CC BY
12
Пустовалова М.А.
Научный руководитель: докт. экон. наук, профессор Брянцева Л.В.
ОСОБЕННОСТИ МОНИТОРИНГА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СРЕДЫ ОРГАНИЗАЦИИ-НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКА
Воронежский государственный аграрный университет им. императора Петра I
Ключевые слова: мониторинг; налоговая состоятельность; экономическая среда; показатели; факторы и условия; бухгалтерская и налоговая отчётность.
Аннотация. Выявлена необходимость мониторинга экономической среды организации-налогоплательщика для оценки налоговой состоятельности. Описаны цели налогового законодательства, затрагивающие вопросы побуждения налогоплательщика к легальному налогообложению. Рассмотрены особенности экономической среды организации-налогоплательщика и факторов на неё влияющих.
Key words: monitoring; tax viability; economic environment; indicators; factors and conditions; accounting and tax reporting.
Abstract. The need of monitoring the economic environment of th e taxpayer for estimate tax viability is identified. The purposes of the tax law, relating to the motives of the taxpayer to a legal tax pay are explained. Features of the economic environment of the taxpayer and the factors that influence on it are considered.
Развитие организаций-налогоплательщиков, перерабатывающих сырьё сельскохозяйственного происхождения, в условиях постоянных изменений рыночного пространства, сопровождается несбалансированностью подходов к управлению экономической деятельностью в условиях динамизма среды [4; 3; 6]. Вследствие этого целесообразным является мониторинг экономической среды организаций для оценки их налоговой состоятельности в системе налогового мониторинга.
Налоговое законодательство РФ постоянно претерпевает изменения, прямо или косвенно затрагивающие деятельность любой перерабатывающей организации [1; 2; 5]. В 2007 году Федеральной Налоговой Службой была утверждена «Концепция системы планирования выездных налоговых проверок» (Приказ от 30.05.2007 № ММ-3-06/333) в целях создания единой системы планирования выездных налоговых проверок, повышения налоговой дисциплины и
грамотности налогоплательщика, а также совершенствования организации работы самих налоговых органов.
В результате осуществления Концепцией системы анализа и контроля обеспечивается не только формирование единого подхода к планированию выездных налоговых проверок, но и стимулирование налогоплательщиков в части соблюдения налогового законодательства.
Для организаций - налогоплательщиков введение с 1 января 2015 г. Налоговым кодексом РФ нового раздела (У.2) - налогового мониторинга явилось закономерным итогом совершенствования форм налогового контроля. Производственные организации, развивающие свою экономическую деятельность, должны проводить налоговый мониторинг своей экономической деятельности как самостоятельно (самомониторинг), так и в виде налогового контроля, когда мониторинг проводится налоговым органом на добровольных началах. Поэтому мониторинг экономической среды, в том числе факторов, которые создают условия деятельности организаций-налогоплательщиков, приобретает существенное значение.
Понимание термина «среда» достаточно однообразно трактуется специалистами по менеджменту, маркетингу, анализу и другим областям экономической науки. Однако, контекст, в котором эта категория используется при рассмотрении тех или иных вопросов, имеет широкий диапазон. Так, авторами рассматривается понятие «среда» как: рыночная среда; окружающая среда; внешняя среда; внутренняя среда; сопряженная среда; макросреда; микросреда и др. Особый акцент делается на оценке влияния составляющих внешней среды без связи с внутренней. Мы считаем, что, несмотря на различие в терминологии, окружающая (внешняя) и внутренняя среда не тождественны по своей сущностной характеристике по признаку: «источник воздействия». С другой стороны, среду нужно рассматривать через призму конкретных факторов, оказавших направленное воздействие на процесс налоговой состоятельности налогоплательщика. Наконец, в современных условиях непредсказуемой и быстроменяющейся внешней среды целесообразно учитывать проявление свойства эмерджентности, в силу которого внешняя и внутренняя среда не могут жестко разграничиваться, а также воспринимать организацию-налогоплательщика как систему. Поэтому очень важно учитывать факторы сопряженной среды, в которой сопрягаются бизнес-интересы стейкхолдеров и под влиянием факторов которой происходит проявление положительной синергии как результата деятельности организаций-налогоплательщиков.
Развитие организаций-налогоплательщиков с обеспечением устойчивой конкурентоспособности в динамичной среде требует новых подходов к оценке их экономической среды в системе налогового мониторинга. Поэтому организации-налогоплательщики, в особенности такие, которые перерабатывают сырье сельскохозяйственного происхождения, требуют управления в оптимальном режиме на основе познания информации о среде для оценки их налоговой состоятельности.
Особую актуальность проведение подобной оценки имеет для перерабатывающих организаций АПК. Принимая в ходе налогового мониторинга тот или иной прием преобразования данных в информацию о среде, необходимо структурировать ее определенным образом, дающим основание в дальнейшем контролировать и анализировать необходимые показатели. Структура информационной базы оценки экономической среды организации-налогоплательщика включает составляющие: нормативно-правовые документы, регламентирующие аспекты оценки; совокупность учетных и отчетных форм организаций - налогоплательщиков; мониторинговые возможности форм бухгалтерской и налоговой отчетности; перечень факторов и условий экономической среды организации-налогоплательщика.
В настоящее время в Российской Федерации существует и действует несколько правовых нормативных документов, затрагивающих вопросы методологии и методик проведения процедур оценки экономической среды организаций-налогоплательщиков и их информационной базы. К основным из них относятся:
1) «О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации» от 04.11.2014 г. №348-Ф3;
2) «Методические указания по проведению анализа финансового состояния организаций» Приказ ФСФО РФ от 23 января 2001г. № 16.
Оценочные возможности форм бухгалтерской и налоговой отчетности представлены в таблице для характеристики элементов внутренней экономической среды.
В процессе принятия управленческих решений по итогам налогового мониторинга необходимо опираться также на негативные и конструктивные причинно-следственные факторы и условия, влияющие на уровень состоятельности налогоплательщика, ведущего свою деятельность в специфической экономической среде.
Таблица 1 - Оценочные возможности форм бухгалтерской (финансовой) и налоговой отчетности для характеристики внутренней экономической среды
Форма отчета Направление анализа
1 2
Бухгалтерский баланс 1. Горизонтальный анализ активов и пассивов
2. Вертикальный анализ активов и пассивов
3. Анализ ликвидности баланса
4. Анализ платежеспособности
5. Анализ финансовой устойчивости
6. Матричный анализ баланса
Отчет о финансовых результатах 1. Горизонтальный анализ прибыли до налогообложения
2. Вертикальный анализ прибыли до налогообложения
3. Факторный анализ прибыли от продаж
4. Факторный анализ чистой прибыли
5. Факторный анализ рентабельности от продажи активов
6. Анализ уровня и динамики показателей доходов
7. Анализ уровня и динамики показателей расходов
Налоговые декларации 1. Анализ налоговой нагрузки
2. Анализ налогового бремени (структурно-динамический)
3. Анализ налоговой напряженности
4. Анализ налоговых рисков
Использование вышеописанной структурированной
информационной базы обеспечивает аналитику информационную поддержку процесса оценки экономической среды организации-налогоплательщика; сама информационная база приобретает статус ключевого элемента системы методического обеспечения процедур налогового мониторинга.
Список литературы
1. Брянцева Л.В., Улезько О.В., Маслова И.Н., Казьмин А.Г. К вопросу об эффективности российской налоговой политики на современном этапе экономики // Вестник Воронежского государственного аграрного университета. 2015. № 1 (44). С. 72-78.
2. Брянцева Л.В., Оробинская И.В., Маслова И.Н. Сущность налогового мониторинга как нового вида налогового администрирования // Вестник Воронежского государственного аграрного университета. 2014. № 4. С. 189-198.
3. Bezrukova T.L., Sibiryatkina I.V., Ryzhkov A.O., Bryantseva L.V. Development and approbation of the technique of the assessment of expediency and budgetary productivity of introduction of the tax privilege // Mediterranean Journal of Social Sciences. 2015. Т. 6. № 36. С. 67-80.
4. Очнев В.В., Полозова А.Н. Инструментарий сбалансированного управления бизнес-деятельностью // Экономика и производство. 2006. № 4. С. 28-30.
5. Полозова А.Н., Брянцева Л.В. Учетная политика организации для целей налогообложения: особенности формирования // Сахар. 2014. № 9. С. 28-31.
6. Полозова А.Н., Григорьева В.В. Приоритеты трудовой мотивации снижения производственных издержек // Хранение и переработка сельхозсырья. 2003. № 2. С. 67.
Степанищева Е.А., Веремеенко С.В.
ФОРМИРОВАНИЕ СИСТЕМЫ ПРОФИЛАКТИКИ РАСПРОСТРАНЕНИЯ ИНФЕКЦИЙ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
Иркутский государственный медицинский университет
Ключевые слова: инфекция, образовательная организация, профилактика, инфекционные заболевания, обучающиеся, образовательная среда.
Аннотация. Статья посвящена актуальной на сегодняшний день проблеме - профилактике распространения инфекционных заболеваний. Особое значение данный вопрос имеет для образовательных организаций. Автором выделены ключевые проблемы и предложены пути повышения эффективности профилактических мероприятий по предотвращению распространения инфекционных заболеваний в образовательных организациях.
Key words: infection, educational organization, prevention, infectious diseases, students, educational environment.
Abstract. The article is devoted to the current problem - the prevention of the spread of infectious diseases. This issue has special significance for educational organizations. The author identifies key problems and suggests ways to increase the effectiveness of preventive measures to prevent the spread of infectious diseases in educational organizations.
Инфекционные заболевания - это не случайные эпизоды, а закономерные явления в истории человеческого общества, которые развиваются и изменяются вместе с ним. На смену одним инфекциям приходят другие, а с ними - новые проблемы их профилактики.
Заболеваемость многими инфекциями и инвазиями остается на очень высоком уровне, а их распространенность - глобальной. До сих
