Научная статья на тему 'ОСОБЕННОСТИ ПРЕДМЕТНО-ОБЪЕКТНОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ СПОРТИВНЫХ ЕДИНОБОРСТВ'

ОСОБЕННОСТИ ПРЕДМЕТНО-ОБЪЕКТНОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ СПОРТИВНЫХ ЕДИНОБОРСТВ Текст научной статьи по специальности «История и археология»

CC BY
126
7
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО / ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ / ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА / СПОРТ / СПОРТИВНЫЕ ЕДИНОБОРСТВА / СМЕШАННЫЕ БОЕВЫЕ ИСКУССТВА / ADMINISTRATIVE LAW / PUBLIC ADMINISTRATION / PUBLIC POLICY / SPORTS / MARTIAL ARTS / MIXED MARTIAL ARTS

Аннотация научной статьи по истории и археологии, автор научной работы — Лукьянов Егор Алексеевич

Статья посвящена исследованию особенности предметно-объектной области государственного управления и государственной политики в сфере спортивных единоборств. В статье предложена соответствующая авторская концепция. Автор проводит исследование на примере самого дискуссионного сегодня вида спортивных единоборств - смешанных боевых искусств.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Похожие темы научных работ по истории и археологии , автор научной работы — Лукьянов Егор Алексеевич

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Features subject-object governance and public policy in the sphere of combat sports

The article is devoted to the study of the peculiarities of the subject-object area of public administration and state policy in the field of sports martial arts. The article proposed the corresponding author's concept. The author conducts research on the example of today's most controversial form of martial arts - mixed martial arts.

Текст научной работы на тему «ОСОБЕННОСТИ ПРЕДМЕТНО-ОБЪЕКТНОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ СПОРТИВНЫХ ЕДИНОБОРСТВ»

Теория и история права и государства

ОСОБЕННОСТИ ПРЕДМЕТНО-ОБЪЕКТНОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ СПОРТИВНЫХ ЕДИНОБОРСТВ

ЛУКЬЯНОВ Егор Алексеевич,

магистрант Института государственной службы и управления

Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ. E-mail: egorlukyanov@mail.ru

Краткая аннотация: Статья посвящена исследованию особенности предметно-объектной области государственного управления и государственной политики в сфере спортивных единоборств. В статье предложена соответствующая авторская концепция. Автор проводит исследование на примере самого дискуссионного сегодня вида спортивных единоборств - смешанных боевых искусств.

Abstract: The article is devoted to the study of the peculiarities of the subject-object area of public administration and state policy in the field of sports martial arts. The article proposed the corresponding author's concept. The author conducts research on the example of today's most controversial form of martial arts - mixed martial arts.

Ключевые слова: административное право, государственное управление, государственная политика, спорт, спортивные единоборства, смешанные боевые искусства.

Keywords: administrative law, public administration, public policy, sports, martial arts, Mixed Martial Arts.

Введение

Вопрос о нормативном правовом регулировании (и сочетании такового с саморегулированием lex sportiva1) боёв смешанного стиля - полноконтактного безоружного боевого соревнования с ограниченным количеством правил (MMA - Mixed Martial Arts; смешанные боевые искусства) - самая сердцевина трудностей и неопределённостей в, и без того непростом и дискуссионном, регулировании спортивных единоборств.

Этот вопрос, почти не разрабатывавшийся в отечественной науке2 и весьма слабо

1 Понкин И.В., Понкина А.И. К вопросу о понятии и особенностях автономного внеправового нормативного порядка в области спорта // Вестник Пермского Университета. Сер. «Юридические науки». - 2016. - № 1. - С. 28-34.

2 Соловьёв А.А. Правовое регулирование спортивных единоборств: опыт США и Канады / Комиссия по спортивному праву Ассоциации юристов России; Национальное объединение спортивных юристов; Федерация кикбоксинга России. - М., 2013. -172 с. Соловьёв А.А. Система законодательства Канады о спортивных единоборствах // Спорт: экономика, право, управление. -2013. - № 1. - С. 47-50. Понкин И.В., Соловьёв А.А. Законодательство штата Техас о спорте / Комиссия по спортивному праву Ассоциации юристов России. - М., 2012. - 105 с.

разработанный в зарубежной науке3, явно нуждается в дальнейшем научной исследовании и научном объяснении.

Хотя бы уже для того, чтобы обеспечить безопасность спорта4 и надлежащее государственное управление в этом его сегменте, что невозможно на должном уровне без предварительной серьезной научной проработки.

Понятие и состав спортивных единоборств

Спортивные единоборства - вид спортивного состязания, в котором два участника физически противодействуют друг другу с целью выявить победителя в схватке, используя либо только физическую силу, либо также различное спортивное снаряжение и/или ручное холодное оружие. Цель спортивного единоборства - действуя в рамках установленных пра-

3 См.: Rodriguez R.G. The Regulation of Boxing: A History and Comparative Analysis of Policies Among American States. - Jefferson (North Carolina, USA): McFarland & Company, Inc., Publishers, 2009. - ix; 223 p.

4 Песков А.Н. Спорт и противоправное поведение. - М.: Проспект, 2016. - 384 с.

вил, проводить приемы, которые могут причинить сопернику максимальный физический ущерб либо поставить соперника в невыгодное положение, а также, соответственно, защититься от аналогичных приемов соперника. Лица, занимающиеся спортивными единоборствами, могут стремиться как к высшим спортивным достижениям, так и к общему оздоровлению и поддержанию хорошей физической формы. При занятии спортивными единоборствами действуют достаточно жесткие правила и ограничения (с целью минимизировать травматизм). Используются также разнообразные защитные приспособления (перчатки, накладки, щитки, футы, капа, шлем, маска и др.) .

Рассматривать обозначенный круг отношений мы далее будем на примере смешанных боевых искусств. Именно этот весьма сложный пример позволит нам выпукло показать все сложности и проблемы в рамках раскрываемых темы.

Согласно статье 1 Регламента провинции Британская Колумбия (Канада) от 12.04.2013 «О спортивном комиссаре» , «смешанные боевые искусства [mixed martial arts] означают рукопашный бой между двумя лицами, включающий использование комбинаций приёмов из других видов боевых искусств, включая, без ограничений, борьбу, удары ногами, удары руками и удержания».

Как это ни парадоксально, смешанные боевые искусства имеют богатую и традиционную историю, уходящую еще до первых Олимпийских игр. Панкратион был одной из первых форм единоборств с самыми минимальными правилами. Поэтому историческая укорененность этого вида бесспорна. «Свободный бой», также называемый ММА, полный контакт, абсолютный бой, бой без правил или даже вале-тудол, - это практика, которая представляет драки, часто описываемые как экстремальное

1 Соловьёв А.А. Правовое регулирование спортивных единоборств: опыт США и Канады / Комиссия по спортивному праву Ассоциации юристов России; Национальное объединение спортивных юристов; Федерация кикбоксинга России. - М., 2013. - 172 с. - С. 7-8.

2 Athletic Commissioner Regulation, B.C. Reg. 170/2013 / Deposited April 12, 2013; effective May 30, 2013 [Регламент провинции Британская Колумбия от 12.04.2013 «О спортивном комиссаре»] // <http://www.bclaws.ca/civix/document/id/complete/sta treg/170_2013/search/CIVIX_DOCUMENT_ROOT_STEM:(Mixed%2 0Martial%20Arts)?1#hit1>.

насилие, когда допускаются все удары. В ММА сочетаются техники, заимствованные из разных боевых искусств и единоборств, таких как дзюдо, борьба, бокс, муай-тай, бразильское джиу-джитсу... ММА - это результат желания встретиться в боевой схватке спортсменов из разных видов единоборств, чтобы определить лучших бойцов. ММА - это бой в форме шоу, где ритуала боевых искусств не существует. Профессиональные организации в логике спортивного маркетинга. Оригинальность ММА заключается в диапазоне, предлагаемом разнообразием методик влиятельных дисциплин в интересах оп-

3

ределения сильнейших .

Сегодня смешанные боевые искусства -это один из наиболее ярких примеров продукта

4

шоу-индустрии .

Социальные ценность и значение, иные особенности спортивных единоборств, существенно значимые для государственного управления в этой сфере

Невозможно надлежащим образом, релевантно, эффективно, оптимально спроектировать, запрограммировать и реализовывать государственное управление и государственную политику в сфере спортивных единоборств, если не понимать и не принимать во внимание, если не учитывать специфические особенности, характеристические признаки именно этой конкретной сферы отношений, оказывающие существенное влияние на государственное управлению ею. Поэтому обратимся далее к этому вопросу.

Согласно нашей концепции, обоснованно выделять следующие размерности спортивных единоборств как феномена:

- культурное измерение, в том числе национально-культурно-индентичностное измерение и историко-культурное измерение;

3 Vignal P., Grosperrin J. Mission parlementaire sur la pratique des «Arts Martiaux Mixtes» couramment appelés MMA, Novembre 2016. -Paris: Ministère de la ville, de la jeunesse et des sports, 2016. - 79 p. - P. 7.

4 Шевченко О.А. Особенности регулирования труда в сфере профессионального спорта / Междунар. ассоц. спорт. права (IASL); Комиссия по спортивному праву Ассоциации юристов России. - М., 2013. - 184 с.; Шевченко О.А. Международное и сравнительное трудовое право в сфере профессионального спорта. - М.: Проспект, 2014. - 104 с. Понкин И.В., Понкина А.И. Понятие и структура «спортивного продукта» в спортивном праве // Вестник Российского университета дружбы народов. Сер. «Юридические науки». - 2016. - № 2. - С. 129-137.

- социально-коммуникативное измерение;

- здравоохранительное измерение;

- рекреационное измерение (в части продукта шоу-индустрии);

- образовательное измерение;

- бизнес- (предпринимательское), экономическое и финансовое измерения.

С учётом ключевых особенностей предметно-объектной области государственного управления в сфере спорта, определяющих специфику государственного управления в этой сфере , уже согласно нашей авторской концепции, обоснованно выделять следующие ключевые особенности предметно-объектной области государственного управления в сфере конкретно спортивных единоборств, определяющие, соответственно, специфику государственного управления в этой (спортивных единоборств) сфере:

- спортивные единоборства представляют собой особый культурный феномен и как специфическая субкультура;

- спортивные единоборства являются весьма гетерогенными (неоднородными по своей структуре и подходам к урегулированию);

- спортивные единоборства обладают интегральным и полилатеральным характером, пребывая при этом в состоянии достаточно динамического развития.

Рассмотрим вкратце эти измерения спортивных единоборств далее.

Спортивные единоборства как особый культурный феномен и как специфическая субкультура

Единоборства сегодня, по словам Д.О. Труфанова, - это не только многообразие практик рукопашного боя, но и институализиро-ванная система социальных взаимодействий людей, вступающих в отношения по поводу практики единоборств; такие взаимодействия имеют характерные черты, позволяющие пред-

1 Государственное управление в сфере спорта: Учебник для магистров / Науч. ред.: И.В. Понкин; предисл.: Д.И. Рогачев / Кафедра спортивного права Московского государственного юридического университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА). - М.: Буки Веди, 2017. - 485 с. - С. 9-15. Понкин И.В., Понкина А.И. Особенности предметно-объектной области государственного управления спортом и собственные интересы государства в этой области // III Московский юридический форум. X Междунар. науч.-практич. конф. «Спортивное право, перспективы развития»: Матер. конф. - М.: Проспект, 2017. - 144 с. - С. 102-113.

ставить современные единоборства как социальный институт. Согласно названному автору, понимание современных единоборств не только как разнообразия практик рукопашного боя, но и как социального института, даёт основания для объединения существующих социологических исследований современных единоборств в комплекс знаний, который можно представить как специальную социологическую теорию. Анализ практик современных единоборств обнаруживает их высокую социальную ценность, институт

единоборств формирует активную, здоровую,

2

ориентированную на саморазвитие личность .

Согласно Ши Мину и Сяо Вэйцзя, «весь спектр достижений боевых искусств представляет собой безграничное поле деятельности для современной науки. Они занимают уникальное место и имеют чрезвычайно важное значение для будущего науки о жизни. Вышеприведенные особенности боевых искусств в своей совокупности отражают их высокую ценность, делают уникальным видом физической и психологической подготовки, не имеющим аналогов в мире. Именно поэтому боевые искусства привлекают внимание не только спортсменов и энтузиастов различного вида единоборств, но и всех тех, кто стремится к добру и свету»3.

Согласно Патрику Виньялу и Жаку Грес-перэну, боевые искусства и боевые виды спорта (спортивные единоборства) развиваются вокруг трёх основных направлений, присутствующих во всех дисциплинах: 1) культурное измерение этих практик, которое соответствует техническим аспектам искусства, практикуемым в форме этического и стилизованного моделирования; 2) самозащита, которая соответствует обучению, чаще всего ориентирующемуся на благополучие и удовлетворение потребностей, в настоящее время обеспеченных в свете эволюции городских обществ; 3) спортивный бой, определяющий победителя, который соответствует современным правилам противостояния с устройством необходимой защиты и обнадежи-

2 Труфанов Д.О. Ценностная социологическая концепция современных единоборств. - Красноярск: РИО КрасГУ, 2006. -129 с. - С. 4-5, 137, 139.

3 Ши Мин, Сяо Вэйцзя. Очищение сознания с помощью ушу // Цигун и жизнь. - 1996. - № 6. - С. 14-24; 1997. - № 1. - С. 28-42; 1997. - № 2. - С. 7-16; 1997. - № 3. - С. 12-24; 1997. - № 4. -С. 13-22.

вающим регламентом. Боевые искусства и спортивные единоборства нацелены на несколько социальных групп с преоблададающими в качестве основных интересами: 1) культурные проблемы, связанные с боевым искусством, философией, историей и традициями, призванные питать знания практикующего; 2) проблемы со здоровьем, когда практика спортивного оздоровительного здоровья является основным элементом мотивации практикующего к развитию, включая уверенность в себе и психологическое страхование; 3) спортивные проблемы материализуются в привлекательности конкуренции, производительности и эффективности. В отличие от традиционных видов спорта, которые как организованы, так и регулируются, в сообществе спортивных единоборств, которое постепенно укрепляется в трех областях, часто возникают новые виды практики: красота жеста, техническое разнообразие и сценарии шоу. Появляются первые противостояния Смешанных Боевых Искусств (ММА), которые затем рассматриваются как выражение законченного единоборства в форме свободного боя, сочетающего борьбу и рукопашный бой1.

Присущность спортивным единоборствам определённой выраженной и реальной жестокости

Поклонники спортивных единоборств, обозреватели онлайновых и печатных изданий и даже некоторые члены парламентов нередко жалуются на отсутствие правил, обеспечивающих защиту здоровья и безопасности спорт-

2

сменов .

Особенно такие претензии часто предъявляются смешанным боевым искусствам. Основные претензии к ММА - это то, что не возбраняется наносить удары по упавшему на землю бойцу, а также особо жестокие и болезненные удары.

Как обоснованно отмечают Патрик Виньял и Жак Гресперэн, даже спонтанное изо-

1 Vignal P., Grosperrin J. Mission parlementaire sur la pratique des «Arts Martiaux Mixtes» couramment appelés MMA, Novembre 2016. - Paris: Ministère de la ville, de la jeunesse et des sports, 2016. - 79 p. - P. 4-5.

Rodriguez R.G. The Regulation of Boxing: A History and Comparative Analysis of Policies Among American States. - Jefferson (North Carolina, USA): McFarland & Company, Inc., Publishers, 2009. - ix; 223 p. - P. 200.

бражение, которое сегодня приходит на ум, когда мы говорим о ММА, - это изображение бойцов, которые сталкиваются в восьмиугольной клетке и в конфронтации, где все удары кажутся допустимыми. Критики говорят, что эта практика чрезвычайно жестока из-за ударов, которые могут быть нанесены без контроля, особенно когда сражающийся боец падает на землю. Модернизированное ММА сегодня борется за то, чтобы избавиться от этого образа насилия3.

Как пишет Фредерик Поте, защита бойцов также улучшилась со времен дикости ранних лет этого вида. Некоторые удары были исключены, были введены разные весовые категории и медицинское тестирование, а антидопинговый контроль в настоящее время проводится в крупных турнирах, где небрежные потребители стероидов были отстранены4.

По словам В.В. Сараева, можно демагогически рассуждать о жестокости таких состязаний, а можно понять, что лучше пусть молодежь занимается этими видами спорта (если они ей интересны), чем приобщается к курению, наркотикам, алкоголю, а также различным социально неприемлемым видам деятельности. При этом никто не мешает ввести необходимые ограничения меры допустимой жестокости (для этого и существует такой инструментарий, как законодательство). Запрещать эти виды спорта не просто неразумно, а откровенно бессмысленно (в чем мы убедились на примере запрета преподавания и занятий карате в 80-х годах прошлого века), хотя бы потому, что их прикладные разновидности культивировались и будут культивироваться в Вооруженных Силах и специальных подразделениях правоохранительных органов. Но если люди обучаются спортивным единоборствам, то как им оценить свой уровень мастерства без фатальных последствий? Только через соревнования. Сделать эти состязания уделом избранных и закрытыми? Едва ли в

3 Vignal P., Grosperrin J. Mission parlementaire sur la pratique des «Arts Martiaux Mixtes» couramment appelés MMA, Novembre 2016. -Paris: Ministère de la ville, de la jeunesse et des sports, 2016. - 79 p. - P. 5.

4 Potet F. Les gladiateurs du «free fight»: Interdits en France, autorisés au Japon, en Suède et ailleurs, les "arts martiaux mélangés" se développent hors de tout contrôle. Les pratiquants réclament un statut // Le Monde. - 21.05.2006. <https://www.lemonde.fr/a-la-une/article/2006/05/20/enquete-sur-les-gladiateurs-du-free-fight_774105_3208.html>.

1

этом есть смысл .

За историю современного ММА, начиная с 1993 года, было документально зафиксировано всего несколько несчастных случаев, когда полученные во время боя травмы повлекли гибель спортсмена.

Известны медицинские исследования, которые выявили, что «общий уровень травматизма в соревнованиях ММА в настоящее время похож на другие виды единоборств, включая бокс. Показатели нокаута ниже в соревнованиях ММА, нежели в боксе»2.

По словам экс-чемпиона по тайскому боксу Сирила Диабате (Cyrille Diabate), «наш вид спорта - это не уличные бои. Свободные бои (смешанные боевые искусства) не столь жестоки, как кажется. Разнообразие техник (удары, захваты, броски и т.д.) снижает количество ударов, и можно выиграть встречу без удара. Рефери также должен остановить бой, как только участник больше не сможет защищаться (в отличие от бокса, который позволяет бойцу подняться)»; для него свободный бой был бы «шуткой» по сравнению с профессиональным боксом, в котором только одна цель -голова. По его словам, продолжительность жизни в ММА больше, чем в боксе3.

Вместе с тем, проблема есть, и она должна как-то решаться, и именно государством, проведением соответствующей разумной, весьма взвешенной государственной политики, опираясь на хотя бы уже отысканные решения Канады и США.

Интегральный и полилатеральный характер спортивных единоборств

Смешанные боевые искусства (ММА) состоят из десятка дисциплин (дзюдо, джиу-джитсу, бокс, вольная борьба, греко-римская

1 Сараев В.В. Предисловие // Соловьёв А.А. Правовое регулирование спортивных единоборств: опыт США и Канады / Комиссия по спортивному праву Ассоциации юристов России; Национальное объединение спортивных юристов; Федерация кикбоксинга России. - М., 2013. - 172 с. - С. 4-5.

2 Bledsoe G.H., Hsu E.B., Grabowski J.G., Brill J.D., Li G. Incidence of Injury in Professional Mixed Martial Arts Competitions // Journal of Sports Science and Medicine. - 01.07.2006. - P. 136-142. <https://www.jssm.org/combat/1/18/v5combat-18.pdf>.

3 Цит. по: Potet F. Les gladiateurs du «free fight»: Interdits en France, autorisés au Japon, en Suède et ailleurs, les "arts martiaux mélangés" se développent hors de tout contrôle. Les pratiquants réclament un statut // Le Monde. - 21.05.2006. <https://www.lemonde.fr/a-la-une/article/2006/05/20/enquete-sur-les-gladiateurs-du-free-fight_774105_3208.html>.

борьба, тхэквондо, каратэ, кикбоксинг, бразильское джиу-джитсу, кунг-фу), пять из которых Олимпийские виды спорта (бокс, дзюдо, вольная борьба, греко-римская борьба и тхэквондо). Некоторые олимпийские чемпионы из этих разных дисциплин также стали чемпионами MMA-UFC4.

Запреты смешанных боевых искусств

Смешанные боевые искусства фактически существовали в течение длительного времени (через борьбу и кулачный бой). В разных странах их периодически запрещали, разрешали, снова ставили под запрет (как например, традиционная прованская борьба Бранкай (Brancaille), практиковавшаяся ранее на юге Франции и запрещенная французскими властями после Второй мировой войны, или боевые состязания по кикбоксингу в Канаде, или бокс в Норвегии, примеров множество).

По словам Н. Караваева, смешанные боевые искусства признаны и допускаются к организации и проведению соревнований в таких зарубежных государствах, как США, Австралия, Англия, Бахрейн, Бразилия, Камбоджа, Канада, Китай, Ирландия, Япония, Малайзия, Пакистан, Португалия, Румыния, Сингапур, Швеция, Южная Африка. При этом слово «разрешены» не всегда означает, что поединки можно проводить на территории всей страны или, что имеет место быть полное отсутствие подводных камней с санкционированием ММА-боев. В США, где были проведены тысячи санкционированных поединков, только в нескролько лет назад поединки по ММА были разрешены в Нью-Йорке. В ряде государств мира этот вид спорта нахо-

5

дится под запретом .

Франция. Во Франции смешанные боевые искусства (франц. - «arts martiaux mixtes») официально запрещены6, хотя бои в правилах вида спорта Панкратион под эгидой Французской федерации спортивных состязаний и связанные с ним дисциплины разрешены.

4 Vignal P., Grosperrin J. Mission parlementaire sur la pratique des «Arts Martiaux Mixtes» couramment appelés MMA, Novembre 2016. -Paris: Ministère de la ville, de la jeunesse et des sports, 2016. - 79 p. - P. 5.

5 Караваев Н. Оказывается, ММА запрещены во многих странах. Где самый популярный спорт XXI века вне закона // <https://www.sports.ru/tribuna/blogs/cemetery/1235652.html>. -20.04.2017.

6 Législation du MMA // <http://mmafightsport.com/mma/legislation-du-mma/>.

Для оправдания запрета на смешанные боевые искусства во Франции министр спорта Жан-Франсуа Ламур в 2006 году сделал отсылку к Рекомендации Совета Европы от 1999 года и заявив, что «насилие и варварские и дикие действия, совершаемые во имя спорта, лишены социальной ценности в цивилизованном обществе, которое уважает права человека». В начале 2006 года на телевизионные каналы был наложен запрет Высшим советом по аудиовизуальным средствам (CSA), который посчитал, что телевизионное вещание (трансляция) подобного рода состязаний «может серьезно повлиять на физическое, психическое или

1

нравственное развитие несовершеннолетних» .

Отсылки также делаются к рекомендация Европейского Союза, которая запрещает практику деградации единоборств2.

Тем не менее, попытки добиться признания и легализации существуют. С 28 января 2008 года во Франции активно действует существует Национальная комиссия MMA (CNMMA) под председательством Бертрана Амусу, которая входит в состав Французской федерации полных контактов и связанных дисциплин (FFFC-DA) и комитета Муай-Тай, почетным президентом CNMMA является Федор Емелья-ненко. Разрешены обучение, а также соревнования любительского уровня, наземные удары строго запрещены в соревнованиях, которые больше не являются настоящими ММА. Французские практикующие в смешанных боевых искусствах чаще всего сражаются в другой дисциплине - Панкратион (Pancrace) .

Но есть и много противников этого спорта, стремящихся донести свои позиции до высших властей государства.

В 2015 году президент Французской федерации дзюдо Жан-Люк Ружье заявил: «Для меня ММА - это не спорт», а затем объяснил: «Это выражение насилия, которое мы

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

1 ^t. no: Potet F. Les gladiateurs du «free fight»: Interdits en France, autorisés au Japon, en Suède et ailleurs, les "arts martiaux mélangés" se développent hors de tout contrôle. Les pratiquants réclament un statut // Le Monde. - 21.05.2006. <https://www.lemonde.fr/a-la-une/article/2006/05/20/enquete-sur-les-gladiateurs-du-free-fight_774105_3208.html>.

2 Législation du MMA // <http://mmafightsport.com/mma/legislation-du-mma/>.

3 Législation du MMA // <http://mmafightsport.com/mma/legislation-du-mma/>.

промитивизируем. Это не имеет ничего общего

_ 4

с нашей культурой» .

Приказ Министра по делам города, молодежи и спорта Франции от 03.10.2016 NOR: VJSV1628233A «О технических правилах и правилах безопасности, применимых к общественным спортивным мероприятиям по спортивным единоборствам»5, дополнивший Спортивный кодекс Франции (в части специфического его раздела, подлежащего таким дополнениям) статьей А. 331-36 и Приложением III-28, закрепил значительный комплекс ограничений, применимых к мероприятиям, организованным с 1 ноября 2016 г., и оказавшихся фатальными для исследуемого вида спорта.

Норвегия. Закон Норвегии от 15.06.2001 «Об организованной боевой деятельности, допускающей нокаут» («О нокаутах»)6 запрещает любой вид спорта, где удары по голове ведут к победе, в том числе приносят очки: «Организованные соревнования, демонстрационные или тренировочные поединки, где возможны нокауты, могут проводиться только после одобрения Королем. Под нокаутом подразумевается, что участник вынужден прервать матч из-за ударов по голове. При оценке того, должно ли быть дано одобрение, следует сделать акцент, в частности, на том, учитывает ли боевая деятельность здоровье и безопасность практикующего. Король вправе установить более подробные правила безопасности, которым должна следовать утвержденная боевая деятельность (статья 1).

В Норвегии норвежская ассоциация ММА с 2012 года устраивает так называемые матчи брендинга, где сила удара снижается. Например, разрешено наносить удары только с

4 Цит. по: Mathieu T. Le ministère des Sports s'attaque (sans le nommer) au MMA // <https://www.europe1.fr/sport/le-ministere-des-sports-sattaque-sans-le-nommer-au-mma-2882282>. - 25.10.2016.

5 Arrêté du 3 octobre 2016 relatif aux règles techniques et de sécurité applicables aux manifestations publiques de sports de combat [Приказ Министра по делам города, молодежи и спорта Франции от 03.10.2016 NOR: VJSV1628233A «О технических правилах и правилах безопасности, применимых к общественным спортивным мероприятиям по спортивным единоборствам»] // Journal officiel de la République française. - 23 octobre 2016. -№ 248. - Texte № 22. <https://www.legifrance.gouv.fr/eli/arrete/2016/10/3/VJSV1628233A/jo /texte>.

6 Lov om organisert kampaktivitet som tillater knockout [knockoutloven], Dato L0V-2001-06-15-73 [Закон Норвегии от 15.06.2001 «Об организованной боевой деятельности, допускающей нокаут» («О нокаутах»)] // <https://lovdata.no/dokument/LTI/lov/2001 -06-15-73>.

30 % максимальной силы против головы и 80% максимальной силы против тела. В конце 2014 года - начале 2015 года норвежские законодатели сняли этот запрет в отношении бокса, но оставили в отношении всех прочих единоборств (Busk M. Derfor er MMA fortsatt ulovlig i Norge//<https://www.nettavisen.no/sport/kampspo rt/derfor-er-mma-fortsatt-ulovlig-i-norge/8521895.html>.). Поэтому в Норвегии смешанные боевые искусства официально всё ещё запрещены.

Библиография:

Заключение

Регулирование спортивных единоборств (тем более - смешанных боевых искусств) является сложнейшим вопросом спортивного права. И на сегодня этот вопрос не получил не только устоявшихся сколь-нибудь консолидированных (тем более - универсальных всеобъемлющих) подходов к его разрешению, но, напротив, еще более усложняется, вносит меру неопределенности в регулирование этого сегмента спорта.

1. Государственное управление в сфере спорта: Учебник для магистров / Кафедра спортивного права Московского

государственного юридического университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА). - М.: Буки Веди, 2017. - 485 с.

2. Караваев Н. Оказывается, ММА запрещены во многих странах. Где самый популярный спорт XXI века вне закона //

<https://www.sports.ru/tribuna/blogs/cemetery/1235652.html>. - 20.04.2017.

3. Песков А.Н. Спорт и противоправное поведение. - М.: Проспект, 2016. - 384 с.

4. Понкин И.В., Понкина А.И. К вопросу о понятии и особенностях автономного внеправового нормативного порядка в

области спорта // Вестник Пермского Университета. Сер. «Юридические науки». - 2016. - № 1. - С. 28-34.

5. Понкин И.В., Понкина А.И. Особенности предметно-объектной области государственного управления спортом и

собственные интересы государства в этой области // III Московский юридич. форум. X Междунар. науч.-практич. конф. «Спортивное право, перспективы развития»: Матер. конф. - М.: Проспект, 2017. - 144 с. - С. 102-113.

6. Понкин И.В., Понкина А.И. Понятие и структура «спортивного продукта» в спортивном праве // Вестник Российского

университета дружбы народов. Сер. «Юридические науки». - 2016. - № 2. - С. 129-137.

7. Соловьёв А.А., Понкин И.В. Законодательство штата Техас о спорте / Комиссия по спортивному праву Ассоциации

юристов России. - М., 2012. - 105 с.

8. Соловьёв А.А. Правовое регулирование спортивных единоборств: опыт США и Канады / Комиссия по спортивному праву

Ассоциации юристов России; Национальное объединение спортивных юристов; Федерация кикбоксинга России. - М.,

2013. - 172 с.

9. Соловьёв А.А. Система законодательства Канады о спортивных единоборствах // Спорт: экономика, право, управление.

- 2013. - № 1. - С. 47-50.

10. Труфанов Д.О. Ценностная социологическая концепция современных единоборств. - Красноярск: РИО КрасГУ, 2006. -

129 с.

11. Шевченко О.А. Международное и сравнительное трудовое право в сфере профессионального спорта. - М.: Проспект,

2014. - 104 с.

12. Шевченко О.А. Особенности регулирования труда в сфере профессионального спорта / Междунар. ассоц. спорт. права

(IASL); Комиссия по спортивному праву Ассоциации юристов России. - М., 2013. - 184 с.

13. Ши Мин, Сяо Вэйцзя. Очищение сознания с помощью ушу // Цигун и жизнь. - 1996. - № 6. - С. 14-24; 1997. - № 1. -

С. 28-42; 1997. - № 2. - С. 7-16; 1997. - № 3. - С. 12-24; 1997. - № 4. - С. 13-22.

14. Bledsoe G.H., Hsu E.B., Grabowski J.G., Brill J.D., Li G. Incidence of Injury in Professional Mixed Martial Arts Competitions //

Journal of Sports Science and Medicine. - 01.07.2006. - P. 136-142. <https://www.jssm.org/combat/1/18/v5combat-18.pdf>.

15. Busk M. Derfor er MMA fortsatt ulovlig i Norge // <https://www.nettavisen.no/sport/kampsport/derfor-er-mma-fortsatt-ulovlig-i-

norge/8521895.html>.

16. Législation du MMA // <http://mmafightsport.com/mma/legislation-du-mma/>.

17. Mathieu T. Le ministère des Sports s'attaque (sans le nommer) au MMA // <https://www.europe1.fr/sport/le-ministere-des-sports-sattaque-sans-le-nommer-au-mma-2882282>. - 25.10.2016.

18. Potet F. Les gladiateurs du «free fight»: Interdits en France, autorisés au Japon, en Suède et ailleurs, les "arts martiaux mélangés" se développent hors de tout contrôle. Les pratiquants réclament un statut // Le Monde. - 21.05.2006. <https://www.lemonde.fr/a-la-une/article/2006/05/20/enquete-sur-les-gladiateurs-du-free-fight_774105_3208.html>.

19. Rodriguez R.G. The Regulation of Boxing: A History and Comparative Analysis of Policies Among American States. - Jefferson

(North Carolina, USA): McFarland & Company, Inc., Publishers, 2009. - ix; 223 p.

20. Vignal P., Grosperrin J. Mission parlementaire sur la pratique des «Arts Martiaux Mixtes» couramment appelés MMA,

Novembre 2016. - Paris: Ministère de la ville, de la jeunesse et des sports, 2016. - 79 p.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.