Особенности использования земельных участков при эксплуатации линейных объектов Текст научной статьи по специальности «Право»

правовых нормах, да и эмоциональный характер спора вызывает необходимость поиска способов повышения эффективности судебного разбирательства.

Российскими судами ежегодно рассматривается более 50 тысяч дел о лишении родительских прав. Так, по данным Министерства юстиции и Судебного департамента при Верховном Суде РФ число исков о лишении родительских прав составило в 2013 г. -56,5 ты., в 2014 г. - 54,2 тыс., в 2015 г. - 53,7 ты., в 2016 г. - 54,1 тыс.

Таким образом, мы видим тенденцию незначительного снижения количества дел о лишении родительских прав, рассмотренных российскими судами. Также это свидетельствует об усилении принципа приоритета семейного воспитания, закрепленного государством, укреплении семейных ценностей. Вместе с тем, проблема спада авторитета семьи, её вековых устоев воспитания своих детей, заботы о детях, остается актуальной.

Список литературы

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. 04.08.2014. № 31. Ст. 4398.

2. Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989) (вступила в силу для СССР 15.09.1990) // Сборник международных договоров СССР. Выпуск XLVI, 1993.

3. Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации: Федеральный закон РФ от 24.07.1998 № 124-ФЗ (ред. от 18.04.2018) // Собрание законодательства РФ. 03.08.1998. № 31. Ст. 3802.

4. Семейный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон РФ от 29.12.1995 № 223-ФЗ (ред. от 29.12.2017, с изм. от 20.06.2018) // Российская газета. № 17, 27.01.1996.

ОСОБЕННОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ПРИ ЭКСПЛУАТАЦИИ ЛИНЕЙНЫХ ОБЪЕКТОВ Мезенина А.В.

Мезенина Анастасия Васильевна - студент, юридический факультет, Пермский государственный национальный исследовательский университет, г. Пермь

Аннотация: данная статья посвящена правовой природе единой системы линейных объектов и месту земельного участка в данной структуре, рассматривается правовое регулирование использования земельных участков, проанализирована практика по данной категории дел.

Ключевые слова: земельный участок, линейные объекты, объекты недвижимости, правовое регулирование.

Ежегодно в России вводятся в эксплуатацию тысячи километров дорог, газопроводов и других важных инфраструктурных объектов, обеспечивающих достойную жизнь граждан.

В настоящее время нередко возникают споры, связанные со строительством и эксплуатацией объектов недвижимости, а также с предоставлением земельных участков в границах охранных зон линейных объектов.

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации [1] линейными объектами являются - линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения. Данные объекты могут располагаться на земельном участке в виде прямых и кривых линий.

Линейный объект имеет следующие характеристики:

1) Значительная протяженность объекта.

2) Линейный объект является сооружением, которое представляет собой объемную, плоскостную или линейную систему строительства, включая наземную, надземную или подземную, состоящую из несущих и ограждающих строительных конструкций;

3) Прочная связь с землей.

4) Назначение линейных объектов - транспортные коммуникации, линии связи, нефтепроводы, газопроводы, электрические сети, водопроводы, канализационные и ливневые стоки.

Классификация линейных объектов по характеру оформления земельного участка условно делит их на две группы:

1) линейные объекты, требующие оформление разрешения на строительство.

2) линейные объекты, требующие оформления земельного участка в пределах, утвержденных документацией по планировке территории (автомобильные дороги, железнодорожные линии, линии электропередач, газопроводы, тепломагистрали, водоотводы).

Линейные объекты в силу их технических особенностей и, как правило, большой протяженности размещаются на различных земельных участках, при этом протяженность линейных объектов может достигать нескольких тысяч километров и пересекать границы не только муниципальных образований, но и субъектов Российской Федерации.

Градостроительное и земельное законодательство [2] устанавливает особенности правового регулирования отношений при размещении линейных объектов федерального, регионального, местного значения.

Для правильной процедуры формирования земельного участка для его размещения необходимо определить, к какому объекту он относится.

Линейные объекты относятся к недвижимым вещам, входят в состав земель промышленности и иного специального назначения, а также устанавливается режим охранных зон.

Земельные участки, которые включены в состав таких зон, у собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков не изымаются, но в их границах может быть введен особый режим их использования, ограничивающий или запрещающий несовместимые с целями установления зон виды деятельности.

В большинстве случаев на практике права на земельные участки собственников или владельцев линейных сооружений надлежащим образом не оформлены, а согласовать размещение недвижимого имущество в охранной зоне линейного объекта практически невозможно.

При этом собственник или владелец линейных сооружений имеет право требовать согласования с ним проведения различных работ в зоне размещения этих сооружений, т.е. имеет место частичное ограничение прав собственника земельного участка в его использовании в связи с установлением охранных зон линейных сооружений.

Несмотря на то, что линейные сооружения могут находиться в частной собственности, как правило, имеется наличие публичного интереса в их строительстве, эксплуатации, ремонте, реконструкции и охране, которое требует

адекватного отражения в правовом регулировании соответствующих отношений в части установления баланса частных и публичных интересов.

Также, следует отметить, что ограничения вещных прав на недвижимость, устанавливаемые в границах охранных зон линейных объектов, подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости [3].

Исходя из проанализированной судебной практики можно сделать несколько следующих выводов:

1. Охранная зона линейного объекта считается установленной в силу закона, независимо от регистрации такой зоны в ЕГРН.

2. Нахождение постройки в охранной зоне создает угрозу жизни и здоровью людей и препятствует эксплуатации объекта.

3. Объект недвижимого имущества расположенный в охранной зоне или зоне минимальных допустимых расстояний линейного объекта подлежит сносу независимо от признания его самовольной постройкой.

4. В целях предупреждения повреждения или нарушения условий нормальной эксплуатации линейных объектов установлены определенные ограничения.

Таким образом, правовой режим земельного участка под объектами системы линейных объектов признается необходимым элементом правовой и социальной системы.

Список литературы

1. Градостроительный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон РФ от 29.12.2004 № 190-ФЗ (ред. от 23.04.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 28.06.2018) // Российская газета, № 290, 30.12.2004.

2. Земельный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ (ред. от 03.07.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 08.07.2018) // Собрание законодательства РФ, 29.10.2001. № 44. Ст. 4147.

3. «О государственной регистрации недвижимости»: Федеральный закон РФ от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 01.07.2018) // Официальный интернет-портал правовой информации. Режим доступа: http://www.pravo.gov.ru, 14.07.2015/ (дата обращения: 08.08.2018).