CC BY
50
ОСОБЕННОСТИ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ В ЕВРАЗИЙСКОМ ЭКОНОМИЧЕСКОМ СОЮЗЕ: ПРОБЛЕМА НЕЛЕГАЛЬНОГО ВВОЗА
К.Б. Крылова, студент А.А. Зуева, студент О.М. Хромова, студент
Научный руководитель: Р.Р. Ахмедзянов, канд. экон. наук, доцент Калужский государственный университет им. К.Э. Циолковского (Россия, г. Калуга)
DOI:10.24412/2500-1000-2022-11-4-190-193
Аннотация. В настоящее время, таможенные органы все чаще сталкиваются с проблемой контрафактного ввоза товаров, в том числе и тех товаров, которые представляют объекты интеллектуальной собственности. В данной статье представлены особенности таможенного контроля объектов интеллектуальной собственности в Евразийском экономическом союзе, а также в его государствах-членах. Рассматривается процесс регулирования перемещения объектов интеллектуальной собственности. Проведен анализ динамики контрафактной продукции, выявленной таможенными органами за период с 2019-2021 гг., по результатам которого выявлены проблемы таможенного контроля за объектами интеллектуальной собственности, а также приведены пути их решения.
Ключевые слова: таможенный контроль, интеллектуальная собственность, таможенный реестр, объекты интеллектуальной собственности, ЕАЭС.
Одним из основным нормативно-правовых документов, регламентирующих таможенное регулирование в РФ, является Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (Далее - ТК ЕАЭС). В ТК ЕАЭС термин «таможенное регулирование» встречается более трехсот раз. Обобщая терминологию в данном документе, можно утверждать, что таможенное регулирование подразумевает под собой совокупность правил, которые устанавливаются государством для стимулирования внешней торговли, результатом которой является пополнение федерального бюджета. По словам А.А. Долгополова, государство осуществляет правовое регулирование путем издания нормативных правовых актов, воздействующих на соответствующие общественные отношения, тем более на административно-правовые отношения [1].
Важным инструментом в таможенном регулировании в части перемещения товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, является таможенная защита прав правообладателей товаров,
содержащих объекты интеллектуальной собственности (Далее - ОИС), так как таможенные органы проводят защиту России от контрафактных товаров из третьих стран.
Важным также является то, что производство, а также реализация контрафактных товаров несет в себе интернациональный характер, поэтому большое внимание уделяется проведению таможенному контроля в целях выявления и пресечения случаев ввоза и(или) вывоза товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности.
Для понимания важности и актуальности темы необходимо разобраться в понятии «Интеллектуальная собственность». Статья 1225 Гражданского кодекса РФ (Далее - ГК РФ) определяет интеллектуальную собственность как определенный перечень результатов интеллектуальной деятельности, которым предоставляется правовая охрана [2].
Интеллектуальная собственность является важным элементом в работе национальных производителей во внешнеэконо-
мической деятельности (Далее - ВЭД). Защита прав интеллектуальной собственности стала важной проблемой современного общества. Это в первую очередь связано с высоким уровнем нелегального пользования охраняемых законами результатов интеллектуальной деятельности и
другими нарушениями прав в сфере интеллектуальной собственности.
Динамика показателей деятельности таможенных органов РФ по защите прав на ОИС за 2019-2021 гг. представлена в таблице 1.
Таблица 1. Динамика контрафактной продукции, выявленной таможенными органами за период с 2019-2021 гг._ _ _
Показатели 2019г. 2020г. 2021г. Изменения 2021г. По сравнению с
2019г. 2020г.
Количество объектов интеллектуальной собственности в таможенном реестре, шт. 5141 5401 5654 110 104,7
Количество выявленной контрафактной продукции, млрд. ед. 12 13,3 6,2 51,7 46,6
Сумма предоставленного ущерба, который мог быть причинен в связи с введением контрафактных товаров в гражданский оборот, млрд. руб. 8 4,7 4,98 62,3 106
Возбуждено дел об АП в сфере интеллектуальной собственности, шт. 1011 771 581 57,5 75,4
Так, по данным из таблицы 1 можно увидеть, что количество ОИС в таможенном реестре увеличивается на 4,7% по сравнению с 2020 годом и на 10% по сравнению с 2019 годом. Это можно объяснить тем, что в государстве действует эффективная правовая охрана результатов интеллектуальной деятельности.
Следующий показатель - количество выявленной контрафактной продукции. Так, в 2021 году количество составило 6,2 млрд.ед., что на 53,4% меньше по сравнению с 2020 годом и на 48,3% меньше по сравнению с 2019 годом. Это обусловлено эффективной работой таможенных органов в части проведения таможенного контроля.
В связи с эффективным проведением таможенного контроля за ОИС уменьшается и сумма предоставляемого ущерба. В 2021 году сумма ущерба составила 4,98 млрд. рублей, что на 6% больше по сравнению с 2020 годом, но на 37,7% меньше по сравнению с 2019 годом [3].
По результатам проведенного анализа можно выделить следующие проблемы в части таможенного контроля за ОИС:
1. Ввоз и распространение контрафактной продукции, прежде всего, связаны с занижением таможенной стоимости товаров и фальсификацией количественных и
качественных показателей товаров, влияющих на исчисление таможенных платежей.
2. это незначительное количество реги-страций товарных знаков правообладателя в Таможенном Реестре объектов интеллектуальной собственности.
3. проблема отсутствия информирования правообладателя таможенных органов о потоках, каналах поставок, местах сокрытия контрафактных товаров.
4. нежелание самих правообладателей, отказ от применения к нарушителям мер административного воздействия.
5. это низкая правовая грамотность фирм-правонарушителей, которые зачастую не знают о принципах правового регулирования интеллектуальной собственности или недооценивают его практическое значение.
6. недостаточность знаний у должностных лиц таможенных органов по идентификации контрафактной продукции.
Проведенный выше анализ и выявленные после него проблемы, позволяют сделать вывод, что таможенные органы РФ нуждаются в модернизации и усовершенствовании в сфере защиты прав интеллектуальной собственности и интересов правообладателей. В качестве мер по развитию деятельности таможенных органов по
защите ОИС эксперты предлагают в первую очередь развивать партнерское сотрудничество с правообладателями для обмена информацией, которая может содействовать по сокращению правонарушений с ОИС.
Второй мерой станет сотрудничество с другими государственными органами, таможенными администрациями и иными структурами иностранных государств для своевременного выявления контрафактной продукции.
Следующим важным шагом будет развитие нормативно-правовой базы и таможенного законодательства, а также международных актов и соглашений [4].
Таким образом, можно сделать вывод, что защита интеллектуальной собственно-
Библиографический список
1. Павлов А.П., Чермянинов Д.В. Таможенное регулирование и надзорные мероприятия, реализуемые таможенными органами РФ // Российское право: образование, практика, наука. - 2018. - №6 (108).
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ). - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5142/?ysclid=l8ddd0j1sp52287710
3. Федоренко А.Ю., Жукова Е.В., Федотова А.Ю. Особенности таможенного контроля товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности // Экономика и бизнес: теория и практика. - 2022. - №1-2.
4. Сорокин М.А., Сорокин А.М. Таможенная защита прав на объекты интеллектуальной собственности в Евразийском экономическом союзе // Территория новых возможностей. -2015. - №3 (30).
5. Ахмедзянов Р.Р., Беликова К.А., Михайлова А.А., Колябин К.В. Анализ деятельности ФТС России в сфере защиты прав интеллектуальной собственности // Вестник академии знаний. - 2021. - №1. - С. 24-27.
6. Акимов Н.Е., Мигел А.А. Взаимодействие таможенных служб стран ЕАЭС в новом информационном пространстве // Modern Economic Success. - 2021. - №2. - С. 117-120.
сти, а также проведение таможенного контроля за ОИС является важной задачей для таможенных органов, которая все еще имеет ряд недостатков. Но тем не менее положительная динамика дел об АП в сфере интеллектуальной собственности и иных показателей, говорит о том, что проводится серьезная работа по совершенствованию таможенного регулирования в этой отрасли. Так, формируется законодательная база, которая дает возможность получать государственные услуги в электронном виде. Работа в электронных сервисах позволит таможенным органам оперативно, быстро принимать меры по защите прав правообладателей [5].
FEATURES OF CUSTOMS CONTROL OF INTELLECTUAL PROPERTY IN THE EURASIAN ECONOMIC UNION: THE PROBLEM OF ILLEGAL IMPORT
K.B. Krylova, Student A.A. Zueva, Student O.M. Khromova, Student
Supervisor: R.R. Akhmedzyanov, Candidate of Economic Sciences, Associate Professor Kaluga State University named after K.E. Tsiolkovsky (Russia, Kaluga)
Abstract. Currently, customs authorities are increasingly faced with the problem of counterfeit importation of goods, including those goods that represent intellectual property objects. This article presents the features of customs control of intellectual property objects in the Eurasian Economic Union, as well as in its member states. The process of regulating the movement of intellectual property objects is considered. The analysis of the dynamics of counterfeit products identified by customs authorities for the period from 2019-2021 has been carried out, according to the results of which problems of customs control over intellectual property objects have been identified, as well as ways to solve them.
Keywords: customs control, intellectual property, customs register, intellectual property objects, EAEU.
