ОСОБЕННОСТИ ПРОЯВЛЕНИЯ НАСИЛИЯ В СЛЕДСТВЕННЫХ ИЗОЛЯТОРАХ ИНОСТРАННЫМИ ГРАЖДАНАМИ Текст научной статьи по специальности «Право»

УГОЛОВНО-ПРАВОВЫЕ НАУКИ

УДК 343.8 Р01: 10.17277/ргауо.2023.03.рр.317-323

Исследование посвящено отдельным особенностям проявления криминального насилия в условиях места содержания под стражей, совершаемого иностранными гражданами. Определены основные формы его проявления. Проанализированы некоторые особенности личности преступника. Предложены меры по совершенствованию законодательства. Исследование проведено на территории Московской области (2022 г. - 1 квартал 2023 г.). Цель работы - исследование особенностей совершения насильственных преступлений в следственных изоляторах иностранными гражданами. Объект исследования - общественные отношения, складывающиеся в процессе исполнения меры пресечения в виде заключения под стражу.

Ключевые слова: насилие; преступление; следственный изолятор; иностранный гражданин; подозреваемый; обвиняемый; осужденный.

Станислав Иванович Кириллов, д-р юрид. наук, профессор,

кафедра «Криминология», ФГКОУ ВО «Московский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации имени В. Я. Кикотя», Москва, Россия;

stanislav.kirillov.1995@mail.ru

Сергей Владимирович Кривошеев, канд. юрид. наук, доцент,

кафедра уголовного права и процесса, ЧОУ ВО «Московский университет им. С. Ю. Витте», Москва, Россия;

9262625339@mail.ru

ОСОБЕННОСТИ ПРОЯВЛЕНИЯ НАСИЛИЯ В СЛЕДСТВЕННЫХ ИЗОЛЯТОРАХ ИНОСТРАННЫМИ ГРАЖДАНАМИ

Введение

Проявление насилия в условиях места содержания под стражей имеет свои особенности. Оно отлично от аналогичных преступлений, совершаемых в других исправительных учреждениях (исправительных колониях различных видов режимов), и тем более в обычной жизнедеятельности людей.

Особенности выражаются в первую очередь в необычном месте проявления насилия. Местом содержания под стражей в соответствии со ст. 7 ФЗ от 15.07.1995 №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» являются: следственные изоляторы; помещения, функционирующие в режиме следственного изолятора Федеральной службы исполнения наказания России, а также изоляторы временного содержания МВД РФ и пограничных органов ФСБ РФ.

При этом в данных учреждениях основным местом возникновения конфликта является камерное помещение, в котором лица содержатся до 90 % своего времени. Иными местами совершения насильственных преступлений являются коридоры, камеры прогулочных дворов, медицинские кабинеты, камеры сборного отделения, душевые комнаты. При этом в камерных помещениях наиболее часто насилие применяется в «мертвых» зонах, где отсутствуют видеонаблюдение и возможности визуального просмотра через смотровой глазок - это санузлы, углы камеры, примыкающие к двери, места, закрытые спальными помещениями.

Вторая особенность проявления данного вида насилия - особый тип личности преступника, обладающий специальным процессуальным статусом: подозреваемый, обвиняемый или уже признанный виновным решением суда (осужденный), который вновь совершает преступление. В этом, в частности, и заключается более повышенная общественная опасность совершаемых ими насильственных преступных деяний. Они устрашают общество невозможностью полного предотвращения и пресечения преступлений правоохранительными органами.

Третьей особенностью изучаемых преступлений являются яркие, специфические причины и условия совершения насильственных преступлений. Детерминантами насилия выступают как межличностные отношения (бытовые конфликты, борьба за неформальную власть и др.), так и меры, направленные на надлежащее обеспечения режима со стороны сотрудников учреждений, процессуальные особенности производства расследования в отношении подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления.

Четвертая особенность - особый комплекс мер, направленных на предупреждение проявления столь опасных преступных деяний. Думается, что есть веские основания выделить некоторые особенности личности в причинном комплексе, детерминирующем насильственное преступное поведение в указанных условиях.

В последние годы наблюдается увеличение случаев возникновения конфликтных ситуаций, в которых участвуют лица разных национальностей. Часто причиной конфликта выступает как раз приверженность человека к определенному гражданству, вероисповеданию, национальности, культуре и др.

Обсуждение

В научной литературе проблемы преступности иностранных граждан освещены, по нашему мнению, не в полной мере. Особенно это касается совершения преступлений с применением насилия в условиях содержания под стражей.

Несмотря на использование понятия «преступления, связанные с иностранными гражданами и лицами без гражданства» в официальных статистических сборниках МВД РФ, Генеральной прокуратуры РФ, юридически указанные термины нигде не закреплены, что вызывает разногласия, касающиеся их корректности [1, 5]. Различное мнение авторов указывает на разнообразные подходы к криминологическому исследованию данного вида преступности, что приводит к необъективной оценке изучаемого со-

циального феномена и затрудняет создание теоретико-методологической основы для разработки концепции и программы его предупреждения [2].

По данным исследования, проводимого в 2022 - 2023 (первый квартал) годах в следственных изоляторах Московской области (региона, наряду с г. Москва, обладающего наибольшим количеством данных учреждений в структуре регионального УФСИН), количество лиц, содержащихся под стражей и имеющих разное гражданство, выглядело следующим образом: граждане РФ - 79,7 %; республик Азербайджан - 2,1 %; Армения - 1 %; Беларусь - 1,4 %; Киргизия - 1,4 %; Молдова - 0,2 %; Таджикистан - 4,7 %; Узбекистан - 7, 7%; Украина - 1,4 %; лиц без гражданства -0,4 %.

Стоит отметь выявленную особенность - среди лиц, ранее судимых и отбывавших уголовное наказание, преобладают граждане РФ - 90,7 % (иностранцев 9,3 %), а среди лиц, ранее не судимых и не отбывавших уголовное наказание в виде лишения свободы, доля указанных лиц заметно ниже - 68,7 % (иностранцев 31,3 %). Это обусловлено тем, что после осуждения и отбытия уголовного наказания иностранные граждане, как правило, покидают территорию нашей страны. Если они возвращаются в Россию, то у себя на родине стараются менять личные документы, изменяя некоторые установочные данные. В таких случаях по учетам нашей страны эти лица уже считаются ранее не судимыми.

Не учитывается официальной статистикой и привлечение к уголовной ответственности, а также отбывание реального наказания в виде лишения свободы у себя на родине иностранным гражданином. Однако сотрудники уголовно-исполнительной системы обязаны иметь это в виду при размещении по камерам в соответствии со ст. 33 ФЗ от 15.07.1995 №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». Данное обстоятельно приводит к тому, что в одном камерном помещении могут оказаться и оказываются лица, ранее не отбывавшие наказание в виде лишения свободы, с лицами, являющимися носителями криминальной субкультуры, применяющие ее правила в межличностном общении, провоцируя на этой почве возникновение конфликтов. При этом правила и традиции криминальной субкультуры в разных государствах могут существенно отличаться. Столкновения на почве игнорирования «новых правил» могут повлечь за собой гораздо более серьезный конфликт, нежели межличностный.

Исследования показывают, что рост преступлений, совершаемых мигрантами, как и ежегодное их численное увеличение, фиксируется не только в местах содержания под стражей. Это отражение общей картины преступности в нашей стране.

Так, по данным МВД РФ за 2022 год иностранные граждане и лица без гражданства совершили 33 193 преступления1. Динамика прироста составила +6 % относительно 2021 года, из них граждан государств - участников СНГ - 27218 (+7,5 %). При этом негативно обстоит дело и с возрастающим числом преступлений, совершаемых несовершеннолетними ли-

1 Состояние преступности в России за январь-декабрь 2022 года. URL: И11р8://мвд.рф/герог18/йет/35396677/ (дата обращения: 02.06.2023).

цами указанных категорий: прирост за год составил +10,3 и +4,8 % соответственно.

По данным Следственного Комитета РФ: «зафиксирован рост в 2022 г. более чем на треть совершенных мигрантами тяжких и особо тяжких преступлений, среди них убийств - на 16 %, изнасилований - 12 %. В 2022 году всеми правоохранительными органами расследовано 37 тысяч преступлений мигрантов, при этом порядка 60 % из них совершено жителями среднеазиатских республик»2.

Следовательно, на основе этих и других данных можно спрогнозировать дальнейшее увеличение числа иностранных граждан, в отношении которых избирается мера пресечения в виде заключения под стражу, и соответственно возрастания конфликтов в виде насильственных преступлений.

Проблема увеличившегося числа преступлений мигрантов обусловливает повышенный уровень неприязни и опасения за собственную безопасность, неприязнь к этой категории людей и вызывает критику действий силовых структур [2].

Несмотря на относительно небольшую долю преступлений, совершаемых иностранными гражданами, содержащимися под стражей, проблема борьбы с их антиобщественным поведением является достаточно острой и актуальной. Следует отметить, что официальная статистика не учитывает число иностранных граждан, получивших гражданство РФ, и при этом не всегда законно. Среди таких «новых» граждан большая доля выходцев из среднеазиатских республик. К сожалению, они не стремятся интегрироваться в коренное общество: не изучают язык, культуру, обычаи, традиции, нормы морали и нравственности, нормы права, хотя при этом являются гражданами РФ. К таким лицам следует применять термин «латентные мигранты». Доля таких лиц достаточно высока, особенно в московском регионе. Это находит соответствующее отражение и в местах содержания под стражей.

В связи с этим, на законодательном уровне предлагаем отменить решение о приеме в гражданство РФ за совершение преступления с применением насилия. Необходимо внести дополнение в Федеральный закон от 31.05.2002 № 62-ФЗ (ред. от 28.12.2022) «О гражданстве Российской Федерации» и изложить ч. 4 ст. 22 следующим образом: «Решение о приобретении гражданства Российской Федерации подлежит отмене в случае, если будет установлено, что данное лицо после принятого решения о приобретении гражданства РФ признано судом виновным в совершении преступления с применением насилия».

Конфликтные ситуации, возникающие между лицами разных национальностей, протекают в двух основных плоскостях: в своей среде в межличностном общении; в отношениях с персоналом учреждений.

Межличностные конфликты лиц разных национальностей, содержащихся в одном камерном помещении, имеют свои особенности. При этом стоит учитывать, что у представителей народов Северного Кавказа, территорий, входящих в состав России, стиль поведения примерно схож с гражданами Таджикистана, Узбекистана, Киргизии, Казахстана и других среднеазиатских регионов, входивших ранее в СССР.

2 В России на 10 % выросло число преступлений, совершенных иностранцами. URL: https://tass.ru/obschestvo/16644605 (дата обращения: 02.06.2023).

Данное исследование показывает, что если в камерном помещении содержится один-два представителя иной национальности, отличной от славянской группы, то никаких особых проблем на национальной почве не возникает. Однако если их более, то происходит неформальное объединение на основе каких-либо общих интересов, если даже они никогда ранее не общались. Такими интересами могут быть: общий язык, совместное отправление религиозных обрядов, бытовая культура, непринятие (порой агрессивное) иных норм морали и нравственности, не принятых в их обществе, «проявление религиозной нетерпимости к иноверцам, существование глубоко законспирированных этнических преступных групп, влияние экстремистских исламских религиозных течений» [3] и др.

В практической деятельности следственных изоляторов на протяжении последних десяти лет все чаще сотрудники сталкиваются с возникновением конфликтов на этнической, национальной, религиозной почве и т.п., и необходимостью их предотвращения, путем перевода человека в другую камеру. Заметим, что обратная тенденция при этом не выявлена: граждане России, носители разной веры терпимее относятся к иностранцам, даже в условиях изоляции от общества.

Во многом на эволюцию межличностных отношений в условиях содержания под стражей влияет уровень образования подозреваемых, обвиняемых и осужденных.

Ученые выделяют такую особенность: «...лица из иностранных государств, осужденные за преступления на территории Российской Федерации, в основной своей массе имеют следующие показатели по уровню образования: высшее - около 8 %, среднее общее - 56 %, среднее профессионально-техническое - 22 %, отсутствуют данные об образовании (возможно, нет классического образования) - 14 %» [2, 4]. Данные показатели намного ниже, чем по России.

Слабая образованность, в том числе поверхностное знакомство с «тюремной» субкультурой представителей иностранных государств, используется в деятельности некоторых экстремистских организаций, например международное общественное движение «Арестантское уголовное единство» (АУЕ - запрещенная в России экстремистская организация), направленных на вымогательство денежных средств в отношении лиц, содержащихся под стражей с применением физического и психического насилия. В 2021 году приверженцы данной организации были выявлены в СИЗО-1 УФСИН России по г. Москве, в 2022 году - в СИЗО-11 УФСИН России по Московской области (г. Ногинск).

По данным прокуратуры г. Москвы «участники АУЕ (запрещенная в России экстремистская организация) воспрепятствуют сотрудникам СИЗО в выполнении служебных обязанностей, отказываются выполнять законные требования администрации учреждения, нарушают порядок содержания под стражей, организуют доставку запрещенных предметов на территорию следственного изолятора, а также осуществляют сбор средств для поддержания деятельности организации»3.

3 Против экстремистской группы АУЕ (запрещенная в России экстремистская организация) в «Матросской тишине» возбудили уголовное дело. URL: https://www.gazeta.ru/social/2021/08/30/13932356.shtml (дата обращения: 29.05.2023).

Также вызывает определенную обеспокоенность взаимоотношения исследуемой группы с персоналом учреждений, сотрудниками уголовно-исполнительной системы. Указанные лица, в силу низкой правовой грамотности, нежелании изучать и соблюдать правовые нормы государства, целенаправленно вступают в конфликты с персоналом. Они противодействуют проведению режимных мероприятий, не реагируют на действия сотрудников при отправлении религиозных обрядов, защищают интересы своей малой группы, в том числе и посредством физической агрессии.

Так, 24 июля 2016 г. акцию неповиновения с исламистским подтекстом организовали в хакасской колонии № 35. Одно из требований - религиозные поблажки мусульманам, в частности, требование о совершении намаза в любое время.

Заключение

Таким образом, отметим, что наблюдается негативная тенденция преступлений, совершаемых иностранными гражданами как в целом в стране, так и в местах содержания под стражей. Особенно это касается насильственных преступлений, совершенных выходцами из среднеазиатских государств. От них исходит основная угроза применения насилия при совершении преступлений на национальной почве, вероисповедания, пропаганде национальной культуры, традиций и обычаев. На это стоит обратить внимание сотрудникам учреждений, обеспечивающим изоляцию преступников от общества, при предупреждении насильственных преступлений, совершаемых на территории следственных изоляторов. Данная деятельность должна носить упреждающий характер. Борьба с криминальным насилием в местах содержания под стражей, совершаемым иностранными гражданами, должна вестись комплексно с привлечением всех возможностей.

Список литературы

1. Балыков В. Н. Преступность иностранных граждан и лиц без гражданства: по материалам г. Москвы и Московской области: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.08. М., 2009. 214 с.

2. Ветрова О. А., Гостев А. Н., Демченко Т. С., Петрова О. В. Рецидивная преступность иностранных граждан на территории России: социально-правовая характеристика // Вестник Академии права и управления. 2020. № 2(59). С. 23 - 31.

3. Гаврилов Е. Д. Тенденции пенитенциарных преступлений, совершаемых иностранными гражданами в российских исправительных учреждениях // Евразийский союз ученых. 2016. № 31-2. С. 109 - 111.

4. Рашитов Л. Р. Понятие, состояние и структура преступности мигрантов в современной России // Вестник Казанского юридического института МВД России. 2021. Т. 12, № 2(44). С. 214 - 219. doi: 10.37973/KUI.2021.16.53.013

5. Сергеева А. А., Ракова М. Н. Понятие преступности, связанной с иностранцами // Вестник Алтайской академии экономики и права. 2013. № S3(32). С. 66 - 70.

References

1. Balykov V.N. PhD of Candidate's thesis (Law), Moscow, 2009, 214 p. (In Russ.)

2. Vetrova O. A., Gostev A. N., Demchenko T. S., Petrova O. V. [Recidivism of foreign citizens on the territory of Russia: social and legal characteristics], Vestnik

Akademii prava i upravleniya [Bulletin of the Academy of Law and Management], 2020, no. 2(59), pp. 23-31. (In Russ., abstract in Eng.)

3. Gavrilov Ye.D. [Trends in penitentiary crimes committed by foreign citizens in Russian correctional institutions], Yevraziyskiy soyuz uchenykh [Eurasian Union of Scientists], 2016, no. 31-2, pp. 109-111. (In Russ., abstract in Eng.)

4. Rashitov L.R. [Concept, state and structure of crime of migrants in modern Russia], Vestnik Kazanskogo yuridicheskogo instituta MVD Rossii [Bulletin of the Kazan Legal Institute of the Ministry of Internal Affairs of Russia], 2021, vol. 12, no. 2(44), pp. 214-219. doi: 10.37973/KUI.2021.16.53.013 (In Russ., abstract in Eng.)

5. Sergeyeva A.A., Rakova M.N. [The concept of crime associated with foreigners], Vestnik Altayskoy akademii ekonomiki i prava [Bulletin of the Altai Academy of Economics and Law], 2013, no. S3(32), pp. 66-70. (In Russ., abstract in Eng.)

Peculiarities of Violence in Pre-Trial Detention Facilities by Foreign Citizens

S. I. Kirillov, Dr. Sci. (Law), Professor, Department of Criminology, Moscow University of the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation named after V.Y. Kikot, Moscow, Russia;

stanislav.kirillov.1995@mail.ru

S. V. Krivosheev, Cand. Sci. (Law), Associate Professor, Department of Criminal Law and Procedure, Moscow Witte University, Moscow, Russia;

9262625339@mail.ru

The study is devoted to certain features of the manifestation of criminal violence in the conditions of a place of detention committed by foreign citizens. The main forms of its manifestation are determined. Some features of the criminal's personality are analyzed. Measures to improve legislation are proposed. The purpose of the research is to study the peculiarities of the commission of violent crimes in pre-trial detention facilities by foreign citizens. The object of the study is the social relations that develop during the execution of a preventive measure in the form of detention.

Keywords: violence; crime; detention center; foreign citizen; suspect; accused; convicted.

© С. И. Кириллов, 2023 © С. В. Кривошеев, 2023 Статья поступила в редакцию 22.06.2023

При цитировании использовать:

Кириллов С. И., Кривошеев С. В. Особенности проявления насилия в следственных изоляторах иностранными гражданами // Право: история и современность. 2023. Т. 7, № 3. С. 317 - 323. doi: 10.17277/pravo.2023.03.pp.317-323