CC BY
40
ОСОБЕННОСТИ НАЗНАЧЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОГО НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ ЛИШЕНИЯ ПРАВА
Д.В. Сайко1, магистрант
Научный руководитель: А.В. Минаев, канд. юрид. наук, доцент1, профессор2 калининградский филиал Московского финансово-юридического университета МФЮА
2Академия военных наук (Россия, г. Калининград)
DOI:10.24412/2500-1000-2023-2-2-200-202
Аннотация. Статья посвящена изучению особенностей назначения административного наказания в виде лишения права. В соответствии с КоАП РФ были рассмотрены порядок назначения административного наказания, в частности особенности назначения административного наказания в виде лишения права, виды административных наказаний, проанализирована статья 3.8. КоАП РФ и сделаны некоторые выводы по поводу лишения специального права. Также автором были проанализированы сферы в которых могут лишить специального права. И сделаны выводы какой мерой административного наказания является лишение права.
Ключевые слова: лишение права, административное наказание, особенности назначения, административное правонарушение.
Административные правонарушения являются нарушениями общественного порядка и безопасности, здоровья и морали граждан, окружающей среды и других социальных норм. В результате таких нарушений права граждан и интересы государства могут быть нарушены. Но сами по себе административные нарушения не являются наиболее опасными нарушениями, вопрос в том, что они являются очень масштабными [1]. Для обеспечения социальной защиты прав и интересов граждан и поддержания общественной безопасности, административное право устанавливает наказания, которые могут быть применены к лицам, нарушившим административные правила. Одним из видов таких наказаний является лишение права. Целью статьи является- рассмотрение особенности назначения административного наказания в виде лишения права. Для достижения этой цели были использованы следующие методы исследования: анализ научной литературы, законодательства и практики применения административных наказаний.
Целью административного наказания, в соответствии со статьей 3.1 КоАП, является предупреждение совершения новых
правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами [2]. Оно не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица. Также административное наказание назначается сроком в один год со дня окончания наказания.
В статье 3.2 КоАП РФ указаны виды административных наказаний, но, если прочитать внимательно мы можем заметить, что, слово в слово лишение права, там не указанно, но в пункте 5 написано лишение специального права, предоставленного физическому лицу [3]. Так что же такое лишение специального права?
В соответствии с частью 1 статьи 3.8 КоАП, лишение физического лица, совершившего административное правонарушение, ранее предоставленного ему специального права устанавливается за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП [4]. Лишение физического лица ранее предоставленного ему специального
права устанавливается также за уклонение от исполнения иного административного наказания, назначенного за нарушение порядка пользования этим правом, в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП. Лишение специального права назначается судьей. Из данной статьи можно сделать вывод о том, что лишение специального права является, лишение права данного лицу, за нарушение осуществления данного права.
Сделав анализ статьи 3.8 КоАП можно подытожить и сделать выводы по поводу данной статьи. Во-первых, лишение права может быть назначено за неправильность его использования, нарушения, либо за нарушение его дважды. Во-вторых, в момент правонарушения данное лицо должно обладать правом. В-третьих, наказание применяется к физическим лицам. В-четвертых, срок лишения специального права не может быть менее одного месяца и более трех лет.
Распространенно, что под лишением специального права понимают только право управления транспортом. Однако список отраслей, в которых есть специальное право намного шире, чем его представляют. В пример можно привести лишение права на охоту, управление самолетом, лодки, также лишение права на приобретение и хранение или хранение и ношение оружия упоминается лишение права на эксплуатацию радиоэлектронных средств или высокочастотных устройств [4].
Но все же рассмотрим самый распространённый случай лишения специального права, это лишение права вождения транспортным средством. Само понятие лишение права закрепилось в умах граждан равнозначно с лишением права на вождение, что является не верным. Но, несомненно, именно данная область правоотношений является самой масштабной в плане лишения права [5]. Исследовав статистику, а также соотнеся проценты, административное наказание в виде лишения права на вождение транспортного средства, с каждым годом ужесточаются, в основном самым распространённым правонарушением является вождение в нетрезвом виде, а также отказ от медицинского
освидетельствования. Далее идет не постановка автомобиля на учет вовремя. Причины для применения меры лишения специального права могут быть различными. В некоторых случаях это может быть связано с безопасностью других людей, например, в случае отказа водителя от прохождения медицинского освидетельствования или при наличии определенных заболеваний, которые могут снизить квалификацию водителя или увеличить вероятность аварии на дороге. В других случаях мера лишения специального права может быть связана с нарушением законов и правил [6].
Из выше сказанного можно сделать вывод о том, что одной из особенностей назначения административного наказания в виде лишения права является то, что оно может быть применено только к гражданам, имеющим право на управление транспортным средством. Таким образом, данное наказание может быть применено только к тем, кто имеет специальные права. Другой особенностью является то, что срок лишения права может быть различным в зависимости от тяжести совершенного нарушения и других обстоятельств.
Ко всему прочему можно вынести еще одну особенность назначения административного наказания в виде лишения права, это инвалидность, согласно статье 3.8 КоАП РФ лишение специального права не может применится к инвалидам, которым транспорт необходим для передвижения, а также для которых охота является единственным законным источником средств для существования [7].
Таким образом, лишение права является одним из наиболее серьезных видов административного наказания, которое может быть назначено не только за нарушение правил дорожного движения, но и за другие административные правонарушения. Назначение данного наказания должно быть обоснованным и соответствовать принципам справедливости, включая принцип пропорциональности. При этом необходимо учитывать личность нарушителя и возможность повторения нарушения в будущем. Эффективность данного наказания зависит от правильного его
применения и мер, направленных на про- того чтобы повлиять на правонарушителя филактику нарушений. Особенности с целью изменения поведения лица, ува-назначения административного наказания жения соблюдения законов и их не нару-в виде лишения права, является по боль- шения. шому счету воспитательной мерой, для
Библиографический список
1. Агапов А.Б. Административное право. Учебник для бакалавриата и магистратуры. В 2-х томах. Том 1. Общая часть. - М.: Юрайт, 2019. - 472 с.
2. Носик О.В. Цели административного наказания // Наука и технологии XXI века: возможности и риски: Межд. научно-практ. конф.; 23 ноября, 2017. - Костанай Западный: научно-исследовательский центр «Антровита», 2017. - С. 185-190.
3. «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 17.02.2023)
4. Агапов А.Б. Административное право. Учебник для бакалавриата и магистратуры. В 2-х томах. Том 2. Публичные процедуры. Особенная часть. - М.: Юрайт, 2019. - 424 с.
5. Кузнецов, А.А. Правовые основы деятельности прокурора в гражданском судопроизводстве / А.А. Кузнецов, А.В. Минаев // Право и законность: вопросы теории и практики: сборник материалов IX Всероссийской научно-практической конференции, Абакан, 12-13 апреля 2019 года. - Абакан: Хакасский государственный университет им. Н.Ф. Катанова, 2019. - С. 99-101.
6. Макшанов В.Л. Административная ответственность как вид юридической ответственности / В.Л. Макшанов, А.В. Минаев // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. - 2021. - № 10-2 (61). - С. 206-208.
7. Антонова Л.Б. Проблемы назначения административных наказаний // Вестник Воронежского института МВД России. - 2015. - № 2. - С. 75-78.
FEATURES OF APPOINTMENT OF ADMINISTRATIVE PUNISHMENT IN THE
FORM OF DIVISION OF THE RIGHT
D.V. Sayko1, Graduate Student
Supervisor: A.V. Minaev, Candidate of Legal Sciences, Associate Professor1, Professor2 1Kaliningrad branch of the Moscow Financial and Law University MFLA 2Academy of Military Sciences (Russia, Kaliningrad)
Abstract. The article is devoted to the special purpose of the administrative owner in the form of withdrawal of rights. The Code of Administrative Offenses of the Russian Federation considered the procedure for appointing an administrative device, in particular, a specially designated administrative device in the form offixed rights, types ofprescribed punishments, article 3.8 was analyzed. Code of Administrative Offenses of the Russian Federation and there were some detentions regarding limited human rights. The author also analyzed the framework within the framework ofprivate rights groups. As a result of the withdrawal of any administrative unit for official use, rights will be required.
Keywords: deprivation of the right, administrative punishment, features of appointment, administrative offense.
