ОСОБЕННОСТИ РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОГО ФОНДОВОГО РЫНКА И ИНВЕСТИЦИОННОГО СПРОСА НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

туризма и предпринимательства. Санкт-Петербург, 2014. 114 с.

8.DSMGroup. Фармацевтический рынок России. 2018. - Апрель. https:// www.google.ru/search?q=DSM+Group+%D0%=chro me&i.e.=UTF-8. (дата обращения: 20.01.2019).

9.Фармацевтический рынок России. Итоги 2010-2016 г. [Электронный ресурс] / Режим доступа: http://www.dsm.ru/marketing/free-information/analy-tic-reports/ (дата обращения: 25.12.2018).

10.Глазьев С.Ю. Какая модернизация нужна России? // «Экономист» 2010, № 8. С. 16.

11.Зарубежный опыт государственной поддержки инновационных малых и средних предприятий [Электронный ресурс]. -http://kfpp.ru/analytics/ material/innovation. php. (дата обращения: 28.12.2018).

12.Общественный совет по развитию малого предпринимательства при губернаторе Санкт-Петербурга [Электронный ресурс] -

УДК 336.49

ГРНТИ 06.52.01

http://www.osspb.ru/ podderzhka/ (дата обращения: 11.12. 2018).

13.Рыба Н.Н., Цацулин А.Н. Развитие региональных медико-фармацевтических кластеров в системе инновационного предпринимательства Санкт-Петербурга / В сборнике: Государство и Бизнес. Современные проблемы экономики // Материалы X Международной научно-практической конференции / Северо-Западный институт управления РАНХ и ГС при Президенте РФ, СПб., 2018. С. 75-80.

14.Цацулин А.Н., Цацулин Б.А. Региональные медико-фармацевтические кластеры априори должны быть инновационными / В книге Кластерная экономика и промышленная политика: теория и инструментарий // Авт. коллектив Budner W.W., Palicki S., Pawlicka K., Анисимов С.Д., Бабкин А.В. и др./ Под ред. проф. А.В. Бабкина. -Санкт-Петербург, 2015. С. 228-288.

ОСОБЕННОСТИ РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОГО ФОНДОВОГО РЫНКА И ИНВЕСТИЦИОННОГО СПРОСА НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ

Козлов Павел Сергеевич, Воейкова Ольга Борисовна

АННОТАЦИЯ

Целью исследования стал анализ актуального состояния российского фондового рынка и выявление особенностей инвестиционного спроса. Показано, что на общем фоне показателей благополучия рынка ценных бумаг наблюдается небывалый всплеск инвестиционной активности физических лиц - граждан России, что подтверждается статистическими данными Московской Биржи. Акцентирование внимания на «взрывном» характере вовлечённости населения в инвестиционный процесс обусловлено, главным образом, тем фактом, что высокая инвестиционная активность совершенно не свойственна россиянам. Их инвестиционная активность сопоставима с показателями стран с чрезвычайно низким уровнем жизни подавляющего большинства граждан. В этой связи прогноз дальнейшего поведения россиян на рынке ценных бумаг неопределённый. Кроме того, эксперты по-разному оценивают причины и вероятные последствия этого явления, поэтому оно требует пристального внимания, с точки зрения оценки дальнейшего развития инвестиционного спроса и влияющих на него факторов.

ANNOTATION

The purpose of the study was to analyze the current state of the Russian stock market and identify the features of investment demand. It is shown that against the General background of indicators of the well-being of the securities market, there is an unprecedented surge in investment activity of individuals-citizens of Russia, which is confirmed by the statistical data of the Moscow Exchange. The emphasis on the "explosive" nature of the population's involvement in the investment process is mainly due to the fact that high investment activity is not typical for Russians. Their investment activity is comparable to the indicators of countries with extremely low living standards of the vast majority of citizens. In this regard, the forecast for the future behavior of Russians in the securities market is uncertain. In addition, experts have different assessments of the causes and likely consequences of this phenomenon, so it requires close attention in terms of assessing the further development of investment demand and the factors that affect it.

Ключевые слова: фондовый рынок, ценные бумаги, инвестиции, инвестиционная активность, акции, индекс, Московская Биржа.

Keywords: stock market, securities, investment, investment activity, shares, index, Moscow Exchange.

Современный фондовый рынок представляет собой эволюцию 1Т-технологий, глобализацию экономик мира и служит основным показателем макроэкономического статуса страны [1].

Рынок ценных бумаг предлагает уникальные услуги, также играет ключевую роль в предоставлении финансирования ключевым секторам экономики и активно развивающимся компаниям, помогая полностью восстановить

экономику под контролем и регулированием государства.

Анализ данных официальной статистики ЦБ РФ [2] и Московской Биржи [3] свидетельствует о том, что в настоящее время фондовый рынок в России является развивающимся и очень перспективным рынком, который характеризуется достаточно высокими темпами позитивных количественных и качественных изменений. В то же время имеют место явления, совершенно не свойственные традициям развития рынка ценных бумаг, на которые следует обратить особое внимание. Речь, в частности, идёт о небывалом росте инвестиционной активности российского населения (физических лиц).

Характеристику актуального состояния российского фондового рынка следует начать с констатация того факта, что в 2019 году он стал одним из самых динамично развивающихся секторов финансовой системы России. На фоне торговой войны между Китаем и США, санкционного давления и щедрой дивидендной политики российских компаний Россия стала более привлекательной для международных инвесторов, в том числе для инвестиционных фондов.

44% - рост индекса MSCI Russia за 2019 год (рис. 1), что является самым высоким показателем среди стран с развивающимися рынками.

900 800 700 600 500 400 300 200 100

807

732

757

752

-1-1-1-1-1-1-г-

-Г"

янв.19 фев.19 мар.19 апр.19 май.19 июн.19 июл.19 авг.19 сен.19 окт.19 ноя.19 дек.19

Период

0

Рисунок 1. Динамика индекса MSCI в 2019 году [4]

Индексы Московской Биржи и РТС также обновили исторические максимумы в конце 2019 года, превысив отметки в 3 000 и 1 500 пунктов, соответственно.

Количество компаний в списке первого уровня Московской Биржи с начала 2019 года сократилось с 47 до 43 (на 8.5%). Наиболее представленные отрасли в списке - горнодобывающая промышленность и металлургия (23%), компании энергетического и нефтегазового сектора (19% и 16%, соответственно).

В 2019 году российские компании планировали провести около 15 первичных размещений (IPO), но к концу года эти планы осуществила только одна компания - HeadHunter. разместившая акции на бирже NASDAQ.

На Московской Бирже делистинг инициировала компания «Уралкалий» (торги приостановлены в сентябре 2019 года), завершился делистинг АвтоВАЗа [3].

В ближайшее время IPO планируют провести около 17 компаний, ведущих бизнес в России. При сохранении оптимистичного настроя у компаний и инвесторов экспертами ожидается, что, по крайней мере, три-четыре компании осуществят свои планы в 2020 году [4]. Также в 2020 году ожидается продолжение тенденции двойного листинга российскими компаниями, проведшими IPO на

иностранных биржах и позже получившими листинг на Московской Бирже [4]. Такой сценарий ранее выбрали XS Retail Group, «Яндекс» и «Тинькофф Банк».

Развитие Сектора Роста Московской Биржи для финансирования малого и среднего бизнеса -ещё одно стратегическое направление на российском фондовом рынке в 2020 году. Одновременно с привлечением финансирования для малых и средних предприятий планируется введение обязательных требований к рейтингованию новых эмитентов, выходящих на публичный рынок.

Более 50 новых эмитентов осуществили первичное размещение облигаций на Московской Бирже в 2019 году на сумму 81,1 млрд. рублей [3].

3,17 трлн. руб. - объём первичного рынка корпоративных облигаций в 2019 году (за исключением однодневных облигаций).

Прирост первичных размещений на долговом рынке составил 35,8% с 2018 года по сравнению с сокращением на 16.9% годом ранее. Эксперты ожидают сохранения положительной динамики в 2020 году на фоне оптимизма инвесторов в отношении российского фондового рынка.

В 2019 году Московская Биржа представила новые виды облигаций.

В ноябре 2019 года были размещены первые выпуски облигаций в Секторе устойчивого развития.

Создание отдельного сектора, посвященного ESG (Environmental, social and corporate governance), отразило стратегические приоритеты не только Московской Биржи, но и Минэкономразвития России, ЦБ РФ и бизнес -сообщества, предъявляющих спрос на финансирование проектов, связанных с устойчивым развитием, экологией и социальным сектором.

Кроме того, впервые были размещены структурные облигации, зарегистрированные по российскому праву. Этот инвестиционный продукт пользуется спросом по всему миру для диверсификации вложений и хеджирования рисков.

Объём размещений облигаций федерального займа (ОФЗ) в 2019 году вырос почти в два раза -до 2.06 трлн. руб. Росту объёма размещений способствовал высокий спрос со стороны местных и иностранных инвесторов в условиях пересмотра прогноза процентной ставки в сторону снижения.

В 2019 году средний спрос и средний размер размещения ОФЗ на аукционе составил 55 млрд. руб. и 28 млрд. руб. соответственно.

22,2 млрд. руб. - чистый приток денежных средств от нерезидентов в государственные бумаги РФ.

1,5 млн. индивидуальных инвестиционных счетов (ИИС) зарегистрировано на Московской Бирже к концу 2019 года, и в этой связи нельзя не

отметить одну важнейшую особенность российского рынка ценных бумаг, которая ранее была ему не свойственна.

«Взрывная» инвестиционная активность россиян стала специфической чертой современного российского фондового рынка. Совсем недавно в публикациях, освещающих актуальные проблемы и тенденции отечественного фондового рынка, отмечалось, что одной из приоритетных задач развития российского рынка ценных бумаг является устранение недоверия со стороны инвесторов - физических лиц. При этом акцент делался на то, что в развитых странах большинством инвесторов являются физические лица, торгующие через различные фонды, банки и брокерские фирмы, в то время как эту категорию инвесторов в России составляют десятки тысяч человек, и, следовательно, существует острая необходимость повышения финансовой грамотности населения, усиления доверия к отечественным финансовым институтам [5-7].

За последний год ситуация коренным образом поменялась. Зафиксированный Московской Биржей в 2018 году существенный прирост частных инвесторов в 2019 году принял характер «взрывной» инвестиционной активности россиян из числа физических лиц. Их общее количество вплотную приблизилось к 4 млн., а прирост ИИС составил 151%.

На рисунке 2 показана динамика численности уникальных клиентов - физических лиц Московской Биржи.

и я к

3 ч

к

Л

cä «

« о

К к D К 00

Л К

н о -е

о ■

к «

к о

<а н

к

о <а

S К

у и

4 500 000 4 000 000 3 500 000 3 000 000 2 500 000 2 000 000 1 500 000 1 000 000 500 000 0

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Год

Рисунок 2. Динамика численности уникальных клиентов - физических лиц Московской Биржи

Для сравнения, уникальных клиентов - периода, напротив, преимущественно снижалась юридических лиц на протяжении анализируемого (рис. 3).

^ 25 000 п

. ч

£ § 20 000 н

§ 3

а <и а ^ « а ^ ч (Ч а а 53

н о о а а

<Ц

ч

о

8 &

15 000 -\ 10 000 5 000 Н 0

20 178

2014

20 753

18 622

17 766

16 631

2015

2016

2017

2018

Год

17 695

2019

Рисунок 3. Динамика численности уникальных клиентов - юридических лиц Московской Биржи

Ажиотаж среди населения продолжился и в данным клиентской статистики Московской биржи 2020 году, о чём можно судить по последним (табл. 1).

Таблица 1

Группы клиентов Март 2020 Апрель 2020 Изм. (ед.) Изм. (%)

1. Зарегистрированные:

Физические лица 7 390 062 7 926 534 536 472 7,26%

Юридические лица 25 787 26 047 260 1,01%

Иностранные лица 20 043 20 380 337 1,68%

Иностранные физические лица 14 515 14 770 255 1,76%

Иностранные юридические лица 5 528 5 610 82 1,48%

Клиенты, передавшие свои средства в ДУ 75 471 76 569 1 098 1,45%

Всего 7 511 363 8 049 530 538 167 7,16%

2. Уникальные:

Физические лица 4 572 906 4 891 213 318 307 6,96%

Юридические лица 17 928 18 138 210 1,17%

Иностранные лица 14 988 15 242 254 1,69%

Иностранные физические лица 12 282 12 515 233 1,90%

Иностранные юридические лица 2 706 2 727 21 0,78%

Клиенты, передавшие свои средства в ДУ 46 297 46 759 462 1,00%

Всего 4 652 119 4 971 352 319 233 6,86%

Санкт-Петербургская биржа,

специализирующаяся на торгах акциями иностранных компаний, и вовсе зафиксировала троекратный прирост счетов - с 910 000 до 3,06 млн шт.

Стоимость чистых активов граждан на фондовом рынке по итогам 2019 года составила более 3,2 трлн рублей против 2 трлн рублей годом ранее [8].

Активно шли на фондовый рынок люди с относительно небольшими суммами. Так, доля инвесторов с суммой счета от 50 тыс. до 100 тыс. руб. выросла вдвое.

Ведущий аналитик инвесткомпании QBF О. Богданов отмечает: «Впервые в новейшей российской истории широкие слои населения входят в эффективные активы» [9].

Вместе с тем, всплеск активности частных инвесторов - явление, в целом не свойственное российскому фондовому рынку, что, по нашему мнению, обусловлено национальной спецификой культуры частных сбережений.

У россиян имеется солидный опыт неудачных вложений денег в облигации государственного займа, хранения их на банковских счетах и в ПИФах. Многократно повторяющиеся эпизоды

потери гражданами своих сбережений привели к устойчивому недоверию россиян к финансовым институтам.

Кроме того, несколько десятилетий социалистического пути развития государства, при котором обогащение за счёт вложения личных средств и спекуляции с ценными бумагами не только не поощрялись, но и пресекались, не могли не привести к тому, что несколько поколений россиян не имеет представления о фондовом рынке, механизмах его функционирования и о месте частных средств в системе инвестирования.

Я.М. Миркин в своей статье «Традиционные ценности населения и фондовый рынок» отмечает, что «несопоставимость рынков нельзя объяснить иначе, чем различиями в экономическом поведении населения, основанном, в свою очередь, на национальном характере, религии, традициях» [10]. Он выделяет несколько моделей поведения инвестиционного поведения: англо-саксонскую, исламскую, германскую, японскую, российскую. Основная черта российской модели - устойчиво низкая инвестиционная активность населения.

Низкая инвестиционная активность россиян подтверждается данными социологических исследований. Так, по данным Национального Агентства Финансовых Исследований (НАФИ) [11], только 1-2% респондентов в ходе опросов заявляют, что собираются в ближайший год приобрести акции или паи инвестиционных фондов, доля предпочитающих хранить сбережения на депозите в банках не превышает 32%, подавляющее большинство россиян стабильно предпочитают хранить сбережения в виде наличных денег.

М.М. Яцковский [12] описывает российского частного инвестора по четырём параметрам: налоговый статус, защита прав инвесторов, психологические особенности и сдерживающие факторы. Анализируя каждый из этих параметров, автор, в конечном итоге, приходит к выводу о том, что российскому частному инвестору свойственны недостаточность экономических знаний, склонность к принятию необдуманных решений и совершению импульсивных поступков. Ситуацию усугубляет тот факт, что правовой статус инвесторов в России недостаточно благополучен в том плане, что при нарушении/ограничении их законных прав, защищать себя частному лицу приходится самому, со стороны государства действенной правовой поддержки не предусмотрено.

В отличие от россиян, американцы всегда отличались высокой инвестиционной активностью. Согласно опросу Gallop, в котором было опрошены американцы в возрасте старше 18 лет, живущих во всех 50 штатах, в 2016 году 52% имели активы в виде ценных бумаг, и такая доля остаётся практически неизменной на протяжении десятилетий [13].

На японском фондовом рынке в начале 2016 года насчитывалось 49,44 миллиона частных инвесторов, - это 39% всего населения Японии [13].

В Китае, уровень развития экономики которой почти сравнялся с показателями экономики США, почти 10% населения вовлечены в инвестиционный процесс.

Российский показатель инвестиционной активности физических лиц сопоставим с показателями стран с чрезвычайно низким уровнем жизни подавляющего большинства граждан, например, с Индией, где инвестирует 1,5% от общей численности населения [13]. В России при нынешних показателях, рассмотренных выше, получается, что в инвестирование вовлечена такая же доля населения страны, хотя ещё в 2017 году было всего 0,77%.

Взрывной рост интереса граждан к инвестициям экспертами объясняется такими причинами, как:

- падение ставок по депозитам (с начала 2019 года Центробанк шесть раз снижал ключевую ставку, из-за чего проценты по вкладам упали с 67% до 4-5%), приведшее к упадку интереса граждан к сбережениям на депозитах;

- доходность российского фондового рынка в

2019 году, существенно превысившая показатели прибыльности вложений на фондовых рынках развивающихся стран (рублевый индекс Московской биржи вырос за год на 29%, а долларовый РТС - на 45%);

- цифровизация брокерской деятельности -запуск мобильных приложений для частных инвесторов, позволяющих быстро открыть счёт и легко управлять им;

- государственная поддержка частного инвестирования (владельцы ИИС могут рассчитывать на налоговый вычет в 13% в пределах суммы в 52 тыс. рублей в год).

Поскольку темпы притока частных инвесторов на рынок увеличивались в течение 2019 года, в 2020 году можно ожидать продолжение данной тенденции.

Этому также будут способствовать макроэкономическая ситуация (в том числе снижение ставок по депозитам); информационная и образовательная политика банков, брокеров и биржи, а также налоговые стимулы (например, вычеты) для физических лиц на инвестиционном рынке.

77% ИИС находится в регионах, отличных от Москвы, Московской области, Санкт-Петербурга.

Аналитики Freedom Finance опубликовали прогноз развития российского фондового рынка в

2020 году [14]. По их мнению, в целом текущий год может стать удачным для инвесторов. В отсутствии сильных внешних шоков фондовый рынок будет расти благодаря притоку частных инвесторов. Вновь станут популярными инструменты коллективных инвестиций - паи ПИФов, ETF. Инвесторы увеличивают аппетит к риску, и рост инструментов фондового рынка сам по себе является драйвером для новых покупок.

Оптимистический сценарий - рост до 3600 п. по индексу Московской Биржи. 20% роста без учета дивидендов - это неплохой результат.

Потенциал коррекции - те же 20%, или 2400 пунктов. Базовый сценарий 3200 пунктов по индексу Мосбиржи к концу 2020 года. Коррекция может быть спровоцирована внешними факторами, один из которых - негативная динамика на американском рынке. Поскольку итоги выборов в США сейчас надежно предсказать нельзя, а геополитика - главный фактор, который может повлиять на американский рынок в будущем году, то в случае падения на американских биржах, российский рынок тоже постигнет отрицательная динамика.

Наиболее надежные акции на 2020 год -ВСМПО, ВТБ, ПИК, Детский мир, НЛМК, ММК, Газпром, Мосбиржа, Роснефть. Динамика большинства сырьевых компаний будет в сильной зависимости от цен на их базовые активы. Эксперты полагают, что их акции будут волатильными, но сильные падения будут выкупаться. Меньше будет спрос на облигации, при укреплении рубля консервативные инвесторы будут увеличивать покупки долларовых активов. Пара USD/RUB, вероятнее всего, будет торговаться преимущественно в диапазоне 60-70.

Примечателен тот факт, что в период с 2012 по 2016 гг. Всемирная федерация бирж (WFE) регулярно опубликовывала данные о рыночной капитализации, объёмах торгов на фондовых рынках разных стран. По состоянию на 2016 год показатели России были со знаком «минус». Численность компаний, котирующихся, по мнению экспертов WFE, на бирже, за 5 лет существенно уменьшилась - с 275 единиц до 246, и ситуация в целом складывается довольно неблагоприятная [15].

Однако если обратиться к приведённой выше статистике, можно констатировать факт роста инвестиционной активности россиян именно с 2016 года, что даёт основания признать ошибочность прогнозов западных экспертов относительно неблагополучия российского фондового рынка.

При этом авторы настоящей публикации отнюдь не склонны к однозначно позитивной оценке тех процессов, которые происходят на российском фондовом рынке сегодня. Объективный взгляд на нынешнюю ситуацию позволяет согласиться с мнением представителей МВФ в том, что «биржевое ралли проходит в отрыве от фундаментальных факторов. Ситуация в мировой экономике, и в экономике России остается крайне сложной» [16], в связи с чем долгосрочные прогнозы развития российского фондового рынка на сегодняшний день вряд ли уместны.

Таким образом, в ближайшем будущем можно ожидать высокой эффективности

функционирования рынка ценных бумаг. Однако это будет во многом зависеть от того, насколько стабильным будет положение российской экономики, а так же от уровня финансовой грамотности населения. Последнее обстоятельство представляется не менее значимым, чем уровень благосостояния населения, ведь успешность инвестирования предполагает владение таким

объёмом специальных познаний, который позволяет осуществлять анализ тенденций на фондовом рынке и принимать взвешенные решения о вложении личных финансов в ценные бумаги. Отсутствие таких познаний может привести к массовым неудачам начинающих инвесторов, что, в свою очередь, спровоцирует их отток с бирж.

Немаловажное значение в будущем будет иметь политика банковского сектора. В случае пересмотра банками нынешней политики в направлении увеличения ставок по депозитам можно ожидать частичного оттока инвесторов, которые предпочтут традиционный способ сбережений - на низкодоходных, но довольно надёжных, с учётом страхования вкладов, банковских депозитах. Однако такой сценарий маловероятен. Более того, уровень финансовой грамотности россиян постепенно растёт, в связи с чем гораздо более вероятной станет практика активного вложения финансов в облигации федерального займа, которые по уровню доходности ниже акций, но выше депозитов, но при этом в наименьшей степени подвержены колебаниям на фондовых рынках.

Список литературы:

1. Санжаровский Ю.И. Рынок государственных ценных бумаг в России // Экономический журнал. 2016. № 3 (35). С. 19.

2. Центральный Банк Российской Федерации. Официальный сайт. URL: https://cbr.ru/statistics/macro_itm/sec_st/

3. Московская Биржа. Официальный сайт. URL: https://www.moex.com/

4. Финансовые отрасли РФ - 2020. Прогноз. М.: АО «Делойт и Туш СНГ», 2020.

5. Денежно-кредитная политика России: новые вызовы и перспективы: монография / Под ред. М.А. Эскиндарова. М.: Русайнс, 2016.

6. Игонина Л.Л. Анализ внутреннего инвестиционного спроса в российской экономике: индикаторы, факторы, тенденции // Экономический анализ: теория и практика. 2017. Т. 16, № 12. С. 2270-2289.

7. Федорова Е.А. Оценка влияния фондовых рынков США, Китая и Германии на фондовый рынок России // Экономический анализ: теория и практика. Инновации и инвестиции. 2013. № 47 (350). С. 29-37.

8. НАУФОР провела ежегодный опрос активности граждан на фондовом рынке в 2019 году. URL: https://naufor.ru/tree.asp?n=18873

9. Россия: почему миллионы россиян бросились играть на бирже, и к чему это может привести? URL: https://finance.rambler.ru/markets/43800458/7utm_co ntent=finance_media&utm_medium=read_more&utm _source=copylink

10. Миркин Я.М. Традиционные ценности населения и фондовый рынок. URL: http://www.forekc.ru/23/index_235.htm

11. Архив данных социологических опросов // Национальное Агентство Финансовых

Исследований. Официальный сайт. URL: http ://nacfin. ru/novosti-i-analitika/

12. Яцковский М.М. Особенности российского частного инвестора на рынке ценных бумаг // Международный научно-исследовательский журнал. 2015. № 7. Ч. 3. URL: https://research-journal.org/economical/osobennosti-rossijskogo-chastnogo-investora-na-rynke-cennyx-bumag/

13. Семёнова О. Вовлеченность населения в инвестиционный процесс. URL: https://bcs-express.ru/novosti-i-analitika/vovlechennost-naseleniia-mira-v-investitsionnyi-protsess

УДК 33 ГРНТИ 06

14. Итоговый инвестиционный обзор за 2019 год // Аналитическое агентство Freedom Finance. Официальный сайт. URL: https://ffin. ru/upload/iblock/cf9/investobzor_2019_did zhital.pdf

15. Market Highlights 2012-2016. World Federation of Exchanges. URL: https://www.world-exchanges.org/home/ index.php/ statistics/market-highlights

16. Emergency Financing and Debt Relief // International Monetary Fund. URL: https://www.imf.org/en/Topics/imf-and-covid19/COVID-Lending-Tracker

ОЦЕНКА СТРАТЕГИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНА В СФЕРЕ ЭКОЛОГИИ

Лысоченко Алла Алексеевна

доктор экономических наук, профессор кафедры «Теории и технологии в менеджменте» факультета управления Россия, Южный федеральный университет

ASSESSMENT OF THE REGION'S STRATEGIC DEVELOPMENT IN THE FIELD OF ECOLOGY

Lysochenko Alla Alekseevna

Doctor of Economics (DSc), Professor of the Department "Theory and Technology in the Management" of the Faculty of Management

Rostov-on-Don, Southern Federal University

АННОТАЦИЯ

Практические конкретные меры по защите и охране окружающей среды в настоящее время ложатся на регионы, так как они непосредственно страдают от загрязнения и обладают необходимой информацией для принятия мер. Стратегическое развитие регионов включают целый ряд мероприятий по сохранению биоразнообразия, сохранению и восстановлению лесных и водных ресурсов, развитию и использованию минерально-сырьевой базы, предотвращению и ликвидации накопленного экологического ущерба, экологическому образованию и воспитанию в рамках государственных программ, региональных и федеральных проектов национального проекта «Экология». Данная статья проводит оценку стратегического развития Ростовской области в сфере экологии за последние пять лет.

ABSTRACT

Practical concrete measures to protect and protect the environment now fall on the regions, as they are directly affected by pollution and have the necessary information to take action. The strategic development of regions includes a number of measures to preserve biodiversity, preserve and restore forest and water resources, develop and use mineral resources, prevent and eliminate accumulated environmental damage, environmental education and upbringing within the framework of state programs, regional and Federal projects of the national project "Ecology". This article assesses the strategic development of the Rostov region in the field of ecology over the past five years.

Ключевые слова: стратегическое управление, экологическая безопасность, стратегические национальные приоритеты, государственная экологическая политика, национальный проект «Экология», охрана окружающей среды, рациональное природопользование, региональные проекты в сфере экологи

Keywords: strategic management, environmental security, strategic national priorities, state environmental policy, national project «Ecology», environmental protection, environmental management, regional projects in the field of ecology

Введение

В соответствии с Экологической доктриной Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.08.2002 № 1225-р, стратегической целью государственной политики в области экологии является сохранение природных систем,

поддержание их целостности и

жизнеобеспечивающих функций для устойчивого развития общества, повышения качества жизни, улучшения здоровья населения и демографической ситуации, обеспечения экологической

безопасности страны.