CC BY
23
ОСОБЕННОСТИ И РОЛЬ СТРОИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА В СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРОЦЕССАХ
© Акимов A.B.*
Всероссийская государственная налоговая академия, г. Москва
В статье рассматриваются актуальные на сегодняшний день особенности и роль строительного комплекса в социально-экономических процессах в период перехода экономики России к инновационному пути развития.
Одной из крупнейших отраслей народного хозяйства является строительство. Наряду с машиностроением эта отрасль обеспечивает расширенное воспроизводство производственных мощностей и основных фондов для всех отраслей хозяйства. Результатом или продукцией строительства являются здания и сооружения разного функционального назначения.
Строительство - ведущая отрасль народного хозяйства, где решаются жизненно важные задачи структурной перестройки материальной базы всего производственного потенциала страны и развития непроизводственной сферы. От эффективности функционирования строительного комплекса во многом зависят как темпы выхода из кризиса, так и конкурентоспособность отечественной экономики.
Строительный комплекс России представляет совокупность подрядных организаций, предприятий промышленности строительных материалов, механизации, транспорта, проектных и научно-исследовательских институтов, лизинговых фирм, учебных заведений и других предприятий и организаций, имеющих разные формы собственности:
- производители материальных и технических (технологических) ресурсов. Это предприятия, поставляющие для строительства предметы труда (предприятия машиностроения, металлообрабатывающая, деревообрабатывающая промышленность и т.п.) и предприятия, поставляющие средства труда (строительное и дорожное машиностроение, производство оборудования для предприятий строительной индустрии и т.п.);
- постоянно действующие строительно-монтажные организации, которые преобразуют инвестиционные ресурсы в объекты основного капитала. Строительно-монтажные организации (или от их имени -управляющий, менеджер) объединяют деятельность инвесторов, за-
* Студент 2 курса кафедры «Управление персоналом». Научный руководитель: Журавлева Л.В., заместитель заведующего кафедрой «Управление персоналом», кандидат экономических наук.
казчиков, проектировщиков, поставщиков материальных и технических ресурсов;
- проектные организации, разрабатывающие архитектурную, строительную, технологическую и сметную документацию;
- инновационные организации, в которых разрабатываются научно-технические новшества с целью их последующего использования в процессе создания основного капитала;
- логистические фирмы, обеспечивающие наполнение товаропроводящей сети и доведение товаров и услуг до экономических субъектов инвестиционно-строительной деятельности;
- транспортные организации, обеспечивающие передвижение мате-риально-техническихресурсов [1].
В свою очередь строительный комплекс является составной частью более широкого понятия - инвестиционно-строительного сектора. И в данном случае строительный комплекс наряду с другими участниками-инвесторами, выступающими в роли кредиторов, заказчиков, покупателей, и институциональными рыночными структурами, обеспечивающими обращение инвестиций в основной капитал на производительной и товарной стадиях их оборота (банки, кредитные организации, риэлтерские конторы) обеспечивает более глобальную цель - создание основных фондов, а также их расширение, реконструкцию, техническую модернизацию и перевооружение [2].
Строительство как отрасль материального производства имеет свои специфические особенности:
- неподвижность продукта при перемещающихся в процессе производства материальных, технических и людских ресурсах;
- длительность производственного цикла; высокая материалоемкость продукции, что требует наличия мощной материальной базы и размещения ее в пределах регионального радиуса обслуживания;
- зависимость от влияния вероятностных факторов (погодных условий, организационно-технических неувязок, изменений внешних условий производства и т.д.);
- сложность и многообразие производственных связей.
Строительство обслуживается более чем 70 отраслями экономики, при
этом используется около 50 % продукции промышленности строительных материалов, 18 % металлопроката, 40 % пиломатериалов, более 10 % продукции машиностроения.
Особое место строительного комплекса в экономике оказывает влияние на налоговые поступления и задолженность в бюджетную систем. Доля поступлений налогов от строительной отрасли в общем объеме налоговых поступлений составляет в целом по Российской Федерации около 7 %.
Значимость строительного комплекса для социально-экономического региона требует глубокого изучения и совершенствования системы управления им.
Становясь объектом товарно-денежных отношений, обладающим экономической самостоятельностью и полностью отвечающим за результаты своей хозяйственной деятельности, строительная организация обязана сформировать у себя такую систему управления, которая обеспечила бы ей высокую эффективность работы, конкурентоспособность и устойчивость положения на рынке.
Конечным результатом инвестиционно-строительной деятельности является реализация строительного проекта - создание готового продукта и в итоге получение прибыли участниками инвестиционно-строительного процесса. Здесь необходимо еще раз подчеркнуть значительное влияние своеобразия строительной продукции на характер организации инвестиционно-строительного процесса, характер построения производственно-товарных отношений и на экономику в целом.
Основной момент в современных подходах оценки состояния строительного комплекса сделан на качественные параметры, описывающие такие характеристики, как надежность выполнения договорных обязательств, характер и степень конкурентности цен, складывающиеся на рынке стандарты продолжительности сооружения разнородных объектов, цивилизованные уровни рентабельности, характеристики истинного состояния производственного аппарата и другие подобные рыночные параметры [3].
По объему производимой продукции и количеству занятых людских ресурсов на строительную отрасль приходится примерно десятая часть экономики страны. В строительной отрасли действуют около 70 тыс. строительно-монтажных организаций. Перестроечные процессы в экономике страны и разгосударствление крупных строительных монтажных трестов привели к резкому увеличению числа малых строительных и монтажных организаций различных форм собственности.
Выборочное обследование деловой активности строительных организаций в III квартале 2010 г. проводилось по состоянию на 10 августа 2010 г. В нем приняли участие 6,6 тыс. строительных организаций, различных по численности занятых и формам собственности, в том числе 4,1 тыс. субъектов малого предпринимательства.
Обобщенная оценка конъюнктуры в строительстве. В III квартале 2010 г руководители 72 % строительных организаций оценили экономическую ситуацию в строительстве как «удовлетворительную», 21 % - как «неудовлетворительную» и лишь 7 % - как «благоприятную».
В IV квартале 2010 г. 78 % руководителей строительных организаций не ожидают ее изменения, 16 % считают, что экономическая ситуация в строительстве улучшится, 6 % ожидают ее ухудшения.
Баланс оценок экономической ситуации в строительстве, рассчитанный как разница ме^ду процентом положительных и процентом отрицательных ответов, в III квартале 2010 г. составил (-14 %). По прогнозам ру-
ководителей в IV квартале 2010 г. баланс оценок изменения данного показателя составит (+10 %).
По отдельным показателям деятельности строительных организаций баланс оценок приведен в таблице.
Таблица 1
Оценки основных показателей деятельности строительных организаций баланс оценок, в процентах
III квартал 2010 г. по сравнению со II кварталом 2010 г. IV квартал 2010 г. по сравнению с III кварталом 2010 г. (прогноз)
Объем работ, выполняемых по виду деятельности «Строительство» +1 +10
Число заключенных договоров -1 +9
Численность занятых -8 +5
Обеспеченность собственными финансовыми ресурсами -4 +6
Просроченная кредиторская задолженность +7 -2
Просроченная дебиторская задолженность +6 +1
Цены на строительно-монтажные работы +41 +42
Индекс предпринимательской уверенности в III квартале 2010 г. составил (-12 %), что на 8 процентных пунктов выше, чем в III квартале 2009 г. и на 1 процентный пункт выше, чем во II квартале 2010 га.
Производственная деятельность строительных организаций. В III квартале 2010 г. доля организаций, у которых отмечено увеличение объема работ, выполняемых по виду деятельности «Строительство», составила 24 % (во II квартале 2010 г. - 18 %); доля организаций, у которых зафиксировано его уменьшение, снизилась с 29 % до 23 %. Баланс оценок изменения этого показателя составил (-1 %) против (-11 %) во II квартале 2010 г.
В IV квартале 2010 г. доля организаций, у которых прогнозируется увеличение объема работ, превысит удельный вес тех, кто предполагает его уменьшение; ожидается, что баланс оценок изменения показателя составит (+10 %). Согласно прогнозу, увеличение физического объемаработ ожидают 18 % руководителей организаций, уменьшение - 8 % руководителей.
Оценивая обеспеченность строительных организаций производственными мощностями относительно спроса на строительные работы в ближайшие 12 месяцев, руководители 79 % строительных организаций отметили, что их будет «достаточно», 3 % - «более чем достаточно», 18 % - «недостаточно».
В III квартале 2010 г. баланс оценок изменения по показателю «численность занятых» в строительстве составил (-8 %) против (-19 %) во II квартале 2010 г. В IV квартале 2010 г. не ожидают снижения численности занятых 93 % респондентов, из них 12 % - предполагают ее увеличение.
На низком уровне находится портфель заказов, баланс оценок изменения по данному показателю составил (-29 %). Лучшая обеспеченность заказами отмечена в строительных организациях совместной российской и иностранной формы собственности, а в группировке по численности занятых - в крупных строительных фирмах.
Основными факторами, сдерживающими деятельность организаций, являются «высокий уровень налогов» (на этот фактор указали 41 % руководителей организаций), «неплатежеспособность заказчиков» (36 %) и «конкуренция со стороны других строительных фирм» (33 %).
Среди факторов, ограничивающих производственную деятельность по субъектам малого предпринимательства, преобладают «высокий уровень налогов» (40 % опрошенных), «неплатежеспособность заказчиков» (39 %), «недостаток заказов на работы» и «конкуренция со стороны других строительных фирм» (по 34 %).
Финансовое состояние строительных организаций. В III квартале 2010 г. 24 % респондентов указали на увеличение прибыли и 9 % - на ее уменьшение. Баланс оценок по данному показателю составил (+15 %) против (+8 %) во II квартале 2010 г. В IV квартале 2010 г. руководители 18 % строительных организаций прогнозируют увеличение прибыли и 5 % - ее уменьшение, 56 % респондентов не ожидают ее изменения.
В III квартале 2010 г. обеспеченность собственными финансовыми ресурсами, по сравнению с предыдущим кварталом, увеличилась для 16 % строительных организаций. Баланс оценок данного показателя изменился с (-15 %) во II квартале 2010 г. до (-4 %) в III квартале 2010 г.
Средний уровень обеспеченности финансированием составил 4 месяца. Хуже обеспечены финансовыми ресурсами организации с численностью до 50 человек (3 месяца), наиболее обеспечены - крупные строительные организации (5 месяцев).
Доля организаций, у которых в III квартале 2010 г. зафиксировано увеличение просроченной кредиторской задолженности, составила 21 %, уменьшение - 14 %; баланс оценок изменения показателя «просроченная кредиторская задолженность» составил (+7 %).
В IV квартале 2010 г. увеличение «просроченной кредиторской задолженности» прогнозируют 7 % руководителей организаций, 83 % - предполагают, что уровень неплатежей останется прежним.
Увеличение просроченной дебиторской задолженности в III квартале 2010 г. зафиксировано у 21 % строительных организаций, уменьшение - у 15 %. На отсутствие просроченной задолженности указали 13 % респондентов.
В III квартале 2010 г. число респондентов, не пользующихся кредитами банков, составило 20 % (на уровне II квартала 2010 г.).
Инвестиционную деятельность в III квартале 2010 г. не осуществляли 23 % организаций, у 12 % организаций отмечался рост инвестиций.
В III квартале 2010 г. балансы оценок изменения показателей «цены на строительные материалы» и «цены на строительно-монтажные работы» составили соответственно (+63 %) и (+41 %) против (+61 %) и (+38 %) во II квартале 2010 г. [4].
Таблица 2
Оценка изменения цен доля организаций в % к их количеству
Цены на строительные материалы Цены на строительно-монтажные работы
III квартал 2010 г. IV квартал 2010 г. III квартал 2010 г. IV квартал 2010 г.
по сравнению со по сравнению с по сравнению со по сравнению
II кварталом III кварталом II кварталом с III кварталом
2010 г. 2010 г. (прогноз) 2010 г. 2010 г. (прогноз)
Повышение: боль- 8 6 3 3
шими темпами
теми же темпами 46 45 32 31
меньшими темпами 10 10 11 12
Без изменений 35 38 48 49
Снижение 1 1 5 4
Нет ответа - - 1 1
Таким образом, в целях повышения эффективности экономики строительства на перспективу необходимо ориентироваться, прежде всего, на повышение интенсификации строительства во всех объектных сферах строительства города, региона или России в целом и производства основных конструкций и материалов. Для этого требуется решить следующие задачи:
1. достижение устойчивого развития страны, позволяющего за счет широкомасштабного повышения инвестиционной активности, роста капитальных вложений в строительство, обновления производственного потенциала и материально-технической базы строительного комплекса обеспечить выход России на уровень ведущих зарубежных стран и вступление во Всемирную торговую организацию (ВТО);
2. усиление конкурентоспособности российских строительных организаций, предприятий стройиндустрии и промышленности строительных материалов на отечественном и зарубежных рынках подрядных работ;
3. ускорение модернизации производственной базы строительства с ориентацией на преимущественный выпуск эффективных ресур-со- и энергосберегающих материалов, изделий, конструкций, машин и механизмов, не уступающих по своим характеристикам зарубежным аналогам;
4. обеспечение реализации программ ипотечного кредитования населения на уже действующей и новой нормативной правовой базе с учетом готовности региональных администраций реально участвовать в этом процессе;
5. формирование и осуществление государственной градостроительной политики, учитывающей систему социальных, экономических и экологических факторов, обеспечивающих устойчивое развитие отдельных регионов и страны в целом;
6. ликвидация тенденции к старению и сокращению жилищного фонда и инженерных систем, переход к интенсивному их восстановлению и воспроизводству на основе разработки и реализации эффективных социальных и научно-технических программ и проектов на федеральном, региональном и муниципальном уровнях;
7. обеспечение российского строительного рынка строительными материалами, изделиями и конструкциями, способными конкурировать с импортной продукцией, снижение стоимости строительства и эксплуатационных затрат на содержание объектов при одновременном повышении комфортности проживания в жилых домах необходимой надежности и долговечности;
8. развитие научно-технического прогресса и инновационной деятельности в строительстве, направленное на обеспечение качества строительной продукции, высоких потребительских характеристик зданий и сооружений, их надежности, безопасности, функциональной и эстетической комфортности и эксплуатационной экономичности, преобразование архитектурно-строительной среды жизнедеятельности человека и ее дальнейшее развитие до уровня, соответствующего современным достижениям развития страны [5].
Стратегические приоритеты развития строительного комплекса являются инновационным фактором модернизации экономики крупного региона. Строительный комплекс и структурная регионализация производства представляют целостную систему создания инвестиционно-правовой и организационной базы устойчивого развития строительного комплекса страны и регионов, государственного регулирования процесса участия региональных структур капитального строительства в воспроизводстве инновационного типа.
Список литературы:
1. Бузырев В.В. Экономика строительства: учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений - М., Академия, 2010. - С. 5.
2. Донцова Л.В. Статья: Инвестиционно-строительная деятельность: назначение, функции, участники, экономические риски.
3. Заренков В.А. Проблемы развития строительных компаний в условиях российской экономики. - СПб.: Стройиздат СПб, 1999. - С. 51.
4. www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat/rosstatsite/main.
