CC BY
66
УДК 636 (470.621)
ББК 46
К-75
Кохужева Саида Нурбиевна, преподаватель кафедры финансов и кредита филиала Московской открытой социальной академии в г. Майкопе, т.:89604992810.
ОСОБЕННОСТИ И ФАКТОРЫ РАЗВИТИЯ ЖИВОТНОВОДСТВА РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ
(рецензирована)
В настоящей статье выделены основные особенности и факторы развития животноводства республики, а также проведён анализ развития отрасли животноводства Республики Адыгея с конца 90-х годов ХХ века по настоящее время. Отрасль животноводства претерпела значительные изменения в своем развитии, что оставило свой отпечаток на социальноэкономическом развитии региона. Содержание статьи позволяет сделать вывод, что выход из сложившейся ситуации невозможен без государственных рычагов воздействия, основным из которых, по мнению автора, является реализация национального проекта в рамках развития животноводства региона.
Ключевые слова: агропромышленный комплекс, отрасль животноводства, национальный проект, программа государственной поддержки, ценовой диспаритет, темп производства, кооперация и интеграция производства, потребительские кооперативы.
Kokhuzheva Saida Nurbievna, lecturer of the Department of Finance and Credit of the Moscow branch of the Open Social Academy in Maikop, tel.: 89604992810.
FEATURES AND FACTORS IN THE DEVELOPMENT OF LIVESTOCK BREEDING IN THE REPUBLIC
OF ADYGEA
This article highlights the main features and factors of the development of livestock of the Republic, as well as an analysis of the development of livestock industry of the Republic of Adygea in the late 90-s of XX century to the present. Livestock breeding branch has undergone significant changes in its development that has left its imprint on the socio-economic development of the region. The article suggests that the solution to this situation is impossible without the leverage of state, the most important being the realization of national project in the development of animal husbandry in the region.
Keywords: agricultural complex, animal husbandry, the national project, a program of state support, the price disparity, the rate of production, cooperation and integration of production and consumer cooperatives.
Настоящее состояние агропромышленного комплекса - это результат исторических обстоятельств, а также следствие экономических реформ и ошибок, допущенных на протяжении последнего десятилетия ХХ века.
Для выхода из сложившейся ситуации нужен был новый подход экономического управления: поиски и выработка путей управления производством, ужесточение режима экономии затратных ресурсов, внедрение хозрасчета, выход на ценовой уровень по реализуемой продукции, обеспечивающий производственную рентабельность. Только при системном подходе к организации производственного процесса будет видна эффективность оказываемой государственной поддержки. В свою очередь она отразится на решении комплекса задач: снижение кредиторской задолженности, повышении уровня технического потенциала материально-технической базы, увеличении занятости работников массовых сельских профессий и снижении уровня безработицы на селе, а также повышение плодородия почв.
Началом перелома негативной ситуации, является реализация национального проекта «Развитие АПК» в направлении ускоренного развития животноводства, и реализация программы «Экономического и социального развития Республики Адыгея на 2004-2008 годы», которая в свою очередь дала толчок для положительной динамики развития животноводства, как одной из основных отраслей агропромышленного комплекса региона.
Животноводство - совокупность отраслей, занимающихся разведением сельскохозяйственных животных с целью производства продуктов (молоко, мясо, яйца и др.) и сырья для перерабатывающей промышленности (шерсть, пух, натуральный щелк и др.). Животноводство является источником
получения органических удобрений. Производственный процесс в животноводстве тесно связан с естественными процессами развития и жизнедеятельности живых организмов, при этом конечная продукция этой отрасли представляет собой результат естественного и технологического цикла. Если продукты животноводства прошли промышленную переработку или обработку, то они являются продукцией промышленности.
Имеются и другие особенности этой отрасли, которые позволяют четко выделить объект изучения статистики животноводства. Статистика животноводства изучает количественную и качественную стороны явлений и процессов в животноводстве. Самый активный хозяйственный сегмент агросектора - хозяйства населения оперативно и активно включились в проект, что отразилось на показателях поголовья животных, производстве продукции молока, яиц.
Так, в целом республика вышла на рост объемов сельскохозяйственного производства 114,1% к уровню 2003 года (в абсолютном выражении на показатель 3671,3 млн. рублей), а выполнение прогнозного показателя составило в 2004 году 108,7 %. Но, не смотря на ежегодные финансовые вливания, как из регионального бюджета, так и из федерального, и применение взаимозачета на погашение взаимных обязательств, финансовое положение агросектора усугубляется наличием фактора ценового диспаритета на продукцию сельского хозяйства, промышленности, тарифы энергоносителей, транспорт. Ведь одна из главных проблем сельскохозяйственных предприятий -эффективная реализация произведённой продукции. Самым надёжным каналом реализации сельскохозяйственной продукции является продажа её перерабатывающим предприятиям. Однако несправедливо низкие закупочные цены в последние годы привели к тому, что производители отказываются сотрудничать с перерабатывающей промышленностью. Эта дезинтеграция принесла экономический ущерб обеим сторонам. Необходимо было изменение подхода к организации производственного процесса в хозяйствующих субъектах. Так, например, использование фуражного зерна на более активное развитие мясного животноводства в рамках актуализации повышения эффективности формирования и использования мясных ресурсов в регионе.
Ситуация в животноводческой отрасли усугубляется комплексом разноплановых проблем, на решение которых влияет система факторов. Изучение факторов, влияющих на прибыль сельскохозяйственных предприятий, определение количественного выражения этого влияния привело к выявлению резервов дальнейшего расширения производства продукции животноводства, повышения уровня товарности, улучшения качества, снижение себестоимости, повышение рентабельности.
Во-первых, учитывая нерентабельность животноводства, некоторые руководители ликвидируют свои фермерские хозяйства. Тем самым сокращается не только поголовье, но и производственная составляющая объектов хозяйствования.
Второй важный фактор в деле кормообеспечения животных - это увеличение посевных площадей кукурузы, многолетних бобовых культур. Соблюдение этих условий будет способствовать наращиванию кормов и улучшению зоотехнических условий содержания животных. [6]
Третий фактор развития отрасли - это дальнейшее развитие племенного дела и воспроизводство стада. Племенная база не обеспечивает потребностей в племенном молодняке, воспроизводство собственного ремонтного молодняка из-за условий неудовлетворительного кормления и плохого содержания находится на низком уровне.
Следующий фактор, определяющий развитие отрасли животноводства на современном этапе -это государственная поддержка агропромышленного комплекса в целом и его отраслей в отдельности.
Конкретные направления развития отрасли являются составной частью национального проекта «Развитие АПК», с реализацией, которого наблюдается наращивание объемов производства продукции сельского хозяйства всеми сельхозпроизводителями, что составило 104% к уровню 2005 года. Прогнозные показатели выполнены на 108,4%. На прирост объемов валовой продукции в значительной степени повлияло увеличение производства животноводческой продукции.
Положительная динамика во многом была обусловлена немаловажной финансовой поддержкой всех категорий хозяйств республики, наиболее активными из которых были ЛПХ. Спад поголовья крупного рогатого скота во всех категориях хозяйств по сравнению с началом 2006 года приостановлен. На 1 января 2007 года поголовье крупного рогатого скота составило 48,4 тыс. голов (111% к 2005 году), свиней - 29,5 тыс. голов (138%), овец и коз - 33,9 (147,3%). Обеспечен рост производства мяса скота и
птицы в живом весе на 110,0%, молока - 3,7%, яиц на 12,3%. На фоне этих показателей республика Адыгея вошла в первую пятерку по темпам роста производства животноводческой продукции среди субъектов ЮФО (таблица 1).
Таблица 1 - Производство продуктов животноводства за 2006 год в разрезе субъектов ЮФО,
(во всех категориях хозяйств)1
Наименование субъектов ЮФО Мясо (скот и птица на убой в живом весе) Молоко Яйца
тыс. тонн в % к 2005 году Рейтинг по темпу тыс. тонн в % к 2005 году Рейтинг по темпу . и к ^ § 1 в % к 2005 году Рейтинг по темпу
Республика Адыгея 28,7 110, 0 1 94,9 103, 7 5 32,5 112,8 2
Республика Дагестан 138, 8 105, 3 9 408, 5 109, 8 2 211,4 69,2 13
Республика Ингушетия 4,3 107, 1 4 62,8 105, 0 3 4,7 72,5 12
Кабардино-Балкарская Республика 47,7 92,0 12 279, 9 100, 9 9 123,2 79,4 11
Республика Калмыкия 49,6 106, 0 6 82,9 104, 5 4 37,4 102,7 6
Карачаево-Черкесская Республика 33,9 109, 4 2 177, 1 122, 3 1 79,7 110,0 4
Республика Северная Осетия-Алания 49,7 103, 3 11 174, 1 101, 1 9 106,5 101,3 9
Чеченская Республика 0,2 63,2 13 0,3 81,8 12 19,0 112,0 3
Краснодарский край 447,1 106,9 5 1321, 4 101,4 8 1735, 1 113,9 1
Ставропольский край 236, 0 105, 7 8 574, 4 102, 4 6 799,9 100,1 10
Астраханская область 40,9 108, 2 3 143, 5 102, 3 7 230,7 101,5 8
Волгоградская область 179, 7 104, 2 10 438, 7 97,1 11 672,4 103,6 5
Ростовская область 262,4 105,9 7 882,6 101,1 10 1306, 9 102,0 7
На основании данных таблицы 1 можно сделать вывод, что лидирующее, первое место республика занимает по производству мяса, второе место - по производству яиц, пятое - молока, тем самым улучшив свои позиции на рынке животноводческой продукции по сравнению с предыдущим периодом.
В целях финансовой поддержки, в аграрный сектор из республиканского бюджета в соответствии с Законом Республики Адыгеи «О республиканском бюджете Республики Адыгея на 2006 год» было направлено 48096,9 тыс. рублей. Из них: в виде субсидии за животноводческую продукцию выделены на сумму 15190,9 тыс. рублей и 1,2 млн. руб. было направлено на поддержку племенного животноводства.
Положительная динамика, позитивные условия функционирования наступили в агросекторе с началом реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК». По направлению «Ускоренное развитие животноводства» участниками проекта стали все категории хозяйств, наиболее активными из них - личные подсобные хозяйства населения. За отчетный период по всем направлениям национального проекта выдано кредитов ОАО «Россельхозбанк» на сумму 198 млн. рублей.
Следовательно, 2007 год в животноводческой отрасли Республики Адыгея был переломным, т.е. стабилизируется поголовье основных видов животных в целом по территориям, растёт продуктивность дойного стада на фермах сельхозпредприятий, наметился значительный прирост объемов продукции.
Повышение эффективности мясного производства невозможно без устранения диспаритета цен на скот и мясо и оптовых цен на промышленные средства производства, потребляемые в
отраслях животноводства, а также решение вопроса переработки и реализации продукции животноводства. В этой связи необходимо существенное и гибкое воздействие региональных властей на рыночный хозяйственный механизм путем создания более благоприятных финансовокредитных, налоговых и ценовых условий для сельскохозяйственных товаропроизводителей. Практическое осуществление данных мероприятий позволит существенно повысить финансовую устойчивость животноводства и создать предпосылки вывода его из затянувшейся катастрофической ситуации.
В 2007 г. увеличилось производство животноводческой продукции (все категории хозяйств): мяса - на 10%, молока - на 5,3%, яиц - на 0,3%; в натуральном выражении произведено: мяса 31,3 тыс. тонн, молока - 100 тыс. тонн, яиц - 32,6 млн. штук (таблица 2). Общие параметры прогноза по республике выполнены по производству молока и яиц, но не реализованы - по производству мяса.
Однако по сравнению с субъектами ЮФО Адыгея находится на 5 -7 местах по темпам производства этих видов животноводческой продукции. [3]
Таблица 2 - Производство продуктов животноводства за 2007 год по Республике Адыгея, (в
хозяйствах всех категорий)2
тонн
Наименование Прогноз на 2007 год Факт Факт 2007 года в % к
2006 года 2007года прогнозу 2006 году
Скот и птица (в живой массе) 33769 28443 31280 92,6 110,0
- сельхозпредприятия 20585 16386 20410 99,1 124,6
- хозяйства населения 12547 11618 10292 82,0 88,6
- фермерские хозяйства 637 439 578 90,7 131,6
Молоко 98244 94929 100001 101,8 105,3
- сельхозпредприятия 9147 7667 7411 81,0 96,7
- хозяйства населения 85181 82289 86908 102,0 105,6
- фермерские хозяйства 3916 4973 5682 145,1 114,3
Яйца (тыс. штук) 31119 32540 32649 104,9 100,3
- сельхозпредприятия - 9 44 - в 4,9р.
- хозяйства населения 29711 31135 31206 105,0 100,2
- фермерские хозяйства 1408 1396 1399 99,4 100,2
С 2007 года направления реализации приоритетного национального проекта «Развитие агропромышленного комплекса» определены Государственной программой (далее - Госпрограмма) развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы.
В 2008 году: в рамках Госпрограммы из федерального бюджета выделено 316,2 млн. рублей, а из республиканского бюджета 94,5 млн. рублей, что позволило в 2008 году по сравнению с соответствующим периодом 2007 года увеличить (все категории хозяйств) поголовье крупного рогатого скота на 14,7%.[1]. Проведена определенная работа в направлении породного воспроизводства стада крупного рогатого скота, которая требует принятия системы мер по расширению поголовья этих пород и выхода на увеличение продуктивности дойного стада и привесов скота мясного направления. В связи с этим в I полугодии 2009 года на поддержку племенного животноводства хозяйствующим субъектам Республики Адыгея выделено 3,4 млн. рублей.
Отрасль животноводства и по сей день в регионе находится в достаточно критическом состоянии. Анализ показал, что ежегодно, не смотря на существующие меры по поддержке субъектов АПК, производственные показатели постоянно меняются, так поголовье крупного рогатого скота за I полугодие 2009 года насчитывает на 2,5% меньше по сравнению с его наличием в тот же период 2008 года. В то время как численность птицы составила 23,3 тыс. шт. и возросла на 40,1%, овец и коз на 7,1%. Это привело к тому, что в республике увеличилось производство яиц, но снизилось производство молока и мяса. По темпам роста производства яиц Республика Адыгея в 2009 году занимает первое
место среди субъектов ЮФО, а по производству молока и мяса - четвёртое и пятое соответственно. [2].
Подводя итоги развития отрасли на протяжении последнего десятилетия, был выявлен ряд проблем, решение которых невозможно без принятия комплекса организационно-экономических мер. Наряду с реализацией национального проекта, следует особое внимание уделять:
- наращиванию объемов кормовой базы. Данный фактор является основой устойчивого производства животноводческой продукции, что невозможно без корректировки агропродовольственной политики с учетом основных положений проекта федерального закона «О развитии сельского хозяйства».
- антикризисным действиям, в виде государственной помощи, которая должна распространяться не только на экономически сильные но и на слабые предприятия;
- мерам по увеличению региональных дотаций на реализованную продукцию животноводства, а также компенсации части затрат на приобретение племенного поголовья;
- улучшению зоотехнических условий содержания животных;
- повышение уровня организации труда, формирование пунктов искусственного осеменения для хозяйств населения - это те мероприятия, реализация которых будет способствовать увеличению объемов производства животноводческой продукции, повышению продуктивности, в целом, устойчивому развитию животноводства региона. Должен быть решен вопрос кадрового обеспечения отрасли работниками среднего звена, животноводами.
Кроме того, в плане совершенствования работы в животноводстве, с целью наращивания поголовья животных и объемов производства сельскохозяйственной продукции, необходимо реализовать широкий спектр целевых мероприятий для существенного улучшения кормления и содержания животных в стойловый период. [5]
Проблема сбыта сельскохозяйственной продукции остается актуальной и главная роль в решении вопросов создания кооперативов принадлежит руководству на местах. Это должно осуществляться на основе кооперации и интеграции производства в условиях развитых рыночных отношений, посредством создания производственно-снабженческих, сельскохозяйственных потребительских кооперативов по заготовке, снабжению, сбыту сельскохозяйственной продукции. [7] Но до настоящего времени такие кооперативы не сформированы. Основная причина недоработки этого направления национального проекта лежит в плоскости слабой организаторской работы органов местного самоуправления в работе с привлечением кредитов банков, а также нехватки соответствующих специалистов. Инициатива и усилия владельцев частных подворий, руководителей крестьянских (фермерских) хозяйств по сбыту продукции должна иметь поддержку в муниципалитетах и поселениях. Создание кооперативов позволит снять социальную напряженность в поселении, связанную с отсутствием работы. В то же время поселение смогло бы получать дополнительные налоговые платежи в бюджет.
Исходя из вышеизложенного, несмотря на положительную динамику развития отрасли животноводства под воздействием национального проекта «Развитие АПК» по направлению «Ускоренное развитие животноводства», остаются открытыми проблемы требующие дальнейшего изучения и как следствие разработки и принятия комплекса разноплановых организационноэкономических, методических и научно-исследовательских мер.
Литература:
1. Итоги социально-экономического развития Республики Адыгея за 2008 год и задачи на 1 полугодие 2009 года / М-во экон. развития и торговли Республики Адыгея. Майкоп, 2009.
2. Итоги социально-экономического развития Республики Адыгея за 1 полугодие 2009 года и задачах на 2 полугодие 2009 года / М-во экон. развития и торговли Республики Адыгея. Майкоп, 2009.
3.Республика Адыгея в цифрах 1991-2007: официальное издание территориального органа федеральной службы государственной статистики по Республике Адыгея. Майкоп, 2008.
4. Антонова И.Ю., Ушвицкий Л.И., Удовыдченко В.И. Региональные проблемы развития животноводства в условиях реформирования аграрного сектора. Ставрополь: СевКавГТУ, 2001. 185 с.
5. Гордеев А. Наращивать производство агропромышленной продукции // АПК: экономика, управление. 2008. №2. С. 2-10.
6.Магомедов А.Н., Осипов А., Смирнов А.: Государственная программа и система мер по регулированию рынка зерна // АПК: экономика, управление. 2008. №1. С. 54-56.
7. Семин А. Стратегическое планирование и управление в системе регионального агропромышленного комплекса // АПК: экономика, управление. 2008. №1. С. 18-23.
