CC BY
26
ПИТАНИЕ И ЗДОРОВЬЕ
УДК 641.562- 613.22
Особенности государственного регулирования рынка детского питания в Украине
З.И. Шевченко, канд. экон. наук, професор, В.А. Дроздова, аспирант Одесская национальная академия пищевых технологий, Украина
Детское питание является основой формирования организма ребенка. Здоровье взрослых людей во многом зависит от того, что было заложено в детском возрасте, в том числе благодаря детскому питанию, которое должно быть доступно в количестве, необходимом для развития организма ребенка, а также быть качественным, полезным и безопасным. Общеизвестно, что государству выгодно иметь здоровое и трудоспособное население, соответственно, одна из задач государства - обеспечение подрастающего поколения всем, что нужно для формирования здорового организма ребенка. Одно из эффективных средств достижения
Распределение продукции детского питания на плодоовощной и фруктовой основе (соки + пюре) между ураинскими и российскими производителями, %
Ключевые слова: государственное регулирование; продовольственная безопасность; детское питание; продовольственная независимость.
Торговая марка 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г.
«Карапуз» (Украина) 22,3 20,3 15,2 11,8
«Чудо-Чадо» (Украина) 17,9 20,8 17,4 17,8
«Румяные щечки» (Украина) 2,2 4,1 3,5 1,5
КПК «Городская молочная 0,7 0,8 0,9 1
фабрика-кухня детского питания» (Украина)
«Агуша» («Вимм-Билль-Данн», Россия) 1,3 9,2 14,2 17,8
«Спеленок» («Сады Придонья», Россия) 7,3 6,6 9,3 15,4
«Сады Придонья» («Сады Придонья», Россия) 1,7 1,8 7,7 6,5
«Фрутоняня» (ОАО «Лебедянский», Россия) 1,9 1,6 2,5 3,6
«Фрутоняня малышам» (ОАО «Лебедянский», Россия) 0,6 0,7
«Винни» (ОАО «Консервный завод «Динской», Россия) 1,7 2,8 2,2
«Тёма» («Тихорецкий», Россия) 3,2 1,8 1,2 0,4
Всего: Российские 17,1 23,8 37,7 44,4
торговые марки
Украинские 43,1 46 37 32,1
торговые марки
Источник: Обработано В.А. Дроздовой по данным «Витмарк» (Украина).
Key words: state regulation; food security; baby food; food independence.
поставленных задач - государственное регулирование, которое должно обеспечивать баланс интересов потребителей и предприятий, задействованных в производстве.
Основы и необходимость умеренного государственного регулирования экономики рассматривали такие известные зарубежные экономисты, как Т. Веблен, Дж. Коммонс, У.К. Митчелл, Дж.М. Кейнс и др. Развитию агропромышленного комплекса и его правового регулирования уделяют внимание такие современные украинские ученые, как П.Т. Саблук, М.Ф. Кропивко. Проблемы отрасли детского питания рассмотрены в работах Я.И. Юрик, О.М. Яцунь, О.В. Медведенко, И.К. Мазуренко и др. Однако вопросы современного состояния продовольственной безопасности на рынке детского питания Украины остаются не рассмотренными.
Цель данной статьи - оценка влияния государственного регулирования на продовольственную безопасность рынка детского питания Украины.
Проведенный анализ статистических данных последних лет выявил негативные тенденции сокращения присутствия на украинском рынке детского питания продукции отечественного производства. За период 2008-2011 гг. произошло существенное перераспределение долей рынка, так, сократили свое присутствие такие всемирно известные торговые бренды, как Nestle (с 5,7 до 0,1 %), Hame (с 8,6 до 4,5 %), Hipp (с 14,5 до 6,7 %). В свою очередь, экспансию на украинский рынок осуществили российские производители: торговые марки «Агуша» («Вимм-Билль-Данн»), «Спеленок» и «Сады
Придонья» («Сады Придонья»), «Фрутоняня» и «Фрутоняня малышам» (ОАО «Лебедянский»), «Винни» (ОАО «Консервный завод «Дин-ской») и «Тёма» («Тихорецкий»), которые суммарно занимали по годам 17, 24, 38, 44 % рынка. Это говорит о том, что российские производители заняли на украинском рынке детского питания на плодоовощной основе долю рынка большую, чем украинские производители (таблица).
Заслуживает внимания рост присутствия компании «Вимм-Билль-Данн», которая за 4 года увеличила показатели с 1,3 до 17,8 % рынка, а также компании «Сады Придонья», объемы продаж которой увеличились с 8,9 до 21,9 %. По объемам продаж 2011 г., компания «Сады Придонья» является лидером украинского рынка детского питания на плодоовощной основе, что стало возможным благодаря профессиональному менеджменту и деятельности компании в рамках полного цикла производства.
Общая картина распределения долей между украинскими производителями и импортным детским питанием представлена на рис.1 и 2.
Анализ вышеуказанных данных свидетельствует о том, что объемы импорта существенно превышают местное украинское производство. Среди показателей продовольственной безопасности есть показатель продовольственной независимости, т. е. доля продовольственного импорта в общем объеме продовольственного потребления [2]. В Проекте Закона «О продовольственной безопасности Украины» определено, что граничным (пороговым) значением индикатора продовольственной независимости считается его 20 %-ный уровень [3]. Представленный анализ показывает превышение граничного значения индикатора продовольственной независимости в 3-3,5 раза, что свидетельствует о критическом состоянии обеспеченности украинского рынка детского питания на плодоовощной основе продукцией собственного производства.
Среди причин такого состояния рынка специалисты выделяют две проблемы: отсутствие сырья из специальных сырьевых зон, необходимого согласно [4]; наличие ограничений уровня рентабельности и торговых надбавок, устанавливаемых регионами самостоятельно [5].
Особую озабоченность у украинских производителей вызывает наличие ограничений. Если контролирующие органы могут проверить расчеты себестоимости и соответственно уровень рентабельности производств, расположенных на террито-
52 ПИЩЕВАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ 10/2012
NUTRITION AND HEALTH
рии Украины, то для импортных производителей базой начисления служит таможенная цена, которая находится вне сферы влияния украинских государственных органов. Сложилась ситуация, при которой из-за наличия ограничения торговых надбавок магазинам выгоднее реализовы-вать более дорогое импортное детское питание, чем местное украинское, так как при одинаковых процентах ограничения они могут получить от реализации импорта больше прибыли.
Проведенный анализ украинского рынка детского питания на плодоовощной основе свидетельствует о негативных тенденциях уменьшения местного производства и замещения его импортными аналогами, что вызвано наличием непродуманного государственного регулирования [6, 7]. Один из идеологов институционализ-ма - Дж.М. Коммонс считал, что государственное регулирование помогает разрешать конфликты благодаря правовой регламентации действий, закреплению определенных правил поведения. Однако следует учитывать, что одна из основных государственных задач - рост производства, поэтому особая ответственность государства состоит в установлении правил, способствующих как развитию рынка в целом, так и содействию росту отечественных производителей. В противном случае непродуманная законодательная база может нанести непоправимый ущерб участникам рынка, будет способствовать развитию не отечественных производств, а зарубежных. Приведенные причины негативного состояния украинских производителей требуют пересмотра законодательной базы. При этом следует отметить, что объем реального украинского рынка детского питания не покрывает и половины номинального рынка, что говорит о перспективе его роста и возможности сосуществования в ближайшее время в его рамках производителей разных стран.
ЛИТЕРАТУРА
1. Дроздова, В.А. Зони ведення оргаычного опьського господарства як сировинна база для виробництва дитя-
www.delaroma.ru
Рис. 1. Соотношение импортного и украинского плодоовощного пюре [1]
Рис. 2. Соотношение импортных и украинских соков [1]
чого харчування / В.А. Дроздова // Економка АПК. - 2012. - № 2.
2. Минаева, Е.В. Эффективность использования современных механизмов продвижения продукции пищевой промышленности (теория и практика): Монография / Е.В. Мине-ва, О.А. Кузьмина. - Мелеуз: ГУПП РБ РИК «Конгэк», 2009.
3. Рябова, Т.Ф. Реформирование системы управления предприятиями в условиях глобального кризиса: Монография / Т.Ф. Рябова, В.А. Ободян-ский. - Можайск: ОАО Можайский полиграфический комбинат, 2008.
4. Постановление КМУ «Об утверждении Государственной целевой программы розвития украинского села на период до 2015» от 19.09.2007 г. № 1158 : [Електроний ресурс] / Зак-во УкраТни. - Споаб доступу: http:// zakon.rada.gov.ua. - Загол. з екрану.
5. Проект Закона «О продовольственной безопасности Украины» № 8370-1 от 28.04.2011 г. .: [Електроний ресурс] / Официальный веб-сайт ВРУ. - Споаб доступу: http:// w1.c1.rada.gov.ua- Загол. з екрану.
6. Закон Украины «О детском питании» № 142-V от 14.09.2006 г.: [Електроний ресурс] / Зак-во УкраТни. - Споаб доступу: http:// zakon.rada.gov.ua. - Загол. з екрану.
Постановление КМУ от 25.12.96 № 1548 «Об установлении полномочий органов исполнительносй власти и исполнительных органов городских советов по регулированию цен ( тарифов)» .: [Електроний ресурс] / Зак-во УкраТни. - Споаб доступу: http:// zakon.rada.gov.ua. - Загол. з екрану
Актуальный сайт ^ ароматики
Котлеты «Пожарские» эконом-класса
Высокая рентабельность.
Замена куриного мяса на мясо птицы
механической обвалки.
Отличные органолептаческие показатели
готового продукта формируются:
Смесью специй с травами ОеГАг 10.07.410 Т
и ВАД Перец черный ОеГАг 10.07.500 Д.
ИДЕЯ ПРОДУКТА
Авторство появления этих котлет приписывают повару графа Пожарского, к которому неожиданно приехал Великий князь. На кухне графа не нашлось телятины и он велел притоп™"-впосле «Пож мг н С
к _
3 1,1 миРе
с. лтицы
С .сСКИМ, это
по;. ый и вкусный источник легкоусвояемых белков, витаминов и жирных кислот.
Специалисты ГК «Союзснаб» предлагают своим клиентам рецептуру «Пожарских» котлет эконом-класса.
»sss
ЭФФЕКТИВНАЯ РЕЦЕПТУРА
Наименование сырья, пряностей и материалов Закладка на 100кг сырья, кг
Мясо птицы механической обвалки 37,5
Соевый белок те кстури рованный 5,5
Рецептура: Котлеты «Похарикие» эконпг ,ла-са
Высокая рентабельность. Замена куриного мяса на мясо птицы механической обвалки.
подробности на сайте
www.delaroma.ru
e-mail: mail@ssnab.ru тел.: +7 (495) 937-8744
