CC BY
184
ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ
УДК 34 ББК 67
ОСОБЕННОСТИ СОВЕРШАЕНИЯ КАРМАННЫХ КРАЖ В ГОРОДСКИХ УСЛОВИЯХ И ИХ КЛАССИФИКАЦИЯ
АНАТОЛИЙ ВАСИЛЬЕВИЧ БОГДАНОВ,
доцент кафедры оперативно-разыскной деятельности и специальной техники Московского университета МВД
России имени В.Я. Кикотя, кандидат юридических наук, доцент; БОРИС НИКОЛАЕВИЧ КОМАХИН, доцент кафедры оперативно-разыскной деятельности и специальной техники Московского университета МВД Московского Университета МВД России имени В.Я. Кикотя,
доктор юридических наук; ЕВГЕНИЙ НИКОЛАЕВИЧ ХАЗОВ, начальник кафедры конституционного и муниципального права Московского Университета МВД России имени В.Я. Кикотя, доктор юридических наук, профессор Научная специальность 12.00.02 - конституционное право; конституционный
судебный процесс; муниципальное право; 12.00.12 - криминалистика; судебно-экспертная деятельность;
оперативно-разыскная деятельность
Citation-индекс в электронной библиотеке НИИОН
Аннотация. Рассматриваются основные проблемы выявления и раскрытия карманных краж и особенности современной динамики преступлений; предлагаются меры по противодействию карманным кражам.
Ключевые слова: карманная кража, карманные воры, профилактика, рецидивист, личный сыск, оперативно-разыскная деятельность.
Annotation. In the article the basic problems of identification and disclosure of pickpocketing and peculiarities of modern dynamics of crime, the proposed decision on combating pickpocketing.
Keywords: pocket theft, pickpockets, prevention, recidivist, personal investigation, operational-search activity.
Конституцией Российской Федерации (п. «е» ст. 114) закреплено, что Правительство Российской Федерации осуществляет меры по обеспечению законности прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью1.
Анализ современного состояния борьбы с карманными кражами свидетельствует о том, что во многом неблагоприятные тенденции в их динамике и структуре обусловлены существованием ряда факторов, выступающих в качестве условий этих преступлений. Так в январе-ноябре 2015 г. было зарегистрировано краж всего 617799 из них, совершенных из одежды или иной ручной клади, находившихся при потерпевшем 43230, в том числе без КФО 4063 (-0,9%), раскрыто 5360, в том числе без КФО 5199 (-11,1%) 2.
Проблема предупреждения, выявления, раскрытия и расследования преступлений, в том числе и карман-
ных краж, совершаемых в общественных местах и транспорте, является комплексной.
Предпраздничные дни, время отпусков - для карманных воров благоприятные условия для совершения краж, потому что в эти дни все берут с собой большие денежные суммы. В магазинах - аншлаг, людям хочется приодеться, купить подарки и продукты, но стоит «зазеваться», останешься без денег, кошелька, мобильного телефона и т.д3.
Карманные кражи - это преимущественно, как правило, преступления, совершаемые в городах и крупных мегаполисах. Надо заметить, что карманные кражи отличаются высокой степенью латентности, которая создается как естественно, так и искусственно. В первом случае - за счет того, что потерпевший не обращается в органы внутренних дел, полагая, что утерял деньги, мобильный телефон и другие ценности; во
ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ
втором - в силу того, что сотрудники полиции, не располагая достаточными данными, свидетельствующими о факте или месте совершения преступления, либо вообще не регистрируют заявление, либо отказывают в возбуждении уголовного дела, порой необоснованно.
Раскрываемость карманных краж остается на крайне низком уровне - 15% в год4.
Как показывает анализ криминальной обстановки, преступность в России с каждым годом становится качественно более опасной, а количественно в ней преобладает корыстная направленность.
Раньше профессиональные преступники жили по законам своей чести, дорожили воровской квалификацией. Сейчас многие традиции утрачены и наступил беспредел в преступном мире5.
Воровская квалификация у карманных воров всегда считалась классическим выражением «профессии» и без существенных изменений сохранилась до наших дней. Большую часть карманных краж совершают не профессионалы, а так называемые «верхушечники». Почти большинство из них являются выходцами из среднеазиатских республик6. «Чистые карманники» - это те, которые ездят в час пик и воруют кошельки, мобильные телефоны и кредитные карты. «Ночники», как правило, работают в общественном транспорте, подходят к спящему, делают вид, что пытаются его разбудить, проверить, все ли с ним в порядке, одновременно вытаскивая у потерпевшего кошелек или мобильный телефон7.
«Интеллигентные» - театральные воры-карманники; «резаки» - режут сумки лезвиями, заточенными монетами. В столице в последние годы оперативные сотрудники встречают их все реже.
Воры-карманники в большинстве случаев сами начали отказываться от своих инструментов, которые при задержании могут служить дополнительными уликами, помогать следствию успешно закончить дело.
«Кроты» - воры-карманники, действующие в метро; «гонщики» или «маршрутники» - разрезают сумки, воруют и снимают с пассажиров золотые цепочки, часы, мобильные телефоны при давке в общественном транспорте; «отряхивальщики» - пачкают одежду граждан, а затем «отряхивают» вместе с деньгами, кошельками, мобильными телефонами и т.д. «Ширмачи» перекидывают через руку, куртку, плащ или держат газету, журнал или цветы и под этой ширмой крадут и прячут украденное; «гастролеры» приезжают в столицу в предпраздничные дни, в самое прибыльное и плодотворное для карманников время8.
В настоящее время специалисты-криминологи насчитывают по линии уголовного розыска свыше ста преступных «специальностей». Это в два раза больше, чем в двадцатые годы ХХ в.9.
Профессионала вора-карманника можно взять путем провокации, т.е. подбросив ему улику, но этот метод незаконный и сам оперативный сотрудник может быть привлечен к уголовной ответственности.
В настоящее время органы внутренних дел испытывают серьезные трудности в организации и тактике противодействия карманным кражам.
Проблема противодействия карманным кражам - одна из наиболее важных в деятельности оперативных подразделений, и наиболее острым вопросом в сложившееся ситуации является повышение эффективности их раскрытия. Отчасти это объясняется тем, что оперативный состав уголовного розыска далеко не всегда знает закономерности преступной деятельности карманных воров, способы, используемые преступниками при подготовке и совершении карманных краж, а также положительный опыт борьбы с данным видом преступлений.
Несомненно, успешное противодействие карманным кражам напрямую зависит от опыта и профессионализма оперативного сотрудника, его умений, знаний и навыков по выявлению в общей массе людей воров-карманников, его способности организовать умелое наблюдение за преступником.
Карманные кражи составляют небольшую часть в структуре краж имущества граждан, но они стали устойчивым видом преступного промысла. В среднем в течение месяца вор-профессионал совершает около 25 карманных краж.
Большое значение для успешной деятельности оперативных подразделений имеет правильная организация их работы по проведению личного сыска. В работе личным сыском оперативным подразделениям существенную помощь оказывают информационные системы и содействие граждан органам, осуществляющим оперативно-разыскную деятельность в соответствии ст. 10, 17 Федерального закона от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-разыскной деятельности» и ст. 13 п. 34 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № З-ФЗ «О полиции»10.
Выявление и раскрытие карманных краж - трудоемкий и кропотливый процесс, имеющий много специфических особенностей. Ежедневно вести поиск и выслеживать в общественном транспорте, толпе карманных воров - тяжелый труд.
Для того, чтобы можно было более эффективно использовать силы, средства и методы в борьбе с карманными кражами, надо четко представлять, где (место) когда (времяО и какими способами они совершаются наиболее часто.
Карманных воров оперативные сотрудники выслеживают на автоостановках, станциях и кассах метрополитена, транспорте, в крупных торговых точках, у банкоматов; часто карманники выбирают будущую жертву именно там.
Делая покупку в торговом центре, покупая билет, получая деньги в банкомате, гражданин показывает не только содержимое кошелька, но и место, куда его прячет а также зачастую хранит и пин-коды банковской карты.
В часы пик опытному вору-карманнику достать кошелек, мобильный телефон из кармана, сумки, порт-
ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ
феля, рюкзака не составляет труда. Следуя в общественном транспорте, мы наблюдаем, как граждане отвлечены - слушают музыку, читают книги, журналы или играют, уткнувшись в планшет. Это и есть потенциальные жертвы воров-карманников.
Потерпевшие догадываются о том, что в данный момент их обкрадывают, только в пяти случаях из ста11.
Как правило, воры-карманники в одиночку не работают. В городском транспорте «чисткой» занимаются группы, состоящие, как минимум, из двух-трех человек. Они предпочитают часы пик, переполненные трамваи, автобусы, метро, троллейбусы. При этом они искусственно создают «затор» при посадке пассажиров в общественный транспорт, давая возможность подельнику выполнить свою работу, т.е. совершить карманную кражу.
Для оперативного сотрудника задержание «щипача» с поличным на карманной краже - это как правило, большая удача и вершина оперативного мастерства.
В последнее время в г. Москве среди карманников встречаются случайные люди - выходцы из ближнего зарубежья (граждане Грузии, Молдовы, Абхазии), но преобладающее большинство - это выходцы из Средней Азии. К данному ремеслу «карманной тяги» стали приобщаться и женщины особенно среди представительниц цыганской диаспоры.
«Работники» - так на жаргоне именуют карманников - представители сильного пола «трудятся» до достижения возраста уголовной ответственности, но и за этот период успевают стать виртуозами карманных краж. Оперативным сотрудникам, работающим по этой линии, известен девиз цыганской воровской культуры: «Чтобы взять незаметно - возьми как свое». Конкуренцию цыганам составляют представители грузинской и монгольской криминальных «школ».
Грузинская криминальная «школа» воров-карманников - это «присядочники». Этот вид краж близок к карманным. У монгольских карманников своя ниша - они специализируются на иностранцах: пристраиваются к туристам и, не выпуская из рук фотоаппараты, умудряются обобрать полгруппы.
Раскрытие карманных краж в тех случаях, когда карманные воры не задержаны с поличным, представляет определенные трудности. Неоценимую помощь в этом оказывают системы видеонаблюдения. Немаловажную роль играет и время, в течение которого потерпевший обнаруживает пропажу. И в этом случае шансы задержать карманного вора «по горячим следам» значительно повышаются, если потерпевший запомнил внешность предполагаемого вара карманника.
Розыск карманных воров, в отличие от розыска воров квартирных, как правило, осуществляется методом «от преступника к преступлению». И еще одна особенность: карманника лучше всего задержать на месте преступления. И желательно с поличным. Характерна и специфика самого способа совершения преступления. Карманный вор завладевает чужим имуществом
в присутствии потерпевшего (жертвы), но незаметно для него, а значит тайно.
Специализация работы по противодействию карманным кражам дает возможность оперативным сотрудникам хорошо изучить повадки карманных воров, их индивидуальные особенности, быстро их распознавать и осуществлять за ними наблюдение и задержа-ние12.
Оперативная работа в отношении воров-карманников имеет свои особенности и в корне отличается от той, которую приходится проделывать оперативным сотрудникам, работающим по грабежам, разбоям и мошенничествам. В первую очередь, это связано с тем, что оперативные сотрудники ведут постоянное наблюдение за ворами-карманниками и вносят информацию в базу данных согласно ст. 17 Федерального закона «О поли-ции»13. Во-вторых, оперативные сотрудники действуют не только по факту, уже совершенной краже, но и задерживают вора-карманника с поличным, что очень важно для дальнейшего раскрытия преступления.
Непоправимый вред делу борьбы с преступностью в Российской Федерации был нанесен ничем не оправданным отказом от системы профилактики правонарушений и преступлений.
Владея «тонким искусством», воры-карманники кормятся им всю жизнь. Они понимают, что в толпе, за несколько часов работы получат месячную зарплату государственного служащего или менеджера и даже перспектива , рано или поздно, быть пойманным и отправиться в места заключения под стражу их не останавливает.
Происходящие в России социально-экономические преобразования требуют от государства и его правоохранительных органов активных мер по борьбе с преступностью. Оперативные сотрудники, работающие по выявлению и раскрытию карманных краж, должны обладать не только профессиональным терпением, выдержкой, хладнокровием, но и оперативным чутьем14.
Повышенная опасность рассматриваемого вида преступлений и, следовательно, необходимость самого серьезного отношения к организации их предупреждения и раскрытия обусловлены не только тем, что для них характерен высокий уровень специального рецидива, но и, главным образом, большой распространенностью и латентностью карманных краж и четко просматриваемой тенденцией сохранения преступного профессионализма среди карманных воров.
Для предотвращения карманных краж необходимо, на наш взгляд, проведение ряд мероприятий: постоянное правовое информирование населения через средства массовой информации о том, что их имущество должно быть надежно защищено самими гражданами: хранить ценности, кошельки, телефоны, банковские карты во внутренних карманах одежды и желательно закрытых на застежки или молнии; проведение профилактических мероприятий среди карманных воров; изучение способов и методов совершения карманных краж, их криминальный почерк; постоянное пополне-
ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ
ние и пользование информационной базой данных по способам и видам совершения карманных краж; введение новых методов и способов по фиксации и документированию преступлений, связанных с карманными кражами; обмен опытом оперативных сотрудников по предупреждению, выявлению и раскрытию карманных краж.
1 См.: Конституция Российской Федерации (ред. от 21 июля 2014 г.) // СЗ РФ. 2014, № 31, 4 августа, ст. 4398. http://www. pravo.dov.ru.; Эбзеев Б.С., Белоновский В.Н. Хазов Е.Н, Эриашвили Н.Д., Чихладзе Л.Т., Миронов А.Л., Кальгина А.А. Опалева А.А. Актуальные вопросы Конституционного права: Учебник. ЮНИТИ-ДАНА, 2016. 479 с.; Зубов И.Н., Хазов Е.Н., Эриашви-ли Н.Д., Багет А.М., Белоновский В.Н., Освелюк А.М., Опалева
A.А., Миронов А.Л., Булавин С.П., Егоров С.А., Зинченко Е.Ю., Прудников А.С., Павлов Е.А. Конституционное право России: Учебник (для бакалавров) 7-изд. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2015; Зубов И.Н., Прудников А.С., Хазов Е.Н., Василевич Г.А., Белоновский В.Н., Виноградов В.А., Егоров С.А., Зинченко Е.Ю, Освелюк А.М., Эриашвили Н.Д. Конституционное право зарубежных стран: Учебник М.: ЮНИТИ- ДАНА, 2013; Гасанов К.К., Червонюк В.И., Хазов Е.Н. Конституционное право зарубежных государств: Учеб.-метод. пособ. для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция») М.: ЮНИТИ-ДАНА. 2015; Хазов Е.Н. Конституционные гарантии прав и свобод человека и гражданина в России: теоретические основы и проблемы реализации: Автореф... дисс. на соиск. уч. ст. докт. юрид. наук / Московский университет МВД Российской Федерации. М., 2011.
2 Состояние преступности в России за январь-ноябрь 2015 г. ФКУ ГИАЦ МВД РФ / http://www. mvd.ru.
3 См.: Богданов А.В., Волченков В.В., Воронцов А.В., Ефим-кин М.С., Завьялов И.А., Иванцов С.В., Ильинский И.И., Любан
B.Г., Михайлов Б.П., Турбина О.В., Хазов Е.Н., Хромов И.Л., Чи-кова Я.Н., Эриашвили Н.Д. Криминальная среда, понятие генезис, оперативно-розыскное воздействие: Монография / Под ред. Б.П. Михайлова, Е.Н. Хазова, М., 2015. Сер. Научные издания для юристов. Том Ч. I. С. 148-172.
4 Состояние преступности в России за январь-ноябрь 2015 г. ФКУ ГИАЦ МВД РФ / http://www. mvd.ru.
5 См.: Абакумов О.Б., Богданов А.В., Воронцов А.В., Завьялов И.А., Ильинский И.И., Михайлов Б.П., Хазов Е.Н. Криминальная
среда как объект оперативно-разыскной деятельности (теоретический и прикладной аспекты), 2014.
6 Главное - поймать «на факте» // Газета МВД России «Щит и меч». 2015. № 1489. 6 ноября. С. 5.
7 Пантюхин К.Ю. Влияние современной действительности субъектов хозяйствования на содействие граждан ОФД в противодействии экономическим преступлениям // Вестник экономической безопасности. 2011. № 8. С. 100-103; Бедарев К.В., Пантюхин К.Ю. Предупреждение экстремизма оперативными подразделениями органов внутренних дел // Вестник Барнаульского юридического института МВД России. 2013. № 1 (24). С. 72-74.
8 Богданов А.В., Хазов Е.Н. Карманные кражи история и реальность // Вестник Московского университета МВД России. 2014. № 3. С. 20-22.
9 Костоев И.М., Викторов В.Е. Россия: преступный мир. М.: Олимп; ООО «Издательство АСТ-ЛТД», 1998. С. 229.
10 См.: Федеральный закон от12 августа 1995 г., № 144-ФЗ (ред. то 29 июня 2015 г.) «Об оперативно-розыскной деятельности» // СЗ РФ. 1995. № 33, 14 августа. Ст.3349 / http://www.pravo. gov.ru; Федеральный закон Российской Федерации от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ (ред. от 13 июля 2015 г.) «О полиции» // СЗ РФ. 2011. № 7, ст. 900 / http://www.pravo.gov.ru.
11 См.: Богданов А.В., Хазов Е.Н. Особенности выявления и раскрытия подразделениями уголовного розыска карманных краж совершаемых на территории современного мегаполиса // Вестник Московского университета МВД России. 2015. № 8. С. 46-48.
12 См.: Богданов А.В., Волченков В.В., Воронцов А.В., Ефим-кин М.С., Завьялов И.А., Иванцов С.В., Ильинский И.И., Любан В.Г., Михайлов Б.П., Турбина О.В., Хазов Е.Н., Хромов И.Л., Чи-кова Я.Н., Эриашвили Н.Д. Криминальная среда, понятие генезис, оперативно-разыскное воздействие: Монография // Под ред. Б.П. Михайлова, Е.Н. Хазова, М., 2015. Сер. Научные издания для юристов Том Ч. II. С. 41-77.
13 Федеральный закон Российской Федерации от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ (ред. от 13 июля 2015 г.) «О полиции» // СЗ РФ. 2011. № 7, ст. 900 / http://www.pravo.gov.ru.
14 Богданов А.В., Назаров В.Ю. Хазов Е.Н. Основные направления участия оперативного сотрудника в раскрытии и расследовании преступлений и его роль в следственно-оперативной группе // Вестник экономической безопасности МВД России. 2015 № 7. С. 72-77.
