Научная статья на тему 'ОСОБЕННОСТИ ФОРМИРОВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ И ПОСЕЛЕНЧЕСКОЙ СЕТИ ТАЗОВСКОГО РАЙОНА В ПЕРВОЙ ТРЕТИ ХХ В'

ОСОБЕННОСТИ ФОРМИРОВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ И ПОСЕЛЕНЧЕСКОЙ СЕТИ ТАЗОВСКОГО РАЙОНА В ПЕРВОЙ ТРЕТИ ХХ В Текст научной статьи по специальности «История и археология»

CC BY
56
11
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
ТРАНСФОРМАЦИЯ / МОДЕРНИЗАЦИЯ / ПОСЕЛЕНЧЕСКАЯ СЕТЬ / НАСЕЛЕНИЕ / РАЙОНИРОВАНИЕ / КОЛЛЕКТИВИЗАЦИЯ / СПЕЦПОСЕЛЕНИЕ / ТАЗОВСКИЙ УЧАСТОК / ТАЗОВСКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ СОВЕТ / ТАЗОВСКИЙ РАЙОН / TRANSFORMATION / MODERNIZATION / SETTLEMENT NETWORK / POPULATION / ZONING / COLLECTIVIZATION / SPECIAL SETTLEMENTS / THE TAZOVSKY AREA / THE TAZOVSKY NATIONAL COUNCIL / THE TAZOVSKY DISTRICT

Аннотация научной статьи по истории и археологии, автор научной работы — Загороднюк Надежда Ивановна

В статье рассматриваются этапы формирования границ территории вновь созданного района, причины возникновения новых населенных пунктов и роста численности населения под влиянием модернизационных процессов в условиях Заполярья.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

PECULARITIES OF THE TAZOVSKY DISTRICT TERRITORY FORMATION AND SETTLEMENT NETWORK In the FIRST THIRD of XXth Century

The relevance of the article is to consider the stages of newly created district boundaries formation, reasons for the formation of new settlements and the population growth under the influence of modernization processes within the Arctic Circle.

Текст научной работы на тему «ОСОБЕННОСТИ ФОРМИРОВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ И ПОСЕЛЕНЧЕСКОЙ СЕТИ ТАЗОВСКОГО РАЙОНА В ПЕРВОЙ ТРЕТИ ХХ В»

УДК 908(571.121)

Загороднюк Н.И.

Zagorodnyuk N.I.

ОСОБЕННОСТИ ФОРМИРОВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ И ПОСЕЛЕНЧЕСКОЙ СЕТИ ТАЗОВСКОГО РАЙОНА В ПЕРВОЙ ТРЕТИ ХХ в. *

PECULARITIES OF THE TAZOVSKY DISTRICT TERRITORY FORMATION AND SETTLEMENT NETWORK IN THE FIRST THIRD OF XXth CENTURY

В статье рассматриваются этапы формирования границ территории вновь созданного района, причины возникновения новых населенных пунктов и роста численности населения под влиянием модернизационных процессов в условиях Заполярья.

The relevance of the article is to consider the stages of newly created district boundaries formation, reasons for the formation of new settlements and the population growth under the influence of modernization processes within the Arctic Circle.

Ключевые слова: трансформация, модернизация, поселенческая сеть, население, районирование, коллективизация, спецпоселение, Тазовский участок, Тазовский национальный совет, Тазовский район.

Keywords: transformation, modernization, settlement network, population, zoning, collectivization, special settlements, the Tazovsky area, the Tazovsky national Council, the Tazovsky district.

Реформы 1920-1930-х гг., по мнению и современников, и историков, были сложными и противоречивыми. Шел поиск не только оптимальности административно-территориального деления страны, получившего название «опытного районирования», где впервые в России в основе административно-территориальной реформы был положен экономический принцип: создание системы управления народным хозяйством, соответствующей административно-территориальному делению. Поиски рационального решения проблемы, затянувшиеся на десятилетия, сопровождались модернизационными процессами, в первую очередь, советизацией, большевизацией политической системы и общества, коллективизацией сельского хозяйства, индустриализацией, «культурной революцией». Для многих регионов, в том числе и исследуемого в данной работе, они не завершились и в последующие годы.

Чтобы осмыслить сущность указанных реформаций в целом, следует обратиться к опыту отдельных территорий. Интерес представляет опыт районирования северных окраин страны, имевший специфические черты в силу объективных природно-географических и социально-экономических факторов: проводя экономические преобразования в стране, опора делалась на промышленность, сконцентрированную в городах, территориально-производственные комплексы, охватывающие и близлежащие сельские территории, связанные транспортными системами. Ни первым, ни вторым, ни третьим сибирский Север не обладал. Впрочем, как и европейский.

Объектом исследования данной работы стал заполярный Тазовский район Ямало-Ненецкого автономного округа, который в 2015 г. отметил свое 85-летие. Именно здесь в

*Работа поддержана программой УрО РАН «Традиции и инновации в истории и культуре» № 15-13-4-11.

50

1920-1930-е гг. сложился уникальный опыт формирования территории и сети поселений в Заполярье.

До революции кочевое население бассейнов рек Таза и Пура входило в состав Турухан-ского края Енисейской губернии. В середине XIX в. здесь имелось всего два населенных пункта - два зимовья, одно при Никольской церкви, другое - при часовне Василия Манга-зейского.

На начало ХХ в., по данным А.А. Дунина-Горкавича, на огромном пространстве от Оби до Таза по-прежнему проживали кочевые роды ненцев: на левом берегу Тазовской губы жили представители родов Аддер, Езынги, Ненянг, Неруй, Тейма, Тогой, Ядни, Яптик, Югом-пелик, на правом, - кочующие между Тазовской губой и Енисеем енисейские ненцы из родов Яптунай, Яр, Янду, Тезида [12, с. 112, 116]. Их хозяйственная деятельность выходила за рамки административно-территориальных границ. Связь с Туруханском, торговыми факториями на Енисее и его притоках возможна была только для зажиточных оленеводов, имевших в достаточном количестве ездовых оленей. Большинство же тундровиков могло воспользоваться услугами местных факторий, открытых на берегах Пура и Таза. Для обмена пушнины и закупки необходимых товаров, а также уплаты ясака, взноса земских повинностей, функционировали две ярмарки - в Обдорске и Сургуте.

По сведениям 1903 г., представленным Туруханским отдельным приставом, в Тазов-ском участке Туруханского края было зафиксировано 27 населенных пунктов, из них на р. Таз всего два - торговая фактория купца Мамеева в устье р. Таза, с. Тазовское с Никольской церковью, причем сведения о численности населения отсутствуют [23, с. 384-385].

Спустя 10 лет, судя по данным, нанесенным на карте Енисейской губернии 1914 г., здесь находилось четыре населенных пункта: «изба Мамеева», «пр[истань] Сидоровская», «часовня Ва[силия] Убиенного», «Тазовская церковь» [15].

В 1916 и 1917 гг. были проведены две Всероссийских подворных переписи, но они не коснулись окраин Енисейской губернии, в том числе и Туруханского края. Поэтому весьма ценными являются сведения, собранные в 1917 г. и представленные директором музея Прие-нисейского края А.Я. Тугариновым Енисейскому губернскому статистическому бюро в 1919 г., где впервые приведена численность населения в поселениях Тазовской тундры. По берегам Тазовской губы, рек Пура и Таза находились один поселок и 8 зимовок тобольских купцов П.Н. Ельцова, Я.Д. Кайдалова, В.В. Седельникова, братьев Тетюцких, С.А. Тороп-чина, А.Н. Шеймина, Торгового дома М. Плотникова, Нижне-Обского Товарищества и других: Гынвай-сале, торговое заведение (далее - т.з.), на р. Пур, в 2 верстах от устья (1 жилище, 2 человека); Екатерининский, т.з., на устье р. Таза (1 жилище, 6 человек); Ид-чайва-надо, т.з., на р. Пур в 60 верстах от устья (1 жилище, 2 человека); Мунго воробей, т.з., Тазовская губа, западный берег, в 150 верстах от Пура (1 жилище, 4 человека); Пяши надо, т.з. на р. Пур, в 40 верстах от устья (1 жилище, 5 человек); Сопки, т.з. при устье Таза на правом берегу (1 жилище, 9 человек); Хальмер-о, т.з. на р. Пур при устье (1 жилище, 4 человека); Хальмер-шиде, т.з. на р. Таз в 15 верстах ниже Екатерининского (1 жилище, 2 человека); Сидоровская пристань, поселок на р. Таз, у часовни (2 жилища, 11 человек). Итого - 10 построек, 45 человек [22, с. 140-141].

«Революция», «гражданская война», «национализация», «советы» и прочие - понятия, которые не только не волновали кочевое население, но и не имели смысла, пока конкретные действия новой власти не затронули их интересы. С установлением советской власти была проведена национализация имущества рыбопромышленников. В период крестьянского восстания 1921 г. конфискованное было частично возвращено владельцам, но ненадолго: к осени основные очаги повстанцев были ликвидированы, суда, хозяйственные постройки, орудия лова были вновь национализированы. Эти события затронули заполярные окраины лишь опосредованно: здесь имущество купцов было недосягаемо, к тому же сюда стекался так на-

зываемый «контрреволюционный элемент», численность которого увеличивалась по мере роста политического давления.

Первыми шагами советской власти в Тазовской тундре были: создание в 1920 г. фактории, отделения тобольской конторы Госторга, образование Тазовского сельсовета с центром в Хальмер-Седэ. Следует признать, что создание таких советов как Тазовский было явлением формальным. В тундре по-прежнему продолжали функционировать родовые (ватажные, юр-товые) управления и инородные управы.

Гражданская война нанесла серьезный ущерб северному хозяйству. Резко сократился завоз продовольственных товаров, орудий лова и охоты, других предметов первой необходимости. Сократилась добыча пушнины и рыбы, поголовье оленьих стад в результате эпизо-отий. Население страдало от голода и болезней. Бедственное положение коренного населения Севера стало предметом внимания общественности и власти. Тезис «об угасании инородцев» стал ключевым в мероприятиях, проводимых советской властью в начале 1920-х гг.

Одной из мер преодоления кризиса государство видело в совершенствовании форм административного устройства северных регионов. В 1922 г. в Обдорске состоялся съезд ватажных старшин, на котором было принято решение о сохранении национального управления в хозяйственной и культурной жизни. Одновременно развернулась дискуссия о создании национальной автономии - Северного округа. Эта идея, поддержанная председателем Тюменского губернского планового отдела И.Ф. Первухиным, Березовским, Сургутским, Об-дорским исполкомами, была озвучена на конференции представителей северных этносов, проходившей в селе Самаровском в июне 1922 г. Тогда в дискуссии одержали победу противники автономии. Главными аргументами назывались малолюдность населения северной окраины губернии, отсутствие национальных кадров и дороговизна реформы.

В 1923 г. северные районы Тюменской губернии вошли в состав вновь созданного Тобольского округа Уральской области. Мотивируя «единством рыбопромышленного хозяйства в Обской и Тазовской губе, с центром в Обдорске», Уральский облисполком и окружком ВКП(б) обратился во ВЦИК с ходатайством о закреплении территории, прилегающей к низовьям Таза и Тазовской губе, в составе Уральской области [16, с. 30]. Ходатайство было удовлетворено.

В начале 1924 г. в составе Тобольского округа был образован Обдорский район с 5 сельсоветами: Кушеватским, Мужевским, Обдорским, Тазовским, Хэнским [25, с. 39]. Та-зовский совет включал территорию нижнего течения р. Таза и Тазовской губы - около 50 тыс. кв. верст. В постановлении Президиума ЦИК от 12 ноября 1923 г. были официально обозначены северо-восточные границы области и района: «...Из Туруханского края Енисейской губернии перечислить в Тобольский округ территорию по-восточному и южному берегу Тазовской губы по р. Юрибей и до устья его на север до р. Мяцо, оттуда на северо-запад к озеру Янду, затем на север до Озерной губы...» [26, с. 459-460]. В постановлении Уральского исполнительного комитета отмечалось: «Только северные границы Ур[альской] области не вызывают спора с соседями: размежеваны долина р. Таза и водораздел Обско-Тазовской губы с Енисеем; эта граница согласована с Енисейским губисполкомом, Сибревкомом и в адм-комиссии ВЦИК» [19, с. 20].

На 1 октября 1926 г. вся территория Обдорского района с имеющимся населением в 21 тыс. человек делилась на 6 административных центров (сельсоветов), в том числе 2 туземных - Сынского и Тазовского. В течение 1925/26 и 1926/27 бюджетных годов в округе были организованы 12 райтузсоветов. Тазовский райтузсовет подчинялся Обдорскому районному исполнительному комитету и дислоцировался в Хальмер-Седэ [2, л. 55; 26, с. 123], на его территории имелось 6 населенных пунктов. 25 октября 1926 г. Тазовский сельсовет был преобразован в туземный район. На 1 октября 1928 г. в Тазовском райтузисполкоме были созданы ватажные управления: Тазовское, Пуровское, Ямбургсалинское [24, с. 157].

Говоря о численности населения в 1920-е гг., следует отметить, что перепись 1920 г. не затронула северные окраины страны, и наиболее полные сведения были получены во время Приполярной переписи 1926-1927 гг., где учету было подвержено как оседлое, так и кочевое население. Так, по опубликованным данным, численность и национальный состав населения Тазовского туземного района был следующим: 89 человек оседлых (28 ненцев, 52 русских, 9 - прочих), 2 075 человек - кочевых (1 363 - ненцев, 3 - лесных ненцев, 499 - ханты, 192 -юраков, 18 - зырян); всего (оседлых и кочевых) - 2 164 человека [цит. по: 14, с. 35; 17, с. 33].

Одним из источников прироста населения являлись ссыльные, отбывавшие наказание за уголовные и политические преступления. И хотя фактория Хальмер-Седэ не входила в число населенных пунктов округа для размещения ссыльных, этот «медвежий угол» привлекал уголовный элемент, в первую очередь, бесконтрольностью со стороны областного и окружного адмотдела ОГПУ-НКВД. В докладе секретаря Тазовского туземного совета В.А. Коробейникова (1928) о работе совета констатировалось: состав отделения Обьтреста в Хальмер-Седэ на 40 % состоял их уголовников, его служащие «за всякое им противодействие угрожали убийством и покушались на него». Туземный совет был бессилен против действий преступников: в начале 1920-х гг. в районе не было даже милиционера [10, с. 218219; 24, с. 159]. Поэтому, перечисляя неотложные задачи, которые стояли перед туземным советом, были высказаны пожелания сократить привоз рабочей силы и устранить из Таза уголовную ссылку: «Самоеды требуют устранения из Таза уголовной ссылки, т.к. при отсутствии на местах надзора этот элемент, вроде бывшего Малеева, прошедшего почти все РСФСР-ские карантины, хозяйничает в тундрах, дебоширует в чумах и т.п.» [3, л. 8-9об.; 24, с. 162]. Криминальная обстановка сохранялась и в последующие десятилетия, переместившись из центра на полярные окраины. В 1936 г. местные власти были вынуждены признать: «Район Гыдоямо стал убежищем всех антиобщественных, антиколхозных элементов, пришедших сюда с берегов Енисея и Северного Ямала» [5, л. 9].

Административное деление района корректировалось и дополнялось, исходя из экономической целесообразности. Для оптимизации торгово-хозяйственного обслуживания вся территория была разделена на три участка: в Хальмер-Седэ находилась центральная фактория, ее отделения - в Ямбург-Сале и Ивай-Сале. Снабжение Тазовской тундры продуктами питания и промышленными товарами - сложная и трудновыполнимая задача на протяжении десятилетий. Доставка товаров и продовольствия осуществлялась один раз в год, в сентябре, судами Карской экспедиции. Наблюдалось хроническое недоснабжение, вследствие чего часть населения вынуждена была искать рынки сбыта пушнины за пределами округа и области; в сложном положении находилась беднота, которая, не имея возможности вести товарообмен с факториями, вынуждена была обращаться к посредникам. Имелись случаи завышения цен на товары первой необходимости. В оценке современников, торговля носила контрабандный характер: «...Эта "отечественная □ , внутритазовская контрабанда, идущая со стороны Сибирского края, была самая бесстыдная» [24, с. 159]. По мере возможности работники тузсовета пытались решать неотложные задачи улучшения снабжения местного населения продовольствием и товарами первой необходимости, осуществления контроля над рыбными и пушными заготовками, сбора средств самообложения и пр.

В конце 1920-х гг. для формирования территориальной целостности с учетом экономических факторов и развития региона среди прочих оставались актуальными задачи определения четких границ с Туруханским краем, включение территории среднего Таза в состав Та-зовского тузсовета; очевидна была проблема нерентабельности привозной рабочей силы, которую предполагалось заменить местным населением; серьезные проблемы создавало пребывание здесь уголовных ссыльных.

Образование района напрямую связано с образованием Ямало-Ненецкого национального округа. Постановлением ВЦИК от 10 декабря 1930 г. были созданы Остяко-Вогульский и Ямало-Ненецкий национальные округа. На территории последнего образованы четыре рай-

она - «Надымский (центр Хэ), Приуральский (центр Щучья), Тазовский (центр Хальмер-Седэ) и Ямальский (центр - район реки Пяты-Юн)». В состав округа была включена северная территория Тобольского округа Уральской области - «от границы Ненецкого национального округа, Северного края, и автономной Коми (Зырянской) области на западе до границы Ту-руханского района, Восточно-Сибирского края; на юге - граница округа проходит по линии начала массового расселения остякского населения, южнее Обдорска до Сыни, водоразделу рек Полуя и Куноват-Югана, включая всю систему рек Надыма и Ныды и нижнего течения рек Пура и Таза» [24, с. 180].

Территория Тазовского района на протяжении 1930-х гг. претерпела ряд изменений. Так, в 1932 г. был образован Пуровский район с административным центром в районе среднего течения Пура при впадении в нее р. Пяку-Петл в составе территории бассейна р. Пура с ее притоками. На 1 января 1933 г.Тазовский район занимал территорию 94 800 кв. км. Здесь до 1934 г. работал один национальный совет с резиденцией зимой в Хальмер-Седэ и летом на р. Мессо и Пыр-Ега (Щучье); в 1934 г. был организован Гыдоямский национальный кочевой совет [18, с. 3]. В результате ликвидации Уральской области в 1934 г. район вошел в состав Обь-Иртышской, затем в том же году - Омской области.

В середине 1930-х г. обсуждался вопрос об укрупнении территории района за счет присоединения к нему всего бассейна реки Таза. В докладе Ямальского окружного исполнительного комитета за 1931-1934 гг. были изложены следующие аргументы: «К этому имеются следующие предпосылки: сейчас граница округа с Восточно-Сибирским краем проходит несколько выше Хальмер-Седэ (районного центра Тазовского района) и Ямальскому округу принадлежит лишь нижняя часть р. Таза. Средняя и верхняя части реки принадлежат Восточно-Сибирскому краю. Между тем следует отметить, что обслуживание всего населения Таза в хозяйственном отношении, как-то: снабжение продуктами, орудиями промысла и так далее почти целиком проводится заготовительными организациями Ямальского округа (Обьиртышпушниной, Интегралкооперативом и Рыбтрестом), имеющими заготовительные пункты в верховьях р. Таза. Кроме этого, должна быть отмечена возможность переброски грузов водным путем из Ямальского округа в верховья Таза и полное отсутствие этой возможности со стороны Туруханского района Восточно-Сибирского края. Вследствие этого вся рыба, добываемая населением в верхнем и среднем течении р. Таза вывозится Тазовским отделением Рыбтреста, а пушнина - заготовительными организациями Тазовского и Пуровско-го районов. И, в довершение всего, эта территория населена ненцами, которые, естественно, имеют тяготение к Ямальскому ненецкому округу» [18, с. 1]. Эта проблема решилась в 1944 г. образованием Красноселькупского района.

По данным посемейно-хозяйственного учета населения, на 1 января 1933 г. численность жителей Ямало-Ненецкого национального округа составляла 23 354 человека, из них коренного населения - 11 500 человек (49 %); в Тазовском районе - 3 280 и 2 354 человек (71 %) соответственно [18, с. 4]. Через год, на 1 января 1934 г. население округа увеличилось почти на треть - 10 621 человек при незначительном приросте коренного населения - 230 человек. Население Тазовского района также увеличилось на 40 % (1 315 человек), в основном, за счет ввозимой извне округа рабочей силы - в первую очередь, раскулаченных крестьян.

Окружные власти, рассчитывавшие решить проблему нехватки рабочих рук на рыбных промыслах и в рыбоконсервном производстве за счет спецпереселенцев, в марте 1931 г. утвердили план постройки новых поселков. Это решение было принято при отсутствии местных строительных материалов и невозможности имеющихся запасов доставить в места расселения ссыльных- перевозка грузов к рыбопромыслам по-прежнему осуществлялась караваном Карской экспедиции один раз в год [4, л. 73]. Прожектерство окружных властей с попустительства областных органов привело не только к материальным потерям, но и к человеческим жертвам.

В июне 1931 г. на территории округа были размещены спецпереселенцы из СевероКавказского региона. Кроме того, заместитель управляющего Рыбтрестом дал распоряжение о размещении 200 семей рыбаков (996 человек) из Азово-Черноморского района в спецпоселках Обдорского и Березовского районов, из них 16 семей были отправлены на р. Таз [6, л. 3, 12; 17, с. 106]. Этот социальный эксперимент имел трагические последствия. Управляющий делами Союзрыбы А. Самсонов в отчете за 1931 г. писал: «Смертность громадная, особенно на крайнем севере. Заброшенные 9 семейств в Тазовскую губу вымерли за исключением 2-3 человек...» [1, л. 264об. - 265; 17, с. 111].

Непродуманность месторасположения, отсутствие условий для хозяйственной деятельности привели впоследствии к тому, что часть поселков была ликвидирована. Один из примеров - строительство поселка Гыда. В 1932 г. экспедицией Севморпути была построена полярная станция. Еще одно поселение Гыда было на Черном мысу, на 10 км выше устья Юри-бея. Оно просуществовало только три года. Были построены дома, открыли школу, но место было выбрано неудачно: во время шторма затапливалась территория, разгрузка судов с грузом проходила с большими трудностями и материальными потерями. Поэтому постройки разобрали и перевезли в новую Гыду [21, с. 321].

В 1933 г., с целью расширения спецпереселенческой сети, на совещании Ямальского отделения Обьрыбтреста прозвучало пожелание создать новые спецпоселки в Новом Порту на 100 семей и Тазовском районе - 150 семей [7, л. 22-23об.; 17, с. 106]. В навигацию 1935 г. около 50 семей из поселков, расположенных в южной части Ямальского округа, были переброшены в Тазовский район [8, л. 2].

В 1935 г. в Ямало-Ненецком округе насчитывалось 5 спецпоселков (Обдорск, Аксарка, Новый Порт, Шуга, Тазовский). По данным Ямальского окружкома партии, в них проживало 923 семьи, 4 005 человек [17, с. 108; 24, с. 244]; по данным УНКВД по Омской области - 937 семей (3 582 человек) [9, л. 5; 17, с. 108]. В Тазовском районе находилось 55 семей (236 человек) [24, с. 244].

На 1936 г. в Тазовском районе имелось 9 населенных пунктов, 2 сельсовета, в том числе один ненецкий. Здесь имелось 12 колхозных объединений. Из общей суммы валового дохода населения 59 % приходилось на долю рыболовства, 19,3 % - на долю охоты, 17 % -оленеводства, 0,2 % - промысла морского зверя, 4,5 % - прочих занятий. Из промышленных предприятий в Тазовском районе имелся рыбозавод, построенный в 1931 г.

Одновременно со строительством жилья создавалась материальная база для развития инфраструктуры. Розничная торговая сеть района состояла из 15 точек, в том числе 6 точек госторговли, 4 ОРСов, 5 точек интегральной кооперации; 13 магазинов и лавок, двух ларьков и палаток. В районе имелось две школы - начальная (44 учащихся) и неполная средняя (97 учащихся).

На этот период в Тазовском районе имелось одно почтовое агентство, два почтовых ящика, 50 радиоточек, 4 радиостанции. Сельсоветы были связаны радиотелеграфом с районным центром, районный центр пос. Хальмер-Седэ связан радиотелеграфом с г. Омском [20, с. 172].

На 1 января 1937 г. в Тазовском районе проживало 3 812 человек. По переписи 1939 г., население Тазовского района увеличилось до 4 939 человек, из них ненцев - 3 323, ханты 63, коми - 21, русских - 1 231, татар - 112, казахов - 92, украинцев - 30, прочих - 67. В районном центре Хальмер-Седэ проживало 1 211 человек [17, с. 35-36].

Вышеизложенное позволяет сделать некоторые выводы. Заселение заполярных окраин Тазовской тундры русским населением началось во второй половине XIX в. Появление населенных пунктов связано с миссионерской деятельностью православной церкви, открытием торговых заведений. На 1919 г. по берегам Тазовской губы, рек Пура и Таза имелось 9 поселений, в которых проживало 45 человек.

До 1923 г. эта территория входила в состав Тазовского стана Туруханского края Енисейской губернии. Формирование территории Тазовского района проходило в условиях неоднократных административно-территориальных преобразований. В исследуемый период данная территория последовательно входила в состав трех губерний (Енисейской, Тобольской, Тюменской), трех областей (Уральской, Обь-Иртышской, Омской), Ямальского (Ямало-Ненецкого округа), изменение внешних границ которых влекло изменение границ района. На изменение границ района оказало влияние внутреннее дробление территорий, сопровождавшееся созданием новых районов (Пуровского). В результате процесса советизации и национально-государственного устройства шел поиск оптимальных вариантов внутренней структуры территории - образование сельских, туземных советов, туземных районов, число и статус которых был непостоянным. Специфика товарообменных операций породила еще один вариант дробления - на участки, закрепленные за центральной факторией и ее отделениями.

Поселения Тазовского района представляли собой сеть северного «редкоочагового расселения», отличающуюся одиночным обособленным расположением поселков. Обращает внимание следующий факт: при значительном увеличении числа жителей района (причем этот рост в большей степени объясняется спецификой хозяйственной деятельности коренного населения и отсюда неточностью проведенного учета) количество населенных пунктов остается неизменным - девять. Появление временных поселений связано с освоением Северного морского пути (метеостанции), научными исследованиями (опорные пункты), хозяйственным освоением. Характерной особенностью для Тазовского района и округа в целом стало отсутствие спецпоселков как самостоятельных поселений при наличии значительной доли ссыльных среди оседлого населения. Количество жителей населенных пунктов из числа коренного населения было незначительным.

Литература

1. Государственное бюджетное учреждение Свердловской области «Центр документации общественных организаций Свердловской области». Ф. Р4. Оп. 9. Д. 218.

2. ГБУТО ГА в Тобольске. Ф. Р434. Оп. 1. Д. 66.

3. ГБУТО ГА в Тобольске. Ф. Р434. Оп. 1. Д. 501.

4. ГБУТО ГА в г. Тобольске. Ф. Р434. Оп. 3. Д. 154.

5. Государственное бюджетное учреждение Тюменской области «Государственный архив социально-политической истории Тюменской области». Ф. Р105. Оп. 1. Д. 117.

6. ГБУТО ГАТО. Ф. 1785. Оп. 5. Д. 14.

7. ГБУТО ГАТО. Ф. Р1785. Оп. 5. Д. 78.

8. ГБУТО ГАТО. Ф. Р1785. Оп. 5. Д. 96а.

9. ГБУТО ГАТО. Ф. Р1785. Оп. 5. Д. 125.

10. Гриценко В. Н. История Ямальского Севера в очерках и документах: в 2-х т. Т. 2. Омск, 2004. 311 с.

11. Дудников Н. Ледовый материк. М., 2000. 223 с.

12. Дунин-Горкавич А. А. Тобольский Север : в 3 т. Т. 1 : Общий обзор страны, ее естественных богатств и промышленной деятельности населения. СПб., 1904. 282+78 с.

13. Есина И. 21 апреля - День местного самоуправления // Советское Заполярье. 2014. 24 апр.

14. История Ямала : в 2 т. Т. 2. Кн. I. : Ямал современный. У истоков модернизации / гл. ред. В.В. Алексеев. Екатеринбург, 2010. 368 с.

15. Карта Енисейской губернии / Переселенческое управление ГУЗ и З. - в 1 дюйме 80 верст (1 : 3360000). СПб. : Картограф. зав. А.Ф. Маркс, 1914. 1 л.: цв. ; URL: http://book-old.ru/BookLibrary/100000-Eniseyskaya-gub/1914.-Karta-Eniseyskoy-gubernii.html (дата обращения: 01.03.2015).

16. Материалы по районированию Урала. М.: издание УРАЛЭКОСО, 1923. 32 с.

17. Михалев Н. А. Население Ямала в первой половине XX века: историко-демографи-ческий анализ. Екатеринбург, 2010. 196 с.

18. Отчет Ямальского (ненецкого) национального окружного комитета о работе за 1931-32-33-34 гг. Салехард, 1935. 63 с.

19. Районирование Урала. Свердловск : издание Уралоблисполкома, 1924. 136 с.

20. Районы Омской области. Омск : ОМГИЗ, 1936. 235 с.

21. Семь даров Тасу-Ява / ред. В.Л. Строгальщиков. М. : Эпоха, 2010. 337 с.

22. Списки населенных пунктов Енисейской губернии и Урянхайского края. Составлены по данным Всероссийской сельскохозяйственной и городской переписи 1917 года и по другим исследованиям 1916-1919 гг. Списки, итоги и алфавитный указатель. Красноярск : тип. Енисейского губ.союза кооперативов, 1921. Ч. I. 91 с.

23. Список населенных пунктов Енисейской губернии (с приложением списка русских поселений в Урянхайском крае и схематической карты волостей Енисейской губернии). Красноярск : Енисейская губернская типография, 1911. 450 с.

24. Судьбы народов Обь-Иртышского Севера (Из истории национально-государственного строительства 1822-1941 гг.) : сб. док. Тюмень, 1994. 318 с.

25. Тобольский округ. Краткое описание. Природа, история и административное устройство округа. Тобольск, 1925. Вып. 1. 40 с.

26. Урал : тех.-эконом. сб. XIV. Тобольский округ. Екатеринбург : Уралэкосо, 1923. Вып. 6. 481 с.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.