CC BY
19
№ 1 (46)
январь, 2018 г.
ТЕОРИЯ И ИСТОРИЯ ПРАВА И ГОСУДАРСТВА, ИСТОРИЯ УЧЕНИЙ
О ПРАВЕ И ГОСУДАРСТВЕ
ОСОБЕННОСТИ РОССИЙСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ВЫСШЕМ ОБРАЗОВАНИИ XVIII НАЧАЛА XIX ВВ
Киселев Игорь Васильевич
старший преподаватель, Омская юридическая Академия, 644086, РФ, Омская область, г. Омск, ул. Короленко, 12
E-mail: [email protected]
Михайлова Ульяна Сергеевна
студент, Омская юридический колледж, 644086, РФ, Омская область, г. Омск, ул. Короленко, 12
E-mail: квпТе1ка1188@таИ.ги
Салимов Джалил Жаамилович
студент, Омская юридический колледж, 644086, РФ, Омская область, г. Омск, ул. Короленко, 12
E-mail: _ [email protected]
Соболева Кристина Сергеевна
студент, Омская юридический колледж, 644086, РФ, Омская область, г. Омск, ул. Короленко, 12
E-mail: [email protected]
Туякбаев Руслан Хайрулович
студент, Омская юридический колледж, 644086, РФ, Омская область, г. Омск, ул. Короленко, 12
E-mail: tuyakbaev2018@mail. ru
Укутаева Санья Багчановна
студент, Омская юридический колледж, 644086, РФ, Омская область, г. Омск, ул. Короленко, 12
E-mail: sonyaukutaeva@list. ru
FEATURES OF THE RUSSIAN LEGISLATION ON THE HIGHER EDUCATION OF THE XVIII BEGINNING OF THE 19TH CENTURIES
Igor Kiselcv
senior teacher, Omsk legal Academy, 644086, Russian Federation, Omsk region, Omsk, Korolenko St., 12
Ulyana Mikhaylova
student, Omsk legal college, 644086, Russian Federation, Omsk region, Omsk, Korolenko St., 12
Jahleel Salimov
student, Omsk legal college, 644086, Russian Federation, Omsk region, Omsk, Korolenko St., 12
Библиографическое описание: Особенности российского законодательства о высшем образовании XVIII начала XIX вв. // Universum: Экономика и юриспруденция : электрон. научн. журн. Киселёв И.В. [и др.]. 2017. № 1(46). URL: http://7universum.com/ru/economy/archive/item/5354
№ 1 (46)_экономика и юриспруденция_январь, 2018 г.
Christina Soboleva
student, Omsk legal college, 644086, Russian Federation, Omsk region, Omsk, Korolenko St., 12
Ruslan Tuyakbayev
student, Omsk legal college, 644086, Russian Federation, Omsk region, Omsk, Korolenko St., 12
Sanya Ukutayeva
student, Omsk legal college, 644086, Russian Federation, Omsk region, Omsk, Korolenko St., 12
АННОТАЦИЯ
В статье рассматриваются ключевые особенности российского законодательства о высшем образовании прошлых столетий. Рассматриваются формы вузов, юридические категории «высшее учебное заведение», «образовательное учреждение» и другие.
ABSTRACT
In article key features of the Russian legislation on the higher education of last centuries are considered. Forms of higher education institutions, legal categories "higher educational institution", "educational institution", etc. are considered.
Ключевые слова: образование, российское законодательство, вуз.
Keywords: education, Russian legislation, higher education institution.
С начала XVIII века в России указами монарха были учреждены новые вузы среди которых школа математических и навигацких наук (1701 г.) [4, С. 133], артиллерийско-инженерная (пушкарская) школа (1712) [4, С. 776-781], первый медицинский вуз в России - медицинская школа (1707 г.) [4, С. 360361], морская академия (1715 г.) [4, С. 173-177], а также другие учреждения, в том числе школы для обучения иностранным языкам [6]. Отдельные нормы права, регулирующие обучение содержал в воинский устав от 30 марта 1716 г. [5, С. 203-453] и морской устав от 13 января 1720 г. Формами первых вузов в России являлись академия, университет, школа.
По мнению авторов, ошибочные положения относительно российского законодательства о высшем образовании были представлены в работах дореволюционных учёных - М.Ф. Владимирского-Буданова и С. В. Рождественского. Они утверждали, что российское законодательство о высшем образовании XVIII в. носило спонтанный характер, что было вызвано отсутствием государственного планирования высшего образования [2]. Данное утверждение не совсем верно, поскольку в XVIII в. были изданы два государственных плана развития высшего образования: указ Петра I от 9 июня 1714 г. «О положении в делах образования и науки» [5, С. 115-117] и Регламент Академии наук и художеств в Санкт-Петербурге от 24 июля 1747 г.
Одним из актуальных направлений преобразования вузов России начала XVIII в. было решение об организации новых университетов. В соответствии с указом Петра I от 9 июня 1714 г. «О положении в делах образования и науки» было отмечено, о необходимости введения новейших научных направлений. Обучение должно быть прикладным [5, С. 115-117].
В провинциях советник императора Алексея Курбатова предлагал создать различные образовательные учреждения для шляхетства и купечества. Предполагалось учредить два вуза на каждую губернию. Идеи советника Петра I были основаны на конкретной цели - русские студенты обязаны быть равными в науках с лучшими студентами Европы. В государстве обсуждались новейшие идеи российского академического и университетского образования, учреждение в стране направлений для подготовки специалистов для военных и гражданских чинов [1]. Духовным регламентом от 25 января 1721 г., высшее образование провозглашено светским, а Церковь могла создавать лишь отдельную систему епархиальных школ [7, С. 314-347]. К 1727 г. было открыто около 40 школ [3].
В соответствии с указом Петра I от 28 января 1724 г. в России была учреждена Петербургская академия наук, при которой был открыт академический университет. Указом Петра I от 7 декабря 1725 г., был назначен первый президент Академии -Л.Л. Блюменрост. Императрица Елизавета Петровна утвердила 24 июля 1747 г. Регламент Академии наук и художеств в Санкт-Петербурге, где отражены основные направления развития российской высшей школы. Были изданы законодательные проекты. Закреплены 2 формы вузов - академия и университет. Существующие школы, а также будущие гимназии, лицеи, училища и другие подобные образовательные учреждения более не являлись вузами, поскольку выполняли иные государственные и общественные функции. Планировалось открыть новый университет в Москве, который будет сочетать в себе либеральные традиции российских университетов конца XVII в. и идеи государственного управления вузом. О полезности немецкой образовательной практики высказывался М. В. Ломоносов, что в последствии
№ 1 (46)
было отражено в проекте Московского университета, который был принят 12 января 1755 г. Организации функционирования Московского университета был посвящен ряд указов Правительствующего Сената с 1756 по 1758 гг.
Авторы отмечают ряд особенностей российского законодательства о высшем образовании конца XVII начала XIX вв.:
• формами вузов являлись академия, университет и школа, однако с 1747 г. законодательно установлено 2 формы вузов академия и университет;
• вместо категорий «высшее учебное заведение», «образовательное учреждение» были использованы: «собрание учёных и учащихся людей»;
январь, 2018 г.
• в нормативных правовых актах отсутствовали правовые запреты на учёбу в вузах представителей всех сословий;
• введены категории преподавателей и обучающихся: «студент» и «доктор», что являлось русифицированным аналогом европейских академических категорий studens и doctor соответственно;
• формами нормативных правовых актов являлись грамота, доклад, законодательные проекты, манифесты, проект (московского университета), регламенты, указы, уставы.
Список литературы:
1. Андреев А.И. Основание Академии наук в Петербурге // В сб. ст. «Петр Великий». - М.-Л.: Изд-во АН СССР, 1947. - 398 с.
2. Владимирский-Буданов М.Ф. Государство и народное образование в России. - СПб.: Тип. В.С. Балашева, 1874. - 244 с.
3. Каптерев Н.Ф. Характер отношений России к православному Востоку. - Сергиев Посад: Тип. Вильде, 1914. - 568 с.
4. Полное собрание законов Российской империи [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.nlr.ru/e-res/law_r/search.php (дата обращения: 22.06 2015).
5. Полное собрание законов Российской империи [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.nlr.ru/e-res/law_r/search.php (дата обращения: 07.01 2017).
6. СССР. Народное образование // Большая советская энциклопедия. - М., 1969-1978. - 334 с.
7. Полное собрание законов Российской империи [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.nlr.ru/e-res/law_r/search.php (дата обращения: 07.01 2017).
