CC BY
31
Особенности проведения следственных действий в Арктике
Рывкин С.Ю. Туров Г.С.
УДК 343.14
ББК 67.410.204(2Рос)
Р 93
DOI: 10.33693/2072-3164-2020-13-6-192-195
7.5. Особенности проведения следственных действий в Арктике
©Рывкин Станислав Юрьевич ©Туров Георг Сергеевич
Волгоградский институт управления - филиал РАНХиГС, Волгоград, Россия [email protected]
Аннотация
В статье рассматриваются особенности проведения следственных действий в Арктике. Целью исследования является установление и выявление особенностей следственных действий в Арктической зоне РФ, для качественного проведения предварительного расследования, совершенных преступлений в целях защиты прав и свобод граждан. Выводы. В результате проведенного исследования авторами предлагается: создать самостоятельное следственное управление СК РФ по Арктической зоне РФ; учитывать при проведении поисково-познавательных, следственных и процессуальных действий в Арктике особенности климатически-географического, социального, организационного, процессуального и технико-криминалистического характера; включить в состав сил и средств следственных подразделений специальные суда - ледоколы, суда ледокольного типа, а также средства передвижения - бураны, вездеходы, вертолеты; использовать криминалистическую технику со спутниковой связью; привлекать специалистов и экспертов из воинских подразделений, а также формировать мобильные следственно-криминалистические группы; формировать в учебных заведениях юридического профиля, в том числе в Военном университете МО РФ программы по подготовке и проведению осмотров водной поверхности, материковой части и архипелагов с вечной мерзлотой, снежного и ледяного покровов, а также следственных действий с учетом арктической специфики; при проведении осмотров использовать топографические, морские карты, спутники, аэростаты, беспилотные летательные аппараты, робото-технику, позволяющие проводить как дискретный, так и обычный обзор; криминалистическую оснащенность следственных подразделений предлагается усилить приборами позиционирования для определения координат, посредством их перевода из квазикоординат; использовать опосредованные методы проведения следственных действий с реконструированием обстановки; применять в вербальных следственных действиях телекоммуникационные криминалистические программные комплексы в формате видеоконференции, используя средств аутентификации личности.
Ключевые слова: осмотр места происшествия, расследование преступлений, допрос, очная ставка, про-верка показаний на месте, следственный эксперимент, криминалистическая техника, беспилотники, дискретный режим осмотра.
Для цитирования: Рывкин С.Ю., Туров Г.С. Особенности проведения следственных действий в Арктике // Пробелы в российском законодательстве. 2020. Т. 13. №6. С. 193-196. DOI: 10.33693/2072-3164-2020-13-6-192-195
DOI: 10.33693/2072-3164-2020-13-6-192-195
Specific features of conducting investigative actions in the Arctic
©Ryvkin Stanislav Yuryevich ©Turov George Sergeevich
Volgograd Institute of management - branch of RANEPA, Volgograd, Russia [email protected]
Abstract
The article discusses the features of investigative actions in the Arctic. The purpose of the study is to establish and identify the features of investigative actions in the Arctic zone of the Russian Federation. This is necessary for the quality of preliminary investigation of crimes committed in the Arctic territory in order to protect the rights and freedoms of citizens. Conclusions. As a result of this study, the authors propose: to create an independent investigatory management SK of the Russian Federation in the Arctic zone of the Russian Federation; to consider when carrying out search-educational, investigative and legal actions in the Arctic features climate-geographical, social, organizational, procedural and technical-crim-inalistic nature; to include in the composition of forces and means of using special icebreaker vessels, vessels of icebreak-ing type; to use the forensic technique of satellite communication; to attract specialists and experts from military units and also develop mobile criminal investigation groups; to form in educational institutions of legal profile, including in the Military University MO RF program on preparing and conducting inspections of the water surface and the mainland and archipelagos of permafrost, snow and ice cover, and investigations in the Arctic; when conducting inspections, use topographic, sea maps, satellites, balloons, unmanned aerial vehicles, and robotic equipment that allow for both discrete and conventional surveys; it is proposed to strengthen the forensic equipment of investigative units with positioning devices for determining coordinates by translating them from quasi-coordinates; use indirect methods of conducting investigative actions with reconstruction of the situation; use in verbal investigative actions telecommunications forensic software systems in the video conference format, using identity authentication tools.
12.00.12
Криминалистика; судебно-экспертная деятельность; оперативно-розыскная деятельность / Forensics; forensic expertise; operational and search activities
Keywords: inspection of the scene, crime investigation, interrogation, face-to-face, verification of evidence on the spot, investigative experiment, forensic equipment, drones, discrete inspection.
For citation: Ryvkin S.Yu., Turov G.S. Specific features of conducting investigative actions in the Arctic // Gaps in Russian legislation. 2020. Vol. 13. №6. Pp. 193-196. (in Russ.). DOI: 10.33693/2072-3164-2020-13-6-192-195
Введение
Актуальность исследования находит свое подтверждение в статистических данных Следственного Комитета РФ, свидетельствующие о том, что в Арктической зоне РФ в среднем за год возбуждаются и проводятся следственные действия по сотням уголовных дел1. Это, в свою очередь, вызывает особый криминалистический интерес, поскольку Арктика имеет свои географические, климатические и социальные особенности, и следственные действия после возбуждения уголовных дел будут проводиться с учетом данных специфик, в том числе при расследовании преступлений о гибели военнослужащих [Рывкин, 2005]. По рассматриваемой проблематике проводилось относительно мало научных исследований, что является основанием для внесения нами посильной лепты.
Ученые Л. В. Бертовский, Л.Р. Клебанов, Н.С. Кудель-кин в своих исследованиях по настоящей проблематике ссылаются на зависимость качества следственных действий от низких температур, наличия полярной ночи и дня, уязвимость криминалистической техники, социальные особенности в поведении лиц, агрессивность животного мира в Арктической зоне.
Цель представленного исследования заключается в аккумуляции научных знаний, в выявлении особенностей проведения следственных действий в Арктике, при расследовании преступлений, в том числе связанных с гибелью военнослужащих формирований, дислоцированных на архипелагах Новая Земля, Северная Земля, Земля Франца - Иосифа, Новосибирские остова и т.д. [Рывкин, 2005].
Основная часть. Правовой режим Арктики
До начала XX века арктические страны (среди которых Канада, США, Норвегия, Дания и Россия) не предъявляли собственных притязаний на акваторию Арктики (в частности на поверхность и морское дно), ограничиваясь при этом побережьем Северного Ледовитого океана. Определенные изменения произошли в связи с принятием Конвенции ООН по морскому праву 1982 года. Этим международным актом закреплено, что за 200 милями акватория мирового океана принадлежит всем странам. Статьей 234 Конвенции установлено, что прибрежные страны имеют право в целях обеспечения экологической безопасности Арктики принимать и обеспечивать «законы и правила»2. В 2014 году Указом Президента РФ определен ряд территорий, которые относятся к сухопутным территориям Арктической Зоны РФ3. Примем на себя смелость, в научных целях далее
1 Следственный комитет РФ [Электронный ресурс]. Режим доступа : https://sledcom.ru/. - Заглавие с экрана. (дата обращения : 03.10.2020).
2 Конвенция ООН по морскому праву (UNCLOS) [Текст]: заключена в г. Монтего-Бее от 10.12.1982 (ратифицирован РФ в 1997 году) // Собрание законодательства РФ. - 01.12.1997. - N 48.
3 Российская Федерация. Президент (2012 - 2018; В. В. Путин). О сухопутных территориях Арктической зоны Российской Федера-
ции [Текст]: указ Президента РФ от 2 мая 2014 г. N 296 (с изм. от 5
в статье исходить из расширительного толкования статьи 234 Конвенции и вышеуказанного нормативного акта Президента РФ о том, что в пределах Арктической зоны РФ (далее по тексту - АЗ РФ) при расследовании преступлений необходимо применять нормы отечественного права.
Особенности следственных действий
Специфика проведения поисково-познавательных, следственных и процессуальных действий в Арктике, безусловно детерминирована особенностями климатически-географического, социального, организационного, процессуального и технико-криминалистического характера, которые рассматривались доктором наук, профессором Бертовским Л.В., но и для нас осталось достаточно «место для маневра», с учетом практического опыта службы Рывкина С.Ю., в том числе в полярных широтах.
В странах арктического бассейна - Канада, США расследование преступлений в акватории Арктики осуществляется службами береговой охраны, при этом используются морские судна - ледоколы, специально предназначенные для расследования преступлений [Тодоров, 2019]. В Норвегии и Дании специальных служб береговой охраны нет, но с некоторыми оговорками можно сделать вывод, что эти функции возложены на специальные подразделения военно-морских сил этих стран [Загорский, 2016].
Предлагается включить в практику расследования преступлений в АЗ РФ использование специальных судов - ледоколов, судов ледокольного типа.
В Арктике расстояния между населенными пунктами сравнительно большие, что влияет на сроки поступления сообщений о преступлениях, и как следствие влияет на оперативность их раскрытия и расследования. Преступления совершаются, как правило, в отсутствии очевидцев; не всегда имеется необходимая морозоустойчивая криминалистическая техника; появляются проблемы со средствами передвижения на следственные действия; выявляется нехватка экспертов-криминалистов. Это обуславливает передачу информации посредством спутниковой связи, а также развитие арктического интернета за полярным кругом4. Кроме того, неоценимое подспорье в решение криминалистических задач окажет привлечение специалистов и экспертов из воинских подразделений, а также формирование мобильных следственно-криминалистических групп.
Следует признать, что такое неотложное следственное действие как осмотр в АЗ РФ проводится: водной поверхности; материковой части и архипелагов с вечной мерзлотой; снежного и ледяного покровов, что тре-
марта 2020) / Российская Федерация. Президент (2012 - 2018 ; В. В. Путин) // Собрание законодательства РФ. - 5 мая 2014 г. - N 18 (часть I). - Ст. 2136.
4 Арктический интернет: как появляется связь за полярным кругом. [Электронный ресурс] // ТАСС. 2019. 8 апреля. URL: https://futurerussia.gov.ru/nacionalnye-proekty/189661(дата обращения: 28.10.2020).
194
Gaps in Russian legislation
Vol 13. №6 2020
ISSN 2072-3164 (print) ISSN 2310-7049 (online)
Особенности проведения следственных действий в Арктике
Рывкин С.Ю. Туров Г.С.
бует формирования практических навыков. При проведении следственных действий связанных с осмотром места происшествия, местности, жилища, иного помещения с учетом недостаточно развитой системы позиционирования и ориентиров на местности предлагается применение как топографических, так и морских карт, спутников, аэростатов, беспилотных летательных аппаратов (далее по тексту - БПЛА, дроны, беспилотники), в том числе как ретронсляторов спутникового сигнала. БПЛА в настоящее время оснащаются высокоточными инерциальными навигационными системами, что позволяет их использовать в поисково-познавательных, следственных действиях как в обычном, так и в дискретном режимах [Рывкин, 2020]. Криминалистическую оснащенность следственных подразделений предлагается усилить приборами позиционирования для определения координат, посредством их перевода из квазикоординат, так как последние устойчиво себя зарекомендовали на северных широтах свыше 75 градусов.
Для проведения осмотра в труднодоступных местах АЗ, считаем целесообразным использование морозоустойчивых беспилотников, не теряющие работоспособности при низких температурах (до - 60 °С), которые в частности разработаны специалистами компании «Геоскан»5. Для выполнения осмотра местности рекомендуем применять также дистанционно управляемую робототехнику с необходимой аппаратурой для фото-видеофиксации, с размещением специалиста-оператора криминалистической робототехники в специальном автомобиле-боксе. В России положительно зарекомендовали подобные разработки, в частности военный комплекс «Арго»6. При осмотре водной поверхности в целях отыскания следов преступлений целесообразно использовать водолазов, подводные аппараты, уже имеющиеся на вооружении, в частности в Арктических войсках.
Принимая во внимание климатическую специфику АЗ РФ и ее агрессивные свойства, следует предложить опосредованные методы проведения следственных действий с реконструированием обстановки [Рывкин С.Ю., 2020], а также согласиться с мнением ученых Ба-шировой А.К., Юсупкадиевой С.Н. о возможности таким методом проводить проверку показаний на месте, применяя топографические карты, фотоснимки, видеокон-тенты, в том числе программные комплексы. Думается, что и проведение следственного эксперимента с учетом медийных ресурсов станет возможным в АЗ РФ.
Нам видится, что и вербальные следственные действия (допрос, очная ставка и др.) при расследовании преступлений в агрессивных средах Арктики, с использованием телекоммуникационных криминалистических программных комплексов в формате видеоконференции, на наш взгляд, будет более эффективным. В этом случае предлагаем использование средств аутентификации личности - кодовое слово, биометрические данные, электронную подпись 7.
В целях обеспечения безопасности участников предварительного расследования, в частности следо-
вателей, предлагается оснащать их средствами передвижения - буранами, вездеходами, вертолетами, и такими древнейшими внедорожниками, как собачьи упряжки. Сотрудников следственных подразделений в целях защиты от низких температур, от воздействующей арктической среды предлагается обеспечивать теплым, не продуваемым, энергосберегающим обмундированием, средствами освещения и связи, оружием для самозащиты от нападения хищных животных.
Для достижения целей по всестороннему и полному сбору и исследованию доказательств, предлагаются и мероприятия организационного и процессуального характера, связанные с доставкой судей к месту проведения расследования для принятия решений в ходе досудебного производства, регламентированных положениями статьи 29 процессуального закона, разрешение судом уголовного дела по существу в месте нахождения наибольшего количества участников уголовного процесса, в том числе на военных базах, размещенных на арктических просторах нашей родины.
Выводы
На основании изложенного, авторским коллективом предлагается:
- необходимость создания самостоятельного следственного управления СК РФ по АЗ РФ;
- учитывать при проведении поисково-познавательных, следственных и процессуальных действий в Арктике особенности климатически-географического, социального, организационного, процессуального и технико-криминалистического характера;
- включить в состав сил и средств, следственных подразделений специальные суда - ледоколы, суда ледокольного типа;
- использовать криминалистическую технику со спутниковой связью;
- привлекать специалистов и экспертов из воинских подразделений, а также формировать мобильные следственно-криминалистические группы;
- формировать в учебных заведениях юридического профиля, в том числе в Военном университете МО РФ программы по подготовке и проведению осмотров водной поверхности, материковой части и архипелагов с вечной мерзлотой, снежного и ледяного покровов, а также следственных действий с учетом арктической специфики;
- при проведении осмотров использовать топографические, морские карты, спутники, аэростаты, беспилотные летательные аппараты, робото-технику, позволяющие проводить как дискретный, так и обычный обзор;
- криминалистическую оснащенность следственных подразделений предлагается усилить приборами позиционирования для определения координат, посредством их перевода из квазикоординат;
- использовать опосредованные методы проведения следственных действий с реконструированием обстановки;
5 Морозоустойчивый дрон разработали в Сибири [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://mobile.ruscable.rU/news/2020/9/22/ Morozoustojchivyjdron_razrabotali_v_Sibiri/. Заглавие с экрана. -(дата обращения : 16.10.2020).
6 Боевые роботы защитят Россию [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.gazeta.ru/army/2016/08/03/9747017.shtml. За-
главие с экрана. (дата обращения: 16.10.2020).
7 Biometrics Research Group, Inc releases report on mobile biometrics market [Электронный ресурс]. Режим доступа : https://www.bio-metricupdate.com/201510/biometrics-research-group-inc-releases-re-port-on-mobile-biometrics-market. Заглавие с экрана. (дата обращения : 16.10.2020).
12.00.12
Криминалистика; судебно-экспертная деятельность; оперативно-розыскная деятельность / Forensics; forensic expertise; operational and search activities
- применять в вербальных следственных действиях телекоммуникационные криминалистические программные комплексы в формате видеоконференции, используя средств аутентификации личности;
- оснащать следственные подразделения средствами передвижения - буранами, вездеходами, вертолетами;
- доставлять судей к месту проведения расследования для принятия решений в ходе досудебного производства, а также разрешения дела по существу.
Заключение
Исследованием установлены реальные особенности
Список литературы:
1. Бертовский, Л. В., Клебанов, Л. Р. уголовно - правовые и криминалистические проблемы борьбы с преступностью в Арктике [Текст] / Л. В. Бертовский, Л. Р. Клебанов // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Юридические Науки. - N 23 (2). - 2019. С. 244-263.
2. Загорский, А. В. Нестратегические вопросы безопасности и сотрудничества в Арктике [Текст] / А. В. Загорский // ИМЭМО РАН. - Москва. - 2016. - 104 с.
3. Тодоров А. Оценка угроз, связанных с морскими преступлениями в Арктике / А. Тодоров // Мировая экономика и международные отношения. - 2019. - Т. 63. -№ 9. - С. 104-111.
4. Рывкин, С.Ю. Особенности расследования и предупреждения убийств, совершенных военнослужащими [Текст]: дис. ... на соиск. учен. степ. канд. юрид. наук./С.Ю. Рывкин//Волгоград: Волгоградский государственный университет, 2005. - 178 с.
5. Рывкин, С.Ю. Доктринальные положения процессуальных, поисково-познавательных, тактических действий при расследовании убийств, совершенных организованными группами [Текст]: учебное пособие / С.Ю. Рывкин, В.А. Костяев. - Волгоград: Сфера, 2019. - 86с.
6.Рывкин, С.Ю. Доктринальные положения процессуальных, инновационных поисково-познавательных, тактических действий, возможностей военно-прикладной криминалистики при расследовании убийств, совершенных с особой жестокостью, в том числе в вооруженных формированиях [Текст]: учебное пособие / С.Ю. Рывкин, А.В. Данилова. - Волгоград: Сфера, 2020. - 116 с.
7.Рывкин, С.Ю., Современное состояние и тенденции развития криминалистической техники [Текст]: учебное пособие/ Рывкин С.Ю., Романова М.М. - Волгоград: Сфера, 2020. - 138 с.
проведения следственных действий в Арктической зоне, требующие непрерывного исследованию. Практика проведения поисково-познавательных, следственных и процессуальных действий неразрывна связана с качеством подготовки сотрудников следственных органов, современными криминалистическими комплексами. Вопрос развития Арктической зоны России нашел отклик и в утвержденной Президентом РФ Стратегии развития на период до 2035 года.
Безусловно, выделенные в работе особенности не являются исчерпывающими, так как в Арктике много загадок, и она манит.
References:
1. Bertovsky, L. V., Klebanov, L. R. criminal law and criminalistic problems of fighting crime in the Arctic [Text] /L. V. Bertovsky, L. R. Klebanov // Bulletin of the peoples ' friendship University of Russia. Series: Legal Sciences. - N 23 (2). - 2019. P. 244-263.
2. Zagorsky, A.V. Non-strategic issues of security and cooperation in the Arctic [Text] / A.V. Zagorsky / / IMEMO RAS. - Moscow. - 2016. - 104 p.
3. Todorov A. Assessment of threats related to Maritime crimes in the Arctic / A. Todorov / / World economy and international relations. - 2019. - Vol. 63. - No. 9. - P. 104-111.
4. Ryvkin, S. Yu. Features of investigation and prevention of murders committed by military personnel [Text]: Diss. ... on the map. scientist. step. Cand. the faculty of law. Sci-ences./S. Ryvkin, Yu.//Volgograd: Volgograd state University, 2005.- 178 p.
5. Ryvkin, S. Yu. Doctrinal provisions of procedural, search and cognitive, tactical actions in the investigation of murders committed by organized groups [Text]: textbook / S. Yu.Ryvkin, V. A. kostyaev. - Volgograd: Sphere, 2019. -86c.
6. Ryvkin, S. Yu. Doctrinal provisions of procedural, innovative search and cognitive, tactical actions, capabilities of military-applied criminalistics in the investigation of murders committed with special cruelty, including in armed formations [Text]: textbook / S. Yu.Ryvkin, A.V. Danilova. -Volgograd: Sphere, 2020. - 116 p.
7. Ryvkin, S. Yu., Current state and development trends forensic technology [Text]: textbook/ Ryvkin S. Yu., Romanova M. M.-Volgograd: Sphere, 2020. - 138 p.
Статья прошла внешнее рецензирование.
Рецензент - Заместитель начальника (по учебной работе) Северо-Кавказского института повышения квалификации (филиал) Краснодарского университета МВД России, доктор юридических наук, доцент, полковник полиции Д.М.Берова Статья прошла проверку системой «Антиплагиат»; оригинальность текста - 99,15%
СВЕДЕНИЯ ОБ АВТОРАХ
Рывкин Станислав Юрьевич, канд. юрид. наук, доцент кафедры уголовного процесса и криминалистики Волгоградского института управления - филиала РАН-ХиГС, Волгоград, Россия. E-mail: [email protected]
Туров Георг Сергеевич, студент 3 курса Юридического факультета Волгоградского института управления - филиала РАНХиГС.
ABOUT THE AUTHORS
Ryvkin Stanislav Yuryevich, PhD (Law), associate Professor of the Department of criminal procedure and criminalistics at the Volgograd Institute of management -branch of RANEPA, Volgograd, Russia., E-mail: [email protected]
Turov George Sergeevich, 3rd year student of the Faculty of Law of the Volgograd Institute of Management - a branch of RANEPA.
196
Gaps in Russian legislation
Vol 13. №6 2020
ISSN 2072-3164 (print) ISSN 2310-7049 (online)
