CC BY
19
ности и хозяйствования, повышение заинтересованности производителей молочного сырья и переработчиков в сотрудничестве, снижении потерь, улучшении качества продукции и, в конечном счете, в росте эффективности производства. Однако достичь каких-либо ощутимых положительных результатов невозможно без действий государственной поддержки. В качестве основной формы государственной поддержки АПК должны получить широкое распространение федеральные и региональные целевые программы, стимулирующие товарное производство тех видов продукции, которые необходимы для насыщения продовольственного рынка и достаточно конкурентоспособны.
Кроме того, основой улучшения питания населения должен стать рост реальных доходов при опережающем увеличении минимальной заработной платы, стипен-
дий, пенсий и других социальных выплат. Предстоит усовершенствовать систему государственных гарантий продовольственного обеспечения категорий населения с низкими доходами, систему целевой продовольственной помощи.
Весьма перспективно установление долговременных продовольственных связей между производящими и потребляющими регионами. Их действенной формой может стать привлечение средств ввозящих регионов для инвестиций в агропромышленные комплексы регионов-поставщиков продукции АПК. Внешнеэкономическая политика государства должна обеспечивать постепенное снижение продовольственной зависимости от импорта тех продуктов, которые могут в достаточном количестве производиться как в крае, так и в целом в Российской Федерации.
ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ ВЕРТИКАЛЬНО-ИНТЕГРИРОВАННЫХ СТРУКТУР В АГРОПРОМЫШЛЕННОМ КОМПЛЕКСЕ Е.Ф, Ерженина
Интеграционные процессы в современных условиях региональной экономики являются одним из стратегических путей преодоления кризисы six явлений. Причем наиболее актуальна интеграция предприятий, смежных по технологической цепочке либо выпускающих сходную (в т.ч. взаимодополняющую продукцию), то есть вертикальная интеграция. Основные признаки вертикальной интеграции в АПК -это единый технологический процесс, охватывающий несколько стадий производства конечного продукта АПК и подчиненный определенным организационноуправленческим взаимосвязям (которые могут быть самого разного характера).
Вертикально-интегрированные агропромышленные формирования могут быть различными. По форме интеграции они могут быть основаны как на участии в капитале смежных по технологической цепочке предприятий (комбинирование разных стадий производственно-технологи-
ческого процесса в рамках единой собственности), так и на договорной основе.
Вариант интеграции с объединением капиталов возможен путем образования холдинговых компаний и финансово-промышленных групп.
Создание холдинга предполагает создание предприятия, в состав активов которого входят контрольные пакеты акций других предприятий. Холдинговая компания представляет собой предприятие, в состав активов которой входят контрольные пакеты акций других предприятий. Данный путь наиболее оптимален для интеграции предприятий, которые до процессов приватизации действовали как одно крупное предприятие и часто - в пределах одной заводской или иной производственной территории, зависимость которых друг от друга по технологической линии в процессе кооперации производства является столь высокой, что эффективное управление становится фактически невозможным без решающего участия в собственности.
Экономический смысл холдинга именно в наличии контрольного пакета акций других предприятий, фактически входящих в холдинг. Однако вхождение в холдинг не всегда будет интересно для собственников вновь созданных предприятий, поскольку они в значительной мере утратят контроль за управлением.
Другой случай, связанный с объединением части капиталов в рамках интегрированного образования, - создание финансово-промышленной группы (ФПГ). В данном случае объединение активов не обязательно предполагает передачу контрольного пакета акций. Согласно тексту Закона о ФПГ возможно лишь частичное объединение материальных и нематериальных активов (система участия) на основе договора о создании ФПГ в целях технологической или экономической интеграции для реализации инвестиционных или иных проектов и программ, направленных на повышение конкурентоспособности и расширение рынков сбыта товаров и услуг, повышение эффективности производства, создание новых рабочих мест. Фактически создание ФПГ будет означать создание юридического лица, которое будет выступать от имени участников финансово-промышленной группы в отношениях, связанных с созданием и деятельностью финансовопромышленной группы. При этом полномочия ФПГ, возникающие взаимоотношения центральной компании и организаций, объединивших свои активы для ее создания, придется определять отдельно. В отечественной практике организация ФПГ фактически представляет собой систему участия: каждое предприятие действует как юридически самостоятельное лицо со своими активами, а учреждение центральной компании ведет к передаче части активов практически формально.
Существуют и другие организационноправовые проблемы создания и функционирования холдингов и ФПГ. Можно заметить, что на объединение юридических лиц в виде холдингов и ФПГ нет прямого указания в Гражданском Кодексе. В целом законодательное регулирование деятельности интегрированных структур в экономике существенно отстает от экономиче-
ских реалий и потребностей экономического развития страны.
Указанные проблемы создания и функционирования вертикально-интегрированных образований в АПК приводят к тому, что более оптимальной становится интеграция на договорной (контрактной) основе, без объединения капиталов предприятий. При контрактной интеграции предприятия работают на договорной основе с использованием принципа купли-продажи, сохраняя полную хозяйственную самостоятельность и право юридического лица. Основные две формы контрактной интеграции - "сбытовая" и "производственная" ("производственно-сбытовая”). При «сбытовой» интеграции условия договоров касаются только условий реализации продукции, в них оговаривают тип, сорт и качество поставляемой продукции, цену и условия доставки, а производственные контракты регламентируют условия производства, обычно они заключаются до начала производственного процесса и жестко оговаривают обязанности сторон-участников, включают контроль за осуществлением производственного процесса и выполнение обязанностей, непосредственно не связанных с производственно-технологическими взаимоотношениями контрактующихся субъектов. Основное различие между двумя основными формами контрактной агропромышленной вертикальной интеграции заключается в следующем: «сбытовая форма» задает параметры сделок по переходу прав собственности на определенное количество определенного товара определенного качества в определенные сроки за определенную оплату, а «производственно-сбытовая» форма контрактации также оговаривает принятие определенных производственноуправленческих решений и товарноматериальных сделок, напрямую не связанных с конечной сделкой по переуступке права собственности на товар.
Контрактная форма по сравнению с полной интеграцией более соответствует технологической и экономической специфике межотраслевой координации в условиях взаимосвязей крупных корпоративных промышленных фирм и мелких част-
ных сельскохозяйственных производителей. Эта форма позволяет рациональнее использовать принципы централизации и децентрализации в системе управления, эффективнее распределять функции принятия решений, обеспечивать быструю реакцию всей объединенной системы на изменения окружающих условий ее функционирования. Контрактная форма интеграции обеспечивает большую гибкость организационно-управленческой структуры, возможности ее постоянных изменений.
Однако нельзя говорить о том, что одна из форм интеграций заведомо актуальней другой. В зависимости от конкретных обстоятельств может быть применена та или иная схема. Главное - верная экономическая мотивация всех участников данного образования (юридических лиц) и учет экономических интересов других субъек-
тов социально-экономических возникающих отношений (наемные работники, покупатели продукции, жители данной территории). Впрочем, можно заметить, что мотивация экономических связей будет различной при разных организационноправовых формах вертикально-интегри-рованного образования (ФПГ, холдинги, другие организационно-объединенные' корпорации, интеграция на контрактной основе и т.д.).
В любом случае создания вертикальноинтегрированных предприятий в АПК актуальной является задача эффективной мотивации предприятий-участников вертикально интегрированного образования, поскольку интеграция различных предприятий в рамках интегрированной производственной структуры возможна только на основе согласования интересов всех заинтересованных сторон.
СИ
КОРПОРАТИВНЫЕ АГРОПРОМЫШЛЕННЫЕ ОБРАЗОВАНИЯ В ПЕРИОД ,икт ТРАНСФОРМАЦИИ ЭКОНОМИКИ: ТРАНСНАЦИОНАЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ
В.А. Кундиус, Е.А. Ан, О.Ю. Овчаренко
-5'ьг ¿л / ^
Начиная с 90-х гг. XX столетия происходит глубокая трансформация мировой экономической системы. Для этой системы характерно формирование общего хозяйственного и финансового пространства. При этом функционирование национальных экономик, с одной стороны, все больше подчиняется закономерностям общего формируемого экономического пространства, с другой стороны, формирование новой экономической системы во многом определяется качественными изменениями, которые происходят в национальных экономиках.
По мнению большинства специалистов, трансформация мировой экономической системы во многом связана с процессом глобализации, то есть усиления целостности мирового хозяйства, что вызвано развитием экономических связей между странами, либерализацией торговли, созданием современных систем коммуникации и информации, мировых технических стандартов и норм. Наиболее отчетливо процесс
глобализации проявляется через деятельность транснациональных компании (ТНК), которые внедряют свои технологии, ноу-хау и т.д. на основе общих стандартов и норм. Не зря глобализация отдельными специалистами определяется как совокупность процессов использования материальных и нематериальных ресурсов в масштабе всей планеты. Между тем ТНК становятся организациями, которые управляют всей мировой экономикой.
Транснациональная компания (ТНК) представляет собой особый вид компании, переросшей национальные рамки и осуществляющей деятельность на мировом рынке через свои заграничные филиалы и дочерние общества.
ТНК - это национальная компания с зарубежными активами, т.е. национальная по капиталу и контролю, но международная по сфере своей деятельности. Образование подконтрольных зарубежных предприятий (дочерних обществ и филиалов) происходит на основе экспорта капитала крупней-
