CC BY
12< УДк 339.5 http://doi.org/10.35854/1998-1627-2020-5-464-478
§ Особенности экономического сотрудничества России
< и Китая со странами Центрально-Восточной Европы
о
А. В. Голубкин1, А. А. Яковлев1
1 Институт экономики РАН, Москва, Россия
Статья посвящена анализу особенностей экономического сотрудничества России и Китая со странами Центрально-Восточной Европы (ЦВЕ). В последние годы Китай активнее начинает сотрудничать с бывшими социалистическими республиками Центрально-Восточной Европы, предлагая им новые институциональные проекты. Среди них — инициатива «Пояс и путь», формат «16+1». В то же время страны ЦВЕ отдаляются от России, их некогда основного экономического партнера, ввиду ряда политических причин. России необходимо сохранить позиции в регионе своих традиционных внешних интересов. Поэтому анализ особенностей стратегий сотрудничества Китая и России со странами ЦВЕ является актуальным и практически значимым.
Цель. Анализ особенностей экономического сотрудничества Китайской Народной Республики (КНР) и России со странами Центрально-Восточной Европы, оценка эффективности их сотрудничества и изучение существующих проблем.
Задачи. Исследование исторических и стратегических предпосылок развития сотрудничества России и Китая со странами Центрально-Восточной Европы. Изучение институциональной базы, на которой развивается взаимодействие исследуемых стран. Оценка динамики изменения объемов и структуры торговли России и Китая со странами ЦВЕ. Анализ динамики, приоритетных отраслей и региональной структуры прямых китайских инвестиций, направляемых в страны Центрально-Восточной Европы. Оценка проблем, возникающих в рамках сотрудничества России и Китая со странами ЦВЕ, и возможных перспектив дальнейшего развития исследуемого взаимодействия.
Методология. Использованы такие методы исследования, как вербальный и статистический анализ, наблюдение, синтез, обобщение, описание, графическое моделирование и классификация данных.
Результаты. В настоящее время Центрально-Восточная Европа занимает одно из ведущих мест во внешней политике Китая. После длительного периода стагнации экономического сотрудничества отношения между Китаем и странами ЦВЕ вышли на новый этап в рамках созданных институциональных форматов. Была предложена стратегия «16+1», страны ЦВЕ включены в китайскую интеграционную инициативу «Пояс и путь». Экономическое взаимодействие России с государствами Центрально-Восточной Европы носит циклический характер развития за исследуемый период 2005-2018 гг. Сотрудничество России с ЦВЕ в значительной степени подвержено влиянию политических факторов.
Выводы. Отсутствие разнообразного инструментария экономического взаимодействия между Россией и Центрально-Восточной Европой, невысокие российские инвестиционные возможности препятствуют раскрытию в полной мере потенциала их сотрудничества. России нужны новые институциональные форматы взаимодействия со странами данного региона, похожие на те, что предлагает китайская сторона.
Ключевые слова: Центрально-Восточная Европа, Китайская Народная Республика, Россия, экономическое сотрудничество, стратегии взаимодействия.
Для цитирования: Голубкин А. В., Яковлев А. А. Особенности экономического сотрудничества России и Китая со странами Центрально-Восточной Европы // Экономика и управление. 2020. Т. 26. № 5. С. 464-478. http:// doi.org/10.35854/1998-1627-2020-5-464-478
Specific Features of Economic Cooperation of Russia and China with Central and Eastern European Countries
A. V. Golubkin1, A. A. Yakovlev1
1 Institute of Economics, Russian Academy of Sciences, Moscow, Russia
The presented study analyzes the specific features of economic cooperation of Russia and China with the countries of Central and Eastern Europe (CEE). In recent years, China has begun to actively cooperate with the former socialist republics of Central and Eastern Europe, offering them new institutional projects, such as the Belt and Road and 16+1 initiatives. At the same time, the CEE region has been distancing itself from Russia — it's once main economic partner — for a number of
political reasons. Russia needs to maintain its standing in the region of its traditional external |
interests. This makes the analysis of the specific features of China and Russia's strategies for cooperation °
with the CEE countries relevant and practical. ™
Aim. The study aims to analyze the specific features of economic cooperation of the People's Republic □
of China (PRC) and Russia with the countries of Central and Eastern Europe, assess the efficiency of ^
their cooperation, and examine the existing problems. 2
Tasks. The authors determine historical and strategic prerequisites for the development of Russia and m
China's cooperation with the countries of Central and Eastern Europe; examine the institutional ó
framework of interaction between the countries under study; assess the dynamics of changes in the ^
volume and structure of Russia and China's trade with the CEE countries; analyze the dynamics, ™
priority sectors, and regional structure of direct Chinese investment in the countries of Central and ^
Eastern Europe; assess the problems in Russia and China's cooperation with the CEE countries and ^ prospects for further development of their interaction.
Methods. This study uses such research methods as verbal and statistical analysis, observation, syn- ™
thesis, generalization, description, graphical modeling, and data classification. S.
Results. Central and Eastern Europe currently occupies one of the leading positions in China's foreign ^
policy. After a long period of stagnating economic cooperation, relations between China and the CEE °
countries have entered a new stage within the framework of established institutional formats. The 16+1 ^
strategy has been proposed, and the CEE countries have been included in China's Belt and Road Initiative. ^
The pattern of economic interaction between Russia and the countries of Central and Eastern Europe in s
2005-2018 is cyclical. Political factors have a significant impact on Russia's cooperation with the CEE. ;E
o
Conclusions. The lack of diverse tools for economic cooperation between Russia and Central and East- £
ern Europe, combined with Russia's low investment opportunities, prevents this cooperation from Q-
fulfilling its potential. Russia needs new institutional formats of interaction with the countries in m
this region, similar to those introduced by China. ^
Keywords: Central and Eastern Europe (CEE), People's Republic of China, Russia, economic cooperation, interac- a.
tion strategies. °
For citation: Golubkin A.V., Yakovlev A. A. Specific Features of Economic Cooperation of Russia and China with o
Central and Eastern European Countries. Ekonomika i upravlenie = Economics and Management. 2020;26(5):464- o 478 (In Russ.). http://doi.org/10.35854/1998-1627-2020-5-464-478
Введение
Сегодня перед Китайской Народной Республикой (КНР) стоят две основные задачи, которые Китай решает всеми доступными средствами: поиск ресурсов, включая источники энергии и сырье, и поддержание высоких темпов развития экономики. Появившиеся проблемы перепроизводства побуждают КНР искать новые рынки сбыта для китайской готовой продукции и услуг.
Китай постепенно укрепляет позиции на рынках стран Центрально-Восточной Европы (ЦВЕ), благодаря разнообразию применяемых механизмов проникновения. Развитие транспортной инфраструктуры в государствах ЦВЕ, создание новых логистических маршрутов в значительной мере простимулировало внешнюю торговлю Китая с государствами Центрально-Восточной Европы. При разработке стратегии сотрудничества со странами ЦВЕ Российской Федерации (РФ) необходимо учитывать успешный опыт Китайской Народной Республики по экономическому проникновению в регион [1].
Выдвинутая в 2013 г. китайская инициатива «Пояс и путь» стала новым этапом развития экономического взаимодействия КНР со странами ЦВЕ. Такая инициатива представляет собой взаимовыгодный формат экономического
сотрудничества, как для Китая, так и для стран ^ российского пояса соседства. Государства ЦВЕ £ видят в КНР необходимые для дальнейшего х
о
экономического роста инвестиции, предназна- ^ ченные в основном для модернизации транс- £ портной инфраструктуры стран. Китай позици- ™ онирует страны ЦВЕ в качестве рынков сбыта ^ своей готовой продукции, а также коридора ° в Западную Европу. к
Страны ЦВЕ представляют для КНР страте- < гически важный регион Европы, что в большей степени является следствием проведенных ^ в них институциональных трансформаций, ^ главной целью которых послужила интеграция § с Европейским союзом (ЕС). Углубление эконо-
со
мического сотрудничества с государствами рас-
<
сматриваемого региона Европы посредством двусторонних инвестиционных соглашений и возможных зон свободной торговли поспособствует Китаю в том, чтобы укрепить позиции на желанном для него европейском рынке.
Одним из основных факторов возросшего интереса Китая к исследуемым странам выступает огромный потенциал в транспортной инфраструктуре, которым располагает Центрально-Восточная Европа (в том числе порты, автомобильные дороги, железнодорожные сети). Данный фактор согласуется с китайской
100
80
60
40 —
20 —
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Ко.ттгярия 1_1 Эстония Черногория » Албания
] Босния и Герцеговина —Хорватия Ж Чехия Венгрия
Латвия Литва ] Македония Л Польша
X Румыния Ж Сербия О Словакия + Словения
Рис. 1. Динамика накопления прямых иностранных инвестиций в странах Центрально-Восточной Европы
в 2005-2018 гг.
Источник: данные UNCTADstat [Электронный ресурс]. URL: unctadstat.unctad.org/wds/ (дата обращения: 10.04.2020).
инициативой «Пояс и путь», целью которой является объединение всего Евразийского континента путем строительства и модернизации торговых маршрутов [2].
Инвестиционное взаимодействие Китая со странами ЦВЕ
В 1990-е гг. в Центрально-Восточной Европе осуществлялся процесс институциональной трансформации экономик стран региона, который подразумевал либерализацию инвестиционных режимов, постепенное снижение ограничений, связанных с деятельностью иностранных инвесторов, что помогло государствам ЦВЕ на протяжении более чем 30 лет оставаться одним из наиболее привлекательных регионов для долгосрочных капиталовложений. Основными причинами этого послужили не только системная трансформация и открытость экономик для иностранного капитала, относительно дешевая рабочая сила и выгодное географическое расположение, но и общая экономическая безопасность, стабильность, связанная с членством в международных организациях и вступлением большинства государств исследуемого региона в 2004 г. в ЕС. Это повысило экономический интерес со стороны иностранных инвесторов [3].
Анализируя динамику накопления прямых иностранных инвестиций (ПИИ) с 2005 по
2018 г., как показано на рисунке 1, можно увидеть, насколько успешно реализованы структурные реформы и либерализация инвестиционных режимов в государствах Центрально-Восточного региона Европы, поскольку уровень привлеченного инвестиционного капитала очень различается между странами. Большинство отечественных исследователей убеждены в том, что тенденция неравномерного распределения прямых иностранных капиталовложений по государствам данного региона Европы не может в достаточной степени быть раскрыта только традиционными факторами. Наряду с традиционными факторами, воздействующими на уровень притока ПИИ, как видно на рисунке 2, существенное влияние демонстрируют и трансформационные факторы. Становится очевидным и тот факт, что после присоединения к ЕС конкурентные преимущества вступивших в интеграционный союз государств ЦВЕ улучшились [4].
В отношении отраслевой структуры распределения ПИИ в Центрально-Восточной Европе следует отметить, что значительный их объем направляется на развитие обрабатывающей промышленности, т. е. примерно половина всех привлеченных капиталовложений в экономики государств рассматриваемого региона Европы. Активные поступления китайских прямых инвестиций в страны ЦВЕ, что отражено на рисунке 3, начались с момента окончания
30
20
а
Й io
n
-10
-20
1С
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Албания Босния и Герцеговина
Венгрия Латвия
Румыния Сербия
Ж Чехия Македония
Болгария Литва Словакия Эстония
Хорватия Черногория Словения Польша
Рис. 2. Динамика притока прямых иностранных инвестиций в странах Центрально-Восточной Европы
в 2005-2018 гг.
Источник: данные UNCTADstat [Электронный ресурс]. URL: unctadstat.unctad.org/wds/ (дата обращения: 10.04.2020).
U
ч ч
о «
и ч 3
600
500
400
300
200
100
< <
> о
Г"*1 I Cud
2008 2009
2012 2013
2015 2016 2017
Венгрия Болгария Латвия ■О Румыния
Польша Хорватия Литва О Сербия
Албания Ж Чехия ^ Македония О Словакия
] Босния и Герцеговина Эстония I I Черногория Словения
Рис. 3. Географическая структура распределения накопленных китайских прямых иностранных инвестиций
в странах Центрально-Восточной Европы в 2007-2018 гг.
Источник: данные CEIC Data [Электронный ресурс]. URL: ceicdata.com/en/china/ (дата обращения: 10.03.2020).
< а
о
ч ч о ч и
4
5
150
100
50
-50
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
2018
ф Албания Босния и Герцеговина — А Болгария Хорватия
О Венгрия Латвия Литва Македония
] Румыния А Сербия Словакия Словения
)|( Чехия Польша
Рис. 4. Географическая структура распределения притока китайских прямых иностранных инвестиций в странах Центрально-Восточной Европы в 2007-2018 гг.
Источник: данные CEIC Data [Электронный ресурс]. URL: ceicdata.com/en/china/ (дата обращения: 10.03.2020).
мирового финансового кризиса 2007-2009 гг., последствия которого привели к сильным экономическим потрясениям в регионе [5].
Ведущее место во внешней политике Китая в Центрально-Восточной Европе отводится странам — членам Вышеградской группы, в состав которой входят Венгрия, Польша, Чехия и Словакия, как показано на рисунке 4. При этом взаимодействие КНР с данной группой стран строится преимущественно вокруг развития их экономического сотрудничества, причем политической и общественной дипломатии отводится второстепенная роль. Государства Вышеградской четверки сумели привлечь наибольший объем китайских прямых инвестиций. Судя по данным, предоставляемых международной статистической службой UNCTADstat, Венгрия, Польша, Чехия и Словакия в общей совокупности получили примерно 80 % всего китайского инвестиционного капитала, поступившего в Центрально-Восточную Европу в 2018 г.
Китай располагает определенными государственными инвестиционными институтами, к числу которых следует отнести два основных. Первым инвестиционным институтом является Китайская инвестиционная корпорация, официально созданная в сентябре 2007 г. Ее главная цель — управление и диверсификация валютных резервов Китая. Второй инсти-
тут — инвестиционное предприятие "State Administration of Foreign Exchange", головной офис которого располагается в Гонконге. Эта инвестиционная компания в основном несет ответственность за управление иностранной валютой Китая. Благодаря инвестиционной деятельности этих двух финансовых институтов реализуется распределение значительного объема всех китайских прямых инвестиционных потоков в Центрально-Восточном регионе Европы.
Стоит подчеркнуть тот факт, что активы финансовых фондов Китая с каждым годом увеличиваются. Следует ожидать, что впоследствии правительство КНР будет чаще использовать инвестиционные преимущества, которыми располагают государства ЦВЕ. Такая активная инвестиционная деятельность в Центрально-Восточном регионе Европы дает Китаю хороший механизм политического давления на государства ЦВЕ, что в некоторой мере способствует экономическому проникновению на рынок Западной Европы.
Принимая во внимание произошедший в последнее время интенсивный рост объема накопленного прямого китайского инвестиционного капитала в государствах ЦВЕ, роль инвестиционных потоков Китая в сравнении со всем инвестированным капиталом в данный регион Европы все еще остается незначительной. Тем
не менее существенный приток прямых иностранных инвестиций Китая играл значимую роль в экономическом восстановлении исследуемого региона от последствий финансового кризиса в 2007-2009 гг. Инвестиционный капитал Китая, привлеченный государствами ЦВЕ в кризисный период, и высокий инвестиционный потенциал этих стран выступили определенным стабилизатором для экономики и фондовых бирж, предоставив им ликвидность.
Принимая во внимание мотивацию китайских инвесторов, а также возможность получения доступа на рынки Евросоюза, самой актуальной сферой инвестиционной деятельности Китая становится производственный сектор государств ЦВЕ. Его характерная черта — относительно низкие затраты на квалифицированную рабочую силу с последующей реализацией китайской готовой продукции в Европейском союзе. Востребованным у китайских инвесторов с течением времени становится и рынок услуг в Центрально-Восточной Европе. Так, в Польше и Венгрии уже функционируют некоторые подразделения китайских банков. В их числе — Банк Китая и Промышленно-ком-мерческий банк Китая, а также офисы крупных юридических фирм, например, "Yingke" и "Dacheng" [6].
Если рассматривать постсоветские государства ЦВЕ (Литву, Эстонию, Латвию), то среди них отчетливо проявляется конкурентная борьба за китайские прямые инвестиции, что находит подтверждение в словах премьер-министра Литвы после встречи с председателем парламента КНР: «Литва должна победить Латвию в привлечении китайского инвестиционного капитала». В настоящее время лидирующие позиции по объему накопленного китайского капитала среди государств Прибалтийского региона Европы занимает Литва, которая почти на треть обогнала Латвии и Эстонию. Литва располагает всеми необходимыми условиями для того, чтобы стать неотъемлемой составляющей наземного транзитного коридора в Западную Европу из Китая в рамках интеграционного проекта «Пояс и путь». Вместе с тем перспективен для Литвы проект, подразумевающий создание китайскими предприятиями логистического парка в Клайпедском морском порту, одного из крупнейших портов в Литве [1].
Торгово-экономические связи стран ЦВЕ с Китаем
Во внешней торговле Центрально-Восточной Европы главенствующие позиции занимает Евросоюз. Однако доля государств Азии существенно увеличилась, благодаря активной
экономической деятельности Китая, объем | внешней торговли государств ЦВЕ с которым
обладает наиболее высоким уровнем динамиз- ш
ма среди азиатских стран. В последние годы °
Китайская Народная Республика выступает 5
в качестве ключевого торгового партнера для % государств ЦВЕ в Азии, значительно большим
уровнем двусторонней торговли с КНР характе- *
ризуется Вышеградская группа. Положитель- ш
ная динамика прироста показателей внешней ^
о
торговли прослеживается как в экспорте, так и и в импорте государств региона из Китая.
Страны Центрально-Восточного региона х
Европы за последние десять лет ощутили ко- ^
лоссальное внимание с китайской стороны. 0
В то время, когда в государствах Западной ^
Европы, значительно пострадавших от по- ^
следствий мирового финансового кризиса ^
в 2007-2009 гг., а также кризиса суверенных ^
долгов в еврозоне, наступил период рецессии ^
их экономической деятельности, страны ЦВЕ £
быстро восстановили поло^кительные темпы со
своего экономического развития, и данный £
регион стал актуальным направлением реа- |
лизации китайских экономических инициатив 5
и общей дипломатической активности Китая £
в Европе [5]. Основной составляющей этих ^
торговых связей служит преобладающий ки- о
тайский экспорт. Но новейшие тенденции по- £
казывают положительную динамику торговых ^
потоков в Китай и со стороны стран ЦВЕ, что °
отражено на рисунке 5. 2
со
Согласно статистическим данным иМСТЛБ- ^
stat, в 2018 г. объем внешней торговли Китая £
с государствами ЦВЕ составил 83,7 млрд долл. х
США, увеличившись почти на 23 % по срав- ^
нению с уровнем товарооборота в 2017 г. Рост £
внешней торговли Китая с Центрально-Восточ- ™
ной Европой наблюдается в течение последних ^
пяти лет, преимущественно благодаря механиз- 2
мам китайского мегапроекта «Пояс и путь». к
Географическое распределение внешней тор- <
<
говли Китая с Центрально-Восточной Евро- -
пой выглядит следующим образом. В 2018 г. ^
большая часть китайских внешнеторговых ^
операций приходится на Польшу, уровень § товарооборота с которой составил 24,7 млрд
со
долл. США (или 29,6 % общего объема торгов- ^ ли Китая с Центрально-Восточной Европой). В этом же году товарооборот Китая с Чехией зафиксирован на уровне 16,5 млрд долл. США, что составило 19,8 % в географической структуре торговли Китая с ЦВЕ. В 2018 г. объем торговли Китая с Венгрией насчитывал 11,2 млрд долл. США, составив 13,4 % китайских внешнеторговых операций с регионом ЦВЕ. На долю Словакии, Румынии и Словении пришлось 9,8 %, 8,1 % и 6,1 % совокупного товарооборота Китая с Центрально-Восточной Европой соответственно [6].
25 ООО
к <
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Польша Латвия Словакия Чехия
Босния и Герцеговина
Черногория
Болгария
Литва
Словения Эстония Македония Венгрия
О Румыния Хорватия Албания Сербия
Рис. 5. Динамика товарооборота Китая со странами Центрально-Восточной Европы в 2005-2018 гг.
Источник: данные UNCTADstat [Электронный ресурс]. URL: unctadstat.unctad.org/wds/ (дата обращения: 10.03.2020).
25 000
I I I Г I I I
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Польша Латвия Словакия Чехия
Босния и Герцеговина = Словения Черногория Эстония
Болгария Македония
Литва П Венгрия
О Румыния Хорватия Албания Сербия
Рис. 6. Динамика экспорта Китая в страны Центрально-Восточной Европы в 2005-2018 гг.
Источник: данные UNCTADstat [Электронный ресурс]. URL: unctadstat.unctad.org/wds/ (дата обращения: 10.03.2020).
о
ч ч о tt X
ч
6 000
5 000
4 000
3 000
2 000
1000
О
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Болгария Босния и Герцеговина
Литва Черногория
Словакия П Венгрия
Чехия Ж Польша
Словения Эстония Македония А Латвия
Румыния Хорватия Албания Сербия
Рис. 7. Динамика импорта Китая из стран Центрально-Восточной Европы в 2005-2018 гг.
Источник: данные UNCTADstat [Электронный ресурс]. URL: unctadstat.unctad.org/wds/ (дата обращения: 10.03.2020).
Согласно статистическим данным ИМСТЛБ-stat, в 2018 г. объем экспорта Китая в государства ЦВЕ составил 58,9 млрд долл. США, увеличившись почти на 2 % по сравнению с уровнем экспорта в 2017 г. Рост объема экспорта Китая в Центрально-Восточную Европу наблюдается в течение последних пяти лет, который обусловлен механизмом китайской интеграционной инициативы «Пояс и путь».
Географическое распределение китайского экспорта в Центрально-Восточную Европу выглядит так, как показано на рисунке 6. В 2018 г. большая часть китайских экспортных операций приходится на Польшу, уровень экспорта в которую составил 20,8 млрд долл. США или 35,3 % общего объема экспорта Китая в Центрально-Восточную Европу. В этом же году объем экспорта Китая в Чехию зафиксирован на уровне 11,8 млрд долл. США, что составило 20,1 % в географической структуре китайского экспорта в регион ЦВЕ. В 2018 г. объем экспорта Китая в Венгрию насчитывал 6,5 млрд долл. США, составив 11,2 % китайских экспортных операций в регион ЦВЕ. На долю Румынии и Словении пришлось 7,6 % и 7,5 % совокупного экспорта Китая в Центрально-Восточную Европу соответственно [6].
Китай намерен стимулировать развитие торговых отношений с государствами ЦВЕ и получить доступ на рынок Евросоюза, что находит подтверждение в присоединении этих стран к интеграционной инициативе «Пояс
и путь». Строительство новых транспортных маршрутов призвано сократить время доставки готовой продукции и стимулировать рост объема взаимного товарооборота, в частности китайского экспорта.
Согласно статистическим данным иМСТЛБ-stat, в 2018 г. объем импорта Китая из государств ЦВЕ составил 24,8 млрд долл. США, что отражено на рисунке 7, увеличившись более чем на 30 % по сравнению с уровнем импорта в 2017 г. Рост китайских импортных поставок из Центрально-Восточной Европы наблюдается в течение последних пяти лет, преимущественно благодаря механизмам китайского мегапроекта «Пояс и путь».
Географическое распределение импорта Китая из Центрально-Восточной Европы выглядит следующим образом. В 2018 г. большая часть китайских импортных операций приходилась на Словакию, уровень импортных поставок из которой составил 5,6 млрд долл. США (или 22,7 % общего объема импорта Китая из Центрально-Восточной Европы). В этом же году импорт Китая из Чехии зафиксирован на уровне 4,7 млрд долл. США, что составило 19,1 % в географической структуре китайских импортных поставок из ЦВЕ. В 2018 г. объем китайского импорта из Венгрии насчитывал 4,6 млрд долл. США, составив 18,8 % китайских импортных операций из региона ЦВЕ. На долю Румынии и Болгарии пришлось 9,4 % и 4,9 % совокупного импорта
2 Китая из Центрально-Восточной Европы со-| ответственно [6].
° Развитие торговых отношений Китайской 2 Народной Республики со странами ЦВЕ яв-® ляется основой стратегического партнерства ^ между ними. Более того, темпы развития рас° сматриваемого сотрудничества постепенно на-| ращивают обороты, заключаются соглашения, укрепляющие взаимосвязь экономик Китая и стран ЦВЕ, стимулируя выход политических отношений на новый уровень [7]. Во многом на это направлена китайская интеграционная стратегия, которая включает в себя ряд важных элементов, в частности создание транспортных коридоров через страны ЦВЕ, которые соединят Китай и Западную Европу [8].
Во внешней торговле государств Центрально-Восточной Европы большую часть традиционно занимает Европейский союз. Однако складывающаяся ситуация на международной арене, вызванная кризисными явлениями в ЕС, побуждает стран ЦВЕ искать новых торговых партнеров в Азии. Китай пока не является основным торговым партнером для стран ЦВЕ. Но новейшие тенденции свидетельствуют о постепенном увеличении значимости Китая во внешней торговле стран ЦВЕ. Так, согласно статистическим данным UNCTADstat, на протяжении последних трех лет Китай наращивает свою долю в товарообороте стран.
Товарная структура двусторонней торговли государств ЦВЕ с Китаем наглядно демонстрирует взаимные потребности стран, о чем свидетельствует рисунок 8. Основную часть торгового потока из государств ЦВЕ в Китай составляют природные ресурсы, такие как минеральное топливо, руды и металлы. Китайский экспорт в Центрально-Восточную Европу представлен готовой продукцией, наибольшая часть которой — машины и оборудование (примерно 57 %). Товарное распределение экспортных потоков Китая в Центрально-Восточную Европу во многом обусловлено размерами национальных рынков стран экономического взаимодействия, в которых китайская продукция занимает разные доли [9].
В 2018 г. товарная структура экспорта Китая в государства ЦВЕ, помимо поставок машин и оборудования, чья доля является наибольшей, сложилась следующим образом. Экспортные поставки Китая в страны ЦВЕ, состоящие из текстильной продукции, насчитывали 5,6 млрд долл. США, т. е. 9,5 % общего объема экспортных операций Китая в данный регион Европы [10]. Китайский экспорт электроники и ее комплектующие компоненты заняли 8,2 % экспортных поставок в регион, общая сумма которых равна 4,9 млрд долл. США. На долю сельскохозяйственного сырья
пришлось всего 0,5 % экспорта Китая в Центрально-Восточную Европу [6].
В 2018 г. товарная структура импорта Китая из государств ЦВЕ состояла главным образом из поставок машин и оборудования, чья доля насчитывала 62,9 % общего объема импортных операции с данным регионом, и сложилась следующим образом, как представлено на рисунке 9. Импортные поставки Китая из стран ЦВЕ, состоящие из руд и металлов, насчитывали почти 4,5 млрд долл. США (10,1 % общего объема импортных операций Китая с данным регионом Европы). Китайский импорт сельскохозяйственного сырья из ЦВЕ заняли 3,1 % импортных поставок из региона. Их общая сумма — 0,8 млрд долл. США. На долю химической продукции пришлось 3,5 % импорта Китая из Центрально-Восточной Европы (0,9 млрд долл. США). Импортные поставки электроники и текстильной продукции заняли по 2,3 % и 2,2 % китайского импорта из региона ЦВЕ [6].
Внешняя торговля стран ЦВЕ с Россией
Государства Центрально-Восточной Европы являются неотъемлемой частью постсоциалистического мира. В этой связи страны ЦВЕ представляют собой одно из исторически актуальных направлений внешнеторговой политики РФ. Даже несмотря на внешние факторы, в частности введенные против России санкции со стороны США и некоторых западноевропейских государств, наша страна удерживает позиции на рынках Центрально-Восточной Европы. За последние несколько лет объем внешней торговли России с государствами ЦВЕ стабильно увеличивается с быстрыми темпами и сопровождается активным экономическим взаимодействием между рассматриваемыми странами.
Торгово-экономическое взаимодействие между Россией и государствами Центрально-Восточной Европы преодолело несколько эволюционных этапов, как видно на рисунке 10. Стагнационный период 1990-х гг., оживленный подъем в 2000-е гг. и время восстановления экономического сотрудничества в последние годы. После резкого сокращения в 2014 г. стоимостных объемов основных показателей внешней торговли России со странами ЦВЕ, начиная с 2016 г. торговые связи взаимодействующих государства постепенно восстанавливаются. Основными причинами резкого спада двусторонней торговли России со странами ЦВЕ послужили падение мировых цен на сырье, спад ВВП, обесценение российского рубля, антироссийские санкции США и Евросоюза и контрсанкции России на импорт продовольственных товаров [11].
Центрально-Восточная Европа—16
Сельскохозяйственное сырье Электроника Химическая продукция Машины и оборудование Минеральное топливо Текстиль Другие товары
Болгария
Венгрия
Латвия
Литва
Польша
Румыния
Словакия
Словения
Хорватия
Чехия
Эстония
Албания
Босния и Герцеговина
Македония
Сербия
Черногория
Рис. 8. Товарная структура экспорта Китая в страны Центрально-Восточной Европы в 2018 г., %
Источник: данные UNCTADstat [Электронный ресурс]. URL: unctadstat.unctad.org/wds/ (дата обращения: 10.03.2020).
к <
Центрально-Восточная Европа—16
| Сельскохозяйственное сырье Руды и металлы | Химическая продукция | Машины и оборудование Электроника Текстиль Другие товары
Болгария
Венгрия
Латвия
Литва
Польша
Румыния
Словакия
Словения
Хорватия
Чехия
Эстония
Албания
Босния и Герцеговина
Македония
Сербия
Черногория
Рис. 9. Товарная структура импорта Китая из стран Центрально-Восточной Европы в 2018 г., %
Источник: данные UNCTADstat [Электронный ресурс]. URL: unctadstat.unctad.org/wds/ (дата обращения: 10.03.2020).
а
ч ч о ч ч а
4
5
100 90 80 70 60 50 40 30 20 10
D
ъ
д
А
П
□
□ д_р
a
п I I I I I I I I I I I I I
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Товарооборот
Экспорт
Импорт
Рис. 10. Основные показатели внешней торговли России со странами Центрально-Восточной Европы
в 2005-2018 гг.
Источник: данные UNCTADstat [Электронный ресурс]. URL: unctadstat.unctad.org/wds/ (дата обращения: 10.03.2020).
На основании данных рисунка 10 можно сделать вывод о том, что объем внешней торговли взаимодействующих государств в 20162018 гг. восстанавливается быстрыми темпами. Так, в 2018 г. уровень товарооборота России с Центрально-Восточной Европой достиг 75,9 млрд долл. США, увеличившись почти на 33 % по сравнению с уровнем аналогичного показателя в 2017 г., когда объем взаимного товарооборота составлял 57,1 млрд долл. США. В этом же году стоимостной объем российского экспорта в регион ЦВЕ насчитывал 50,5 млрд долл. США, что на 52,1 % больше уровня в 2017 г. В 2018 г. импорт России зафиксировался на отметке 25,4 млрд долл. США, превысив аналогичный показатель 2017 г. на 6,1 %. Отличительной чертой внешнеторговых отношений России со странами ЦВЕ является преобладающий над импортом российский экспорт, что образует положительное для России сальдо двусторонней торговли.
Географическое распределение российского экспорта в государства Центрально-Восточной Европы выглядит следующим образом. В 2018 г. большая часть российских экспортных операций пришлась на Польшу, уровень экспорта в которую составил 16,6 млрд долл. США или 33,9 % общего объема экспорта России в Центрально-Восточную Европу. В этом же году экспорт России в Чехию зафиксирован на уровне 4,9 млрд долл. США, т. е. 9,7 %
в географической структуре российского экспорта в регион ЦВЕ. В 2018 г. объем экспортных поставок России в Латвию насчитывал 4,8 млрд долл. США (9,5 % российских экспортных операций в регион ЦВЕ). На долю Венгрии, Литвы и Словакии пришлось 9,4 %, 8,4 % и 7,5 % совокупного экспорта России в Центрально-Восточную Европу соответственно [6].
Географическое распределение импорта России из Центрально-Восточной Европы сложилось следующим образом. В 2018 г. большая часть российских импортных операций приходилась на Польшу, уровень импортных поставок из которой достиг 7,1 млрд долл. США, или 28,2 % общего объема импорта России из Центрально-Восточной Европы. В этом же году импорт России из Чехии зафиксирован на уровне 4,1 млрд долл. США, т. е. 16,2 % в географической структуре российских импортных поставок из ЦВЕ. В 2018 г. объем российского импорта из Литвы насчитывал 3,2 млрд долл. США (12,7 % российских импортных операций из региона ЦВЕ). На долю Венгрии, Словакии и Румынии пришлось 7,9 %, 7,8 % и 6,1 % совокупного импорта России из Центрально-Восточной Европы соответственно [6].
Рассматривая товарную структуру внешней торговли России с Центрально-Восточной Европой, можно утверждать, что основной статьей экспортных российских операций в регион является минеральное топливо, как показано
з: <
Другие товары
Электроника
Текстиль
Железо и сталь
Машины и оборудование
Химическая продукция
Минеральное топливо
Руды и металлы
Сельскохозяйственное сырье
2007
2012
2014
2015
2016
2017
2018
Рис. 11. Динамика товарной структуры экспорта России в государства Центрально-Восточной Европы
в 2007-2018 гг., %
Источник: данные UNCTADstat [Электронный ресурс]. URL: unctadstat.unctad.org/wds/ (дата обращения: 10.03.2020).
!!!!!!!
Другие товары
Электроника
Текстиль
Железо и сталь
Машины и оборудование
Химическая продукция
Минеральное топливо
Руды и металлы
Сельскохозяйственное сырье
2007
2012
2014
2015
2016
2017
2018
Рис. 12. Динамика товарной структуры импорта России из государств Центрально-Восточной Европы
в 2007-2018 гг., %
Источник: данные UNCTADstat [Электронный ресурс]. URL: unctadstat.unctad.org/wds/ (дата обращения: 10.03.2020).
на рисунке 11, а импортных — машины и оборудование, как видно на рисунке 12.
В 2018 г. товарная структура экспорта России в государства ЦВЕ, помимо поставок минерального топлива, чья доля составила 66,1 % российского экспорта в данный регион, сложилась следующим образом. Экспортные поставки России в страны ЦВЕ, состоящие из руд и металлов, насчитывали 1,1 млрд долл. США, т. е. 2,2 % общего объема экспортных операций России в данный регион Европы. Российский экспорт товаров химической промышленности заняли 6,2 % экспортных поставок в регион, общая сумма которых насчитывала 2,9 млрд долл. США. На долю машин и оборудования, а также железа и стали пришлось всего 4,1 % и 3,9 % экспорта России в Центрально-Восточную Европу соответственно [6].
Товарная структура импорта России из Центрально-Восточной Европы по большей части представлена поставками машин и оборудования ввиду слабо диверсифицированной отраслевой структуры стран региона. В 2018 г. товарная структура импорта России из государств ЦВЕ состояла, как правило, из поставок машин и оборудования, чья доля насчитывала 44,8 % общего объема импортных операции с данным регионом, и сложилась следующим образом. Импортные поставки России из стран ЦВЕ, состоящие из продукции химической промышленности, насчитывали почти 4,3 млрд долл. США, т. е. 18,3 % общего объема импортных операций России с данным регионом Европы. Российский импорт электротехники и ее комплектующих компонент из ЦВЕ заняли 6,4 % импортных поставок из региона, общая сумма которых составила 1,5 млрд долл. США. На долю товаров текстильной промышленности при-
шлось 3,7 % импорта России из Центрально-Восточной Европы, т. е. 0,8 млрд долл. США. Импортные поставки железа и стали, а также сельскохозяйственного сырья заняли по 1,2 % и 1,1 % российского импорта из региона ЦВЕ [6].
Заключение
Сегодня Центрально-Восточная Европа занимает одно из ведущих мест во внешней политике Китая. После длительного периода стагнации экономического сотрудничества отношения между Китаем и странами ЦВЕ вышли на новый этап в рамках созданных институциональных форматов. Была предложена стратегия «16+1», страны ЦВЕ включены в китайскую интеграционную инициативу «Пояс и путь».
Внешнеторговое взаимодействие России с государствами Центрально-Восточной Европы носит циклический характер развития за исследуемый период 2005-2018 гг. В последние годы объем внешней торговли России с рассматриваемыми странами увеличивается быстрыми темпами, однако, не подкрепляется совместными инвестиционными проектами. Двусторонняя торговля России с Центрально-Восточной Европой существенно подвержена влиянию политических факторов.
Отсутствие разнообразного инструментария экономического взаимодействия России и Центрально-Восточной Европы, невысокие российские инвестиционные возможности препятствуют в полной мере раскрытию потенциала их торгового сотрудничества. России нужны новые институциональные форматы взаимодействия со странами данного региона, похожие на те, что предлагает китайская сторона.
Литература
1. Яковлев А. А., Голубкин А. В. К вопросу об экономическом сотрудничестве Китая со странами Центрально-Восточной Европы // Экономика и управление. 2017. № 9 (143). С. 13-19.
2. Глинкина С. П., Куликова Н. В., Тураева М. О., Голубкин А. В., Яковлев А. А. Китайский фактор в развитии стран российского пояса соседства: уроки для России. Научный доклад. М.: Институт экономики РАН, 2018. 66 с.
3. Яковлев А. А., Тригубенко М. Е., Леженина Т. В. и др. Глобализация экономики Китая. Всеобъемлющее стратегическое партнерство Китая с Россией: монография. М.: Эдитус, 2017. 136 с.
4. Глинкина С. П., Куликова Н. В. Трансформация в странах Центрально-Восточной Европы: ожидания и реалии // Научные труды Вольного экономического общества России. 2016. Т. 201. № 4. С. 605-624.
5. Golubkin A. V., Yakovlev A. A. Economic Cooperation of the Countries of Central and Eastern Europe With the People's Republic of China // Studia Ekonomiczne. 2017. No. 4 (XCV). Р. 468480.
6. UNCTADstat [Электронный ресурс]. URL: https://unctadstat.unctad.org/wds/ (дата обращения: 10.03.2020).
7. Brinza A. The "17+1" Mechanism: Caught Between China and the United States // China Quarterly of International Strategic Studies. 2019. Vol. 5. No. 2. P. 213-231. DOI: 10.1142/S237774001950009X
8. Richet X. The 16+1 Format: Chinese Presence in Fragmented Markets on the Periphery of Europe // China-CEE Institute Working Paper. 2018. No. 21. URL: https://china-cee.eu/wp-content/up-loads/2018/08/Work_paper-201821.pdf (дата обращения: 10.03.2020).
< <
> о
9. Kowalski B. China's Foreign Policy Towards Central and Eastern Europe: The '16+1' format in the South-South cooperation perspective. Cases of the Czech Republic and Hungary // Cambridge Journal of Eurasian Studies. 7 April. 2017. DOI: 10.22261/7R65ZH
10. Huang P., Liu Z. The Cooperation between China and Central & Eastern European Countries (16+1) 2012-2017. China-CEEC Think Tanks Network. Beijing: Social Science Academic Press, 2017. 41 p.
11. Куликова Н. В., Синицина И. С. Торговые отношения России со странами Центрально-Восточной Европы // Современная Европа. 2019. № 3. С. 150-161. DOI: 10.15211/soveurope32019150160
References
1. Yakovlev A.A., Golubkin A.V. Revisiting economic cooperation between China and Central and Eastern European countries. Ekonomika i upravlenie = Economics and Management. 2017;(9):13-19. (In Russ.).
2. Glinkina S.P., Kulikova N.V., Turaeva M.O., Golubkin A.V., Yakovlev A.A. The Chinese factor in the development of the countries of the Russian neighborhood belt: Lessons for Russia. Scientific report. Moscow: RAS Institute of Economics; 2018. 66 p. URL: https://inecon.org/docs/2018/ Glinkina_Kulikova_Turaeva_dr_2018_paper.pdf (In Russ.).
3. Yakovlev A.A., Trigubenko M.E., Lezhenina T.V. et al. The globalization of the Chinese economy. China's comprehensive strategic partnership with Russia. Moscow: Editus; 2017. 136 p.
4. Glinkina S.P., Kulikova N.V. Transformation in Central and Eastern European countries: Expectations and realities. Nauchnye trudy Vol'nogo ekonomicheskogo obshchestva Rossii = Scientific Works оf the Free Economic Society of Russia. 2016;201(4):605-624. (In Russ.).
5. Golubkin A.V., Yakovlev A.A. Economic cooperation of the countries of Central and Eastern Europe with the People's Republic of China. Studia Ekonomiczne. 2017;(4):468-480.
6. UNCTADstat. URL: https://unctadstat.unctad.org/wds/ (accessed on 10.03.2020).
7. Brinzä A. The "17+1" mechanism: Caught between China and the United States. China Quarterly of International Strategic Studies. 2019;5(2):213-231. DOI: 10.1142/S237774001950009X
8. Richet X. The 16+1 format: Chinese presence in fragmented markets on the periphery of Europe. China-CEE Institute Working Paper. 2018;(21). URL: https://china-cee.eu/wp-content/up-loads/2018/08/Work_paper-201821.pdf (accessed on 10.03.2020).
9. Kowalski B. China's foreign policy towards Central and Eastern Europe: The '16+1' format in the South-South cooperation perspective. Cases of the Czech Republic and Hungary. Cambridge Journal of Eurasian Studies. 2017;(1). DOI: 10.22261/7R65ZH
10. Huang P., Liu Z. The cooperation between China and Central & Eastern European Countries (16+1) 2012-2017. China-CEEC Think Tanks Network. Beijing: Social Science Academic Press; 2017. 41 p.
11. Kulikova N.V., Sinitsina I.S. Trade relations of Russia with the countries of Central-Eastern Europe. Sovremennaya Evropa = Contemporary Europe. 2019;(3):150-161. (In Russ.). DOI: 10.15211/soveur
Сведения об авторах
Голубкин Александр Викторович
младший научный сотрудник Институт экономики РАН
117218, Москва, Нахимовский пр., д. 32, Россия (Н) e-mail: golubkinalexander@gmail.com
Яковлев Артем Александрович
младший научный сотрудник Институт экономики РАН
117218, Москва, Нахимовский пр., д. 32, Россия (Н) e-mail: ikovlevartem@yandex.ru
Поступила в редакцию 12.05.2020 Подписана в печать 22.05.2020
Author information
Aleksandr V. Golubkin
Junior Research Assistant
Institute of Economics, Russian Academy of Sciences Nakhimovskiy Ave 32, Moscow, 117218, Russia (H) e-mail: golubkinalexander@gmail.com
Artem A. Yakovlev
Junior Research Assistant
Institute of Economics, Russian Academy of Sciences Nakhimovskiy Ave 32, Moscow, 117218, Russia (H) e-mail: ikovlevartem@yandex.ru
Received 12.05.2020 Accepted 22.05.2020
