CC BY
12
Зайцева А.В. студент 3 курса факультет "Экономики и управления "
Тагирова А.В. научный руководитель кафедра коммерции и менеджмента Нижневартовский государственный университет
Россия, г. Нижневартовск ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА ЛИЦ, НЕ ДОСТИГШИХ
ТРУДОСПОСОБНОГО ВОЗРАСТА
Аннотация: В данной статье автор отразил вопросы, касающиеся особенностей трудоустройства лиц, не достигших совершеннолетнего возраста. Дано определение труда несовершеннолетних лиц. Изучена нормативно-правовая база, касающаяся регулирования детского труда.
Ключевые слова: труд, детский труд, эксплуатация, Конвенции о правах ребёнка, права ребенка.
Summary: The author has reflected the questions concerning features of employment of the persons which haven't reached full age age in this article. Definition of work of minors is given. The standard and legal base concerning regulation of child labor is studied.
Keywords: work, child labor, operation, Conventions on the Rights of the Child, rights of the child.
Проблема использования детского труда является весьма актуальной для многих стран мира и Россия не стала тому исключением. Для нашей страны стало вполне естественным явлением трудящийся ребенок. Например, многие родители не против, чтобы их чадо поработало в период летних каникул. Все чаще дети стали учиться и работать одновременно. Дети трудятся - общество к этому относится нормально, хотя это нарушение законодательства РФ.
Статья 37 Конституции РФ каждому гарантирует право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.
Сегодня, проходя по улице, мы нередко можем встретить ребенка, который раздает листовки с различного рода рекламой, продает газеты, расклеивает объявления по домам города и это далеко не весь перечень возможных работ. Итак, что же побуждает ребенка трудиться в столько раннем возрасте? Во-первых, это стремление к самостоятельности, финансовой независимости от родителей; во-вторых, важную роль здесь играет и родительский фактор, ведь некоторые семьи являются сторонниками того, что ребенок должен сам зарабатывать себе на карманные расходы и тогда он будет знать цену деньгам; и в-третьих, помощь родителям, находящимся в тяжелой материальной ситуации, где дети вынуждены идти на заработки для того чтобы помочь своим семья выжить в столь нелегких для
них условиях.
В современном мире большинство стран считают детский труд формой эксплуатации и признают его незаконным. В прошлом труд несовершеннолетних был широко распространён, но с появлением и признанием концепций безопасности труда и прав детей, области применения детского труда постепенно стали урезаться. Так, Организация Объединенных Наций (далее ООН) и Международная организация труда рассматривают детский труд как форму эксплуатации.96
Статья 32 Конвенции о правах ребёнка гарантирует «защиту от экономической эксплуатации и от выполнения любой работы, которая может представлять опасность для его здоровья или служить преградой в получении им образования, либо причинять ущерб его здоровью и физическому,
97
умственному, духовному, моральному и социальному развитию».97
Согласно данным статистики, по всему миру насчитывается около 168 миллионов трудящихся детей, что составляет 11 % от детского населения в мире. Такие данные были воспроизведены в докладе Международной организации труда, представленном на III Глобальной конференции по вопросам детского труда в Бразилии. Наиболее высокие показатели работающих детей были зафиксированы в Азии и тихоокеанском регионе, именно там количество работающих несовершеннолетних достигло 77,7 млн. человек, в то время как Африка демонстрирует самый высокий процент работающих детей в возрасте от 5 до 17 лет — 21,4 % или каждый пятый ребенок.
Существенная доля работающих детей (98 млн.) задействована в сельском хозяйстве, 54 млн. человек работают в сфере обслуживания, еще 12 млн. — в индустрии промышленности. Большинство из них трудятся в условиях, которые являются опасными для их здоровья. 16 мая 2015 года издание «Newsweek» сообщило о гибели 28 детей в Нигерии, причиной несчастного случая послужило отравление свинцом при проведении работы
98
на нелегальных золотых шахтах.98
Несовершеннолетние в силу своего возраста относятся к категории работников, нуждающихся в особенной защите. Так, например, Конвенция ООН о правах ребенка, предусматривает, что государства-участники должны четко регламентировать условия привлечения детей к труду. Трудовым законодательством Российской Федерации в отношении несовершеннолетних установлен целый комплекс ограничений по приему на работу, условиям труда, расторжению трудового договора (ст. 3 ТК РФ).99
96 Особенности регулирования труда несовершеннолетних работников [Электронный ресурс]. URL: http://www.delo-press.ru/artides.php?n=6992/ (дата обращения: 23.03.2016).
97 Конвенция о правах ребенка. [Электронный ресурс].
URL: http://www.conventions.ru/view_base.php?id=96 (дата обращения: 29.03.2016).
98 Доклад международной организации труда от 10 октября 2013 г. [Электронный ресурс]. URL: http://www.epochtimes.ru/content/view/79268/83/ (дата обращения: 23.03.2016).
99 Трудовой кодекс РФ [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения:24.03.2016).
В соответствии с гл.11, ст.63 ТК РФ, заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста шестнадцати лет. Помимо этого, существует возможность принятия на работу лиц, достигших 15-го возраста и получивших основное общее образование, но при условии заключения трудового договора для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью.
Следует сконцентрировать внимание и на том, что есть случаи, в которых трудовое законодательство допускает применение труда лиц, достигших 14 лет. Основываясь на ст.63 ТК РФ, обязательными условиями для заключения трудового договора с данной категорией лиц являются:
• письменное согласие одного из родителей и органа опеки и попечительства;
• работа не должна мешать учебному процессу;
• работа должна быть легкой и не причинять вреда здоровью подростка.
В организациях кинематографии, театрах, концертных организациях допускается заключение трудового договора с лицами, не достигшими возраста четырнадцати лет, для участия в создании и исполнении произведений без ущерба здоровью и нравственному развитию, но только с согласия одного из родителей и разрешения органа опеки и попечительства. Трудовой договор от имени работника в этом случае подписывается его родителем (опекуном).
Ст. 265 ТК РФ определяет перечень работ, на которых запрещено использование труда несовершеннолетних. В частности, к таким видам работ относятся:
• работа на предприятиях с вредными и опасными условиями труда, на подземных работах;
• работа, выполнение которой может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями);
• работа, связанная с переноской и передвижением несовершеннолетними работниками тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы.100
Что касаемо продолжительности рабочей недели, то на основании ст.92 ТК РФ несовершеннолетним работникам гарантировано сокращённое рабочее время, продолжительность которого зависит от его возраста и составляет:
- для работников в возрасте до 16 лет - не более 24 часов в неделю;
- для работников в возрасте от 16 до 18 лет - не более 35 часов в неделю.101
100 Особенности регулирования труда несовершеннолетних работников [Электронный ресурс]. URL: http://www.delo-press.m/artides.php?n=6992/ (дата обращения: 23.03.2016).
101 Трудовой кодекс РФ [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения:24.03.2016).
Помимо этого, работникам в возрасте до 18 запрещается работать по совместительству, вахтовым методом и в религиозных организациях. Работодатель не имеет права направлять их в командировки, привлекать к сверхурочному труду, к работе в ночное время суток, а так же в выходные и праздничные дни. В тоже время работодатель обязан предоставить несовершеннолетнему сотруднику ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого составляет 31 календарный день, отпуск должен быть предоставлен в любое удобное для него время.
Итак, в исследуемой статье описаны общие правила оформления трудовых отношений с работником, не достигшим совершеннолетия. Их соблюдение является неукоснительным для всех работодателей, а неисполнение надлежащих требований, установленных трудовым законодательством, может повлечь за собой привлечение к административной ответственности по статье 5.27 КоАП РФ. 102
Не стоит забывать, что дети - это наше будущее. В 2003 году наша страна присоединилась к Конвенции «О запрещении и немедленных мерах по искоренению наихудших форм детского труда», это подразумевает ряд мер, которые позволят искоренить эксплуатацию детского труда в худших его формах.
Использованные источники:
1. Особенности регулирования труда несовершеннолетних работников [Электронный ресурс]. URL: http://www.delo-press.ru/articles.php?n=6992/ (дата обращения: 23.03.2016).
2. Доклад международной организации труда от 10 октября 2013 г. [Электронный ресурс]. URL: http://www.epochtimes.ru/content/view/79268/83/ (дата обращения: 23.03.2016).
3. Трудовой кодекс РФ [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 24.03.2016).
4. Кодекс РФ об административных правонарушениях [Электронный ресурс]. URL: http://base.garant.ru/12125267/(дата обращения: 27.03.2016).
5. Конвенция о правах ребенка. [Электронный ресурс]. URL: http://www.conventions.ru/view_base.php?id=96 (дата обращения: 29.03.2016).
102 Кодекс РФ об административных правонарушениях [Электронный ресурс].
URL: http ://base. garant.ru/12125267/(дата обращения: 27.03.2016)._
