CC BY
50
2/2011 вестник 2/20L]_МГСУ
ОСОБЕННОСТИ РЕКОНСТРУКЦИИ И ТЕХНИЧЕСКОГО ПЕРЕВООРУЖЕНИЯ КОМПЛЕКСОВ ЗДАНИЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ ИНСТИТУТОВ
THE FEATURES OF THE RECONSTRUCTION AND TECHNICAL REEQUIPMENT OF BUILDING COMPLEXES FOR THE SCIENTIFIC RESEARCH INSTITUTES
О.Л. Банцерова, И.Ю. Логинов O. L. Bantserova, I.Y. Loginov
ГОУ ВПО МГСУ
На основании анализа состояния комплексов зданий НИИ в городах России и практики градостроительной деятельности на их территории предлагается метод комплексного подхода при проектировании и реконструкции таких комплексов.
The method of an integrated approach when designing renovation of building complexes for the SRI is proposed on the base of analysis of such complexes in Russia and the practice of development activities in their territory.
Большинство предприятий научной сферы федерального значения, имеющие обширные территории и комплексы зданий, причём зачастую в пределах больших городов, пребывают в неудовлетворительном состоянии и нуждаются в серьёзной реконструкции, связанной с модернизацией, установкой нового оборудования, приспособлением под современные технологии и новые условия ведения хозяйственной деятельности. Планомерное строительство на территории этих предприятий закончилось в начале 80-х годов, затем были годы запустения, приводящие имущество в упадок (Рис.1). Теперь идёт хаотичный процесс ремонтных и реконструктивных работ в рамках федеральных целевых программ по реконструкции и техническому перевооружению, и за счёт собственных средств и привлечения разного рода арендаторов. Проекты технического перевооружения, реализуемые полностью или частично за счёт средств государственного бюджета, как правило, ориентированы на развитие определенной технологии, решение узкой задачи, без учёта перспектив развития научной организации, на базе которой реализуется тот или иной проект. При реализации каждого такого проекта заказчик и проектировщик естественным образом ищут самый простой и быстрый с точки зрения минимизации необходимых согласований путь размещения объекта на территории. При этом никак не учитываются возможности дальнейшего существования предприятия в целом, не оценивается рациональность вариантов размещения нового объекта в существующем комплексе зданий. Изучение и анализ авторами статьи ситуации на нескольких предприятиях науки показало, что практически у всех этих предприятий существуют стратегические планы развития на ближайшее десятилетие, но эти планы, как правило, не имеют своего отражения на гене-
ральном плане предприятия и никак не связывают развитие предприятия с развитием комплекса зданий и сооружений института. Поэтому размещение новых технологий на территории объекта происходит не в достаточной мере продумано и без обоснованности решений. Каждый новый проект является потенциальным ограничением для последующих, завязывая узел нерешенных проблем. Такой подход приводит в итоге к неэффективному использованию имущества этих предприятий - территории, зданий и сооружений, а точнее говоря, имущества Российской Федерации, находящегося в хозяйственном ведении предприятий. Такое положение дел ставит под угрозу не только развитие предприятий науки и само их дальнейшее существование.
Рис.1. Лабораторный корпус одного из крупных НИИ в г. Москве. Построен в 1981 г. по
типовому проекту
Как правило, участки земли и строения организаций науки представляют собой ввиду своего местоположения и инфраструктуры дорогостоящие объекты недвижимости, то есть серьёзный высокорентабельный ресурс, который призван приносить ощутимую прибыль своему владельцу - в данном случае, - государству. Прибыль эта должна быть либо сопоставима с прибылью, получаемой на аналогичных объектах, используемых в качестве коммерческой недвижимости, либо заключаться в развитии научного и инновационного потенциала, удовлетворении нужд оборонного комплекса, улучшении среды обитания, удовлетворении социальных нужд и других потребностей общества. Однако, на деле ситуация такова, что прибыль предприятия науки существенно меньше и большая часть её уходит на содержание, а точнее сказать, поддержание самого этого «серьёзного ресурса».
Таким образом, складывается парадоксальная ситуация: бюджетные деньги, выделяемые для развития науки, вкладываются в изначально неэффективно используемую недвижимость, ограничивая тем самым возможности перспективного развития этой недвижимости и ещё более снижая, соответственно, эффективность её использования в дальнейшем. В итоге, усилия, направленные на развитие науки, достигают прямо противоположного результата.
Неэффективность использования обуславливается также тем, что комплексы зданий организаций науки в нашей стране были построены по проектам не позднее семидесятых годов прошлого века, разработанным в соответствии с технологиями и функциональными требованиями своего времени. Современные технологии научных исследований и виды деятельности научных предприятий существенно отличаются от технологий и видов деятельности, актуальных для предприятий советского периода.
2/2011
вестник _МГСУ
Кроме того, сегодня одним из перспективных путей развития научно-исследовательских институтов является размещение на их базе и на основе разработанных ими технологий опытных производств, как правило, малосерийных, выпускающих новые виды продукции. Все эти процессы требуют создания новых типов зданий и новых способов модернизации старых зданий.
Специфика инвестиционных проектов в научной сфере состоит в том, что они предполагают, как правило, техническое перевооружение отдельных производств, создание новых технологий на относительно небольшой площади. Финансовых средств одного такого проекта, как правило, не достаточно для реконструкции или нового строительства здания в целом и создания необходимой инфраструктуры. В такой ситуации особенно интересными становятся решения зданий, позволяющие поэтапное строительство и ввод в эксплуатацию по мере возникновения необходимости в размещении новых производств или исследовательских лабораторий, либо в расширении существующих.
Выделение средств государственного бюджета для таких проектов по действующей сегодня практике происходит только лишь при условии их размещения в существующих зданиях. Проекты, предполагающие новое строительство безосновательно отклоняются, очевидно, исходя из установки, что новое строительство всегда дороже, чем ремонт или реконструкция. Такой подход неоправдан и неверен, но чиновников можно понять - необходима четкая методика, позволяющая определить наиболее эффективное размещение объекта.
Здания научно-исследовательских организаций являются одним из сложнейших типов зданий с точки зрения проектирования. Они характеризуются, как правило, сочетанием помещений с различными планировочными параметрами, большим разнообразием функциональных процессов, уникальных и нетиповых технологий, различных по своим условиям и воздействиям, сосредоточением большого количества людей, большим количеством коммуникационных помещений различного вида, повышенной пожарной опасностью, наличием других опасных воздействий (химических, бактериологических, радиационных, электромагнитных), и, при этом, зачастую обладают важной ролью в качестве композиционных центров городской застройки, в формировании облика крупных городов (Рис. 2, 3, 4). Количество факторов, требующих учёта при разработке проектных решений чрезвычайно велико, тем более, что такие предприятия занимают достаточно большие территории со множеством зданий и сооружений различного назначения.
Рис. 2. Комплекс зданий ЦНИИ РТК в Санкт-Петербурге
Рис. 3. Здание экспериментальной ТЭЦ Всероссийского теплотехнического института. Москва
Рис. 4. Здание ЦНИИ КМ «Прометей» в Санкт-Петербурге.
Для решения описанных выше проблем авторами статьи предлагается метод комплексного подхода к реконструкции зданий предприятий науки, при котором реконструкция предприятий должна происходить только в рамках продуманной концепции развития территории и имущественного комплекса, которая, в свою очередь, должна учитывать долгосрочный стратегический план развития предприятия, мировой опыт в этой сфере, предусматривать архитектурные решения, наилучшим образом обеспечивающие новые функции и технологии, эффективное использование территории. Такая концепция - документ под условным названием «Архитектурная и градостроительная концепция развития территории и комплекса зданий научно-исследовательского института» (далее - Концепция развития) должна регламентировать дальнейшую градостроительную деятельность предприятия, в том числе модернизацию, реконструкцию, новое строительство, техническое перевооружение любого масштаба.
Концепция развития должна являться, по сути дела, предпроектной проработкой реконструкции и технического перевооружения комплекса зданий и сооружений, нового строительства на территории предприятия или учреждения, содержащей градо-
2/2011 вестник
_2/2011_мгсу
строительные, архитектурно-строительные, технологические решения в совокупности с технико-экономическим обоснованием, принятых на основании определенной аналитической проработки, обследования существующего состояния и выбора наиболее эффективного варианта использования. Бюджетные ассигнования на техническое перевооружение и реконструкцию для предприятий и учреждений в дальнейшем имеет смысл выделять только на мероприятия, предусмотренные Концепцией развития, и только тем организациям, которые разработали и утвердили для себя такую Концепцию.
При разработке Концепции развития решается целый комплекс следующих задач:
- определение возможных функций, и их приоритетов в размещении на территории предприятия, введения дополнительных направлений деятельности для полного и эффективного использования территории;
- детальное осмысление и расчёт общей ситуации с необходимыми площадями для размещения будущих направлений деятельности. Вполне вероятно, что организация необходимых функций предприятия в новых типах зданий, изменение компоновок и наиболее эффективное их размещение позволят существенно сократить площадь участка и зданий. Освободившиеся площади при этом могут быть использованы для новых функций (например, центры трансфера технологий, центры коллективного пользования, жильё для научных работников, гостиницы, центры для выставок и конференций, новые производства, технопарки и т.п.), связанных с работой отрасли;
- выбор архитектурно-строительных решений для этих функций с учётом современных требований, результатов обследования существующих зданий и возможностей их приспособления под современное использование, а также создание архитектурного облика предприятия в целом, соответствующего современному значению объекта в городе;
- определение всех планировочных ограничений, возможностей их корректировки;
- учёт современных требований по безопасности, проработка вопросов воздействий на окружающую среду связанных с новыми технологиями, изменением функций;
- учёт современных требований по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;
- выбор наилучшего варианта проектного решения с точки зрения эффективности использования объектов и территории.
Примеры решений по реконструкции комплексов зданий научных институтов приведены на рис. 5 - 6. Научный парк Райнэльбе в городе Гельзенкирхен (Германия) (рис. 5 а, б) является частью проекта рекультивации территории промзоны сталелитейного предприятия с созданием комплекса зданий научно-исследовательских предприятий, технопарка и общественных учреждений в рамках концепции «Работа в парке». Крытый бульвар с открывающейся стеклянной стеной (рис. 56) служит основной коммуникационной осью, связывающей все предприятия и учреждения научного парка. Корпус специальных лабораторий в комплексе зданий Университета Лейпцига (Германия) (рис.6) показывает пример размещения нового здания в квартале университетских зданий для помещений с особыми требованиями, которые невозможно было разместить в существующих строениях.
Учитывая количество предприятий научной сферы, нуждающихся в реконструкции и стратегические цели нашего государства по техническому перевооружению и развитию потенциала этих предприятий, необходимо исследовать мировой опыт в этой сфере и выработать методологию, нормативно-правовое обеспечение для разработки архитектурных и градостроительных концепций развития территорий этих предприятий, соответствия отдельных проектов технического перевооружения этим
концепциям. Решение данной проблемы позволит гораздо более эффективно использовать средства бюджета и частных инвесторов и существенно ускорит развитие и модернизацию отечественных предприятий науки.
Рис. 5. Научный парк Райнэльбе, Гельзенкирхен, Германия. Арх-ры Kiessler + Partner Architekten GmbH: а - вид со стороны водоёма; б - внутренний вид крытого бульвара
Рис. 6. Корпус специальных лабораторий в комплексе зданий Университета Лейпцига, Германия. Арх-ры Schulz&Schulz Architekten GmbH
Разработка Концепции должна являться важной основой для развития инвестиционных проектов и обеспечения эффективного использования государственного имущества в научной сфере. Концепция развития объектов недвижимости предприятия должна стать также важным документом для решения вопросов привлечения частных инвестиций в проекты предприятия, разработки бизнес планов. Большая масса инновационных идей и проектов частно-государственного партнёрства сегодня просто не доходит до стадии серьёзного обсуждения в том числе и по причине отсутствия четко изложенной концепции размещения производства и, соответственно, невозможностью его реальной оценки. Концепция развития объектов недвижимости будет существенно облегчать для предприятия поиск инвесторов, так как будет отвечать на основную
2/2П11 вестник _2/20L]_МГСУ
массу их вопросов и наглядно демонстрировать перспективы развития в наилучших проработанных вариантах решений.
В настоящее время авторами статьи на кафедре «Проектирование зданий» МГСУ проводиться научнуя работа, целью которой является изучение и анализ сложившейся ситуации в области проектирования и реконструкции предприятий научной сферы, анализ современных технологий, изучение мирового опыта в этой сфере и, на основании этого, выработка комплексного подхода к проектированию этих предприятий, а так же разработка, при необходимости, новых методов формообразования зданий, связанных с новыми технологиями, развитие новых типов зданий и сооружений, новых технологий реконструкции. Кроме того, результаты работы должны лечь в основу методических указаний по проектированию и планировочных нормалей для широкого использования в практике и быть основой для введения необходимых положений в нормативную документацию и требования законодательства.
Ключевые слова: здания научно-исследовательских институтов, реконструкция комплексов зданий, проектирование общественных зданий, техническое перевооружение.
Key words: building of scientific research institutes, reconstruction of building complexes, design of public buildings, technical reequipment.
E-mail автора: 89852981698@mail.ru.
Рецензент: Бодэ Андрей Борисович, кандидат архитектуры, зав. сектором НИИ теории и истории архитектуры и градостроительства РААСН
