CC BY
35
2 (11) - 2007
РАЗВИТИЕ АПК
особенности
интеграционных процессов
в агропромышленном комплексе
И.Г. ПАРШУТИНА,
кандидат экономических наук, доцент
Орловский государственный институт экономики и торговли
Экономическая интеграция — это форма объединения хозяйственной деятельности, процесс взаимодействия и сотрудничества между различными организационными структурами, направленный на улучшение использования их производственного потенциала на началах взаимной заинтересованности. Применительно к практике агропромышленного производства интеграция сводится к установлению связей и делового сотрудничества между хозяйствующими субъектами различных отраслей и сфер деятельности, взаимосвязанных экономически, технологически и организационно.
Технологическая составляющая интеграции предполагает объединение всего цикла воспроизводственного процесса — производство, доработку, хранение, переработку и реализацию продукции. Экономическое содержание интеграции проявляется в последовательном формировании и распределении доходов на каждом из этапов процесса воспроизводства. Организационная составляющая интеграции подтверждается установлением единой правовой формы хозяйствования или договорных отношений между участниками объединения.
В экономической литературе и тем более в практической деятельности понятия «интеграция» и «кооперация» нередко расцениваются как однотипные. Действительно, далеко не всегда можно четко установить границу между этими категориями и определить критерии для их четкого обозначения. Тем не менее определенные различия между данными понятиями имеются. Интеграция характеризует более тесную и всестороннюю связь между участниками интегрируемой системы.
Производственная и другие формы кооперации означают сотрудничество в самых различных сферах деятельности, причем каждый из коопе-
раторов имеет установленные в законодательном порядке ограничения по составу членов, участию их в деятельности данной организации, в создании и распределении доходов, в управлении. Что касается интегрированного объединения, то оно может избрать любую из признанных организационно-правовых форм хозяйствования — открытое или закрытое акционерное общество, общество с ограниченной ответственностью, товарищество, кооператив, союз (ассоциацию) — или функционировать без регистрации в органах государственной власти в качестве определенной организационно-правовой формы и строить отношения между участниками объединения на договорной основе. Интеграция предоставляет ее участникам более широкие возможности по сравнению с кооперацией как в выборе направлений и сфер деятельности, так и организационно-правовых форм хозяйствования.
Одним из важных процессов в агропромышленном комплексе страны, получивших развитие в течение последних двух десятилетий, явились межхозяйственная кооперация и агропромышленная интеграция. Она же стала основой создания агрофирм как института рыночной экономики.
Возникновение и развитие межхозяйственных предприятий вызваны их преимуществами и экономическими потребностями общества. Научно-технический прогресс активно воздействует на углубление и совершенствование общественного разделения труда. В современных условиях все более широкое распространение наряду с предметной и подетальной специализацией получает технологическая специализация. Общественное разделение труда, с одной стороны, обособляет разные сферы производства и специализирует их на получении определенного вида продукции, а с другой — пред- 39
полагает тесную кооперативную связь между ними, а затем и объединение в единое целое.
Учитывая уровень и особенности развития производительных сил и экономических отношений, многие исследователи выделяют следующие стадии развития экономики и общества:
1) аграрную экономику с приоритетным развитием сельского хозяйства;
2) промышленную (индустриальную) экономику с приоритетным развитием отраслей промышленности (добывающей промышленности, металлургии, машиностроения, электротехники, химии и др.);
3) постиндустриальную экономику с приоритетным развитием в условиях научно-технической революции новых отраслей (электроники, информатики, приборостроения, авиакосмической промышленности) и сферы услуг;
4) информационную экономику с приоритетным развитием информационных технологий, всеобщей компьютеризацией и высоким уровнем развития сферы услуг.
На этих стадиях экономического развития формируются различные технологические уклады.
С кооперацией тесно связана агропромышленная интеграция, которая представляет собой тесную взаимосвязь и взаимозависимость сельского хозяйства со смежными отраслями — заготовками, транспортировкой, хранением, переработкой и реализацией сельскохозяйственной продукции, а также с отраслями и предприятиями, производящими и поставляющими сельскому хозяйству промышленные средства производства, оказывающие различные агроуслуги и удовлетворяющие потребности в услугах производственной и социальной инфраструктуры.
Основой агропромышленной интеграции является развитие производительных сил, углубление общественного разделения труда, специализации и кооперирования производства. Отношения кооперации и агропромышленной интеграции существуют и развиваются в системе экономических отношений агропромышленного комплекса и всего народного хозяйства на стадиях производства, распределения, обмена и потребления.
Характер же экономических отношений определяется типом и формами собственности, которые используют хозяйствующие субъекты, участвующие в процессе кооперации и агропромышленной интеграции.
В современных условиях в России формируется многоукладная экономика при ведущей роли частной собственности на результаты производства.
40 -
В сельском хозяйстве большинство колхозов и совхозов реорганизовано в предприятия рыночного типа — в хозяйственные товарищества, коллективные сельскохозяйственные предприятия, акционерные общества. Работникам сельского хозяйства, всем сельским жителям были выделены земельные доли и имущественные паи. Большинство работников сельского хозяйства внесли доли и паи в реорганизованные предприятия.
С учетом проводимой аграрной реформы и крупных социально-экономических изменений в сельском хозяйстве и агропромышленном комплексе процесс кооперации и агропромышленной интеграции имеет свои особенности, связанные прежде всего с изменением организационно-правовых форм агропромышленных предприятий, с появлением новых собственников.
Значение агропромышленной интеграции в трансформационной экономике не только не уменьшилось, но и возросло. Агропромышленная интеграция обладает большим экономическим потенциалом. Это объясняется тем, что она обеспечивает, в частности:
• сохранение и развитие в условиях кооператива производственной самостоятельности, устойчивости всех форм сельскохозяйственной деятельности;
• многоплановую и действенную защиту экономических интересов всех участников интегрированного агропромышленного производства;
• осуществление самоуправления, равноправного участия в управлении объединением, разрешение социальных проблем путем согласия;
• преодоление монополизма в обеспечении ресурсами, обслуживании производства и населения, заготовке и переработке продукции, торговле;
• повышение научно-технического уровня производства на основе централизованного исполнения функций, дополняющих сельскохозяйственное производство и способствующих повышению его продуктивности и доходности.
Сельскохозяйственная кооперация как субъект рыночных отношений агропромышленного комплекса позволяет использовать преимущества крупного товарного производства, не ущемляя интересов сельских товаропроизводителей. Она способствует возрождению крестьянина как хозяина производства, как реального собственника произведенной им продукции и средств производства.
2 (11) - 2007
Развитие АПК
Главная цель кооперации — удовлетворение потребностей ее участников. И это не означает отказа от предпринимательской прибыли, как утверждают некоторые экономисты. Здесь прибыль используется в интересах участников кооперации, а капитал превращается из господствующего в служебный фактор производства. Основным показателем уровня кооперирования в сельском хозяйстве является удельный вес валовой продукции кооперированных предприятий в общем объеме по отдельным территориальным единицам.
Организационной формой развития межхозяйственного кооперирования по горизонтали является образование межхозяйственных предприятий и организаций. Межхозяйственная кооперация охватывает сферу производства сельскохозяйственной продукции, непроизводственную сферу, строительство, мелиорацию и др. Наряду с кооперированием и интеграцией непосредственно в самом сельском хозяйстве развиваются вертикальные связи аграрных отраслей с промышленностью. Эти процессы взаимообусловлены и дополняют друг друга. Создание крупного специализированного сельскохозяйственного предприятия объективно приводит к необходимости установления его более тесных производственных связей с промышленными предприятиями.
Интеграционные процессы по вертикали способствуют лучшему использованию сельскохозяйственной продукции, трудовых ресурсов, сокращению транспортных издержек. Агропромышленное интегрирование позволяет значительно ослабить отрицательное влияние сезонности, которое особенно чувствительно при производстве скоропортящейся продукции. Оно создает большие возможности для организации равномерной загрузки перерабатывающих предприятий сырьем, маневрирования финансовыми и трудовыми ресурсами. В агропромышленных предприятиях полнее и равномернее используются средства производства, обеспечивается более устойчивое финансовое состояние.
Основными формами интегрирования сельского хозяйства с промышленностью на современном этапе являются агропромышленные комбинаты, агропромышленные объединения, научно-производственные объединения.
В современных условиях высокий уровень вузовской подготовки будущих специалистов обеспечивается при широком использовании в учебном процессе новейших научно-технических достижений и практических результатов. Появляется возможность интеграции образования, науки
и практики, что позволяет существенно повысить качество подготовки молодых специалистов — выпускников вузов.
Интеграционные процессы в сфере образования, науки и производства вызвали необходимость создания учебно-научно-производственных комплексов. Так, в 1998 г. на базе Орловского государственного технического университета был организован учебно-научно-производственный комплекс. Этот комплекс включает технический университет, его филиалы в г. Ливны, г. Желез-ногорске и в г. Карачеве, а также Орловский технический колледж, Орловские заводы металлоизделий и «Автограф», ряд других учебных и производственных подразделений.
Некоторые сельскохозяйственные вузы страны имеют в своем составе учебно-производственные и опытные хозяйства. Например, Орловский государственный аграрный университет в составе университетского комплекса имеет учебное хозяйство «Лавровский», где проходят практику студенты вуза.
Большую роль в развитии АПК региона призван играть Центр инновационного развития агропромышленного комплекса, который призван решать следующие задачи:
1) оказание содействия структурным подразделениям в освоении инновационных разработок, передового опыта и методов хозяйствования в условиях рыночной экономики;
2) сбор, обработка и доведение до работников и руководителей агропромышленных предприятий востребованной ими информации с помощью современной техники и программных продуктов;
3) участие в реализации государственной агро-продовольственной политики;
4) консультирование сельхозтоваропроизводителей по вопросам организации и управления производством, эффективных технологий, бизнес-планирования, бухгалтерского учета, законодательства и др.;
5) участие в реструктуризации и восстановлении экономики неплатежеспособных хозяйств;
6) повышение уровня знаний и практических навыков специалистов агропромышленных предприятий;
7) разработка и реализация мероприятий по устойчивому развитию сельской местности.
Современное межхозяйственное формирование — это единый производственно-хозяйственный комплекс, представляющий собой совокупность производственно-структурных звеньев, связанных между собой определенными экономическими вза-
- 41
имоотношениями, базирующимися на конкретных формах общественного разделения труда, полном или частичном соединении производственных ресурсов, совместно функционирующий на основе общих хозрасчетных принципов и специально разработанного и установленного для него механизма хозяйствования. Иными словами, это строго очерченная группа конкретных предприятий, добровольно объединившихся для осуществления совместной производственной, обслуживающей или иной деятельности на основе четко установленных
принципов и экономических взаимоотношений с целью стабилизации производства продукции и достижения экономического эффекта.
Развитие нормальных взаимовыгодных экономических отношений субъектов рынка регионального агропромышленного комплекса тормозит монополизм перерабатывающих предприятий, торговли и сервиса. Эта проблема разрешима путем развития интеграционных процессов во всех сферах агропромышленного комплекса на основе инноваций.
