CC BY
32
ОСОБЕННОСТИ ПРИВЛЕЧЕНИЯ АРБИТРАЖНЫМ УПРАВЛЯЮЩИМ СПЕЦИАЛИСТОВ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ СВОЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
А.Н. Деев, магистрант
Рязанский государственный университет им. С.А. Есенина (Россия, г. Рязань)
DOI:10.24412/2500-1000-2022-7-1-197-200
Аннотация. Процедура банкротства стало обывательским способов защиты прав кредиторов. Привлечение специалистов для обеспечения процедуры несостоятельности необходимо для формирования высокого уровня осуществления таких процедур. В данной статье проведен анализ проблематики привлечения арбитражным управляющим специалистов для обеспечения исполнения возложенных на них обязанностей в деле о банкротстве.
Ключевые слова: банкротство, саморегулируемые организации, привлекаемые специалисты.
Подача заявления о несостоятельности (банкротстве) юридического лица в нынешнее время стало обывательским способом защиты прав кредиторов. Так согласно статистических данных АО «Интерфакс» в первом полугодии 2022 года количество открытых конкурсных производств выросло на 5,6% к первому полугодию
2021 года до 5191 шт., наблюдений - упало на 15,0% до 3527 шт. [1].
Нарушение пропорциональности в количестве введенных процедур наблюдения и процедур конкурсного производства связано с мораторием, введенным Постановление Правительства РФ от 28 марта
2022 г. № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами». Ввиду высокого количества процедур арбитражные управляющие оправданно привлекают к осуществлению своей деятельности специалистов в области бухгалтерских и юридических услуг.
Согласно абз.5, п.1, ст.20.3 ФЗ № 127-ФЗ от 26.10.2002 (ред. от 28.06.2022) «О несостоятельности (банкротстве)» (далее -Закон о банкротстве) управляющий вправе привлекать для обеспечения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве на договорной основе иных лиц с оплатой их деятельности за счет средств должника. Одновременно с этим стоит отметить, что согласно абз. 8, п. 1 ст. 20.3 Закона о банкротстве, привлекаемые арбитражным
управляющим для обеспечения исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве за счет средств должника профессиональный участник рынка ценных бумаг, осуществляющий деятельность по ведению реестра владельцев ценных бумаг, аудиторская организация (аудитор), оценщик, организатор торгов и оператор электронной площадки должны быть аккредитованы саморегулируемой организацией.
Саморегулируемая организация (далее -СРО) парируя обязанностью установленной абз. 16 п. 2, ст. 22 Закона о банкротстве проводить в порядке, установленном федеральными стандартами, стандартами и правилами профессиональной деятельности, аккредитацию лиц, привлекаемых арбитражным управляющим для обеспечения исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве, устанавливает внутренние положения об аккредитации организаций, индивидуальных предпринимателей и специалистов, оказывающих профессиональные услуги по сопровождению процедур банкротства, привлекаемые арбитражным управляющим для обеспечения исполнения возложенных на них обязанностей в деле о банкротстве.
Данный вопрос считаем возможным рассмотреть на примере положения Союза «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Стратегия» ИНН 3666101342.
Так согласно п.1.3. данного положения установлено, что аккредитация установлена в целях обеспечения доверия членов Союза и иных заинтересованных лиц к деятельности аккредитованных лиц [2].
Стоит предположить, что в понятие «Доверие» СРО вкладывает наличие у аккредитованного лица совокупности требований, которым должен удовлетворять заявитель. На примере соискателя, оказывающего юридические услуги, СРО устанавливает наличие следующих документов: заявление об аккредитации, анкета, копия паспорта РФ, копия свидетельства ИНН, копия СНИЛС, копия документов об образовании по соответствующей специальности, копии действующих лицензий и иных сертификатов, рекламные буклеты, рекомендательные письма, и иные документы по требованию СРО.
Анализ таких документов позволяет сделать вывод о том, что с формальной точки зрения аккредитованным специалистом при СРО может быть любой выпускник юридического вуза, который только вчера вышел из-за студенческой скамьи. Данное положение об аккредитации сложно назвать совокупностью критериев отражающих наличие у аккредитованного лица практических знаний являющихся основой функционирования в сфере банкротства.
На наш взгляд необходимость аккредитации при СРО специалистов, которые оказывают юридическое и бухгалтерское сопровождение привлекаемые арбитражным управляющим для обеспечения исполнения возложенных на них обязанностей в деле о банкротстве, является злоупотреблением правом со стороны СРО. Данная позиция обуславливается, тем что такие специалисты фактически не могут осуществлять деятельность обособленно и абстрагировано от деятельности самого управляющего. Фактически такие специалисты являются подконтрольными лицами арбитражного управляющего и сложно представить проведение процедуры банкротства, в ходе которой юрист или бухгалтер не отталкивается о выработанной позиции арбитражного управляющего. Такой факт подтверждается также тем, что фак-
тически всю ответственность за действия привлекаемых специалистов несет управляющий.
В настоящий момент в Арбитражных судах имеются споры относительно привлекаемых арбитражным управляющим специалистов в рамках процедуры реализации предмета залога.
Согласно абз. 2, п. 4, ст. 138 Закона о банкротстве начальная продажная цена предмета залога, порядок и условия проведения торгов, порядок и условия обеспечения сохранности предмета залога определяются конкурсным кредитором, требования которого обеспечены залогом реализуемого имущества.
Залоговый кредитор, в рамках положения о реализации предмета залога, вправе привлечь торговую площадку, а также организатора торгов исходя из личных убеждений и внутренних регламентов. Такие электронные торговые площадки и организаторы торгов могут быть не аккредитованы при СРО, членом, которого является арбитражный управляющий, осуществляющий реализацию такого имущества.
По формальным признакам в таком случае саморегулируемая организация, членом, которой является арбитражный управляющий, руководствуясь внутренними нормативными актами, должна провести проверку, созвать дисциплинарную комиссию и по итогам привлечь управляющего к дисциплинарной ответственности [3].
Однако следует обратить внимание, что согласно решения по делу № 023/10/18.11978/2019 Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по результатам рассмотрения жалобы на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров установила, что абзацем 9 пункта 1 статьи 20.3 Закона о банкротстве не содержится указаний, в какой именно саморегулируемой организации должен быть аккредитован привлекаемый организатор торгов и оператор электронной площадки[4].
Такая позиция нашла свое отражение в Постановлении Арбитражного суда Московского округа по делу № Ф05-16414/2016 от 27.12.2018г. дополнив мне-
нием, что закрепление законодателем в вывод, что привлекаемые специалисты в статье 22 Закона о банкротстве среди пра- деле о банкротстве в любом случае осу-вомочий саморегулируемой организации ществляют деятельность в рамках норм и арбитражных управляющих права прово- законодательного регулирования процеду-дить аккредитацию операторов электрон- ры несостоятельности.
ных площадок не означает, что торги в Представляется возможным дополнить
рамках дела о несостоятельности (банк- абз. 8, п. 1 ст. 20.3 Закона о банкротстве ротстве) должны проводиться исключи- позволяющий распространить его на всех тельно посредством оператора электрон- специалистов привлекаемых арбитражным ной площадки, аккредитованного соответ- управляющим о необходимости аккреди-ствующей саморегулируемой организаци- тации при любом действующем СРО ар-ей, членом которой является конкурсный битражных управляющих, без привязки в управляющий должника [5]. СРО членом которого является управляю-
На основании вышеприведенных при- щий. меров судебной практики, стоит сделать
Библиографический список
1. Банкротства в России: итоги 2 кв. и I полугодия 2022 года. Статистический релиз Федресурса. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://fedresurs.ru/news/fc1208bd-12с3-4Г83-аеЬ2-713Ьс399еЬ48/
2. Положение об аккредитации организаций, индивидуальных предпринимателей и специалистов, оказывающих профессиональные услуги по сопровождению процедур банкротства, привлекаемые арбитражным управляющим для обеспечения исполнения возложенных на них обязанностей в деле о банкротстве. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.sro-strategy.ru/ncdata/files/11/31/Polozhenie_ob_akkreditatsii_organizatsiy.pdf
3. Положение о дисциплинарном комитете и мерах дисциплинарного воздействия. -[Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.sro-strategy.rU/ncdata/files/18/5/Polozhenie_o_Distsiplinarnom_komitete_i_merah_distsiplinarnogo _vozdeystviya_2021_g..pdf
4. Решение комиссии Краснодарского УФАС России от 14 октября 2019 по делу №023/10/18.1-1978/2019. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://br.fas.gov.ru/to/krasnodarskoe-ufas-rossii/52f04239-248d-4611-9a33-2bd2c87ed07c/?query=023/10/18.1-1978/2019
5. Постановление Арбитражного суда Московского округа от 27.12.2018 по делу № А40-188688/2015. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://kad.arbitr.ru/Document/Pdf/7e1ac346-b009-46ab-bf93-af7fbd5edf7a/d28f97ca-4936-4^^43^307173271^40-188688-
2015_20181227_Reshenij a_i_postanovlenija.pdf?isAddStamp=True
FEATURES OF ATTRACTING SPECIALISTS BY THE ARBITRATION MANAGER
TO ENSURE THEIR ACTIVITIES
A.N. Deev, Graduate Student
Ryazan State University named after S.A. Yesenin
(Russia, Ryazan)
Abstract. Bankruptcy procedure has become a philistine way of protecting creditors' rights. The involvement of specialists to ensure the insolvency procedure is necessary to form a high level of implementation of such procedures. This article analyzes the problems of attracting specialists by the arbitration manager to ensure the fulfillment of their duties in the bankruptcy case.
Keywords: bankruptcy, self-regulating organizations, attracted specialists.
