CC BY
95ТРИБУНА МОЛОДОГО УЧЕНОГО
УДК 340 Минсафина С. Н.
кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры уголовного и уголовно-исполнительного права, Самарский юридический институт ФСИН России, 443022, Россия, г. Самара, ул. Рыльская, 24в, e-mail: science@samlawin.ru
Долина В. А.
курсант 4-го курса,
Самарский юридический институт ФСИН России, 443022, Россия, г. Самара, ул. Рыльская, 24в, e-mail: science@samlawin.ru
Svetlana N. Minsafina
Candidate of Law, Associate Professor, Assistant Professor
of the criminal and penal law department,
Samara Law Institute of the Federal Penitentiary Service of Russia,
Rylskaya str., 24v, Samara, Russia, 443022,
e-mail: science@samlawin.ru
Valeria A. Dolina
4 year cadet,
Samara Law Institute of the Federal Penitentiary Service of Russia, Rylskaya str., 24v, Samara, Russia, 443022, e-mail: science@samlawin.ru
ОСОБЕННОСТИ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ
В ОТНОШЕНИИ ЖЕНЩИН
Аннотация. Статья посвящена проблемам содержания в исправительных колониях осужденных беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет.
Кроме проблем материально-бытового содержания данной категории осужденных, в которых отражаются особенности их обеспечения, в статье рассматриваются проблемы, связанные с совместным проживанием матери и ребенка: законодательство допускает проживание женщин со своими рожденными в колонии детьми, однако в настоящее время это мало распространено. Также уделяется внимание проблемам применения к осужденным беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, мер воспитательного воздействия, а именно применения мер взыскания, так как в уголовно-исполнительном законодательстве в отношении беременных осужденных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет в домах ребенка, не может быть применено взыскание в виде выдворения в штрафной изолятор и помещение камерного типа.
Несмотря на то что на законодательном уровне введено достаточное количество мер по улучшению содержания данной категории осужденных, условия их содержания до сих пор до конца не усовершенствованы. Авторами делаются предложения по внесению дополнений в уголовно-исполнительное законодательство.
Ключевые слова: осужденная, беременные женщины, дом ребенка, дети до 3 лет, меры взыскания.
SPECIAL ASPECTS OF PUNISHMMENT EXECUTION IN THE FORM OF IMPRISONMENT TOWARDS WOMEN
Summary. The article is devoted to the problems of convicts of pregnant women and women with children under the age of three years in penal colonies.
In addition to the problems of material maintenance of this category of convicts, which reflect the features of their provision, the article discusses the problems associated with the joint residence of the mother and the child, despite the fact that the law allows the residence of women with their children born in the colony, but at present this is not common. Attention is also paid to the problems of applying educational measures to convicted pregnant women and women with children under the age of three, namely the use of penalties, as in the criminal legislation on pregnant women convicted women and women with children aged up to 3 years in the homes of the child, recovery can not be applied in the form of deportation to the punishment cell and a chamber type room.
Despite the fact that a sufficient number of measures have been introduced at the legislative level to improve the content of this category of convicts, the conditions for their maintenance have not been fully improved to the present. The authors make proposals on introducing amendments to the penal enforcement legislation.
Keywords: convicted, pregnant women, child's house, children under 3 years, measures of recovery.
Осужденные к лишению свободы отбывают наказание в исправительных учреждениях. Исправительные учреждения являются частью уголовно-исполнительной системы Министерства
© 2018 Минсафина С. Н., Долина В. А.
ВЕСТНИК СЮИ
юстиции Российской Федерации. По состоянию на 1 мая 2017 г. в учреждениях уголовно-исполнительной системы России содержатся 622 079 человек, из них 39 447 женщин. Они содержатся в исправительных колониях, лечебно-исправительных и лечебно-профилактических учреждениях. На сегодняшний день в России существуют 35 женских колоний общего режима.
Российское законодательство допускает проживание женщин со своими рожденными в колонии детьми, но в настоящее время это мало распространено. Всего в России существует 13 колоний, которые имеют на своей территории дома ребенка, в них проживают 576 детей в возрасте до трех лет [1]. Несмотря на то что дети были рождены на территории исправительной колонии во время отбывания наказания матери, в домах ребенка создаются все условия для их полноценного роста и развития. Женщинам, имеющим детей, а также беременным женщинам во время отбывания наказания предоставляются определенные льготы, установленные законодательством.
К сожалению, зачастую ребенок женщине в колонии нужен лишь для того, чтобы получить для себя послабление в режиме. Безусловно, к такой категории относятся не все женщины. Однако есть и те, кто искренне рад рождению своего ребенка, у них просыпается материнское чувство, меняется поведение, они становятся спокойнее, уравновешеннее, не нарушают порядок отбывания наказания. Эти женщины полностью отдаются детям, ценят время проведенное с ними, которого, к сожалению, совсем мало.
В соответствии с уголовно-исполнительным законодательством женщинам разрешено проводить с детьми все свободное от работы время. Однако это время ограничено, примерно в день на общение с ребенком остается около 2 часов [2], поскольку женщина отбывает наказание и обязана соблюдать строгий распорядок дня. Мы считаем правильным проживание матери с ребенком в соответствии с ч. 1 ст. 100 УИК РФ, так как 2 часов для воспитания ребенка явно недостаточно. К сожалению, в практической деятельности данная льгота предоставляется не во всех женских колониях и применяется не ко всем осужденным, где имеется дом матери и ребенка. В ч. 1 ст. 100 УИК РФ законодатель не указывает категорию осужденных, кому может быть предоставлено право проживания с ребенком. Считаем, что в данной части статьи необходимо указать, кому именно может быть предоставлено это право, уточнить, что злостные нарушители установленного порядка отбывания наказания не имеют права совместного проживания с детьми. Также необходимо обеспечить женские колонии, в которых существуют дома ребенка, общежитиями, в которых женщина могла бы проживать со своим ребенком. Безусловно, постоянный надзор и контроль за осужденными и вывод их на работу не отменяется.
Но, как мы говорили ранее, в рассматриваемой нами категории осужденных есть те, которые рожают ребенка исключительно для улучшения своих условий отбывания наказания. К примеру, в соответствии с ч. 5 ст. 88 УИК РФ [3] осужденным беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до 3 лет в домах ребенка, разрешено расходовать денежные средства на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости без ограничения. Также согласно ч. 3 ст. 107 УИК РФ на лицевой счет им зачисляется независимо от всех удержаний не менее 50 % от заработной платы, пенсии, иных доходов. Кроме того, послабления режима касаются и мер взысканий, которые к ним невозможно применять. Так, согласно ч. 7 ст. 117 УИК в отношении беременных осужденных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет в домах ребенка, не может быть применено взыскание в виде выдворения в штрафной изолятор и помещение камерного типа. Считаем, что необходимо разрешить применение к осужденным женщинам меру взыскания в виде выдворения в штрафной изолятор и помещение камерного типа за нарушения установленного порядка отбывания наказания, а если осужденная по состоянию здоровья не может быть помещена в штрафной изолятор, то предлагаем наложить запрет на длительное или краткосрочное свидание с родственниками. К сожалению, в таком случае женщина будет лишена возможности общения с ребенком, но из этого можно сделать вывод, она, намеренно нарушая порядок отбывания наказания, зная о наложении взыскания, не боится на время разлучиться с ребенком. Следовательно, осужденная не желает встать на путь исправления и не хочет заниматься воспитанием своего ребенка. Данного поведения не следует допускать, ведь согласно ч. 1 ст. 1 УИК РФ цель исполнения наказания заключается в исправлении осужденных.
Обобщая все вышесказанное и подводя итог, можно сказать, что законодательство, регулирующее условия для содержания беременных женщин и женщин, имеющих детей до 3 лет, нуждается в дальнейшем совершенствовании, несмотря на то что введено достаточное количество мер по улучшению их содержания. Для этого необходимо учесть практический опыт содержания данной категории осужденных, поскольку дети, рожденные в колонии, не должны получать мень-
ТРИБУНА МОЛОДОГО УЧЕНОГО
ше внимания и заботы от своих матерей, чем другие дети. Однако при этом нельзя забывать, что целью исполнения наказания является исправление осужденного независимо от его пола и положения.
Библиографический список
1. Официальный сайт ФСИН России [Электронный ресурс]. URL: www.фсин.рф/www.fsin.su/ (дата обращения: 12.11.2017).
2. Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений: Приказ Министерства юстиции РФ от 16 декабря 2016 г. № 295. Приложение № 6 к Правилам внутреннего распорядка исправительных учреждений [Электронный ресурс] // СПС «Консультант Плюс» (дата обращения: 12.11.2017).
3. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 08.01.1997 № 1-ФЗ (ред. от 28.05.2017) [Электронный ресурс] // СПС «Консультант Плюс» (дата обращения: 12.11.2017)
References
1. Ofitsial'nyi sait FSIN Rossii. [Official site of the Federal penitentiary service of Russia]. URL: www.фсин.рф/www.fsin.su/ Accessed: 12.11.2017)] [in Russian].
2. Ob utverzhdenii Pravil vnutrennego rasporyadka ispravitel'nykh uchrezhdenii: Prikaz Minister-stva yustitsii RF ot 16 dekabrya 2016 g. № 295. Prilozhenie №6 k Pravilam vnutrennego rasporyadka ispravitel'nykh uchrezhdenii [About the approval of rules of internal regulations of correctional institutions: the Order of the Ministry of justice of the Russian Federation of December 16, 2016 no. 295. Annex 6 to the internal regulations of correctional institutions]. SPS «Konsul'tant Plyus» [SPS Consultant Plus] Accessed: 12.11.2017) [in Russian].
3. Ugolovno-ispolnitel'nyi kodeks Rossiiskoi Federatsii ot 08.01.1997 N 1-FZ (red. ot 28.05.2017) [Criminal Executive code of the Russian Federation of 08.01.1997 n 1-FZ (ed. from 28.05.2017)]. SPS «Konsul'tant Plyus» [SPS Consultant Plus] Accessed: 12.11.2017) [in Russian].
