Научная статья на тему 'ОСОБЕННОСТИ СОБЛЮДЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ЕС О КОНКУРЕНЦИИ В УСЛОВИЯХ ЦИФРОВОЙ СРЕДЫ И ЗАЩИТА ПРАВ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ'

ОСОБЕННОСТИ СОБЛЮДЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ЕС О КОНКУРЕНЦИИ В УСЛОВИЯХ ЦИФРОВОЙ СРЕДЫ И ЗАЩИТА ПРАВ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ Текст научной статьи по специальности «Право»

CC BY-NC
193
48
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Журнал
Международное право
ВАК
Область наук
Ключевые слова
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО О КОНКУРЕНЦИИ / ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ / ИННОВАЦИИ / РЕГЛАМЕНТ / ЕДИНЫЙ ЦИФРОВОЙ РЫНОК / ЕВРОПЕЙСКАЯ КОМИССИЯ / СУД ЕС / СИСТЕМА ГРУППОВЫХ ИСКЛЮЧЕНИЙ / ЛИЦЕНЗИИ / ПРАВО ЕС

Аннотация научной статьи по праву, автор научной работы — Шугурова Ирина Викторовна

Предметом статьи является анализ взаимодействия законодательства ЕС о конкуренции и законодательства об интеллектуальной собственности в условиях развития цифровой среды. Цель статьи состоит в определении особенностей соблюдения законодательства ЕС о конкуренции в процессе осуществления и защиты прав на объекты интеллектуальной собственности. Автор подробно останавливается на соотношении принципа свободного движения товаров, работ и услуг в рамках единого рынка и принципа территориального действия исключительных прав. Исследуются основные положения Регламентов Комиссии ЕС, в соответствии с которыми отдельные соглашения, в частности о передаче технологий, исключаются из-под действия ст. 101(3) Договора о функционировании ЕС. Основной вывод исследования заключается в теоретическом положении о том, что правовая политика ЕС в области конкуренции в условиях развития Цифрового единого рынка направлена на защиту конкуренции и одновременно с этим на защиту потенциала инноваций. Поддержание рынка открытым и не препятствующим инновациям способствует достижению баланса между интересами всех участников рыночных отношений. Новизна исследования заключается в комплексном рассмотрении основных подходов Европейской Комиссии и Суда ЕС к разрешению споров в сфере лицензирования, а также в связи с возможными злоупотреблениями правообладателями своим доминирующим положением в условиях развития цифровой среды. Основной вклад в изучение темы состоит в детальном исследовании положений Договора о функционировании Европейского Союза о защите конкуренции в аспекте осуществления и защиты исключительных прав.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Похожие темы научных работ по праву , автор научной работы — Шугурова Ирина Викторовна

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

THE PECULIARITIES OF OBSERVANCE OF THE EU COMPETITION LAW IN THE CONDITIONS OF DIGITAL ENVIRONMENT AND THE PROTECTION OF INTELLECTUAL PROPERTY RIGHTS

The subject of this research is the analysis of interaction between the EU competition law and the intellectual property legislation in the conditions of the development of digital environment. The goal lies in determination of the peculiarities of observance of the EU competition law in the process of implementation and protection of the intellectual property rights. The author dwells on correlation between the principle of free movement of goods and services within the single market and the principle of territorial scope of exclusive rights. Analysis is conducted on the key provisions of the European Commission Regulation, which exclude certain agreements, namely on the transfer of technologies, from the Article 101(3) of the Treaty on the Functioning of the European Union. The main conclusion lies in the theoretical assumption that the EU legal policy in the sphere of competition in the conditions of the development of the Digital Single Market is aimed simultaneously at protection of competition and protection of the potential of innovations. Reaching the balance between the interests of all parties to the market relations would promote innovations and keep the market open. The scientific novelty of this research consists in comprehensive examination of the main approaches of the European Commission and the Court of Justice of the European Union towards settling disputes in the area of licensing, as well possible abuse by the copyright holders of their dominant position in the conditions of development of the digital environment. The author’s main contribution lies in comprehensive examination of the provisions of the Treaty on the Functioning of the European Union on Protection of Competition from the perspective of implementation and protection of exclusive rights.

Текст научной работы на тему «ОСОБЕННОСТИ СОБЛЮДЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ЕС О КОНКУРЕНЦИИ В УСЛОВИЯХ ЦИФРОВОЙ СРЕДЫ И ЗАЩИТА ПРАВ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ»

Международное право

Правильная ссылка на статью:

Шугурова И.В. — Особенности соблюдения законодательства ЕС о конкуренции в условиях цифровой среды и зашита прав интеллектуальной собственности // Международное право. - 2021. - № 4. - С. 29 - 38. DOI: 10.25136/2644-5514.2021.4.37248 URL: https;//nbpublish.com/Hbrary_read_article.php?id=37248

Особенности соблюдения законодательства ЕС о конкуренции в условиях цифровой среды и защита прав интеллектуальной собственности

Шугурова Ирина Викторовна

кандидат юридических наук

доцент, кафедра международного права, ФГБОУ ВO "Саратовская государственная юридическая

академия"

410056, Россия, Саратовская область, г. Саратов, ул. Вольская, 1

И [email protected]

Статья из рубрики "Интеграционное право и наднациональные объединения"

DOI:

10.25136/2644-5514.2021.4.37248

Дата направления статьи в редакцию:

24-12-2021

Дата публикации:

31-12-2021

Аннотация: Предметом статьи является анализ взаимодействия законодательства ЕС о конкуренции и законодательства об интеллектуальной собственности в условиях развития цифровой среды. Цель статьи состоит в определении особенностей соблюдения законодательства ЕС о конкуренции в процессе осуществления и защиты прав на объекты интеллектуальной собственности. Автор подробно останавливается на соотношении принципа свободного движения товаров, работ и услуг в рамках единого рынка и принципа территориального действия исключительных прав. Исследуются основные положения Регламентов Комиссии ЕС, в соответствии с которыми отдельные соглашения, в частности о передаче технологий, исключаются из-под действия ст. 101(3) Договора о функционировании ЕС. Основной вывод исследования заключается в теоретическом положении о том, что правовая политика ЕС в области конкуренции в условиях развития Цифрового единого рынка направлена на защиту конкуренции и одновременно с этим на защиту потенциала инноваций. Поддержание рынка открытым и не препятствующим инновациям способствует достижению баланса между интересами всех участников рыночных отношений. Новизна исследования заключается в комплексном рассмотрении основных подходов Европейской Комиссии и Суда ЕС к разрешению споров в сфере лицензирования, а также в связи с возможными

злоупотреблениями правообладателями своим доминирующим положением в условиях развития цифровой среды. Основной вклад в изучение темы состоит в детальном исследовании положений Договора о функционировании Европейского Союза о защите конкуренции в аспекте осуществления и защиты исключительных прав.

Ключевые слова: законодательство о конкуренции, интеллектуальная собственность, инновации, Регламент, Единый цифровой рынок, Европейская Комиссия, Суд ЕС, система групповых исключений, лицензии, право ЕС

Исследование выполнено при финансовой поддержке РФФИ (проект № 19-011-00805 «Развитие права интеллектуальной собственности ЕАЭС и ЕС в рамках региональных моделей цифровой трансформации экономики: сравнительно-правовой анализ»)

В настоящее время эффективное антимонопольное регулирование, равно как и защита интеллектуальной собственности, представляют собой важнейшие правовые механизмы, направленные на обеспечение экономического роста на основе разработки и расширенного использования инноваций. В связи с этим в литературе отмечается интенсивное взаимодействие между отношениями, с одной стороны в сфере интеллектуальной собственности, а с другой - в сфере конкуренции в таких отраслях, как фармацевтика, информационные технологии, телекоммуникации, энергетика,

сельское хозяйство и т. д.

Следует отметить, что законодательство о конкуренции и законодательство об интеллектуальной собственности преследуют различные цели, поскольку первое стремится защитить рынок от монополистического поведения, а второе - предоставляет временные монополии. Однако у них есть общие обоснования, что заставляет во многих случаях взаимодействовать взаимодополняющим образом. Как отмечается в литературе, две системы являются синергетическими, поскольку направлены на стимулирование

экономического роста и защиту благосостояния потребителей [2, р Исключительные права призваны стимулировать инновации и гарантируют возможность получать отдачу от инвестиций, предоставляя значительную, но ограниченную по времени рыночную власть. Вместе с тем в исключительных случаях и особых обстоятельствах злоупотребление этими правами может привести к незаконному антиконкурентному поведению.

Соотношение антимонопольного регулирования и защиты прав интеллектуальной собственности имеет важное значение для Европейского союза (далее - ЕС). Это определяется, во-первых, усилением роли интеллектуальной собственности в развитии Единого цифрового рынка, а, во-вторых, необходимостью обеспечения в его рамках свободной конкуренции, что, как верно показывается в литературе, направлено на

развитие единой системы обращения товаров, работ и услуг [3, с 103"". В этой связи актуальностью отличается рассмотрение вопросов взаимодействия законодательства ЕС о конкуренции и законодательства об интеллектуальной собственности в условиях развития цифровой среды в рамках Единого цифрового рынка.

Цель статьи состоит в определении особенностей соблюдения законодательства ЕС о конкуренции в процессе осуществления и защиты прав на объекты интеллектуальной собственности.

Новизна исследования заключается в комплексном рассмотрении основных подходов Комиссии ЕС и Суда ЕС к разрешению споров в сфере лицензирования, а также в связи

с возможными злоупотреблениями правообладателями своим доминирующим положением в условиях развития цифровой среды.

Методологическая база исследования включила в себя догматико-юридический метод, который позволил уточнить положения законодательства ЕС, относящегося к предметному полю представленной статьи. Весомое значение имело также использование метода правового моделирования, который позволил осмыслить направление формирование оптимального баланса между положениями антимонопольного законодательства ЕС и законодательства в сфере защиты прав интеллектуальной собственности. Кроме указанных методов, методология исследования включила в себя такой специально-научный метод, как историко-правовой метод, который позволил раскрыть закономерности развития двух отраслей права ЕС в их исторической динамике. Использование указанных методов было дополнено обращением к общенаучным методам, таким как анализ и синтез, абстрагирование и обобщение.

Исследование представленного круга вопросов следует начать с того, что в Сообщении Европейской комиссии, в котором сформулирован План действий в области интеллектуальной собственности в целях поддержания устойчивости ЕС, подчеркивается роль конкуренции в современной экономике. Устойчивая, экологичная и конкурентоспособная экономика нуждается в инструментах для облегчения доступа к критически важным технологиям, защищенным интеллектуальной собственностью, для облегчения лицензирования авторских прав, а также патентов, существенных для стандартов, и для содействия обмену данными. В современной экономике решающее значение имеет более легкий и быстрый доступ к знаниям, данным и технологиям, в том числе защищенным правами интеллектуальной собственности, поэтому они играют важную роль в торговле и инвестициях. На отрасли, интенсивно использующие интеллектуальную собственность, приходится 93% от общего объема экспорта товаров ЕС [4, р. 171.

В указанном документе подчеркивается, что интеллектуальная собственность - это ключевой актив, позволяющий конкурировать на глобальном уровне. ЕС имеет средства для того, чтобы оставаться конкурентоспособным в глобальной гонке за технологическое лидерство. Например, единый механизм подачи заявок позволяет получать и обеспечивать защиту товарных знаков, образцов и сортов растений по всей Европе. Европейские инноваторы являются лидерами в области зеленых технологий. Во всем мире они владеют значительной долей «зеленых» патентов в таких технологиях, как адаптация к изменению климата, улавливание и хранение углерода, очистка воды и отходов. Европейские компании также являются лидерами в области отдельных цифровых технологий, в частности, технологии подключения. Однако некоторые пробелы в правовом регулировании, например, частичная гармонизация в области охраны дизайна, могут приводить к сильной фрагментации рынка, что серьезно искажает конкуренцию. Кризис СОУШ-19 продемонстрировал зависимость ЕС от важнейших инноваций и технологий. В связи с этим частью новой стратегии является усиление прав интеллектуальной собственности в конкурентоспособной и инновационной европейской фармацевтической промышленности [4, р 21.

Так, в исследовании Европейской Комисс показано, что эффективная конкуренция средств представляет собой жизненно фармацевтических рынках и значительно пятьдесят процентов. Однако в ряде

ии в сфере фармацевтического сектора было со стороны непатентованных лекарственных важный источник ценовой конкуренции на снижает цены на дженерики в среднем на разбирательств с участием европейских

антимонопольных органов были признаны антиконкурентными соглашения «об оплате за задержку», в соответствии с которыми компания, производящая дженерики, соглашается ограничить или отложить свой независимый выход на рынок в обмен на преимущества, переданные производителем оригинальных лекарственных средств (например, дело

Сервье 2014 г.) Щ

Законодательство ЕС предусматривает взаимосвязь права интеллектуальной собственности с двумя группами правил: нормами о свободном движении товаров (работ, услуг) и нормами о защите конкуренции. В ст. 36 Договора о функционировании Европейского Союза (далее - Договор о функционировании ЕС) предусматривается запрет государствам-членам устанавливать неоправданные барьеры для трансграничной торговли J51. Так, являются не допустимыми количественные ограничения (quantitative restrictions ), т. е. квоты на импорт и экспорт, и другие меры, которые имеют равнозначный эффект (ст. 34, 35). В ст. 36 допускается принятие законодательства государств-членов ЕС по защите «промышленной или торговой собственности», которое выступает предметом ограничений, налагаемых целями Договора, касающимися свободного движения товаров. Однако возникает коллизия между указанным принципом и правами правообладателя, связанная с территориальным действием исключительного права. Лицензионные соглашения также устанавливают территориальные ограничения, например, лицензиат получает право на импорт, т. е. может запрещать ввоз продукта на

территорию своей страны [6].

Первоначально вопросы соотношения принципов общего рынка ЕС и действия исключительных прав толковались Судом ЕС (European Court of Justice ). Одной из первых Судом ЕС была сформулирована теория неотъемлемости (theory of inherency ), позволяющая применение антимонопольного регулирования в случае, если право используется для ограничения конкуренции за пределами действия исключительных

прав ———881 Данный подход получил свое развитие в связи с разграничением существования (existence ) исключительного права, которое не подпадает под действие антимонопольного регулирования, и осуществления (exercise ) этих прав. В литературе подчеркивается, что существование права связано со специфическим объектом интеллектуальной собственности (specific subject - matter ). Предполагается возможность производства товара и первого введения его в гражданский оборот, а также защиты исключительного права в случае нарушений. Дальнейшие действия

относятся к осуществлению права с 411. Следовательно, исключение из принципа свободного движения товаров, закрепленное в ст. 36 Договора о функционировании ЕС, допускается только в пределах, оправданных охраной прав, которые касаются специфического объекта интеллектуальной собственности. В соответствии с теорией исключительности (theory of exceptionalism ) осуществление прав считается правомерным в рамках антимонопольного законодательства, кроме исключительных

случаев [7, с- 88~891. Исключительные обстоятельства оценивались в делах Microsoft v Commission , в которых компания Microsoft привлекалась к ответственности за злоупотребление доминирующим положением, поскольку не предоставила конкурентам информацию для обеспечения взаимодействия их программного обеспечения с операционной системой Windows .

Реализации принципа свободного движения товаров в ЕС способствуетдействие регионального принципа исчерпания исключительных прав, который означает, что права интеллектуальной собственности не могут осуществляться для предотвращения сбыта товаров в государстве ЕС, если эти товары были ранее введены в оборот в другом

государстве ЕС обладателем прав интеллектуальной собственности или с его согласия.

Основные нормы о конкуренции в ЕС содержатся в ст. 101 и 102 Договора о функционировании ЕС. В ст. 101 запрещаются антиконкурентные соглашения и согласованные действия, а также приводятся некоторые примеры поведения, которые считаются несовместимыми с внутренним рынком. В ст. 102 запрещаются злоупотребления со стороны субъектов, занимающих доминирующее положение на своем рынке.

Основным правовым инструментом в сфере лицензирования прав интеллектуальной собственности являются правила ст. 101 Договора о функционировании ЕС. В целях защиты исключительных прав некоторые контрактные ограничения допускаются, однако отдельные ограничения могут вызывать опасения с точки зрения конкуренции. По общему правилу в ст. 101(1) устанавливается запрет на антиконкурентные соглашения. Несовместимыми с внутренним рынком считаются любые соглашения между предприятиями, любые решения объединений предприятий и любые виды согласованной практики, которые могут затрагивать торговлю между государствами-членами ЕС и имеют целью или результатом создание препятствий для конкуренции в рамках внутреннего рынка, ее ограничение и искажение. Вместе с тем возможны и исключения, о чем указывается в ст. 101(3). Положения § 1 могут не применяться при определенных условиях к любым соглашениям, решениям или согласованной практике, которые способствуют улучшению производства или распределения продукции, либо развитию технического или экономического прогресса. Эффект от подобных исключений, именуемых Block Exemptions , должен превышать потенциальные негативные последствия для конкуренции [9, с- 44-55"".

Система групповых исключений была установлена в результате принятия специальных регламентов Европейской Комиссии. Среди них регламенты о применении ст. 101(3) к

отдельным видам соглашений о передаче технологий ПШ, к отдельным видам

соглашений о научно-технических исследованиях (R&D) I-11", к отдельным видам

соглашений о специализации И2", а также к отдельным видам вертикальных соглашений

и согласованных действий I13".

Регламенты Европейской Комиссии предусматривают условия, при соблюдении которых соответствующие соглашения исключаются из-под действия ст. 101(3) Договора о функционировании ЕС. В соответствии с Регламентом Комиссии ЕС № 316/2014 (The Technology Transfer Block Exemption Regulation - TTBER), который вступил в силу 1 мая 2014 г., устанавливаются исключения применительно к соглашениям, затрагивающим

патенты, ноу-хау, компьютерные программы, определенные права на дизайн Так, в отношении соглашений о передаче технологий (лицензионный договор или договор об отчуждении исключительных прав) исключение применяется в случае, если ограничения не представляются явно антиконкурентными и стороны договора, которые являются конкурентами, в совокупности владеют менее, чем 20% доли рынка, а те, которые конкурентами не являются, - менее чем 30% доли рынка. По общему правилу ограничительные условия в соглашениях считаются проконкурентными, поэтому в случае, когда те или иные соглашения не подпадают под действие групповых исключений, они должны оцениваться индивидуально. Таким образом, действующий TTBER предлагает «безопасную гавань» от запрета, содержащегося в ст. 101(1) Договора о функционировании ЕС. В то же время новые правила Block Exemptions включают список «жестких ограничений», чье присутствие в соглашении о передаче

технологии исключает его из преимуществ безопасной гавани. Подход Европейской Комиссии к лицензированию прав интеллектуальной собственности детальным образом разъясняется в Руководствах (Technology Transfer Guidelines), включая вопрос о том, каким образом следует анализировать соглашения при применении ст. 101 i14!.

Другим аспектом взаимодействия между правами интеллектуальной собственности и конкуренцией является вопрос о возможности правообладателей исключать третьих лиц из сферы конкуренции. Положения ст. 102 Договора о функционировании ЕС касаются доминирующего положения на рынке. Так, любое злоупотребление одним или несколькими предприятиями доминирующим положением на внутреннем рынке или в значительной его части запрещается как несовместимое с внутренним рынком в той мере, в какой это может повлиять на торговлю между государствами-членами ЕС. В частности, прямое или косвенное навязывание несправедливых цен или других несправедливых торговых условий; ограничение производства, рынков или технического развития в ущерб потребителям; применение различных условий к эквивалентным сделкам с другими торговыми сторонами. Правила ст. 102 устанавливают «особую ответственность», в соответствии с которой доминирующая фирма обязана предоставлять конкурентам доступ к своим правам интеллектуальной собственности при определенных обстоятельствах, если невыполнение этого условия ограничит или устранит конкуренцию Г4, р. 4!.

Вместе с тем, как справедливо указывается в литературе, обладание исключительным правом не рассматривается по законодательству ЕС о конкуренции как свидетельство господства на рынке, а доминирующее положение не считается неправомерным, если оно достигнуто на законных основаниях Г15, с- 57!. В связи с этим европейские суды в каждом случае оценивают условия, в соответствии с которыми определенные действия, например, отказ от предоставления лицензии, считаются злоупотреблением. В частности, исключительные случаи, затрагивающие положения ст. 102, касаются ситуации, когда доминирующее на рынке предприятие не предоставляет доступ к технологиям путем предоставления лицензий на соответствующие патенты. Таким образом формируется гибкая практика отыскания баланса между действием антимонопольного регулирования и охраной исключительных прав.

Одним из наиболее важных дел, в котором было признано, что отказ в выдаче лицензии представляет собой злоупотребление доминирующим положением, было дело Magill (Radio Telefis Eireann & Independent Television Publications Ltd. v . Commission ). Действия трех вещательных организаций, отказавших в предоставлении лицензии на воспроизведение их еженедельных списков телепередач (эти списки охранялись авторским правом в странах, с которыми был связан спор), были признаны нарушением правил ст. 102 Договора о функционировании ЕС.

В деле IMS Health (IMS Health GmbH & Co. OHG v. NDC Health GmbH & CcKG ) компания по поставкам медицинских товаров использовала региональные данные о продажах фармацевтической продукции для различных географических районов. Обнаружив, что конкуренты использовали их защищенную авторским правом структуру данных ("bricks structure"), компания запросила судебный запрет. В свою очередь компания - конкурент подала жалобу на основании ст. 102 (в тот момент ст. 82) с просьбой о принудительной лицензии. В рассматриваемых случаях применялся принцип «особой ответственности». В некоторых «исключительных обстоятельствах» отказ в выдаче лицензии считается злоупотреблением, если: 1) запрашиваемое право интеллектуальной собственности необходимо для развития конкуренции; 2) предприятие, запросившее лицензию,

намерено предлагать продукты или услуги, не предлагаемые правообладателем, и на которые существует потенциальный потребительский спрос; 3) отказ приводит к устранению конкурентов правообладателя на вторичном рынке; 4) отказ не оправдан объективными соображениями. Таким образом, установлены критерии, в соответствии с которыми отказ от сделки может рассматриваться как антиконкурентный, если он блокирует разработку нового продукта у конкурента, на который имеется потребительский спрос. Вместе с тем в другом деле (Oscar Bronner v . Mediaprint ) Суд ЕС, применяя указанные критерии, сделал заключение о том, что истцу не удалось

доказать наличие всех обстоятельств [4, р 4".

Рассмотренный подход был обобщен и усовершенствован в деле 2007 г. Microsoft Corp. v . Commission . По мнению Европейской Комиссии, компания Microsoft злоупотребила своим доминирующим положением на рынке операционных систем для клиентских персональных компьютеров, поскольку отказалась лицензировать определенную информацию об интерфейсе своих операционных систем конкуренту Sun Microsystems . Суд первой инстанции постановил, что обстоятельства, связанные с появлением нового продукта на рынке (как в делах Magill и IMS Health ), не могут быть единственным критерием для определения того, способен ли отказ предоставить лицензию причинить ущерб потребителям по смыслу статьи 102 (b) Договора о функционировании ЕС. Комиссия ЕС применила более широкий критерий («тест баланса стимулов»), в соответствии с которым определяются потенциально негативные последствия отказа от сделки на соответствующем рынке не только в отношении разработки нового продукта, но и возможного блокирования инновационного поведения в целом.

В литературе обращается внимание на то, что в европейских судах наблюдается переход от либерального подхода к промежуточному подходу в отношении лицензионных

договоров, связанных с правами интеллектуальной собственности I16". В антимонопольной практике учитывается совокупность различных критериев, а также индивидуальная оценка последствий применения соответствующих мер для инновационного развития.

Еще одной важной вехой стала публикация в 2011 г. Руководящих принципов применения ст. 101 Договора о функционировании ЕС к соглашениям о горизонтальном

сотрудничестве (далее - Руководящие принципы) Они касаются соглашений об

исследованиях и разработках, производственных соглашений, включая соглашения о субподряде и специализации, соглашений о коммерциализации, соглашений о стандартизации и др. Цель Руководящих принципов состоит в том, чтобы обеспечить основу для анализа наиболее распространенных типов соглашений о горизонтальном сотрудничестве на основе правовых и экономических критериев, чтобы оценить их фактическое и вероятное влияние на конкуренцию. Особое значение в документе придается соглашениям о стандартизации, которые классифицируются в соответствии с их способностью оказывать ограничительное воздействие на конкуренцию при наличии рыночной власти. С этой точки зрения в Руководящих принципах говорится, что в отсутствие рыночной власти соглашение о стандартизации не способно оказывать ограничивающее воздействие на конкуренцию. В случае, когда существует риск создания рыночной власти, Руководящие принципы также обеспечивают «безопасную гавань» для операций по стандартизации. Условия, которым должны соответствовать операции по стандартизации, заключаются в неограниченном участии всех конкурентов в прозрачной процедуре, а также в предоставлении доступа к стандарту на справедливых, разумных и недискриминационных условиях (Fair Reasonable and Nondiscriminatory, FRAND) -118".

В заключение необходимо подчеркнуть, что законодательство о конкуренции и законодательство об интеллектуальной собственности являются синергетическими системами правовых норм. Конкурентное право ЕС преследует цель снижения барьеров для трансграничной торговли на едином внутреннем рынке. Законодательство об интеллектуальной собственности, в свою очередь, направлено на стимулирование инноваций. Поэтому в широком смысле обе системы правовых норм имеют сходные цели, связанные с обеспечением интересов потребителей и стимулированием экономического роста. Однако в исключительных случаях и особых обстоятельствах злоупотребление правами интеллектуальной собственности может привести к незаконному антиконкурентному поведению. В связи с этим правовая политика ЕС в условиях развития Единого цифрового рынка направлена на защиту конкуренции и одновременно с этим на защиту потенциала инноваций. Поддержание рынка открытым и не препятствующим инновациям способствует достижению баланса между интересами всех участников рыночных отношений.

Библиография

1. IP and competition: increasing awareness of lack of uniformity between legal procedures and practices. Kluwer Patent blogger (August 30, 2019). URL: http://patentblog.kluweriplaw.com/2019/08/30/ip-and-competition-increasing-awareness-of-lack-of-uniformity-between-legal-procedures-and-practices/ (дата обращения: 15.10.2021).

2. Scantlebury M.S.C., Trivelli P. Interaction between intellectual property and competition law / International Centre for Trade and Development. Geneva, 2016. 13 p.

3. Иншакова А.О., Дерюгина Т.В. Программное обеспечение цифровизации социально-экономической сферы Европейского союза как драйвер инновационной экономики // Вестник Московского университета МВД России. 2021. № 3. С. 101-104.

4. Communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions "Making the most of the EU's innovative potential. An intellectual property action plan to support the EU's recovery and resilence". Brussel, 25.11.2020 C0M(2020)760 final. URL: https://ec.europa.eu/transparency/documents-register/detail? ref=C0M(2020)760&lang = en (дата обращения: 15.10.2021).

5. Consolidated version of the Treaty on the Functioning of the European Union. URL: https ://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri = CELEX:12012E/TXT&from = EN (дата обращения: 10.10.2021).

6. The EU competition rules on intellectual property licenses. A guide to the European Commission's technology transfer block exemption regulation and competition issues relating to IP licensing and enforcement (May 2021).

URL:https://www.lexology.com/library/detail.aspx?g = d82abe5e-f320-4c0a-8c40-1fd0ec25d21f (дата обращения: 15.10.2021).

7. Лялькова С.П., Наумов В.Б. Интеллектуальная собственность и конкуренция: единство и борьба противоположностей // Государство и право. 2021. № 2. С. 8394.

8. Беликова К.М. Охрана конкуренции и защита прав интеллектуальной собственности: доктрина исчерпания прав // Конкуренция и право. 2013. № 3. С. 39-44.

9. Радецкая М.В. Охрана исключительных прав и пресечение недобросовестной конкуренции: поиск баланса // Закон. 2017. № 12. С. 44-55.

10. Commission Regulation EU 316/2014 on the application of Article 101(3) of the Treaty on the Functioning of the European Union to categories of technology transfer agreements (TTBER). URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?

uri = CELEX:32014R0316&from = EN (дата обращения: 15.10.2021).

11. Commission Regulati on 1217/2010 of 14 December 2010 on the application of Article 101(3) of the Treaty on the Functioning of the European Union to certain categories of research and development agreements. URL: https://eur-

lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri = 0J:L:2010:335:0036:0042:EN:PDF (дата обращения: 10.10.2021).

12. Commission Regulati on 1218/2010 of 14 December 2010 on the application of Article 101(3) of the Treaty on the Functioning of the European Union to certain categories of specialization agreements. URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/? uri = CELEX:32010R1218&from = EN (дата обращения: 10.10.2021).

13. Commission Regulation (EU) No 330/2010 of 20 April 2010 on the application of Article 101(3) of the Treaty on the Functioning of the European Union to categories of vertical agreements and concerted practices. URL: https://eur-

lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri = 0J:L:2010:102:0001:0007:EN:PDF (дата обращения: 10.10.2021).

14. Communication from the Commission "Guidelines on the application of Article 101 of the Treaty on the Functioning of the European Union to technology transfer agreements" // 2014/С89/03. URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/? uri = uriserv:0J.C_.2014.089.01.0003.01.ENG (дата обращения: 15.10.2021).

15. Павлова Е., Калятин В., Суспицына М. Гражданско-правовое и антимонопольное регулирование исключительных прав: инструмент на выбор? // Конкуренция и право. 2013. № 4. С. 50-60.

16. Conflict between intellectual property law and competition law: critical and comparative analysis. URL: https://www.ipandlegalfilings.com/conflict-between-intellectual-property-law-and-competition-law-critical-and-comparative-analysis? utm_source = Mondaq&.utm_medium = syndication&utm_campaign = LinkedIn-integration (дата обращения: 15.09.2021).

17. Communication from the Commission "Guidelines on the applicability of Article 101 of the Treaty on the Functioning of the European Union to horizontal co-operation agreements" (Text with EEA relevance) // 2011/C 11/01. URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri = celex%3A52011XC0114%2804%29 (дата обращения: 10.10.2021).

18. Geradin D. European Union competition law, intellectual property and standardization // Cambridge handbook on technical standardization law: competition, antitrust, and patents / ed. by J. L. Contreras. Cambridge: Cambridge University Press, 2018. P. 78102.

Результаты процедуры рецензирования статьи

В связи с политикой двойного слепого рецензирования личность рецензента не

раскрывается.

Со списком рецензентов издательства можно ознакомиться здесь.

Предмет исследования составляют общественные отношения в сфере правового

регулирования и защиты прав интеллектуальной собственности и добросовестной

конкуренции. Методология исследования включает теоретическую базу и эмпирический

подход. Автор применяет сравнительно-правовой, общелогический метод, методы дедукции, индукции, анализ, синтез, моделирование. Актуальность выбранной темы на лицо. Исследование затрагивает аспекты новейших правовых тенденций с точки зрения цифровизации и перехода общества в информационный разрез. Научную новизну составляют результаты авторского анализа правовых основ и изменений в законодательстве. По стилю статья отвечает требованиям к научным публикациям. Структура включает вводную часть, основную, резолютивную. В заключении автор представляет собственные выводы. Содержание статьи уникально авторским подходом, в частности, о синергии категорий. Автор отмечает, что что законодательство о конкуренции и законодательство об интеллектуальной собственности преследуют различные цели, поскольку первое стремится защитить рынок от монополистического поведения, а второе - предоставляет временные монополии. Однако у них есть общие обоснования, что заставляет во многих случаях взаимодействовать взаимодополняющим образом. Автор отмечает при этом, что значение таких оснований для Европейского Союза определяется, во-первых, усилением роли интеллектуальной собственности в развитии Единого цифрового рынка, а, во-вторых, необходимостью обеспечения в его рамках свободной конкуренции, что направлено на развитие единой системы обращения товаров, работ и услуг. Автор анализирует нормы, принципы Европейского Союза, отмечает, что основным правовым инструментом в сфере лицензирования прав интеллектуальной собственности являются правила ст. 101 Договора о функционировании Европейского Союза. Интересен и анализ автора о том, что обладание исключительным правом не рассматривается по законодательству Европейского Союза о конкуренции как свидетельство господства на рынке, а доминирующее положение не считается неправомерным, если оно достигнуто на законных основаниях. Автор анализирует практические кейсы и приходит к выводу о том, что в европейских судах наблюдается переход от либерального подхода к промежуточному подходу в отношении лицензионных договоров, связанных с правами интеллектуальной собственности. В свою очередь, в антимонопольной практике учитывается совокупность различных критериев, а также индивидуальная оценка последствий применения соответствующих мер для инновационного развития. Автор заключает, что в широком смысле обе системы правовых норм имеют сходные цели, связанные с обеспечением интересов потребителей и стимулированием экономического роста. Однако в исключительных случаях и особых обстоятельствах злоупотребление правами интеллектуальной собственности может привести к незаконному антиконкурентному поведению.

Библиография включает 18 источников. В их числе российские и иностранные, печатные и электронные ресурсы, датированные в том числе 2021 г.

Статья может представлять интерес читательской аудитории, поскольку затрагивает актуальные проблемы и вносит вклад в развитие международного права.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.