ОСОБЕННОСТИ ОБЪЕКТИВНОЙ СТОРОНЫ СОСТАВА ПРЕСТУПЛЕНИЯ, ПРЕДУСМОТРЕННОГО СТАТЬЕЙ 170 УГОЛОВНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Текст научной статьи по специальности «Право»

УДК 34 ББК 67

DOI 10.24411/2414-3995-2020-10312 © С.В. Мурадян, 2020

Научная специальность 12.00.08 - уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право

ОСОБЕННОСТИ ОБЪЕКТИВНОЙ СТОРОНЫ СОСТАВА ПРЕСТУПЛЕНИЯ, ПРЕДУСМОТРЕННОГО СТАТЬЕЙ 170 УГОЛОВНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Светлана Владимировна Мурадян,

кандидат юридических наук

Московский университет МВД России имени В.Я. Кикотя (117997, Москва, ул. Академика Волгина, д. 12)

E-mail: lanamuradyan@gmail.com

Аннотация. Изложены результаты исследования проблем установления объективной стороны преступлений, предусмотренных ст. 170 УК РФ, исходя из ее альтернативного характера и бланкетной диспозиции. Установлены причины высокой латентности такого рода деяний. Предложены способы законодательного урегулирования существующих противоречий применения ст. 170 УК РФ на практике. Сформулированы критерии разграничения ст. 170 УК РФ со смежными составами преступлений.

Ключевые слова: преступление, квалификация, объективная сторона преступления, уголовная ответственность, недвижимое имущество, земля, регистрация, незаконная сделка, кадастровый учет, реестр, кадастровая стоимость.

THE FEATURES OF THE OBJECTIVE SIDE OF THE COMPOSITION OF THE CRIME PROVIDED FOR BY ARTICLE 170 OF THE CRIMINAL CODE OF THE RUSSIAN FEDERATION

Svetlana V. Muradyan,

Candidate of Legal Sciences

Moscow University of the Ministry of Internal affairs of Russia named after V.Ya. Kikot' (117997, Moscow, ul. Akademika Volgina, d. 12)

Abstract. The article outlines the results of the study of the problems of establishing the objective side of crimes provided by Article 170 of the Criminal Code of the Russian Federation, based on its alternative nature and blank disposition. The reasons of high crime latency have been established. The ways of legislative settlement of the existing contradictions of the application in practice of Art. 170 of the Criminal Code of the Russian Federation are suggested. The criteria for delineation of article 170 of the Criminal Code of the Russian Federation with related crimes have been formulated.

Keywords: crime, qualification, objective side of the crime, criminal liability, real estate, land, registration, illegal transaction, cadastral record, registry, cadastral value.

Citation-индекс в электронной библиотеке НИИОН

Для цитирования: Мурадян С.В. Особенности объективной стороны состава преступления, предусмотренного статьей 170 Уголовного кодекса Российской Федерации. Вестник экономической безопасности. 2020;(5):143-50.

Переход к новым рыночным отношениям актуализировал вопросы уголовно-правовой охраны отношений собственности. Недвижимое имущество, будучи особенно ценным и выгодным приобретением вызывает высокий интерес в криминальной среде. Поэтому и противоправных способов завладения им с каждым днем становится все больше. Учитывая повышенную общественную опасность преступлений, связанных с незаконным оборотом недвижимого имущества, связанную с их ограниченностью и высокой стоимостью, законодатель старается оперативно реагировать на появляющиеся угрозы. Обратной стороной такой реакции быва-

ет не всегда заранее продуманный подход к закреплению соответствующей нормы в качестве уголовно-правового запрета.

Типичными видами преступлений в сфере оборота недвижимого имущества являются:

- преступления против собственности: мошенничество (ст. 159 УК РФ) и вымогательство (ст. 163 УК РФ);

- преступления сфере экономической деятельности: регистрация незаконных сделок с недвижимым имуществом (ст. 170 УК РФ), внесение заведомо ложных сведений в межевой план, технический план, акт обследования, проект межевания

земельного участка или земельных участков либо карту-план территории (ст. 1702 УК РФ) и принуждение к совершению сделки или отказу от ее совершения (ст. 179 УК РФ); в том числе налоговые преступления: уклонение физического лица от уплаты налогов, сборов и (или) от уплаты страховых взносов (ст. 198 УК РФ), уклонение от уплаты налогов, сборов, подлежащих уплате организацией, и (или) страховых взносов, подлежащих уплате организацией-плательщиком страховых взносов (ст. 199 УК РФ),

- преступления должностной и коррупционной направленности: злоупотребление должностными полномочиями (ст. 285 УК РФ), внесение в единые государственные реестры заведомо недостоверных сведений (ст. 2853 УК РФ), превышение должностных полномочий (ст. 286 УК РФ), взяточничество (ст. 290, 291, 291.1 УК РФ), служебный подлог (ст. 292 УК РФ);

- экологические преступления: нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ (ст. 246 УК РФ), загрязнение вод (ст. 250 УК РФ) и морской среды (ст. 252 УК РФ), порча земли (ст. 254 УК РФ), незаконная рубка лесных насаждений (ст. 260 УК РФ), уничтожение или повреждение лесных насаждений (ст. 261 УК РФ) и др.

Данные деяния на практике зачастую осуществляются в совокупности. При этом с точки зрения криминалистических закономерностей преступности одни из них представляют собой способы приготовления, совершения и сокрытия преступлений либо способы, различные по уголовно-правовому составу преступлений с точки зрения криминалистики, сочетающиеся, сосуществующие, детерминирующие соответствующую следовую картину и предопределяющие иные криминалистически значимые обстоятельства преступлений [1, с. 32].

Специальной нормой, регулирующей незаконный оборот недвижимого имущества, является статья 170 Уголовного кодекса Российской Федерации «Регистрация незаконных сделок с недвижимым имуществом».

Содержание рассматриваемой статьи намного шире ее наименования, поскольку объективная сторона преступления включает три альтернативных вида деятельности:

- регистрация незаконных сделок с недвижимым имуществом;

- искажение сведений государственного кадастра недвижимости и (или) Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

- занижение кадастровой стоимости объектов недвижимости.

«Регистрация незаконных сделок с недвижимым имуществом» осуществляется в соответствии с ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» [12] в Едином государственном реестре недвижимости. Данный реестр представляет собой свод достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с 218-ФЗ недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных законом сведений.

Очевидно, что признание общественно опасным и уголовно наказуемым деянием регистрации только заведомо незаконных сделок с недвижимым имуществом обусловливает неэффективность и, зачастую, практическую неприменимость данного элемента нормы статьи 170 УК РФ. Это связано с тем, что уголовная ответственность предусматривается только за одно деяние, выдернутое из середины цепочки последовательно совершаемых регистрационных действий, и регистрация заведомо незаконного перехода прав на недвижимое имущество -общественно-опасным и уголовно наказуемым деянием согласно ст. 170 УК РФ не является.

Регистрация сделки и регистрация прав, возникающих на основании сделки без регистрации самого договора - это разные регистрационные процедуры. Ключевое различие заключается в том, что в первом случае (если сделка подлежит регистрации) сделка не является заключенной до момента государственной регистрации (а в некоторых случаях закон устанавливает такое последствие как недействительность сделки при отсутствии ее регистрации). Во втором случае (если сама сделка не регистрируется, а регистрируются права) сделка считается заключенной с момента подписания договора, регистрации подлежат только права на недвижимое имущество, возникающие на ее основании.

Переход прав на недвижимое имущество подлежит регистрации и в случаях, когда сделка не совершается, т.е. основанием возникновения, перехода или прекращения прав является не сделка, а иное правоустанавливающее действие. Например, в случаях предоставление государственными органами недвижимого имущества по результатам проведения аукционов. Основанием регистрации прав в таких случаях является распорядительный акт государственного органа. В этой связи важно отметить, что количество деяний, связанных с незаконным выделением земельных участков, включая преступные посягательства должностных лиц, ответственных за государственное управление недвижимым имуществом, растет с каждым годом.

Согласно ч. 1 ст. 164 Гражданского кодекса Российской Федерации «В случаях, если законом предусмотрена государственная регистрация сделок, правовые последствия наступают после ее регистрации» [8]. Однако в Гражданском кодексе не содержится перечня сделок, которые подлежат регистрации.

Учитывая сложившуюся юридическую практику, государственной регистрации подлежат следующие сделки:

- договор аренды и субаренды:

1) земельного участка, здания, сооружения или нежилого помещения, заключенный на срок не менее одного года (не регистрируется договор, заключенный на неопределенный срок);

2) предприятия - независимо от срока действия;

- договор участия в долевом строительстве;

- договор уступки права требования по договору участия в долевом строительстве;

- договор безвозмездного права пользования (ссуды) объектами культурного наследия;

- договор финансовой аренды (лизинга);

- соглашение об уступке требования (договор цессии) по сделке, требующей государственной регистрации;

- соглашение о переводе долга по сделке, подлежащей государственной регистрации.

Соответственно регистрации подлежат соглашения об изменении условий таких договоров, а также расторжение данных договоров.

Государственной регистрации подлежат следующие права на недвижимое имущество:

- право собственности на недвижимость (возникновение, переход права собственности, прекращение);

- право хозяйственного ведения;

- право оперативного управления;

- право пожизненного наследуемого владения;

- право постоянного пользования;

- ипотека;

- сервитуты;

- доверительное управление;

- иные ограничения и обременения недвижимости (арест, аренда, и другие запрещения на совершения действий с недвижимостью).

Кроме того, по договору найма, заключенному на срок не менее одного года, регистрируется обременение права собственности на жилое помещение (не сам договор, а обременение).

Учитывая изложенное, представляется целесообразным дополнить наименование и диспозицию ст. 170 УК РФ словами «Регистрация незаконных сделок с недвижимым имуществом и прав на него».

Важную роль для квалификации деяния по ст. 170 УК РФ играет установление факта регистрации заведомо незаконной сделки. По гражданскому законодательству, незаконной сделкой с недвижимым имуществом будет являться такая сделка, которая может быть признана ничтожной или оспоримой. Ничтожные сделки недействительны в силу закона, а оспоримые - признаются недействительными по решению суда. Например, с точки зрения земельного законодательства, это сделка с земельными участками, которые полностью изъяты или ограничены в обороте.

В диспозиции ст. 170 УК РФ указано, что зарегистрирована должна быть сделка «заведомо» незаконная. А в связи с тем, что оспоримую сделку признать «заведомо» незаконной невозможно, так как это еще не установлено судом, то и привлечь к ответственности за регистрацию такого рода сделки не представляется возможным. То есть по смыслу ст. 170 УК РФ оспоримые сделки не могут признаваться незаконными.

По нашему мнению, ответственность должна наступать не за регистрацию оспоримой сделки, а за регистрацию оспариваемой сделки. И только в

том случае, если решением суда будет установлено, что сделка была незаконной, а также будут доказательства того, что должностное лицо заведомо знало об этом, тогда квалифицировать действия должностных лиц можно будет по ст. 170 УК РФ, а также привлечь должностное лицо за халатность (ст. 293 УК РФ) или злоупотребление своими должностными полномочиями (ст. 285 УК РФ).

При решении вопроса о наличии в действиях виновного признаков состава преступления, связанного с регистрацией незаконной сделки с недвижимым имуществом, не следует забывать и о ст. 179 УК РФ «Принуждение к совершению сделки или отказу от ее совершения». Основной объект ст. 179 УК РФ - общественные отношения, характеризующие свободу заключения сделки, в нашем случае с недвижимым имуществом. Дополнительным объектом выступает психическая неприкосновенность личности - участника сделки. В случае, если переход имущества в рамках ст. 179 УК РФ носил безвозмездный характер, то мы с уверенностью можем говорить о наличии корыстного умысла и квалифицировать данное деяние по ст. 163 УК РФ (Вымогательство).

Вторым преступлением, предусмотренным ст. 170 УК РФ, является «искажение сведений государственного кадастра недвижимости и (или) Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В данном случае, искажение включает в себя внесение записей, не соответствующих действительности, подделка записей различными способами, уничтожение части записей. Искаженные данные могут касаться собственника недвижимого имущества, его местоположения, ценности и размера, арендаторов; касаемо земельного участка, его категории, границ, целевого назначения, землевладельцев и землепользователей, наличия объектов недвижимого имущества и т.д.

На наш взгляд, не совсем уместно звучит употребляемый законодателем термин «искажение». С филологической точки зрения было бы более верным заменить его на «фальсификацию», как преднамеренное искажение данных.

Одно из наиболее существенных противоречий при квалификации деяний по данному составу преступления вызывает отсутствие на сегодняшний

день государственного кадастра недвижимости и Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Законодатель не учел, что ко времени принятия новой редакции ст. 170 УК РФ Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) объединил в себе систему государственной регистрации прав на недвижимое имущество и систему учета объектов недвижимости (государственный кадастровый учет) [12], такое несоответствие в том числе негативно сказываться на вопросах правоприменения ст. 170 УК РФ и требует реакции законодателя в форме внесения необходимых изменений в указанную статью.

Перечень сведений, искажение которых может повлечь за собой наступление уголовной ответственности согласно ст.170 УК РФ, содержится в ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» [12].

В соответствии с ч. 7 ст. 1 № 218-ФЗ Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - это внесение в ЕГРН сведений об объектах недвижимости, которые подтверждают существование такого объекта с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования [12].

В отличие от регистрации сделок с недвижимым имуществом, для кадастрового учета ключевым пунктом являются именно характеристики учитываемого объекта. То есть, если характеристики недвижимости не менялись, но изменился собственник, необходима только регистрация прав на недвижимость.

Как известно, например, искажение кадастровых характеристик земельного участка могут кардинально изменить стоимость участка, которая, в свою очередь, повлияет на размер налоговой базы, возможность совершения на земельном участке тех или иных действий. Например, в случае искажения сведений о целевом назначении земельного участка, строительство многоэтажных зданий в нарушение закона может осуществляться на земельном участке сельскохозяйственного назначения.

Внесение сведений в ЕГРН о кадастровом учете требуется, если:

- существенно изменены характеристики (например, увеличена площадь) здания, сооружения на земельном участке, который находится в собственности или которым заявитель пользуется на законных основаниях;

- здание, расположенное на таком участке снесено, права на которое ранее не были зарегистрированы в ЕГРН.

А вот если объект недвижимости был создан (постройка частного дома) и ранее не числился в ЕГРН либо был образован (деление участка земли) или же, наоборот, прекратил свое существование (при условии, что права на него были зарегистрированы в ЕГРН), то требуется кадастровый учет с одновременной регистрацией прав на недвижимость.

По итогам постановки недвижимости на кадастровый учет заявителю выдают выписку из ЕРГН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости. Она предоставляется в виде подписанного квалифицированной электронной подписью документа, который отправляется по электронной почте заявителю, либо в виде документов на бумажном носителе, который можно получить по почте или лично в Многофункциональных центрах города.

Государственный кадастровый учет, государственную регистрацию прав и ведение ЕГРН осуществляет уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти и его территориальные органы. В настоящее время - это Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии [12].

До представления сведений в орган, осуществляющий кадастровый учет, заявитель должен обратиться к кадастровому инженеру, уполномоченному на осуществление кадастровой деятельности и имеющему квалификационный аттестат кадастрового инженера, за осуществлением непосредственно кадастровых работ.

Кадастровые инженеры заключают публичные договоры подряда на выполнение кадастровых работ. По этому договору кадастровый инженер обязуется обеспечить выполнение кадастровых работ по заданию заказчика этих работ и передать ему документы, подготовленные в результате выполнения

этих работ с учетом требований Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» [13], а заказчик этих работ обязуется принять указанные документы и оплатить выполненные кадастровые работы.

В соответствии со ст. 37 № 221-ФЗ результатом кадастровых работ является составление межевого и технического планов, акта обследования [13]. Указанные документы являются основными документами, содержащими технические характеристики, на основании которых ведется государственный кадастровый учет недвижимости. Соответственно, искажение сведений в указанных документах может произойти на этапе их составления путем внесения в них недостоверных сведений об объектах недвижимости.

Здесь необходимо отметить, что все составы преступлений, предусмотренные ст. 170 УК РФ, по содержанию объективной стороны, имеют формальный состав и считаются оконченными при совершении любого из указанных деяний, независимо от наступлений каких-либо последствий.

Что касается окончания умышленного искажения сведений ЕГРН, выполняемых кадастровым инженером, как субъектом преступления, то, на наш взгляд, оно считается оконченным, когда кадастровый инженер, используя свое должностное положение, из корыстной или иной личной заинтересованности, передал по договору подряда заказчику кадастровые документы, содержащие недостоверные сведения. Однако, в таком случае действия кадастрового инженера следует квалифицировать по ст. 1702 УК РФ «Внесение заведомо ложных сведений в межевой план, технический план, акт обследования, проект межевания земельного участка или земельных участков либо карту-план территории».

В момент получения документов заказчиком недостоверные кадастровые документы еще не попали в ЕГРН (могут и не попасть), но в то же время все действия, которые были во власти кадастрового инженера, уже совершены. Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 г. № 457 «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии» [14] Росреестр обязан проверить представленные кадастровые документы. В основном проверка

осуществляется путем соотношения сведений представленных и уже имеющихся в ЕГРН.

Кадастровые работы, фактически, полностью возложены на частные организации, имеющие в своем составе аттестованных кадастровых инженеров. Дело в том, что кадастровые работы являются очень дорогостоящими и поэтому на практике большая часть земельных участков кадастровый учет не прошла, поскольку необходимым он является только в связи с совершением каких-либо юридических действий с объектом недвижимости.

Однако, имеется довольно большой перечень случаев, когда кадастровый учет должен быть приостановлен.

К ним относятся:

- наличие противоречий между представленными заявителем в документах сведениями об объекте недвижимости и кадастровыми сведениями о данном объекте недвижимости;

- одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, пересекает одну из границ другого земельного участка, сведения о котором уже содержатся в ЕГРН;

- местоположение помещения, о кадастровом учете которого представлено заявление, в соответствии с кадастровыми сведениями частично или полностью совпадает с местоположением другого помещения;

- отсутствие в представленных заявителем документах акта согласования местоположения границы земельного участка, либо отсутствие всех заинтересованных лиц в таком акте, если таковой необходим и др.

Очевидно, что сведения кадастрового учета могут быть искажены не только кадастровым инженером, но и при постановке на учет объекта недвижимости, учете изменений объекта недвижимости, учете части объекта недвижимости или снятии с учета объекта недвижимости сотрудником Росрее-стра, уполномоченным вносить сведения об объектах недвижимости в ЕГРН.

В случае, если такой сотрудник, получивший документы, содержащие основания для приостановления или отказа в кадастровом учете, искажает их действительное содержание, например, приводит в соответствие с законом для постановки недвижимого имущества на кадастровый учет,

данное деяние образует состав преступления ст. 170 УК РФ.

Анализ данного преступления приводит нас к выводу о том, что деяние в виде искажения сведений государственного кадастра недвижимости является частным случаем служебного подлога (ст. 292 УК РФ). В части указанного преступления подлог может быть как материальным, так и интеллектуальным. Интеллектуальный подлог может состоять в создании ложного кадастрового документа, материальный может заключаться во внесении исправлений в кадастровые документы.

Резюмируя изложенное, объективная сторона искажения сведений ЕГРН состоит в создании ложных кадастровых документов, либо изменении их истинного содержания путем внесения исправлений любым возможным способом.

Перейдем к последнему возможному способу реализации объективной стороны состава преступления, предусмотренного ст. 170 УК РФ «Занижение кадастровой стоимости объектов недвижимости».

При занижении кадастровой стоимости объектов недвижимости, объективная сторона характеризуется незаконным уменьшением размера платежа, либо незаконным освобождением от налогов и сборов за использование объекта недвижимости. Если субъектом преступления выступил руководитель организации, то такие действия представляется необходимым квалифицировать по совокупности ст. 170 и ст. 199 УК РФ.

Как и предыдущие преступления, предусмотренные ст. 170 УК РФ, умышленное занижение размеров платежей за землю является специальным случаем служебного подлога (ст. 292 УК РФ). Специальный вид служебного подлога в виде умышленного занижения размеров платежей за землю может быть совершен путем материального или интеллектуального воздействия на документы, что не имеет значения для квалификации деяния по ст. 170 УК РФ.

Учитывая специфический характер общественных отношений, на которые посягает данное противоправное деяние в форме занижения кадастровой стоимости объекта недвижимости, можно согласиться с предложенной Т.В. Пинкевич и О.А. Зу-баловой позицией о выделении данного способа

реализации объективной стороны преступления, предусмотренного ст. 170 УК РФ в самостоятельный состав преступления и внесении в Уголовный кодекс Российской Федерации ст. 199.5.

А именно,

«Ст. 199.5 УК РФ Занижение кадастровой стоимости объектов недвижимости

Незаконное занижение кадастровой стоимости объектов недвижимости, если это деяние совершено из корыстной или иной личной заинтересованности лицом с использованием своего служебного положения, -

Те же действия, причинившие крупный ущерб, -» [4, с. 170].

Отдельного внимания требует рассмотрение соотношения ст. 170 УК РФ «Регистрация незаконных сделок с недвижимым имуществом» и ст. 2853 УК РФ «Внесение в единые государственные реестры заведомо недостоверных сведений». На наш взгляд, данные нормы по большей части дублируют друг друга, в части первых двух деяний объективной стороны состава преступления, предусмотренного ст. 170 УК РФ. Это еще больше подтверждается, признанием двуобъектности состава ст. 170 УК РФ. Поскольку эти преступления совершаются должностными лицами с использованием своего служебного положения, то их было бы правильно отнести и к должностным преступлениям. Однако, тот факт, что последствием ст. 170 УК РФ, в первую очередь, будет нарушение имущественных (частных) прав участников экономических отношений, позволяет согласиться с позицией законодателя о размещении данной нормы в главе 22 УК РФ.

Статья 170 УК РФ говорит о конкретных действиях регистратора в Едином государственном реестре недвижимости, поэтому, на наш взгляд, ее можно применять, как специальную норму по отношению к общей, предусмотренной ст. 2853 УК РФ. Но и здесь появляется существенное противоречие, которое при возможности выбора квалификации, однозначно, склонит правоприменителя к ст. 2853 УК РФ - это более суровое наказание, предусмотренное в ней, что вполне оправданно, учитывая степень общественной опасности результатов незаконных действий регистраторов.

В целях исключения дублирования норм в Уголовном кодексе Российской Федерации, мы бы

предложили ужесточить наказание за преступления, предусмотренные ст. 170 УК РФ и сравнять их с наказаниями, предусмотренными за совершение преступлений по ч. 1 ст. 2853 УК РФ. Кроме того, предлагаем дополнить ч.1 ст. 2853 УК РФ словами: «при отсутствии признаков незаконной регистрации сделок с недвижимым имуществом».

Рассмотренные противоречия в процессе применения ст. 170 УК РФ, а также некоторые несовершенства действующего законодательства в данной области, как показывает практика, способны оказать негативное влияние на квалификацию деяний по ст. 170 УК РФ. Это подтверждает актуальность и своевременность предложенных путей разрешения подобных ситуаций, что позволит реализовать принципы справедливости и соразмерности уголовно-правового воздействия на лиц, чьи действия подпадают под действие ст. 170 Уголовного кодекса Российской Федерации. Повышение эффективности применения уголовно-правовых норм в данной области сложно переоценить, учитывая высокую степень общественной опасности рассматриваемой категории преступлений, поскольку регистрация незаконных сделок с недвижимым имуществом не только наносит существенный вред государственным финансовым интересам, но и нарушает права конкретных граждан и общества в целом.

Литература

1. Варданян А.В., Мельникова О.В. Преступления, связанные с нарушением земельного законодательства Российской Федерации: современные тенденции и проблемы расследования // Философия права. 2014. № 5 (66). С. 30-33.

2. Гаухман Л.Д. Состав преступления. Избранные труды / Составители В.П. Морозова, докт. юрид. наук, проф. С.В. Максимов. СПб.: Издательство «Юридический центр», 2016. 800 с.

3. Гаухман Л.Д. Квалификация преступлений: Закон, теория, практика. / Л.Д. Гаухман. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Центр ЮрИнфоР, 2003. 448 с.

4. Пинкевич Т.В., Зубалова О.А. Регистрация незаконных сделок с недвижимым имуществом: проблемы правоприменения // Вестник Казанского юридического института МВД России. 2019. № 2 (36). С. 168-173.

5. Пудовочкин Ю.Е. Учение о составе преступления: Учебное пособие. М.: Юрлитинформ, 2009. 248 с.

6. Уголовный кодекс Российской Федерации. Комментарий с путеводителем по судебной практике / Под ред. д.ю.н., профессора А.И. Чучаева. М.: Проспект, 2020. 1534 с.

7. Уголовное право: Общая и особенная части. Интенсивный полный курс в алгоритмах / Под ред. Л.Д. Гаухмана, А.А. Энгельгардта. М.: АО «Центр ЮРИнфоР», 2001. 288 с.

8. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 31.07.2020) // СПС КонсультантПлюс.

9. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 № 146-ФЗ (ред. от 20.07.2020) // СПС КонсультантПлюс.

10. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 31.07.2020) // СПС КонсультантПлюс.

11. Федеральный закон от 3 июля 2016 г. № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» (ред. от 31.07.2020). // СПС КонсультантПлюс.

12. Федеральный закон от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (ред. от 31.07.2020) // СПС КонсультантПлюс.

13. Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (ред. от 02.08.2019) // СПС КонсультантПлюс.

14. Постановление Правительства Российской Федерации от 01 июня 2009 г. № 457 «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии» (ред. от 12.04.2020) // СПС КонсультантПлюс.

Криминология

Криминология. 7-е изд., перераб. и доп. Учебник. Под ред. Г.А. Аванесова. 447 с. Гриф МО РФ. Гриф НИИ образования и науки. Гриф МУМЦ «Профессиональный учебник».

Учебник посвящен изучению криминологии как науки, преступности - как социально-правового явления. Рассматриваются история криминологической науки, методология и методы криминологического исследования; особенности личности преступника и механизм совершения конкретных преступлений, меры их предупреждения, факторный анализ преступности.

Наряду с общими вопросами, касающимися преступности в целом, анализируются криминологические особенности и меры предупреждения насильственной, организованной, рецидивной и профессиональной, неосторожной преступности; преступлений против собственности, преступлений в сферах экономической деятельности, преступности несовершеннолетних и женщин. Приведен словарь криминологических терминов.

Для студентов юридических вузов.