CC BY
73
N0 7/Я1 \ дип/гт 9017 ДИСКУССИЯ |
I I ) пи I I I I журнал научных публикаций ^
С. В. Придвижкин, доктор экон. наук, зав. кафедрой ценообразования в строительстве и промышленности, О. В. Баженов, канд. экон. наук, доцент, Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцина,
г. Екатеринбург, Россия, [email protected]
ОСОБЕННОСТИ СТРУКТУРЫ И СОДЕРЖАНИЯ УСТАВА СТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТА В РАМКАХ КОНЦЕПЦИИ «ЬЕДМООМБТРиОТЮМ»
В данной статье авторами рассматриваются особенности структуры и содержания устава строительного инвестиционного проекта в рамках концепции «Бережливое строительство». Для этого последовательно решается ряд логически сопряженных задач. На первом этапе авторы представляют и кратко раскрывают концептуальные особенности системы «ЬеапСот1гисИоп» (управленческая концепция, направленная на выстраивание производственных процессов таким образом, чтобы минимизировать наличие непроизводственных и части производственных затрат, не приносящих добавленную стоимость, с одновременным сохранением качества производства строительной продукции) с акцентом на деятельности строительных компаний, осуществляющих полный спектр строительно-монтажных и организационных работ в рамках реализации инвестиционного проекта. После чего делается вывод о целесообразности учета принципов «ЬеапСот1гисИоп» на предпроектной стадии составления устава строительного инвестиционного проекта. Затем с целью выявления направлений развития в рамках «Бережливого строительства» заявленной концепции авторы рассматривают агрегированную структуру традиционного устава проекта. В рамках решения заключительной задачи представляется порядок отражения особенностей инвестиционных строительных проектов, реализуемых с учетом управленческой концепции «ЬеапСот1гисИоп», в структуре и содержании устава строительного проекта. Полученные результаты и авторские выводы могут быть использованы профильными специалистами и отделами девелоперских организаций в качестве теоретической основы выстраивания системы «Бережливого строительства» на предпро-ектной стадии реализации инвестиционного решения.
Ключевые слова: инвестиционный проект, проектное управление, устав проекта, строительная организация, Бережливое строительство, карта создания стоимости, непроизводственные затраты, технико-экономическое обоснование.
Эффективная реализация строительных инвестиционных проектов напрямую обеспечивается принятием своевременных, обоснованных решений, четко коррелирующих с результатом, на достижение которого они направлены, при этом особое внимание уделяется подготовленной надлежащим образом информации. Аналитические данные о текущем и прогнозном состоянии процессов производства строительной продукции призваны обосновать управлен-
ческие решения, направленные на нивелирование негативного интегрированного влияния внешней и внутренней среды. При этом принципы управленческой концепции «ЬеапСош^ийоп» («Бережливое строительство»), основанные на оценке объекта строительства (незавершенного строительства) на каждом этапе строительства, призваны не только улучшить качество конечного объекта, но и повысить эффективность реализации инвестиционного проекта и, как след-
ствие, эффективность деятельности самой строительной организации.
В основе концепции «LeanConstmtюn» лежит реинжиниринг производственных и бизнес-процессов, обеспечивающий устранение (в основном) непроизводственных потерь в процессе инвестиционно-строительной деятельности (деятельность, направленная на привлечение, вложение и управление инвестициями (инвестирование) для целей строительства1). Принято выделять целый ряд непроизводственных потерь как на этапе непосредственно строительства, так и на стадиях проектирования и последующего обслуживания объекта незавершенного строительства2:
1) потери вследствие перепроизводства (выпуск строительной продукции в объеме большем, чем требуется);
2) вследствие допущения брака, дефектов (несоответствие строительной продукции / элементов строительной продукции на отдельных этапах строительства техническим требованиям);
3) из-за хранения материально-производственных запасов и содержание объектов незавершенного строительства;
4) из-за осуществления «пустых» операций (затраты времени на поиск инструментов, лишнее хождение и пр.);
5) из-за ожидания (простои);
6) вследствие нерациональной логистики стройматериалов;
7) из-за излишней — обработки (подготовки) элементов строительных конструкций, строительных участков;
8) вследствие сверхнормативной обработки запросов;
9) из-за неэффективных бизнес-процессов;
10) потери, вызванные нерациональной последовательностью работ и пр.
К потерям на стадии проектирования принято относить не создающие добавленную стоимость затраты, вызванные3:
1) проектированием и дизайном;
Принципы управленческой концепции <^еапСо^^иНоп», основанные на оценке объекта строительства на каждом этапе строительства, призваны не только улучшить качество конечного объекта, но и повысить эффективность реализации инвестиционного проекта и, как следствие, эффективность деятельности самой строительной организации.
2) перепроектированием вследствие устранения брака или несоответствия техническому заданию заказчика;
3) плохой координацией между участниками проектной деятельности;
4) неэффективными бизнес-процессами;
5) проектированием объектов, генерирующих потери на стадии строительства;
6) проектированием сверх заданной стоимости и пр.
Представленные выше типы потерь определяют актуальность внедрения управленческой концепции, направленной на их нивелирование либо превентивное воздействие с целью обеспечения их частичного или полного исключения. Подобным комплексным управленческим подходом, по мнению авторов, может стать «Бережливое строительство», основами реализации стратегии которого являются:
1. Дизайн производственных и бизнес-процессов на основе принципов «Just-in-time» (точно в срок)4.
2. Управление процессами через стандартизацию мероприятий и/или строительных работ.5
3. Осуществление операционной деятельности с учетом принципов «Continuous improvement process» («постоянное улучшение процессов»).
При этом целесообразно, по нашему мнению, основополагающие принципы «LeanConstrution» учитывать не на стадии реализации строительного проекта, когда «токсичные» бизнес-и производственные процессы уже выстроены, а на предпро-ектном этапе составления устава инвестиционного проекта, стандартная структура и содержание которого должны быть адаптированы с учетом требований Lean-подхода.
Далее с целью выявления и формулировки направлений развития в рамках «Бережливого строительства» рассмотрим
ДИСКУССИЯ 4
журнал научных публикаций Щ
стандартную структуру устава строительного инвестиционного проекта, типовой вариант которого представлен в Федеральном законе «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, -
осуществляемой в форме капитальных вложений» № 39-ФЗ от 25 февраля 1999 года. Согласно Закону, в уставе должны быть представлены обоснования экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений6. Его основными элементами, позволяющими сформировать информационную базу, необходимую для управления им, являются карточка проекта; организационная структура проекта; финансирование проекта (смета проекта); лист контактов; лист изменений (при необходимости) и приложения.
В карточке проекта представляются общая информация о проекте, цели и показатели успешности проекта (ЕЛ проекта), задачи и результаты реализации строительного проекта, а также раскрываются основные технико-экономические особенности проекта.
Целесообразно основополагающие принципы <^еапСо^^иНоп» учитывать не на стадии реализации строительного проекта, когда «токсичные» бизнес- и производственные процессы уже выстроены, а на предпроектном этапе составления устава инвестиционного проекта, стандартная структура и содержание которого должны быть адаптированы с учетом требований Leаn-подхода.
При формулировке общей информации о проекте целесообразно обозначить, на решение каких задач более высокого порядка (при их наличии) повлияет реализуемый проект, какие проблемы возможно решить в ходе его реализации, а также на достижение каких возможностей он направлен; в дальнейшем на основе обработанных аналитических данных формулируются предпосылки для реализации проекта. Также при описании общей информации о проекте кратко представляется его описание.
При описании целей и показателей успешности проекта при раскрытии каждой цели представляются измеряемые показатели, полностью ее описывающие, а также их прогнозная динамика на момент до реализации проекта и после нее.
В соответствующем разделе задачи и результаты реализации проекта представляются во взаимодействии со следующим:
— фазами жизненного цикла проекта;
— контрольными вехами и датами их наступления;
— ответственными за достижение контрольной вехи лицами.
Основные технико-экономические характеристики проекта раскрываются через представление сроков выполнения строительного инвестиционного проекта, общей стоимости проекта, представление связанных проектов (при их наличии) и границ проекта (с чего начинается и чем заканчивается - начальная и конечная вехи); также целесообразно рассмотреть основные риски проекта и способы управления ими.
Таким образом, рассмотрев стандартную структуру устава инвестиционного проекта, а также основные принципы управленческой концепции «ЬеапСош1хис1;юп», авторы посчитали возможным сформулировать основные направления интеграции элемен-
тов названной выше управленческой системы в устав строительного инвестиционного проекта (таблица).
Итак, в данной публикации авторы рассмотрели особенности структуры и содержания устава строительного проекта в рамках концепции «ЬеапСош1хис1;юп». Представлены и кратко охарактеризованы концептуальные особенности системы «ЬеапСош1хис-йоп» с акцентом на деятельности строительных компаний, осуществляющих полный спектр строительно-монтажных и организационных работ в рамках реализации инвестиционного проекта. Кроме того, авторы рассмотрели элементарную структуру традиционного устава проекта. В заключение был представлен порядок отражения особенностей инвестиционных строительных про-
Схема устава строительного проекта с интегрированными элементами управленческой концепции «ЬвапСот^ис^оп»
Номер п/п Раздел устава проекта Интегрированные данные / откорректированное содержание
1 Карточка проекта —
1.1 Общая информация о проекте Прилагается схема описания производственных и бизнес-процессов, выстроенных с учетом максимального снижения непроизводственных затрат
1.2 Цели и показатели успешности проекта Показатели достижения целей корректируются с учетом снижения общей себестоимости объекта, а также особенностями реижиниро-ванных производственных и бизнес-процессов
1.3 Задачи и результаты проекта В фазе жизненного цикла «разработка проекта» при формулировке задач добавляются вехи, связанные с регламентированием производственных и бизнес-процессов в рамках концепции «Бережливое строительство»
1.4 Технико-экономическая характеристика проекта Организация деятельности строительной организации, основанная на принципах Lean, несомненно, повлечет за собой снижение сроков реализации инвестиционного проекта. Кроме того, значительно снизятся затраты организации на управление рисками в плане создания резервов на непредвиденные расходы, ряд операционных рисков потеряет свою актуальность
2 Организационная структура проекта В организационную структуру проекта вводится позиция lean-менеджера
3 Финансирование проекта Смета проекта корректируется с учетом откорректированной организационной структуры проекта, снижения рисковых ситуаций, уменьшения величины непроизводственных расходов и корректировки сроков реализации проекта
4 Лист контактов В лист контактов в обязательном порядке добавляются данные 1еап-менеджера как проектной позиции, выстраивающей основные производственные и бизнес-процессы
5 Лист изменений —
6 Приложения В качестве приложений добавляются основные регламентирующие деятельность документы, обеспечивающие стандартизацию производственных процессов, а также карты создания ценности по ним
№ 7(81) АВГУСТ 2017
т
ектов, реализуемых с учетом управленческой концепции <^еапСош^исйоп», в структуре и содержании устава строительного проекта. ^
Литература
1. ГОСТ Р 57363-2016. Национальный стандарт Российской Федерации. Управление проектом в строительстве. Деятельность управляющего проектом (технического заказчика): утвержден и введен в действие приказом Росстандарта от 16.12.2016 г. № 2043-ст.
2. Придвижкин С.В., Баженов О.В. LeanConstruction - новое направление в управлении строительными компаниями // Аудит и финансовый анализ. 2016. № 6. С. 291-294.
3. Баженов О.В. Применение концепции «Leanproduction» при производстве медной продукции // Аудит и финансовый анализ. 2016. № 3. С. 232-236.
4. Meijnen P. Lean Construction A New Path for the Construction Industry Porsche Consulting GmbH Oslo, 20 May 2015 [Электронный ресурс]. URL: www.fosterandpartners.com (дата обращения: 07.07.2017).
5. ГОСТ Р 56020-2014. Бережливое производство. Основные положения и словарь: от 12 мая 2014 года.
6. Федеральный закон «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» № 39-ФЗ от 25.02.1999 г. (ред. от 03.07.2016 г.).
THE FEATURES OF STRUCTURE AND CONTENT OF THE CHARTER OF THE CONSTRUCTION PROJECT WITHIN THE CONCEPT OF "LEANCONSTRUCTION"
S.V. Pridvizhkin, Doctor of Economics, O.V. Bazhenov, Candidate of Economics, Docent, Ural Federal University, Yekaterinburg, Russia, [email protected]
In this article the authors discuss the features of structure and content of the charter of construction investment project within the concept of "Lean construction". In order to get this purpose a set of logically connected objectives must be solved. At the first stage, the authors present and briefly reveal conceptual features of "LeanConstruction" (the management concept aimed at developing production processes in the way to minimize the presence of non-production and production costs, without value added and with maintaining the quality of construction products' manufacture) with emphasis on activities of construction companies performing a full range of construction, installation and organizational work in the frames of the investment project. Then the conclusion comes about expediency of principles' accounting of "LeanConstruction" at the preliminary stage of drafting a charter of a construction investment project. Then, in order to identify the development areas within the concept of "Lean construction", the authors consider the aggregated structure of the traditional project charter. Within the solving of final objective, there is an order of investment construction projects'peculiarities' reflection, realized taking into account the management concept of "LeanConstruction" in the structure and content of charter of a construction project. The obtained outcomes and the authors' conclusions can be used by specialized experts and developer organizations as theoretical basis of building a system of "Lean construction" at a preliminary stage of investment decision's implementation.
Key words: investment project, project management, project charter, construction organization, lean construction, cost-creation map, non-productive costs, feasibility study.
References
1. GOST R 57363-2016. Nacional'nyj standart Rossijskoj Federacii. Upravlenie proektom v stroitel'stve. Deyatel'nost' upravlyayushchego proektom (tekhnicheskogo zakazchika) utverzhden
i vveden v dejstvie Prikazom Rosstandarta ot 16.12.2016 N 2043-st [GOST R 57363-2016. National standard of the Russian Federation. Project management in construction. Activities of the
project Manager (technical customer): approved and promulgated by the order of Rosstandart on 16.12.2016, No. 2043-art.].
2. Pridvizhkin S.V, Bazhenov O.V. LeanConst-ruction - novoe napravlenie v upravlenii stroitel'nymi kompaniyami [LeanConstruction - a new direction in the management of construction companies] // Audit i finansovyj analiz. 2016. № 6. S. 291-294.
3. Bazhenov O. V. Primenenie koncepcii «Leanproduction» pri proizvodstve mednoj produkcii [The application of the concept of «Leanproduction» in the production of copper products] // Audit i finansovyj analiz. 2016. № 3. S. 232-236.
4. Meijnen P. Lean Construction A New Path for the Construction Industry Porsche Consulting GmbH
Oslo, 20 May 2015 [Meijnen P. Lean Construction A New Path for the Construction Industry Porsche Consulting GmbH Oslo, 20 May 2015]. URL: www. fosterandpartners.com (accessed: 07.07.2017).
5. GOST R 56020-2014. Berezhlivoe proizvodstvo. Osnovnye polozheniya i slovar': ot 12 may a 2014 goda [GOST R 56020-2014. Lean manufacturing. Basic provisions and dictionary: from 12 may 2014].
6. Federal'nyj zakon «Ob investicionnoj deyatel'nosti v Rossijskoj Federacii, osushchestvlyaemoj v forme kapital'nyh vlozhenij» №39-FZ ot 25.02.1999 (red. ot 03.07.2016) [Federal law «On investment activity in the Russian Federation implemented in the form of capital investments» No. 39-FZ dated 25.02.1999 g. (red. by G. 03.07.2016)].
