CC BY
470
ISSN 2304-120X
Курылёва О. И., Огородова М. В. Особенности формирования пенсии на современном этапе // Концепт. - 2015. - № 08 (август). - ART 15287. -0,3 п. л. - URL: http://e-koncept.ru/2015/15287.htm. - ISSN 2304-120X.
ниепт
научно-методический электронный журнал
ART 15287
УДК 35.087.43
Курылёва Ольга Игоревна,
кандидат педагогических наук, заведующая кафедрой страхования, фи нансов и кредита ФГБОУ ВПО «Нижегородский государственный педа гогический университет имени Козьмы Минина», Н. Новгород [email protected]
Огородова Марина Викторовна,
кандидат экономических наук, доцент кафедры страхования, финансов и кредита, ФГБОУ ВПО «Нижегородский государственный педагогический университет имени Козьмы Минина», Н. Новгород [email protected]
Особенности формирования пенсии на современном этапе
Аннотация. В статье рассмотрены изменения, произошедшие в порядке формирования пенсии в результате пенсионной реформы, особенности формирования страховой пенсии по старости в современных условиях, выделены факторы, оказывающие влияние на формирование индивидуальных пенсионных баллов, представлены категории граждан, имеющих право на получение страховой пенсии по старости, а также указаны ресурсы, где каждый гражданин сможет получить информацию о состоянии индивидуального лицевого счета в Пенсионном фонде РФ. Ключевые слова: страховая пенсия, пенсионный балл, страховой стаж, фиксированная выплата, пенсионный фонд, размер заработной платы, пенсионный возраст. Раздел: (04) экономика.
Проблемы эффективности формирования бюджета Пенсионного фонда РФ для государства, а также управление личными пенсионными накоплениями для граждан являются актуальными с 1990-х гг. В России на протяжении уже нескольких десятилетий проводятся пенсионные реформы, предлагаются новые пенсионные формулы. Весь мир волнует проблема «старения населения» и его достойного пенсионного обеспечения.
Согласно Федеральному закону о бюджете Пенсионного фонда № 385, дефицит его бюджета в 2015 г. составляет в сумме 622 978 417,0 тыс. рублей. Это 9% от суммы прогнозируемых доходов в 7 146 806 572,7 тыс. рублей.
Пенсионная система сегодня в РФ включает как государственное пенсионное обеспечение, так и негосударственное (см. рис. 1).
Бюджет государственного пенсионного фонда РФ формируется за счет взносов работодателей и средств государственного бюджета.
Бюджеты негосударственных пенсионных фондов формируются за счет взносов юридических и физических лиц, осуществляемых на добровольной основе.
На сегодняшний день работодатели осуществляют перечисление взносов в Пенсионный фонд РФ (ПФР) с заработной платы работников. Тариф по страховым взносам в ПФР составляет 22%. 6% тарифа страховых взносов идет на финансирование фиксированной выплаты, 16% является индивидуальным тарифом. По выбору гражданина взносы могут или полностью направляться на формирование пенсионных прав в страховой части пенсии, или 6% может направляться на формирование пенсионных накоплений, а 10% - на формирование пенсионных прав в страховой части пенсии [1].
С 2015 г. лимит для взносов в ПФР по тарифу 22% составляет 711 000 рублей. Сверх данной величины работодатель уплачивает 10%.
1
ISSN 2304-12QX
Курылёва О. И., Огородова М. В. Особенности формирования пенсии на современном этапе // Концепт. - 2015. - № 08 (август). - ART 15287. -0,3 п. л. - URL: http://e-koncept.ru/2015/15287.htm. - ISSN 2304-120X.
ниепт
научно-методический электронный журнал
Рис. 1. Система пенсионного обеспечения в РФ
В Российской Федерации устанавливаются три вида страховых пенсий: по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца.
Условиями возникновения права на страховую пенсию по старости является достижение возраста: для мужчин - 60 лет, для женщин - 55 лет, наличие страхового стажа не менее 15 лет, наличие пенсионного коэффициента - не менее 30.
По новым правилам расчет пенсии производится с 1 января 2015 г. Размер страховой пенсии будет зависеть от индивидуального пенсионного коэффициента, который определяется трудовым стажем, размером уплаченных страховых взносов и возрастом выхода на пенсию [2].
Главной величиной в пенсионной формуле является пенсионный капитал, представляющий собой сумму индивидуальных пенсионных баллов (коэффициентов), определяемых за каждый год трудовой (см. рис. 2).
Пенсионные коэффициенты (баллы) зависят от различных факторов:
1. За каждый трудовой год. Каждый трудовой год гражданина оценивается таким параметром, как годовой индивидуальный пенсионный коэффициент (балл). Значение показателя зависит от уровня заработной платы гражданина. У гражданина, отказавшегося от формирования пенсионных накоплений, пенсионный балл будет выше.
2. За нестраховые периоды. Гражданин получит баллы не только за страховой стаж, но и за нестраховые периоды:
- 1,8 балла будут начисляться за один год военной службы, один год отпуска
по уходу за первым ребенком, один год ухода за инвалидом 1-й группы, ребен-ком-инвалидом, один год ухода за гражданином, достигшим 80 лет;
2
ISSN 2304-120X
ниепт
научно-методический электронный журнал
Курылёва О. И., Огородова М. В. Особенности формирования пенсии на современном этапе // Концепт. - 2015. - № 08 (август). - ART 15287. -0,3 п. л. - URL: http://e-koncept.ru/2015/15287.htm. - ISSN 2304-120X.
- 3,6 балла будут начисляться за один год отпуска по уходу за вторым ребенком;
- 5,4 балла будут начисляться за один год отпуска по уходу за третьим и четвертым ребенком.
3. За каждый год более позднего обращения за назначением пенсии гражданам будут начисляться дополнительные баллы. Также увеличится фиксированная выплата на 36%, а страховая пенсия на 45%, если гражданин обратится за назначением пенсии через пять лет после возникновения права на страховую пенсию.
Все годовые баллы суммируются, включая баллы за нестраховые периоды. Право на страховую пенсию возникает в том случае, если есть минимальная сумма баллов, установленная с 1 января 2015 г. в размере 6,6. В 2025 г. минимальная сумма баллов составит 30.
Стоимость балла определяется законодательством.
К страховой пенсии прибавляется фиксированная сумма, устанавливаемая государством.
Если гражданин сделает выбор в пользу накопительной пенсии, она также будет сформирована.
Годовой индивидуальный пенсионный коэффициент (количество баллов за год) имеет ограничение. Его максимальное значение зависит от выбора формирования пенсии: с учетом накопительной пенсии или без нее.
Максимальное значение пенсионного коэффициента для граждан, у которых в соответствующем году пенсионные накопления не формируются, в 2015 г. составит 7,39; для граждан, формирующих пенсионные накопления, - 4,62.
Размер пенсии, как отмечалось выше, зависит от вида пенсии, выбранного работником: страховая пенсия или накопительная пенсия. На размер страховой пенсии по старости влияют: стаж работника, размер заработной платы и возраст выхода на пенсию [3].
Страховая пенсия по старости рассчитывается по формуле: Страховая пенсия по старости = Фиксированная выплата + Сумма набранных пенсионных баллов * Стоимость пенсионного балла.
Условиями возникновения права на страховую пенсию по старости является достижение возраста: для мужчин - 60 лет, для женщин - 55 лет. Право на получение страховой пенсии по старости имеет гражданин, стаж деятельности которого на момент назначения пенсии составляет не менее 15 лет, и сумма накопленных пенсионных баллов составит не менее 30.
Активно продвигается идея увеличения пенсионного возраста в РФ. Во многих европейских странах, а также в странах СНГ пенсионный возраст превышает российский на 3-5 лет как минимум. В Японии пенсионный возраст и для мужчин, и для женщин составляет 65 лет. Однако пенсионный возраст необходимо сопоставлять с показателем средней продолжительности жизни населения, который в России ниже, чем в других странах. В Японии средняя продолжительность жизни составляет 82 года, а Россия находится в рейтинге стран по этому показателю на 113-м месте при средней продолжительности жизни населения 69,8 лет.
На фиксированную выплату гражданин не может оказывать влияние. Выплата устанавливается законодательством. Так, на 1 февраля 2015 г. минимальный размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости составил 4384 рубля, средний размер фиксированной выплаты составил 5104 руб. На размер фиксированной выплаты влияют: возраст гражданина, наличие иждивенцев, место работы (районы Крайнего Севера) и др.
3
ISSN 2304-12QX
Курылёва О. И., Огородова М. В. Особенности формирования пенсии на современном этапе // Концепт. - 2015. - № 08 (август). - ART 15287. -0,3 п. л. - URL: http://e-koncept.ru/2015/15287.htm. - ISSN 2304-120X.
ниепт
научно-методический электронный журнал
Основной составляющей при определении страховой пенсии является пенсионный капитал, представляющий собой сумму индивидуальных пенсионных баллов (коэффициентов), определяемых за каждый год трудовой деятельности (рис. 3).
Рис. 3. Факторы, формирующие пенсионные баллы
Для начисления пенсии стаж работника должен составлять 15 лет. Стаж работника должен быть подтвержден заработком [4]. Для начисления баллов размер заработной платы работника должен быть не менее 2 минимальных размеров оплаты труда, который на 1 января 2015 г. составляет 5965 рублей, т. е. двойной размер равен 11930. Граждане, получающие заработок в меньшем размере, смогут набрать необходимых 30 баллов только за 30 лет трудового стажа, а не 15. Если гражданин получает зарплату в конверте, он имеет право на получение не трудовой, а социальной пенсии, которая будет выплачиваться не при достижении пенсионного возраста, а только через 5 лет после указанного срока, что составляет для мужчин достижение возраста 65 лет и для женщин - 60 лет [5].
Количество баллов, которое может быть начислено в зависимости от заработка работника, представлено в таблице.
Количество пенсионных баллов в зависимости от заработка работника
Размер заработка, руб. Количество пенсионных баллов за год
5 965 1,01
10 000 1,69
20 000 3,38
30 000 5,06
40 000 6,75
44 000 и более 7,39
Максимальное значение пенсионного коэффициента для граждан, выбравших страховую пенсию в 2015 г., составит 7,39 [6].
Также на сумму набранных пенсионных баллов влияет:
- Нестраховой период: военная служба, отпуск по уходу за ребенком, за гражданином, достигшим 80 лет.
- Период более позднего обращения за назначением пенсии.
Все годовые баллы суммируются, включая баллы за нестраховые периоды.
Годовой индивидуальный пенсионный коэффициент (количество баллов за год) имеет ограничение. Его максимальное значение зависит от выбора формирования пенсии: с учетом накопительной пенсии или без нее [7].
Информацию о накопленных страховых баллах гражданин может получить в Пенсионном фонде РФ на основании выписки из индивидуального лицевого счета (СНИЛС) [8]. Информация предоставляется через личное обращение гражданина в территориальный орган ПФР, через Портал государственных услуг, а также через почтовое отправление на основании письменного заявления гражданина в ПФР.
4
Курылёва О. И., Огородова М. В. Особенности формирования пенсии на современном этапе // Концепт. - 2015. - № 08 (август). - ART 15287. -0,3 п. л. - URL: http://e-koncept.ru/2015/15287.htm. - ISSN 2304-120X.
научно-методический ^ электронный журнал
Ссылки на источники
1. Как изменятся зарплата и пенсия в 2015 году // Российская газета. - URL: http://www.rg.ru/2014/09/17/pensii.html.
2. Курылёва О. И. Пенсионная реформа РФ // Актуальные вопросы финансов и страхования России на современном этапе: сб. материалов регион. заоч. науч.-практ. конф. преподавателей вузов, ученых, специалистов, аспирантов, студентов. - Н. Новгород: Мининский университет, 2014. - С. 68-71.
3. Курылёва О. И., Вострякова Е. Д. Порядок формирования страховой пенсии по старости в современных условиях // Современные вопросы финансовых и страховых отношений в мировом сообществе: сб. материалов Междунар. заоч. науч.-практ. конф. - Н. Новгород, Мининский университет, 2015. - С. 80-82.
4. Курылева О. И., Огородова М. В. Пути повышения эффективности деятельности страховой компании: монография. - Н. Новгород, 2009.
5. Огородова М. В., Курылёва О. И., Куль Т. Н. Об опыте реализации проекта “Step to Profession” в Мининском университете // Вестник Мининского университета. - 2014. - № 4. - URL: http://www.mininuniver.ru/mediafiles/u/files/Nauch_deyat/Vestnik/2014-12-4/Ogorodova_ Kuryleva_Kul.pdf.
6. Система управления личными финансами // Пенсионный фонд Российской Федерации. - URL: http://www.pfrf.ru/
7. Пенсионный калькулятор // Пенсионный фонд Российской Федерации. - URL: http://www.pfrf.ru/spec/raschet_pensii/
8. Федеральный закон от 01.12.2014 № 408-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона “О минимальном размере оплаты труда”».
О ISSN 2304-Ш
ниегтг
Olga Kuryleva,
Candidate of Pedagogic Sciences, Associate Professor, head of the chair of Insurance, Finance and Credit, Nizhny Novgorod State Pedagogic University after K. Minin University, Nizhny Novgorod [email protected] Marina Ogorodova,
Candidate of Economic Sciences, Associate Professor at the chair of Insurance, Finance and Credit, Nizhny
Novgorod State Pedagogic University after K. Minin University, Nizhny Novgorod
Features of pensions today
Abstract. The paper deals with the changes in procedure of forming pension as a result of pension reform (especially the formation of insurance of old-age pension in the present conditions). The authors highlight the factors that influence the formation of individual pension points; represent categories of citizens eligible for the old age pension insurance; indicate resources, where every citizen will be able to obtain information on the status of individual account in the Pension Fund of the Russian Federation.
Key words: pension insurance, pension points, insurance period, defined benefit, pension, wages, retirement age.
References
1. “Kak izmenjatsja zarplata i pensija v 2015 godu”, Rossijskaja gazeta. Available at: http://www.rg.ru/2014/09/17/pensii.html (in Russian).
2. Kuryljova, O. I. (2014) “Pensionnaja reforma RF”, Aktual'nye voprosy finansov i strahovanija Rossii na sovremennom jetape: sb. materialov region. zaoch. nauch.-prakt. konf. prepodavatelej vuzov, uchenyh, specialistov, aspirantov, studentov, Mininskij universitet, N. Novgorod , pp. 68-71 (in Russian).
3. Kuryljova, O. I. & Vostrjakova, E. D. (2015) “Porjadok formirovanija strahovoj pensii po starosti v sov-remennyh uslovijah”, Sovremennye voprosy finansovyh i strahovyh otnoshenij v mirovom soob-shhestve: sb. materialov Mezhdunar. zaoch. nauch.-prakt. konf., Mininskij universitet, N. Novgorod, pp. 80-82 (in Russian).
4. Kuryleva, O. I. & Ogorodova, M. V. (2009) Puti povyshenija jeffektivnosti dejatel'nosti strahovoj kom-panii: monografija, N. Novgorod (in Russian).
5. Ogorodova, M. V., Kuryljova, O. I. & Kul', T. N. (2014) “Ob opyte realizacii proekta “Step to Profession” v
Mininskom universitete”, Vestnik Mininskogo universiteta, № 4. Available at:
http://www.mininuniver.ru/mediafiles/u/files/Nauch_deyat/Vestnik/2014-12-4/Ogorodova_ Kuryleva_Kul.pdf (in Russian).
6. “Sistema upravlenija lichnymi finansami”, Pensionnyj fond Rossijskoj Federacii. Available at: http://www.pfrf.ru/ (in Russian).
5
ISSN 2304-12QX
Курылёва О. И., Огородова М. В. Особенности формирования пенсии на современном этапе // Концепт. - 2015. - № 08 (август). - ART 15287. -0,3 п. л. - URL: http://e-koncept.ru/2015/15287.htm. - ISSN 2304-120X.
ниепт
научно-методический электронный журнал
7. “Pensionnyj kal'kuljator”, Pensionnyj fond Rossijskoj Federacii. Available at:
http://www.pfrf.ru/spec/raschet_pensii/ (in Russian).
8. Federal'nyj zakon ot 01.12.2014 № 408-FZ “O vnesenii izmenenija v statju 1 Federal'nogo zakona O minimal'nom razmere oplaty truda” (in Russian).
Рекомендовано к публикации:
Горевым П. М., кандидатом педагогических наук, главным редактором журнала «Концепт»
Поступила в редакцию 02.08.15 Получена положительная рецензия 04.08.15
Received Received a positive review
Принята к публикации 04.08.15 Опубликована 29.08.15
Accepted for publication Published
© Концепт, научно-методический электронный журнал, 2015 © Курылёва О. И., Огородова М. В., 2015
www.e-koncept.ru
6
