CC BY
110странах.
Использованные источники:
1. Артем Жуков. Логика строения бренда. [Электронний ресурс]. - Режим доступа: http://yellowdog.ru/blog/i/logoka_stroeniya_brenda
2. Официальный сайт ОАО «Сахабулт» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://fapk-sakhabult.ru
УДК 331.1
Назарова С.В. старший преподаватель кафедра «Экономические теории» Московский автомобильно-дорожный государственный
технический университет (МАДИ)
Шароваров С.Ю. студент 4 курса конструкторско-механический факультет
Россия, г. Москва ОСОБЕННОСТИ ПЕНСИОННЫХ СИСТЕМ РАЗЛИЧНЫХ СТРАН МИРА Аннотация: в данной статье проанализированы особенности пенсионных систем различных стран мира: Франции, Великобритании, Канады, США, Японии, Израиля, Германии и др.; также рассмотрены проблемы реформирования российской пенсионной системы.
Ключевые слова: пенсии, пенсионные системы, пенсионные модели, англо-саксонская модель, континентальная модель, накопительная пенсионная система, распределительная пенсионная система.
Nazarova S. V.
Sr. instructor of the department of economic theories Moscow state automobile and road technical university (MADI)
Russia, Moscow Sharovarov S. U. 4th year student of the design and mechanical faculty
Russia, Moscow PECULIARITIES OF PENSION SYSTEMS IN VARIOUS COUNTRIES OF THE WORLD Annotation: in this article the authors analyzed the peculiarities of pension systems in various countries of the world: France, Great Britain, Canada, USA, Japan, Israel, Germany and others and also considered the problems of reforming the Russian pension system.
Keywords: pensions; pension systems; pension models; Anglo-Saxon model; continental model; accumulative pension system; distribution pension system.
Пенсионное обеспечение, как необходимость материального обеспечения граждан в старости, существует практически во всех развитых странах мира. Однако современные демографические тенденции увеличения продолжительности жизни населения и снижения рождаемости добавляют значимости и актуальности данной проблеме. В настоящее время вопрос о необходимости реформирования системы пенсионного обеспечения обострился во многих странах [7]. Речь идет либо о целесообразности увеличения налогов и взносов на социальное страхование, либо о сокращении государственных пенсий, либо об увеличении пенсионного возраста и др. [8]. Для нашей страны эти вопросы также являются актуальными, и чтобы выбрать правильное направление в проведении реформирования пенсионной системы России необходимо провести подробное исследование и изучение зарубежного опыта.
Сегодня высокоразвитые западные страны используют пенсионные модели двух типов: англо-саксонскую модель (Бевериджа) и континентальную модель (Бисмарка) [9].
Англо-саксонская модель применяется в США, Канаде, Великобритании, Голландии и некоторых других стран. Модель гарантирует всем гражданам предоставление государством минимального пенсионного обеспечения. Как правило, оно обеспечивается специальным налогом. С уровнем жизни и доходом человека эта базовая пенсия от государства никак не связана, поэтому имеют место дополнительные выплаты по пенсионному обеспечению, построенные, как правило, по накопительному принципу.
Пенсионные системы стран, имеющих в своей основе англосаксонскую модель, гарантируют своим гражданам лишь минимальные выплаты от государства, предназначение которых - защита от бедности. Это стимулирует самих будущих пенсионеров участвовать в дополнительных программах, позволяющих им достичь желательного уровня пенсионного обеспечения. Таким образом, пенсионное обеспечение в этих странах не является тяжелым бременем для государства, но способствует формированию активной гражданской позиции у граждан и ответственности за свое будущее.
Пенсионная система Великобритании является одной из старейших в мире. Она существует с 1908 года. Британские пенсионеры могут получать как государственную базовую пенсию, так и трудовую пенсию от национальной страховой системы. Размер государственной базовой пенсии зависит от стажа работы, но уровень ее ограничен. Государство гарантирует пенсионные выплаты только в размере 20% от средней заработной платы работника. Трудовая пенсия формируется за счет взносов самого работника пополам с работодателем. Также в Великобритании существует множество способов накопления частных пенсий, например, имеются корпоративные программы на предприятиях и др. [4].
Пенсионное обеспечение в Канаде состоит из трех составляющих: во-первых, это базовая пенсия, которая выплачивается из фондов государства;
вторая составляющая - обязательная пенсия, она начисляется за счет налога на доходы физических лиц и отчислений за счет работодателя; третья часть пенсии — добровольная, то есть, частные накопления.
В США существуют как государственные, так и частные пенсионные системы. Благодаря этому американцы могут обеспечить себе не одну, а сразу три пенсии: государственную, частную коллективную по месту работы и частную индивидуальную путем открытия личного пенсионного счета. Государственная пенсионная система США охватывает всех граждан занятых в экономике и построена по распределительному принципу, обеспечивая только минимальную пенсию. Накопительные пенсионные системы делятся на государственные и частные. Программы с установленными выплатами формируются за счет отчислений работодателей. Сами работники в подобном финансировании участия не принимают. Пенсионные программы с установленными взносами финансируются как предпринимателями, так наемными работниками в равных долях. Работники, с персональным счетом в пенсионном фонде, имеют право выбора между различными инвестиционными программами, предлагаемыми управляющими компаниями. Также каждый американец может открыть и свой личный пенсионный счет в коммерческих и сберегательных банках, паевых фондах и страховых компаниях.
Базовая часть пенсии в Японии финансируются за счет бюджета государственного социального обеспечения. На нее имеют право все граждане Японии независимо от уровня дохода и рода деятельности. Дополнительно к базовой пенсии работники получают государственные и профессиональные пенсии, которые финансируются за счет равнозначных взносов работников и работодателей. В случае если работник продолжает работать, будучи уже в пенсионном возрасте, размер пенсии ежегодно возрастает.
В Израиле пенсионная система является двухуровневой: пенсия складывается за счет ежемесячных государственных выплат из фонда социального страхования, а также за счет накоплений, сделанных работодателем [3].
Если англо-саксонская модель, как уже было отмечено, способствует формированию ответственности каждого работника за свою будущую пенсию, то в основе континентальной пенсионной модели лежит уравнительный принцип пенсионного обеспечения. К континентальной модели пенсионного обеспечения можно отнести такие страны как Германия, Австрия, Италия, Швеция, Франция и др.
Континентальная модель относится к распределительной системе пенсионного обеспечения, то есть предполагает финансирование пенсий за счет взносов работающих, которые пропорционально распределены между гражданами, имеющими право на пенсию. Уравнительный принцип начисления пенсий обеспечивает социальную защищенность населения, но порождает социальное иждивенчество и снижает интерес к сбережениям.
При этом государство имеет монопольное право маневрировать размерами пенсионных выплат в зависимости от экономической ситуации в стране.
Пенсионная система Франции является распределительной, то есть выплаты пенсий производятся за счет доходов, сформированных за счет взносов работающего населения [2]. Французские пенсионеры получают пенсию в размере около 50% от своей средней зарплаты. Существует жесткая привязка выплачиваемых пенсий к стажу, пенсионные взносы поровну распределены между наемными работниками и работодателем, а лица свободных профессий осуществляют ежемесячные выплаты в пенсионный фонд самостоятельно.
В Германии работающие граждане платят в государственный пенсионный фонд, откуда потом сами получают пенсию. Половину взноса оплачивает работодатель, во время декретного отпуска или службы в армии взносы платит государство. Размер пенсионного обеспечения зависит от возраста выхода на пенсию, размера зарплаты, стажа работы, вида пенсии и ряда других индивидуальных коэффициентов формулы расчета. Кроме этого государственную пенсию дополняет производственная пенсия от предприятий и личные пенсионные выплаты.
В чистом виде пенсионные модели Бевериджа и Бисмарка практически не существуют - можно говорить лишь об условном отношении той или иной страны к данной модели.
Пенсионные системы стран мира сочетают в себе два основных элемента: распределительный и накопительный. В условиях нестабильности экономической ситуации и распределительная, и накопительная системы имеют свои недостатки: минусом накопительной системы является то, что инфляция обесценивает пенсионные сбережения граждан, однако при распределительной системе инфляция также является негативным фактором, так как индексация пенсий становится достаточно тяжелым бременем для государства [5]. Поэтому в чистом виде эти модели (накопительная или распределительная) используются редко - пенсионные модели стран мира основаны на сочетании элементов распределительной и накопительной пенсионных систем с преобладанием одного из них.
До 2002 года в России функционировала распределительная система пенсионного обеспечения. Однако проблема старения населения, когда на одного работающего приходится все больше и больше пенсионеров, сделало эту модель бесперспективной, а реформирование пенсионной системы России - необходимостью.
Сегодняшняя пенсионная модель России является комбинированной, сочетающей накопительный и распределительный элементы, что неоднократно подчеркивалось международными экспертами в качестве её преимущества. Однако современное реформирование российской пенсионной системы не исчерпывает всех проблем. Очевидной перспективой для России, по мнению экспертов, является повышение пенсионного возраста - путь по которому вынуждены были пойти многие
западноевропейские страны. Еще один проблемный аспект для России заключается в необходимости формирования культуры сбережений у населения - добровольные сбережения у нас не развиваются так, как на Западе [1]. Государство должно создать предпосылки для того, чтобы стимулировать вовлеченность самих работников в процессы инвестирования сбережений и принятия ими значимых решений в вопросах формирования будущих пенсий.
В заключении хочется отметить, что изучение успешного опыта построения пенсионных систем в других странах, анализ преимуществ и недостатков различных пенсионных моделей, является необходимым условием процесса формирования эффективной пенсионной системы и в России.
Использованные источники:
1. Коваленко Н.В., Безновская В.В. Анализ уровня жизни и доходов населения России // Международный технико-экономический журнал. -2016. - № 4. - С. 45-53.
2. Назарова С.В. Инновационная политика: актуальный опыт Франции // Международное научное издание Современные фундаментальные и прикладные исследования. - 2015. - № 2 (17). - С. 77-80.
3. Назарова С.В. Инновационная политика: актуальный опыт Израиля // Форум молодых ученых. - 2017. - № 5 (9). - С.1501-1507.
4. Назарова С.В. Инновационная политика: актуальный опыт Великобритании // Экономика и социум. - 2016. - № 3 (22). - С. 894-898.
5. Прусова В.И., Безновская В.В., Гусева Е.А., Попов А.Н. Уровень жизни населения России в период кризиса // Экономика и бизнес: теория и практика. - 2016. - №6. - С. 52-57.
6. Прусова В.И., Безновская В.В., Корсакова А.Г. Мотивация к труду работников автотранспортных предприятий через пенсионную реформу // Автомобиль. Дорога. Инфраструктура. - 2015. - №1(3). - С. 21.
7. Улицкая И.М., Юстратова И.Л. Сравнительный анализ пенсионных систем Российской Федерации, Китайской Народной Республики и Социалистической Республики Вьетнам // В сборнике: Национальные и международные финансово-экономические проблемы автомобильного транспорта. Вып. 1. - М.: Экон-Информ, 2017. - 2017. - С. 178-186.
8. Юстратова И.Л., Бау Иеде Жиль Арман. Пенсии в Республике Кот-д'Ивуар // В сборнике: Национальные и международные финансово-экономические проблемы автомобильного транспорта. Вып. 2. - М.: Экон-Информ, 2018. -2018. - С. 190-196.
9. Ы^://glavupdk.bfm.ru/news/332400 (дата обращения 18.02.2018).
