогло всему задействованному персоналу получить важный практический, коммуникационный и организационный опыт в области межрегиональной мобильности [30-31].

Кроме того, вызывает интерес программа «Темпус» ("Tempus Programme") - инициатива по реформированию, модернизации и унификации систем высшего образования в странах ЕС и соседних регионах, поощряющая межуниверситетское сотрудничество в области разработки новых образовательных программ и методик преподавания и управления путем взаимодействия академического сообщества с гражданским обществом.

В рамках программы «Темпус» решаются вопросы циркуляции научных кадров между странами-членами ЕС и их партнерами. Проект развивался в течение многих лет на протяжении четырех этапов. Завершающий

этап (Tempus IV) продолжался с 2007 по 2013 гг. За последний год в общей сложности был реализован 171 тематический проект в четырех географических регионах, 26 из которых - в партнерстве со странами Магриба (Тунисом, Ливией, Алжиром и Марокко), а 16 - совместно с Египтом [32].

Ключевыми идеями стали: развитие программ обучения в течение всей жизни для разных возрастных категорий, повышение квалификации работников производственной сферы и определение конкретных стандартов аккредитации африканских вузов согласно европейскому образцу [33].

В 2014 г. на смену «Темпус» пришли программы студенческих обменов «Эраз-мус+» и «Эразмус Мундус».

«Эразмус+» ("Erasmus+") - обновленная программа ЕС по привлечению на учебу иностранной молодежи, впервые предложенная на заседании Европейской Комиссии от 23 ноября 2011 г. и окончательно утвержденная к концу 2013 г. Период действия рассчитан на 2014-2020 гг.

Программа распространяется на организации и частные лица из 28 государств-членов ЕС, Македонии, Исландии, Лихтенштейна, Норвегии, Швейцарии и Турции. Пользоваться возможностями программы при заключении соответствующих соглашений с партнерами из ЕС могут также представители неевропейских стран, включая государства Северной Африки, Эфиопию, Нигерию, Кению, Камерун, Сьерра-Леоне, Гану и др.

Начиная с 2014 г., указанный проект объединяет все международно-образовательные программы Европейского Союза, в т. ч. действовавшие ранее, тем самым, исключая возможность их дублирования, что влечет за собой непосредственную выгоду для зарубежных специалистов в контексте введения упрощенной схемы получения научных грантов [34].

«Эразмус Мундус» ("Erasmus Mundus") -система тематических подпрограмм студенческого обмена, созданная с целью повышения студенческой мобильности и повышения качества высшего образования за счет финансирования сотрудничества между академическими учреждениями в Европе и остальным миром. Главное преимущество программы состоит в том, что она предоставляет широкий доступ для неевропейских участников.

В частности, региональная программа «Аль Идризи II» ("Erasmus Mundus - Al Idrisi II Programme") нацелена на граждан из Северной Африки: Алжира, Египта, Ливии, Марокко и Туниса. Смысл ее состоит в организации учебных занятий и выплате стипендий, покрывающих плату за обучение, ежемесячные расходы на транспорт и медицинское страхование, путем временного переезда в Евросоюз бакалавров, магистров, аспирантов, докторантов и лиц, обладающих ученой степенью, ради укрепления деловых отношений между Европой и Северной Африкой.

Реализация рассматриваемого проекта весьма значима для подготовки востребованных специалистов по совместным магистерским и докторским программам и для повышения привлекательности высшего образования среди молодежи в свете тесного партнерства европейских и африканских университетов.

Цели региональной программы включают: обеспечение равных возможностей для получения качественного образования для социально уязвимых групп населения из развивающихся стран, полноценный обмен инновационным опытом и установление новых дружественных и профессиональных контактов [35-37].

В целом, за последние восемь лет, начиная с 2007 г., ЕС выделил более 78 млн евро на поддержку образования в Африке. В частности, более 4600 африканских студентов и около тысячи ученых получили образовательные и исследовательские гранты в рамках программ «Эразмус+» и «Эразмус Мундус».

В дальнейшем, согласно новому проекту «Горизонт 2020» ("Horizon 2020"), планируется предоставить научные гранты 25 тыс. студентам и 2750 исследователям из разных регионов Африки, тем самым, сделав существенный вклад в развитие африканского высшего образования и науки [38].

Однако выполнение заявленных целей серьезно осложняется масштабным миграционным кризисом, разразившимся в Европе в течение последних нескольких лет. Согласно официальным данным, за девять месяцев 2015 г. границы ЕС в неконтролируемом порядке пересекли сотни тысяч беженцев из стран Ближнего Востока и Северной Африки в силу обострения военно-политических конфликтов на их родине [39].

Наметившаяся тенденция говорит о том, что в будущем численность выходцев из североафриканских и ближневосточных государств в Европе будет лишь увеличиваться, и, как следует из прогнозов Организации Объединенных Наций, к 2016 г. возрастет до 1 млн человек [40]. Подобный наплыв мигрантов приводит к излишней нагрузке на социально-экономическую систему и инфраструктуру большинства европейских государств, вызывая неоднозначную реакцию в западном обществе.

Немаловажно указать, что среди прибывающих иностранцев присутствует значительная доля молодежи и высокообразованных граждан, обладающих значительным профессиональным опытом. Однако, как представляется, в общем человеческом потоке их легализация, документирование, переобучение и трудоустройство займет гораздо больше времени, чем ожидалось ранее.

Тем не менее, остается надежда на то, что руководство ЕС сможет найти достойный выход из сложившейся ситуации. В частности, предложение ряда стран Восточной Европы по переосмыслению системы оформления и выдачи миграционных квот позволяет говорить о преобладании трезвого подхода к решению данной проблемы среди европейских политиков [41-43].

В завершение необходимо подчеркнуть, что эффективность трудовой и образовательной мобильности африканцев определяется тем, возвращаются ли мигранты на родину после окончания обучения либо по истечении трудового контракта или же остаются за границей.

В первом случае пользу извлекает страна-донор, а во втором - страна-реципиент. Поэтому во избежание характерного кадрового дисбаланса и достижения общей выгоды обеим сторонам необходимо проведение взвешенной политики на основе тщательно продуманного миграционного законодательства [44].

Таким образом, несмотря на ряд геополитических вызовов, государства Северной Африки при грамотном взаимодействии с зарубежными партнерами в области учебно-профессиональной миграционной политики способны извлечь немалую выгоду, опираясь на возможности, предоставляемые глобализацией, для комплексного решения проблем

нищеты и безработицы и содействия успешной профессиональной реализации собственных граждан на международном рынке труда.

1. Collier P. Exodus: immigration and multicultur-alism in the 21st century // The London School of Economics and Political Science (LSE). Africa at LSE: LSE's engagement in Africa. URL: http://blogs.lse.ac.uk/africaatlse/2014/02/17/exo dus-immig-ration-and-multiculturalism-in-the-21st-century/ (accessed: 30.08.2015).

2. Luckanachai N., Rieger M. A review of international migration policies. Making Migration a Development Factor: the Case of North and West Africa. Research Project // International Labour Organization (International Institute for Labour Studies). Geneva, 2010. URL: http:// graduatein-stitute.ch/files/live/sites/iheid/files/ sites/global-migration/shared/A%20review%20of %20inter-national%20migration%20policies.pdf (accessed: 30.08.2015).

3. Mama A. Towards Academic Freedom for Africa in the 21st Century // Journal of Higher Education in Africa = Revuue de l'enseignement supérieur en Afrique. 2006. Vol. 4. № 3. P. 1-32.

4. Key facts: Africa to Europe migration // BBC News. 2007. July. URL: http://news.bbc.co.uk/ 2/hi/europe/6228236.stm (accessed: 30.08.2015).

5. International Migration Outlook 2012. P., 2012. URL: http://www.npdata.be/BuG/165-NV-A-migratie/0ECD-Migration-Outlook-2012.pdf (accessed: 30.08.2015).

6. Massey D. Patterns and Processes of International Migration in the 21st Century // Conference on African Migration in Comparative Perspective. Johannesburg, 2003. URL: http://time. dufe.edu.cn/wencong/africanmigration/1massey. pdf (accessed: 30.08.2015).

7. Korner H. The "brain drain" from developing countries: An enduring problem // Intereconomics. Berlin, 1988. № 1.

8. Salt J. International Movements of the Highly Skilled // OECD Social, Employment and Migration Working Papers. P., 1997. № 3. URL: http://www.oecd-ilibrary.org/docserver/download /5lgsjhvj7sxq.pdf?expires=1442505009&id=id& accname=guest&checksum=F2E0DEB53E6FFC D745CFA3138E6C4830 (accessed: 30.08.2015).

9. Kajzar P. Migration and migrant workers in Europe. URL: http://www.slu.cz/opf/cz/infor-mace/acta-academica-karviniensia/casopisy-aak /aak-rocnik-2013/docs-3 -2013/Kajzar.pdf (accessed: 30.08.2015).

10. Barroso J.M. Opening Remarks - Legal Immigration. Press Conference. Strasbourg, 2007 // European Commission. Press Release Database.

URL: http://europa.eu/rapid/press-release_SPEECH -07-650_en.htm?locale=en (accessed: 30.08.2015).

11. Council Directive 2009/50/EC of 25 May 2009 // Official Journal of the European Union. L., 2009. № 155. URL: http://eur-lex.europa.eu/ legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:32009 L0050&from=EN (accessed: 30.08.2015).

12. Asiegbu M. African migrants in spite of "Fortress" Europe: An essay in philosophy of popular culture. URL: http://www.ajol.info/ index.php/og/article/download/52332/40957 (accessed: 30.08.2015).

13. Migration Policies, High qualified workers, Health sector. First EMN Italy Report. Rome, 2009.

14. Highly qualified non-EU workers: the Italian case // European Migration Network - Italian National Contact Point IDOS Study and Research Centre. Rome, 2007. URL: http://ec. europa.eu/dgs/home-affairs/what-we-do/networks /european_migration_network/reports/docs/emn-studies/highly-skilled-workers/7a._it_emn_ncp_-_country_study_small-scale_study_iii_highly-skilled_may07en_version_en.pdf (accessed: 30.08.2015).

15. Education in the Middle East and North Africa: A Strategy Towards Learning for Development // Human Development Sector Middle East and North Africa Region. URL: http://www.worl-dbank.org/education/strategy/MENA-E.pdf (accessed: 30.08.2015).

16. Haas H. Trans-Saharan Migration to North Africa and the EU: Historical Roots and Current Trends // Migration Policy Institute (MPI). 2006. November. URL: http://www.migration-policy. org/article/trans-saharan-migration-north-africa-and-eu-historical-roots-and-current-trends (accessed: 30.08.2015).

17. Labor migration from North Africa. Development Impact, Challenges and Policy Options. Main Report. Washington, DC, 2010. Vol. 1. URL: http://siteresources.worldbank.org/ INTMENA/Resources/MIGRATIONREPORT.pdf (accessed: 30.08.2015).

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

18. Ozden K. Brain drain in Middle East & North Africa - The Patterns under the surface // United Nations Expert Group Meeting on International Migration and Development in the Arab Region. United Nations Secretariat, Department of Economic and Social Affairs. Beirut, 2006. May. URL: http://www.un.org/esa/population/meetings/ EGM_Ittmig_Arab/P10_0zden.pdf (accessed: 30.08.2015).

19. Haas H. Morocco: From Emigration Country to Africa's Migration Passage to Europe // Migration Policy Institute (MPI). 2005. October. URL: http://www.migrationpolicy.org/article/morocco -emigration-country-africas-migration-passage-europe (accessed: 30.08.2015).

20. Country Profile: Morocco // Focus Migration. 2009. № 16. February. URL: http://focus-migration.hwwi.de/typo3_upload/groups/3/focus_ Migration_Publikationen/Laenderprofile/CP_16_ Morocco.pdf (accessed: 30.08.2015).

21. MPC - Migration Profile: Algeria // Migration Policy Centre (MPC). 2013. June. URL: http:// www.migrationpolicycentre.eu/docs/migration_p rofiles/Algeria.pdf (accessed: 30.08.2015).

22. MPC - Migration Profile: Tunisia // Migration Policy Centre (MPC). 2013. June. URL: http:// www.migrationpolicycentre.eu/docs/migration_p rofiles/Tunisia.pdf (accessed: 30.08.2015).

23. MPC - Migration Profile: Egypt // Migration Policy Centre (MPC). 2013. June. URL: http://www.migrationpolicycentre.eu/docs/migra tion_profiles/Egypt.pdf (accessed: 30.08.2015).

24. MPC - Migration Profile: Libya // Migration Policy Centre (MPC). 2013. June. URL: http:// www.migrationpolicycentre.eu/docs/migration_p rofiles/Libya.pdf (accessed: 30.08.2015).

25. A Study on Libya and its Education System. URL: http://www.ukessays.com/essays/education /a-study-on-libya-and-its-edu-cation-system-edu-cation-essay.php (accessed: 30.08.2015).

26. Brantner F., Toaldo M. The Libyan context of the migration crisis // European Council on Foreign Relations. URL: http://www.ecfr.eu/article /commentary_the_libyan_context_of_the_migrat ion_crisis3040 (accessed: 30.08.2015).

27. Hassan K. Levels and Trends of International Migration in North Africa // 26 International Population Conference. Marrakech, 2009. URL: http://iussp2009.princeton.edu/papers/90625 (accessed: 30.08.2015).

28. About the EUMAGINE Project // EUMAGINE -Imaging Europe from the Outside. URL: http:// www.eumagine.org/pages/eumagine_about.aspx (accessed: 30.08.2015).

29. Final Report - EUMAGINE (Imagining Europe from the outside. On the role of democracy and human rights perceptions in constructing migration aspirations and decision towards Europe) // Community Research and Development Information Service of the European Commission. URL: http://cordis.europa. eu/documents/docu-mentlibrary/142630701EN8.zip (accessed: 30.08.2015).

30. Theorizing the Evolution of European Migration Systems // International Migration Institute (IMI). URL: http://www.imi.ox.ac.uk/comple-ted-projects/themis (accessed: 30.08.2015).

31. THEMIS timeline // International Migration Institute (IMI). URL: http://www.imi.ox.ac.uk/ completed-projects/themis/more/timeline (accessed: 30.08.2015).

32. Accepted Projects - Tempus IV - 2013. Breakdown of projects by partner country, region and type of project // Education, Audiovisual and

Culture Executive Agency (EACEA) of the European Commission. 2015. URL: http://eacea. ec.europa.eu/tempus/results_compendia/docume nts/statistics-tempus-iv-2013 -accepted-a.pdf (accessed: 30.08.2015).

33. Tempus IV (2007-2013): Overview of the Programme // Education, Audiovisual and Culture Executive Agency (EACEA) of the European Commission. 2015. URL: http://eacea.ec.europa. eu/tempus/programme/about_tempus_en.php (accessed: 30.08.2015).

34. The future of the Tempus programme as of 01.01.2014 // Education, Audiovisual and Culture Executive Agency (EACEA) of the European Commission. 2015. URL: http://eacea.ec. europa.eu/tempus/programme/new_tempus_prog ramme_en.php (accessed: 30.08.2015).

35. North African students invited to apply for Erasmus Mundus scholarships // EU Neighbourhood Info Centre, News Service. 2013. December. URL: http://www.enpi-info.eu/ medportal/news/latest/35685/North-African-stu-dents-invited-to-apply-for-Erasmus-Mundus-scholarships (accessed: 30.08.2015).

36. Scholarships in Europe for North African students open to nationals from Algeria, Egypt, Libya, Morocco and Tunisia // ANSA-Med.

2014. January. URL: https://www.ansa.it/ ansamed/en/news/nations/egypt/2014/01/09/Sch olarships-Europe-North-African-students-open_ 9872416.html (accessed: 30.08.2015).

37. About the Erasmus Mundus - Al Idrisi II Exchange Scheme // Al Idrisi Erasmus Mundus. URL: http ://www.al-idrisi.eu/index.php/en/al-idrisi/the-project.html (accessed: 30.08.2015).

38. Vassiliou A. Horizon 2020 and Erasmus+ boost African research and education // Horizon 2020 Projects. 2014. March. URL: http://horizon 2020projects.com/es-marie-sklodowska-curie-actions/horizon-2020-and-erasmus-boost-african-research-and-education/ (accessed: 30.08.2015).

39. Neo H.M., Larson N. Germany beefs up asylum rules as half a million cross Med // France-24. Geneva, 2015. URL: http://www.france24.com/ en/20150930-germany-beefs-asylum-rules-half-million-cross-med (accessed: 30.08.2015).

40. UN says one million migrants should reach Europe by 2016 // Euronews. 2015. September. URL: http://www.euronews.com/2015/09/08/un-says-one-million-migrants-should-reach-europe-by-2016/ (accessed: 30.08.2015).

41. Ellyatt H. Four reasons why Europe's migrant crisis matters // CNBC. 2015. September. URL: http://www.cnbc.com/2015/09/14/four-reasons-why-europes-migrant-crisis-matters.html (accessed: 30.08.2015).

42. EU migration: Crisis in graphics // BBC News.

2015. September. URL: http://www.bbc.com/

news/world-europe-34131911 (accessed:

30.08.2015).

43. Coleman J. Migrant crisis: What is the next route through Europe? // BBC News. 2015. September. URL: http://www.bbc.com/news/ world-europe-34271002 (accessed: 30.08.2015).

44. Katseli L., Lucas R., Xenogiani T. Effects of migration on sending countries: what do we know? // International Symposium on International Migration and Development, United Nations Secretariat, Department of Economic and Social Affairs. Turin, 2006. URL: http://www. un.org/esa/population/migration/turin/Symposiu m_Turin_files/P11_Katseli.pdf (accessed: 30.08.2015).

1. Collier P. Exodus: immigration and multicultur-alism in the 21st century // The London School of Economics and Political Science (LSE). Africa at LSE: LSE's engagement in Africa. URL: http://blogs.lse.ac.uk/africaatlse/2014/02/17/exo dus-immig-ration-and-multiculturalism-in-the-21st-century/ (accessed: 30.08.2015).

2. Luckanachai N., Rieger M. A review of international migration policies. Making Migration a Development Factor: the Case of North and West Africa. Research Project // International Labour Organization (International Institute for Labour Studies). Geneva, 2010. URL: http:// graduatein-stitute.ch/files/live/sites/iheid/files/ sites/global-migration/shared/A%20review%20of %20inter-national%20migration%20policies.pdf (accessed: 30.08.2015).

3. Mama A. Towards Academic Freedom for Africa in the 21st Century // Journal of Higher Education in Africa = Revuue de l'enseignement supérieur en Afrique. 2006. Vol. 4. № 3. P. 1-32.

4. Key facts: Africa to Europe migration // BBC News. 2007. July. URL: http://news.bbc.co.uk/ 2/hi/europe/6228236.stm (accessed: 30.08.2015).

5. International Migration Outlook 2012. P., 2012. URL: http://www.npdata.be/BuG/165-NV-A-migratie/0ECD-Migration-Outlook-2012.pdf (accessed: 30.08.2015).

6. Massey D. Patterns and Processes of International Migration in the 21st Century // Conference on African Migration in Comparative Perspective. Johannesburg, 2003. URL: http://time. dufe.edu.cn/wencong/africanmigration/1massey. pdf (accessed: 30.08.2015).

7. Korner H. The "brain drain" from developing countries: An enduring problem // Intereconomics. Berlin, 1988. № 1.

8. Salt J. International Movements of the Highly Skilled // OECD Social, Employment and Migration Working Papers. P., 1997. № 3. URL: http://www.oecd-ilibrary.org/docserver/download

/5lgsjhvj7sxq.pdf?expires=1442505009&id=id& accname=guest&checksum=F2E0DEB53E6FFC D745CFA3138E6C4830 (accessed: 30.08.2015).

9. Kajzar P. Migration and migrant workers in Europe. URL: http://www.slu.cz/opf/cz/infor-mace/acta-academica-karviniensia/casopisy-aak /aak-rocnik-2013/docs-3 -2013/Kajzar.pdf (accessed: 30.08.2015).

10. Barroso J.M. Opening Remarks - Legal Immigration. Press Conference. Strasbourg, 2007 // European Commission. Press Release Database. URL: http://europa. eu/rapid/press-release_ SPEECH-07-650_en.htm?locale=en (accessed: 30.08.2015).

11. Council Directive 2009/50/EC of 25 May 2009 // Official Journal of the European Union. L., 2009. № 155. URL: http://eur-lex.europa.eu/ legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:32009 L0050&from=EN (accessed: 30.08.2015).

12. Asiegbu M. African migrants in spite of "Fortress" Europe: An essay in philosophy of popular culture. URL: http://www.ajol.info/index.php/ og/article/download/52332/40957 (accessed: 30.08.2015).

13. Migration Policies, High qualified workers, Health sector. First EMN Italy Report. Rome, 2009.

14. Highly qualified non-EU workers: the Italian case // European Migration Network - Italian National Contact Point IDOS Study and Research Centre. Rome, 2007. URL: http://ec. europa.eu/dgs/home-affairs/what-we-do/networks /european_migration_network/re-ports/docs/emn-studies/highly-skilled-workers/7a._it_emn_ncp_-_country_study_small-scale_study_iii_highly-skilled_may07en_version_en.pdf (accessed: 30.08.2015).

15. Education in the Middle East and North Africa: A Strategy Towards Learning for Development // Human Development Sector Middle East and North Africa Region. URL: http://www.worl-dbank.org/education/strategy/MENA-E.pdf (accessed: 30.08.2015).

16. Haas H. Trans-Saharan Migration to North Africa and the EU: Historical Roots and Current Trends // Migration Policy Institute (MPI). 2006. November. URL: http://www.migration-policy. org/article/trans-saharan-migration-north-africa-and-eu-historical-roots-and-current-trends (accessed: 30.08.2015).

17. Labor migration from North Africa. Development Impact, Challenges and Policy Options. Main Report. Washington, DC, 2010. Vol. 1. URL: http://siteresources.worldbank.org/INTME-NA/Resources/MIGRATIONREPORT.pdf (accessed: 30.08.2015).

18. Ozden K. Brain drain in Middle East & North Africa - The Patterns under the surface // United Nations Expert Group Meeting on International

Migration and Development in the Arab Region. United Nations Secretariat, Department of Economic and Social Affairs. Beirut, 2006. May. URL: http://www.un.org/esa/population/meetings/ EGM_Ittmig_Arab/P 10_0zden. pdf (accessed: 30.08.2015).

19. Haas H. Morocco: From Emigration Country to Africa's Migration Passage to Europe // Migration Policy Institute (MPI). 2005. 0ctober. URL: http://www.migrationpolicy.org/article/morocco -emigration-country-africas-migration-passage-europe (accessed: 30.08.2015).