CC BY
81
УДК 94(47)
А.Т. Царикаев
канд. ист. наук, ст. научный сотрудник, ГБУ «Институт истории и археологии Республики Северная Осетия-Алания»,
г. Владикавказ
ОСОБЕННОСТИ РОТАЦИИ ПАРТИЙНЫХ ЛИДЕРОВ СЕВЕРНОЙ ОСЕТИИ В 1924-1953 ГГ.
Аннотация. В статье на основе архивных источников и материалов периодической печати рассматриваются основные тенденции ротации ответственных (первых) секретарей Северо-Осетинского обкома партии в 1924-1953 гг. Автор также анализирует кадровый состав партийных лидеров Северной Осетии.
Ключевые слова: номенклатура, партийный, первый секретарь, политическая элита, ротация, СевероОсетинский обком ВКП(б).
A.T. Tsarikaev, Institute of History and Archeology Republic of North Ossetia-Alania, Vladikavkaz
PECULIARITIES OF NORTH OSSETIAN PARTY LEADERS ROTATION IN 1924-1953
Abstract. The article based on archival sources and periodicals examines the main tendencies of rotation of the first secretaries of North Ossetian regional party committee in 1924-1953. The author also analyzes the personnel structure of North Ossetian party leaders.
Keywords: nomenklatura, party, first secretary, political elite, rotation, North Ossetian regional committee of
VKP(b).
Изучение истории Северной Осетии 1924-1953 гг. через призму биографий представителей региональной политической элиты и их деятельности является перспективным исследовательским направлением, которое позволяет по-новому взглянуть на социально-экономические и политические процессы, происходившие в автономии в обозначенный период.
Рассекречивание в 1990-2000-е гг. протоколов заседаний бюро Северо-Осетинского обкома КПСС, стенограмм пленумов и областных партконференций, а также материалов личных дел руководителей, сделало возможным разработку ключевых аспектов темы: социально-профессиональный облик региональных лидеров, кадровые ротации в корпусе ответственных (первых) секретарей обкома партии, система патрон-клиентских отношений, степень влияния партийных лидеров на социально-экономические и политические процессы в автономии.
К политической элите Северной Осетии мы относим группу руководителей в составе секретарей Северо-Осетинского обкома ВКП (б), Владикавказского (с 1931 г. - Орджоникидзев-ского) окружкома/горкома и окружкомов/райкомов партии, а также председателей исполкомов различных уровней: от областного до районного.
Главной фигурой в политической элите региона на протяжении всего рассматриваемого нами периода являлся ответственный (первый) секретарь Северо-Осетинского обкома партии, игравший ключевую роль в выработке и принятии важнейших управленческих решений.
С 1924 по 1953 гг. Северо-Осетинскую партийную организацию последовательно возглавляли: С.А. Такоев (1924-1927 гг.), К.К. Борукаев (1927-1928 гг.), М.Ф. Питковский (19281930 гг.), М.Л. Белоцкий (1930-1931 гг.), Д.В. Демиховский (1931-1934 гг.), К.С. Бутаев (19341936 гг.), Г.В. Маурер (1936-1937 гг.), Ф.Г. Коков (1937 г.), В.П. Лемаев (1937-1938 гг.), Н.П. Иванов (1938-1940 гг.), Н.П. Мазин (1940-1944 гг.) и К.Д. Кулов (1944-1953 гг.).
Характерной особенностью ротаций партийных руководителей Северной Осетии было назначение на должность ответственного (первого) секретаря, в основном, уроженцев других регионов СССР. Из 12 секретарей областного комитета партии лишь 5 являлись представителями титульной национальности, а остальные были «варягами».
Как свидетельствуют архивные документы, решения об освобождении от должности секретаря, ровно как и о назначении на нее, принимались Северо-Кавказским крайкомом
ВКП(б) и ЦК партии, а затем формально утверждались бюро и пленумом обкома. Так, например, 2 января 1940 г. бюро Северо-Осетинского обкома партии, заслушав сообщение работника аппарата ЦК Семина «О первом секретаре обкома ВКП(б)», постановило: «Одобрить решение ЦК ВКП(б) об освобождении тов. Иванова от работы 1-го секретаря Северо-Осетинского обкома ВКП(б)». На этом же заседании его преемником был избран рекомендованный Центральным Комитетом секретарь обкома партии по пропаганде Н.П. Мазин [1, л. 1].
Принятие Центром кадровых решений по должности ответственного (первого) секретаря областной парторганизации не исключало возможности региональной политической элиты в отдельных случаях оказывать влияние на этот процесс. В частности, освобождение от должности первого секретаря Г.В. Маурера в июле 1937 г. было фактически инициировано несколькими влиятельными членами бюро обкома, которые информировали ЦК партии о его политических ошибках в Северо-Осетинской парторганизации и сомнительных фактах автобиографии [2, л. 2].
Пик процессов ротации ответственных (первых) секретарей обкома партии пришелся на 1930-е гг. За это период сменилось семь секретарей областного комитета. Причем только в одном 1937 г. партийную организацию Северной Осетии последовательно возглавляли три руководителя - Г.В. Маурер, Ф.Г. Коков и В.П. Лемаев. Средний срок пребывания в высшей партийной должности составил около 2,5 лет.
Анализ ключевых социально-демографических характеристик секретарского корпуса выявил следующую картину. По социальному происхождению абсолютное большинство партийных лидеров автономии (8 человек) являлись выходцами из крестьянских семей. Национальный состав секретарей Северо-Осетинского обкома выглядит следующим образом: осетины - 5 чел., евреи - 4 чел., русские - 3 чел.
Рассмотрение такого важного социально-профессионального параметра как партийный стаж показало, что среди ответственных (первых) секретарей преобладали лица, вступившие в ряды РКП(б) в 1918-1921 гг., т.е. в основном в период Гражданской войны.
К.Д. Кулов и Н.П. Иванов, являвшиеся представителями нового поколения коммунистов, стали членами партии во второй половине 1920-х гг., а Н.П. Мазин - вообще в 1931 г. Путь к вершинам власти этим коммунистам открыли масштабные чистки номенклатурных кадров в период Большого террора. Единственным руководителем с дореволюционным партстажем был С.А. Та-коев, который еще в начале ХХ века входил в состав Терско-Дагестанского комитета РСДРП.
Практически все региональные лидеры до назначения на должность ответственного (первого) секретаря Северо-Осетинского обкома ВКП(б) получили опыт руководящей партийно-советской работы. Анализ карьерных перемещений представителей секретарского корпуса свидетельствует, что среди них были как чисто партийные работники, так и те, у кого партийная деятельность сочеталась с советской. Так, например, К.Д. Кулов до того как стать первым секретарем, с июля 1938 по март 1944 гг. работал председателем Совета народных комиссаров Северо-Осетинской АССР. Типичным партийным функционером являлся представитель местной номенклатуры Ф.Г. Коков. Этот выпускник Коммунистического университета трудящихся Востока им. И.В. Сталина за 10 лет прошел все ступени областной партийной иерархии, прежде чем в июле 1937 г. занял пост первого секретаря обкома ВКП(б).
Изучение такого важного социально-профессионального параметра, как образовательный уровень, показало, что наличие высшего образования не являлось в данный период обязательным условием для назначения на должность ответственного (первого) секретаря обкома партии. Среди партийных руководителей были как люди с высшим политическим, либо гражданским образованием (К.С. Бутаев, К.Д. Кулов), так и те, кто получил образование в объеме совпартшколы II ступени (В.П. Лемаев) или вообще не имел его к моменту перевода в Северную Осетию (Д.В. Демиховский).
Таблица 1 - Карьерные траектории представителей секретарского корпуса
Северной Осетии [3, 4, 5]
ФИО Год вступления в партию Предшествующая должности ответственного (первого) секретаря работа Последующее после должности ответственного (первого) секретаря назначение
Такоев С.А. 1902 г. Заместитель председателя СевероОсетинского областного ревкома Член президиума Государственной плановой комиссии при экономическом совете РСФСР
Борукаев К. К. 1919 г. Председатель Северо-Осетинского облисполкома Отозван в распоряжение Северо-Кавказского крайкома ВКП(б)
Питков-ский М.Ф. 1919 г. 1-й заместитель заведующего организационным отделом СевероКавказского крайкома ВКП(б) Заведующий сектором оперативной информации сельхозот-дела ЦК ВКП(б)
Белоцкий М.Л. 1918 г. Ответственный секретарь Донецкого окружного комитета ВКП(б) Первый заместитель председателя Осоавиахима СССР
Демихов-ский Д.В. 1918 г. Заведующий орготделом СевероКавказской краевой контрольной комиссии ВКП(б) Секретарь комитета ВКП(б) завода «Баррикады» (Сталинград)
Бутаев К.С. 1918 г. Директор Экономического института Красной профессуры Заместитель заведующего транспортным отделом СевероКавказского крайкома ВКП(б)
Маурер Г.В. 1918 г. 1-й секретарь Карачаевского обкома ВКП(б) Арестован в сентябре 1937г. Умер в заключении.
Коков Ф.Г. 1920 г. 2-й секретарь Северо-Осетинского обкома ВКП(б) Арестован в ноябре 1937 г. Расстрелян в июле 1939 г.
Лемаев В.П. 1921 г. Ответственный секретарь Кзыл-Октябрьского РК ВКП(б) Горьковского края(области) Отозван в распоряжение ЦК ВКП(б)
Иванов Н.П. 1929 г. Студент военного факультета Института востоковедения им. Нариманова Начальник отдела Центросоюза
Мазин Н.П. 1931 г. Секретарь Северо-Осетинского обкома ВКП(б) по пропаганде 1-й секретарь Кабардинского областного комитета ВКП(б)
Кулов К.Д. 1927 г. Председатель Совета Народных Комиссаров Северо-Осетинской АССР Директор Хумалагской МТС
Таким образом, представители секретарского корпуса в большинстве своем являлись достаточно опытными управленцами. В основном, это были уроженцы других регионов, делегированные в Северную Осетию Центром. Для карьерных траекторий большинства секретарей было характерно сочетание партийной и советской деятельности, либо исключительно партийная работа.
Список литературы:
1. Государственный архив новейшей истории РСО-Алания (ГАНИ РСО-А) Ф.Р. 1. Оп. 3.
Д. 526.
2. ГАНИ РСО-А. Ф.Р. 53. Оп. 1. Д. 72.
3. Социалистическая Осетия. 1937. 1 декабря.
4. Справочник по истории Коммунистической партии и Советского Союза 1898-1991. [Электронный ресурс]. - иКЬ: htpp:/www.knowbysight.info/index.asp (дата обращения: 27.07.2016).
5. Царикаев А.Т. Руководители Северной Осетии (1924-1953 гг.): партия, советы, комсомол: биографический справочник. Владикавказ, 2015. - 215 с.
