Научная статья на тему 'Особенности проведения землеустроительных и кадастровых работ за рубежом (на примере Швеции)'

Особенности проведения землеустроительных и кадастровых работ за рубежом (на примере Швеции) Текст научной статьи по специальности «Экономика и экономические науки»

CC BY
53
8
Поделиться
Ключевые слова
ЗЕМЛЕУСТРОИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ / КАДАСТРОВЫЕ РАБОТЫ / БАЗА ДАННЫХ / ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СЛУЖАЩИЙ

Аннотация научной статьи по экономике и экономическим наукам, автор научной работы — Ахмеров Рашид Равилович, Аркадьева Алена Александровна

В статье рассмотрены особенности землеустроительных и кадастровых работ, проводимых в Швеции, представлена краткая история развития кадастровых работ, цель их проведения, показана роль землеустроителя в системе земельных отношений.

Похожие темы научных работ по экономике и экономическим наукам , автор научной работы — Ахмеров Рашид Равилович, Аркадьева Алена Александровна,

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Текст научной работы на тему «Особенности проведения землеустроительных и кадастровых работ за рубежом (на примере Швеции)»

СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЕ НАУКИ

Особенности проведения землеустроительных и кадастровых работ

за рубежом (на примере Швеции) 1 2 Ахмеров Р. Р. , Аркадьева А. А.

гАхмеров Рашид Равилович /Akhmerov Rashid КауИоу1ек - доцент, кандидат сельскохозяйственных наук;

2Аркадьева Алена Александровна / Arkadieva Alena Aleksandrovna - магистр, кафедра землеустройства и кадастров, агрономический факультет, Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение Высшего образования

Саратовский государственный аграрный университет имени Н. И. Вавилова, г. Саратов

Аннотация: в статье рассмотрены особенности землеустроительных и кадастровых работ, проводимых в Швеции, представлена краткая история развития кадастровых работ, цель их проведения, показана роль землеустроителя в системе земельных отношений.

Ключевые слова: землеустроительная деятельность; кадастровые работы; база данных; государственный служащий.

До середины 16 века Швеция формально была одной из провинций Дании.

С 1530 года все записи о владениях землей вносились в поземельные книги, которые составлялись для каждой деревни, а каждому владению присваивался свой номер. Эта система сохранилась до наших дней и до сих пор используется в Швеции.

Все письменные документы о сделках и передаче земли хранятся в местном суде. Можно считать такой способ хранения документов родоначальником регистрации прав на землю.

В 1628 году создано «Управление по землемерию» - Lantmateriet, которое до настоящего времени выполняет обязанности по осуществлению землеустройства.

С 1640 года ведется учет населения по кадастровым номерам земельных участков (до начала прошлого века - протестантской церковью, а позже - органами налогообложения).

С 1650 года специалисты начали составлять карты всех поселений, что стало прообразом кадастровой карты. На этой карте отмечались все учтенные земельные участки с присвоенными им номерами.

В начале 20 века была предпринята работа по созданию общегосударственной кадастровой карты, основанной на системе национальных координат.

Основой карт были аэроснимки, позже - ортофотопланы в масштабе 1:5000, 1:20000. Границы земельных участков устанавливались путем интерпретации старых кадастровых карт, в сравнении с новыми картами, картометрическим способом [1].

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Следует отметить, что при создании новых карт площади земельных участков не пересчитывались. Новые документы при необходимости выдавались только по заявлению.

С начала 21 века, а именно с 2004 г. парламент одобрил закон, который позволил проводить опыты по построению трехмерного кадастра, была разрешена регистрация заявлений о кадастровом учете и переходе прав на имущество с помощью компьютерной сети Интернет.

В настоящее время фактические границы земельных участков полностью совпадают с учтенными, а фактические владельцы - с юридическими владельцами, учтенными в реестре.

Кадастровая система в Швеции имеет следующие цели:

- содействует устойчивому развитию и рациональному развитию земельных отношений;

- предоставляет сведения о земельных участках для планирования использования;

- земли, налогообложения, природоохранного управления и хозяйственного освоения [2].

В современных условиях в Швеции создана единая база данных, в которой собраны все необходимые сведения обо всех земельных участках, их статусе и собственниках. Ответственность за ведение и заполнение этой базы данных на Шведской национальной землеустроительной службе.

Ответственность за внесение информации о залоге и других обременениях и ограничениях лежит на судах и банках. Таким образом, Шведская национальная землеустроительная служба должна тесно взаимодействовать и с другими структурами для внесения в базу данных актуальных сведений.

В Швеции все базы данных и реестры объектов автоматизированы и связаны друг с другом. Данные кадастра используются практически во всех сферах управленческой и хозяйственной деятельности.

Любой гражданин Швеции может получить доступ к любым сведениям кадастра, заплатив за них установленную законом плату.

Государственные землеустроители получают сведения о любых земельных участках бесплатно, они же и являются основными пользователями кадастровых сведений.

Землеустроители в Швеции являются государственными служащими, государство несет за них полную ответственность. Деятельность землеустроителей никак не лицензируется и не регулируется.

В Швеции отсутствует развитое законодательство о кадастровом учете. Это связано с тем, что землеустроитель, являющийся представителем государства, сам проводит работы по кадастровому учету на основании составленной им землеустроительной документации.

Требования к образованию землеустроителей достаточно высоки. Землеустроитель должен пройти курсы технологии геодезической съемки, организации планирования использования земельных участков, архитектуры, охраны окружающей среды, почвоведения, права, в том числе процессуального, административного и земельного, оценка недвижимости, информационные технологии.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

После того, как специалист получит диплом, землеустроитель обязан еще год проходить стажировку в государственных органах, сдать квалификационный экзамен и лишь после этого он допускается к самостоятельной работе.

Таким образом, можно заключить, что в Швеции все формирование и, в значительной мере, оборот земельных участков обеспечивается государственными служащими - землеустроителями.

Литература

1. Журнал «Мировая экономика и международные экономические отношения» №5,

2014, С.146-149.

2. Land Reform in Agriculture. - Mora, Sweden.: Swedesurvey, 2015.