Ольшевская Е.В. ©
Магистрант, кафедра теории и методики физической культуры и спортивных дисциплин ФГБУ ВПО «Вологодский государственный педагогический университет»
ОСОБЕННОСТИ МЕНЕДЖМЕНТА СОВРЕМЕННОЙ БЮДЖЕТНОЙ ФИЗКУЛЬТУРНО-
СПОРТИВНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
Аннотация
Статья раскрывает актуальность и теоретико-методологические положения исследования по организации дополнительных платных услуг в бюджетном учреждении физкультурно-спортивной направленности.
Ключевые слова: менеджмент, спортивный менеджмент, платные услуги, спортивная организация, бюджетное финансирование.
Keywords: management, sports management, market services, sports organization, budget financing.
В современной науке под «менеджментом» понимается процесс руководства или управления работником, рабочей группой, коллективом, различными организациями, действующими в условиях рыночной экономики. Спортивный менеджмент представляет собой самостоятельный вид профессиональной деятельности, направленной на достижение целей физкультурно-спортивной организации, которая действует в условиях рынка путем рационального использования материальных, трудовых и информационных ресурсов [1,1]. Иными словами, спортивный менеджмент - это теория и практика эффективного управления организациями спортивной отрасли в рыночных условиях.
С начала 90-х годов ХХ столетия в России бюджетное финансирование в сфере физической культуры и спорта перестает удовлетворять реальные потребности учреждений. Это привело к тому, что большинство из них либо резко сократили контингент занимающихся, либо вообще перестали существовать. В.В. Кузин в статье «Оптимизация системы управления отраслью физической культуры и спорта в России в рыночных условиях» отмечает снижение уровня финансирования спортивных организаций в России на 18,6 %, по сравнению с концом 90-х годов XX века [2,56].
В 2011 и 2012 годах большая смета бюджетных расходов на содержание муниципальных бюджетных учреждений физкультурно-спортивной направленности города Вологды была минимальной, и составляла 90% от общих объемов финансирования. В данной ситуации единственным способом решения проблемы для Муниципальных учреждений сферы физической культуры и спорта становится оказание дополнительных платных услуг.
Актуальность проблемы нашего исследования заключается в том, что в условиях коммерциализации экономики спорта, становления спортивной отрасли как экономической категории государство лишь создает условия, позволяющие бюджетным организациям физкультурно-спортивной направленности зарабатывать деньги, не предлагая конкретных алгоритмов и схем.
Объект исследования: процесс организации платных услуг в муниципальном учреждении физкультурно-спортивной направленности.
Гипотеза: предполагается, что на основе анализа нормативно-правовых актов, научной литературы по проблеме исследования и опыта работы специалистов, возможна разработка комплекса средств по оказанию дополнительных платных услуг для менеджмента муниципального учреждения физкультурно-спортивной направленности применение которого на практике, окажется эффективным.
Проблема исследования заключается в том что, в условиях современного менеджмента отрасли «Физическая культура и спорт» и требований рыночной экономики разработка комплекса средств по оказанию дополнительных платных услуг в муниципальном учреждении физкультурно-спортивной направленности является необходимой составной частью эффективного управления и важной финансовой составляющей.
Цель исследования: разработать алгоритм оказания платных услуг с целью эффективного управления муниципальным учреждением физкультурно-спортивной направленности.
Задачи исследования:
© Ольшевская Е.В., 2013 г.
1. Изучить особенности менеджмента муниципального учреждения физкультурно-спортивной направленности на основе анализа научно- методической литературы, существующую нормативно-правовую базу по проблеме исследования.
2. Разработать механизм экономических и административных мер для эффективной организации дополнительных платных услуг в муниципальных учреждениях физкультурно-спортивной направленности.
3. Апробировать разработанный механизм на практике муниципального бюджетного учреждения «Физкультурно-спортивный центр города Вологды».
В ходе теоретического этапа исследования были изучены следующие вопросы:
1. Нормативно-правовая база организации платных дополнительных услуг.
2. Виды платных услуг и их информационное обеспечение.
3. Особенности заключения договора на оказание платных услуг.
4. Особенности форм оплаты дополнительных услуг.
5. Особенности ценообразования на дополнительные услуги бюджетного учреждения.
6. Особенности ведения налогового учета в муниципальных учреждениях.
7. Особенности маркетинга платных услуг.
8. Нормативно-правовой регламент финансово - экономической деятельности бюджетного учреждения (учет внебюджетных средств, особенности ведения предпринимательской деятельности государственным учреждением, расходование внебюджетных средств, регламент уставной деятельности образовательного учреждения).
Разработанный в ходе исследования общий механизм организации платных услуг в бюджетном учреждении физкультурно-спортивной направленности апробирован в муниципальном бюджетном учреждении «Физкультурно-спортивный центр города Вологды». В результате его реализации очевидна тенденция роста внебюджетных доходов Центра. Расширился спектр оказываемых дополнительных платных услуг.
2009 год 694 820,00 руб.
2010 год 979 630,00 руб.
2011 год 1 306 645,34 руб.
2013 год 1 708 435,72 руб.
Кроме практической значимости результаты исследования имеют научно-теоретическое значение и были использованы в процессе обучения студентов факультета физической культуры в рамках дисциплины «Менеджмент физической культуры и спорта» и педагогической практики.
Литература
1. Кузин В.В., Кутепов М.Е. Спортивный менеджмент и практика развития спорта: выводы и предложения зарубежных специалистов // Что такое спортивный менеджмент? [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://lib.sportedu.ru/Press/TPFK/1996N2/p58-60.htm
2. В.В. Кузин - Оптимизация системы управления отраслью "Физическая культура и спорт" в России в рыночных условиях //Теория и практика физической культуры. - 2000. - № 6. - С. 56-58.