ОСОБЕННОСТИ ЭФФЕКТИВНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РЕЗЕРВОВ ТРУДА И
ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ
Шейхмагомедов М.Х., аспирант Дагестанского государственного технического университета Рассмотрены проблемы рационального использования резервов труда и трудовых ресурсов и показаны пути их эффективного решения. Ключевые слова: резервы труда, трудовые ресурсы, производительность труда.
PARTICULARITIES EFFEKTIVNOGOISPOLIZOVANIYA RESERVE OF THE
LABOUR AND LABOR RESOURCE
Sheyhmagomedov M., graduate student of the Dagestan state technical university The problems of rational use of the reserves of Labour and Manpower and the ways to effectively address. Keywords: reserves of the labour, labor facility, capacity of the labour.
Важную роль в повышении эффективности строительного производства играют резервы труда и трудовых ресурсов. Среди различных обстоятельств, влияющих на уровень производительности труда, можно выделить факторы и условия. Под факторами понимаются главные движущие причины, вызывающие ту или иную динамику производительности труда. Другое функциональное назначение имеют «условия». Они определяют обстановку, в которой происходит процесс изменения производительности труда. Между факторами и условиями имеется органическая связь: фактор как движущая сила всегда действует в каких-то конкретных условиях. Например, автоматизация производства выступает мощным фактором роста производительности труда, а структура производства служит условием, при котором возможна автоматизация производства или нет [1].
Количество факторов и условий необычайно велико и разнообразно, поэтому простое их перечисление, без какой - либо систематизации, является довольно сложным делом. Наиболее общая классификация факторов и условий, влияющих на производительность труда, может быть проведена на основе элементов общественно-экономической формации: производительных сил, производственных отношений и надстройки. Исходя из этого, факторы и условия, влияющие на уровень производительности труда в обществе, можно объединить в четыре группы: природно-климатические; технико-организационные; социально-экономические и социально-политические[2].
Природно-климатические факторы и условия создают предпосылки для определенного исходного уровня производительности труда в производстве. Особенно значительно их влияние на уровень производительности труда в строительстве. Резервы строительного производства связанные с климатическими факторами определяются планированием выполнения строительно-монтажных работ в соответствии с влиянием внешних условий среды на их реализацию.
Технико-организационные факторы связаны с развитием производительных сил общества - средств производства и рабочей силы, а также совершенствованием их комбинации. Ведущим технико-экономическим фактором роста производительности труда выступает научно-технический прогресс, который представляет собой взаимосвязанное совершенствование науки и техники, составляющее потенциальную основу для повышения производительности труда. Научно-технический прогресс приводит к изменениям в применяемых средствах и предметах труда, в технологии производства, к замене ручного труда механизированным. Слияние развития техники и науки в единый процесс знаменует собой превращение науки в непосредственную производительную силу, что выражается в возрастании эффективности процесса производства в зависимости от практического использования результатов научных исследований.
Говоря о взаимозависимости научно-технического прогресса и эффективности результатов производства, необходимо отметить внутреннюю противоречивость этой зависимости. Научно-технический прогресс является эффективным средством роста производства, однако своевременному и быстрому внедрению достижений научно-технического прогресса в производство препятствует противоречие между текущими и перспективными задачами увеличения объема выпуска продукции. Это объясняется следующим образом. Объем выпуска продукции ограничен возможностями применяемой техники и технологии. Смена техники и технологии на более прогрессивные сопровождается возникновением условий для увеличения объемов выпуска продукции в будущем.
Но техническое перевооружение требует времени, в течении которого выпуск продукции на данном производстве уменьшается или даже может прекратиться. Это противоречие может быть разрешено на основе совершенствования хозяйственного механизма, а также путем создания резервных мощностей на строительном предприятии[3].
Как уже отмечалось ранее, для ускорения темпов роста производительности труда необходимо наиболее полное использование преимуществ рыночной экономики, в условиях которой действие закона повышения производительности труда имеет безусловное значение. Под факторами роста производительности труда следует понимать всю совокупность движущих сил и причин, определяющих уровень и динамику производительности труда. Факторы роста производительности труда весьма разнообразны и в совокупности составляют определенную систему, элементы которой находятся в постоянном движении и взаимодействии.
Исходя из сущности труда как процесса потребления рабочей силы и средств производства, все множество факторов, определяющих рост производительности труда, целесообразно объединить в три группы[4]: —профессиональные, определяемые уровнем квалификации рабочих и административных работников;
-материально-технические, обусловленные уровнем развития и использования средств производства, в первую очередь техники;
-социально-экономические, характеризующие уровень и условия использования рабочей силы.
Эффективность действия указанных факторов определяется естественными и общественными условиями, в которых они проявляются и используются. К естественным условиям относятся природные ресурсы, климатические условия, почва и т. д. Влияние данных факторов весьма значительно в строительном производстве. Общественные условия роста производительности труда при рыночной экономике порождены новой системой производственных отношений, в основе которых лежит частная собственность на средства производства. Такие условия порождают новые прогрессивные формы организации труда, новые экономические формы хозяйствования и управления производством, общеобразовательный и культурно-технический уровень работников.
Среди материально-технических факторов роста производительности труда особое место занимает научно-технический прогресс, являющийся основой интенсификации всего общественного производства. С превращением научного ресурса в непосредственную производительную силу связано с тем, что научно-технический прогресс оказывает существенное влияние на все элементы производства, начиная от средств производства и труд, до его организации и управления. Научно-технический прогресс привод к появлению жизни принципиально новой строительной техники, технологий, новых орудий и предметов труда, новых видов энергии, эффективных информационных технологий способствующих автоматизации строительного производства.
Вместе с тем научно-технический прогресс создает предпосылки для улучшения условий труда, ликвидации существенных различий между умственным и физическим трудом, повышения культурно-технического уровня работников. Технический прогресс сопровождается расширением сферы научной организации труда производства и управления с применением средств организационной и вычислительной техники.
Органическое соединение достижений научно-технического прогресса с преимуществами рыночных отношений предполагает усиле-
ние связи науки с производством, дальнейшую концентрацию и специализацию производства, создание производственных объединений и хозяйственных комплексов и т.д. Все эти процессы способствуют непрерывному повышению производительности труда.
Сегодня в строительной отрасли технический прогресс осуществляется в следующих направлениях[5]:
а) внедрение комплексной механизации и автоматизации производства;
б) совершенствование технологии;
в) появление и использование новых эффективных строительных материалов;
г) рост электровооруженности труда.
Интересы дальнейшего подъема производительности труда и эффективности общественного производства в нашей стране требуют последовательного повышения уровня комплексной и малой механизации, автоматизации на всех участках производства в зависимости от конкретных технологических особенностей строящихся обьектов.
Следует иметь в виду, что при механизации основных производственных процессов обычно образуется диспропорция в механизации труда на различных производственных участках. Поэтому комплексная механизация всего производства представляет собой одну из важнейших задач технической политики руководства предприятия. Осуществление комплексной механизации производства создает необходимые условия для перехода к комплексной автоматизации, являющейся высшей ступенью механизации труда.
Важнейшим фактором роста производительности труда является совершенствование технологии производства. Она включает в себя технические приемы выполнения строительно-монтажных работ, производственные методы, способы применения технических средств и строительной техники. Технология охватывает весь процесс материального производства - от подготовки строительного производства до сдачи готовой строительной продукции заказчику.
Основными направлениями совершенствования технологии производства в современных условиях являются:
- сокращение длительности производственного цикла, снижение трудоемкости выполнения строительно-монтажных работ;
- предметно-замкнутое построение структуры производственных процессов;
- оптимизация производства строительно-монтажных работ.
Решение этих задач достигается различными способами, например,
ручной труд выполнения отделочных работ заменяется трудом с широким применением средств малой механизации и автоматизации. В технологии производства строительных материалов все более широкое применение получают сверхвысокие и сверхнизкие давления и температуры, ультразвук, токи высокой частоты, инфракрасные и другие излучения, позволяющие получить абсолютно новые сверхпрочные материалы и т.д. Совершенствование технологии строительства во всех сферах строительного производства обеспечивает значительную интенсификацию и ускорение производственных процессов, их ритмичность и высокое качество строительной продукции.
Технология производства в эпоху научно-технической революции подвержена особенно быстрому моральному старению. Поэтому перед современным производством ставится задача обеспечить широкое внедрение прогрессивных, особенно непрерывных, технологических процессов на основе использования средств механизации, автоматизации и эффективного использования программных и технических средств информационного ресурса и др.
Следует так же отметить, что не смотря на экологические проблемы одним из эффективных направлений технического прогресса является химизация производства строительных материалов. Широкое использование синтетических полимерных материалов, главным образом синтетических материалов и пластических масс, позволяет повышать технический уровень и эффективность строительного производства.
Синтетические полимеры являются полноценными заменителями цветных и черных металлов, дерева и других традиционных материалов, а также выступают как новые конструкционные и технические материалы, без которых невозможно решить ряд важных технических задач. Большой эффект дает применение этих материалов при замене цветных металлов и высококачественных сталей в строительстве. Использование пластических масс в строительстве позволяет улучшить эксплуатационные свойства строящихся объектов, облегчить вес конструкций и существенно улучшить внешний вид строящихся зданий и сооружений.
Не менее важно и то, что изделия из пластмасс могут быть изготовлены с очень высоким коэффициентом использования материала и ма-
лой трудоемкостью изготовления.
Современная научно-техническая революция дает возможность использовать новые богатейшие источники первичных энергоресурсов, позволяющие удовлетворять быстро возрастающие потребности в электроэнергии и ускорить завершение сплошной электрификации всего хозяйства. Одновременно с этим создаются новейшие электротехнические средства, возникают и быстро развиваются неизвестные ранее отрасли производства (электроника, радиоэлектроника и т. п.), расширяются сфера и направления технологического применения электроэнергии, радикально преобразуются основные традиционные элементы строительной техники и трудового процесса, сложившиеся на предыдущих этапах развития средств труда строительного производства.
Между энерговооруженностью и производительностью труда существует настолько тесная зависимость, что первую можно использовать в качестве технико-экономического измерителя второй, сделав определенную поправку лишь в связи с использованием электроэнергии на непроизводственные нужды. В топливно-энергетической базе расширяется использование наиболее экономичных и совершенных энергоносителей. Продолжаются работы по укрупнению единичных мощностей строительной техники и оборудования, агрегатов и машин, что позволяет снижать удельный вес капиталовложения, сокращать энергетические затраты на единицу продукции, уменьшать издержки производства, значительно повышать производительность труда. В области организации производства, которая должна соответствовать требованиям современного научно-технического прогресса, первостепенное значение приобретают вопросы концентрации и специализации[6].
Создание крупного специализированного производства, усиление специализации предприятий, участков и отдельных бригад определяют благоприятные условия для применения высокопроизводительной строительной техники, новейших инструментов, и приспособлений, внедрение прогрессивных технологических процессов.
Существенное влияние на рост общественной производительности труда оказывает повышение качества продукции, которое дает возможность удовлетворять общественные потребности с меньшими затратами труда и средств: изделия лучшего качества заменяют большее количество изделий более низкого качества. Улучшение качества во многих отраслях выражается в увеличении срока службы изделий. Повышение же долговечности тех или иных средств труда равнозначно дополнительному увеличению выпуска этих изделий. Однако повышение качества строительной продукции будет эффективно лишь в том случае, если ее физический и моральный износ будут примерно совпадать. Улучшение качества продукции одной отрасли способствует росту производительности труда другой, потребляющей эту продукцию. Поэтому экономический эффект от повышения качества продукции исключительно велик.
В условиях рыночной экономики значительно возрастает роль социально-экономических факторов, воздействующих на рост производительности труда. К важнейшим из них относятся[4]:
-повышение культурно-технического уровня трудящихся;
-качество подготовки специалистов с высшим и средним образованием;
-повышение деловой квалификации кадров;
-рост уровня жизни населения;
-творческое отношение к труду и др.
Научно-техническая революция ведет к качественным изменениям рабочей силы. В результате внедрения в производство современной науки и техники во всех отраслях экономики страны увеличивается удельный вес кадров, получивших специальную подготовку в вузах и средних специальных учебных заведениях.
Люди с более высокой общеобразовательной подготовкой быстрее осваивают профессии и становятся квалифицированными специалистами; они быстрее осознают общественную значимость своего труда, у них, как правило, более высокая организованность и дисциплина труда, больше творческой инициативы и изобретательности в работе. Несомненно, все это сказывается на производительности труда и качестве выпускаемой продукции.
Факторы роста производительности труда по сфере своего действия подразделяются на внутрипроизводственные и отраслевые.
К внутрипроизводственным относятся факторы, действующие на предприятиях всех отраслей народного хозяйства. Все их многообразие сводится к следующим укрупненным группам: повышению технического уровня производства, совершенствованию управления, организации производства и труда, изменению объема и структуры производства.
Кроме факторов, действующих на предприятиях, на уровень и тем-
пы роста производительности труда влияют отраслевые факторы: специализация, концентрация и комбинирование, освоение новых производств, изменение размещения отрасли по территории страны, изменение темпов роста и доли подотраслей и производств.
Большое влияние на рост производительности труда оказывают экономические факторы. Социально-экономические условия представляют собой всю систему производственных отношений общества, опосредствующих собой технико-организационное взаимодействие средств производства и рабочей силы.
Наконец, социально-политические условия лежащие на уровне надстройки и влияющие на производительность труда через сознание работника (например, культура, мораль, идеология, религия и т.п.), или путем взаимодействия с производством в целом (например, наука, политическая система, государство, право и др.).
Каждая из перечисленных групп и каждый фактор внутри этих групп по-своему воздействует на производительность труда. Это воздействие имеет качественную характеристику и направленность, определяемые тем, что в каждый данный момент времени можно разделить все факторы на повышающие и понижающие. Кроме того, воздействия можно оценить количественно, т.е. определить силу воздействия данного фактора. Направленность действия каждого из факторов данной группы или направленность действия группы факторов в целом может совпадать с направлением действия других факторов или быть ему противоположным, что затрудняет оптимизацию их влияния.
Исходя из содержания задачи роста производительности труда, большое значение для ее решения имеет изыскание и использование всех имеющихся трудовых резервов. Под резервами следует понимать имеющиеся, но еще не задействованные возможности повышения производительности труда за счет наилучшего использования всех факторов ее роста.
Задача выявления резервов связанных с ростом производительности труда заключается в максимальном использовании всех возможностей экономии затрат труда как живого, так и овеществленного. Поэтому резервы, будучи обусловлены всей совокупностью соответствующих групп факторов роста производительности труда, также могут быть разделены на две большие группы:
-резервы лучшего использования средств производства;
-резервы улучшения использования рабочей силы.
Все резервы роста производительности труда, как по первой, так и по второй группе дифференцируются по времени, а так же по месту их выявления и использования.
По времени использования различают текущие резервы и перспективные. К текущим относятся резервы, которые могут быть использованы в пределах года (квартала, месяца) главным образом за счет организационно-технических мероприятий без серьезного технического переоснащения производства, коренной перестройки технологического процесса и необходимых для этого капиталовложений. Перспективные резервы роста производительности труда связаны с коренными изменениями в технике и технологии производства, в организационно-техническом уровне производства в целом, что возможно в течение более продолжительного времени, чем один год, и при соответствующих капиталовложениях. Их использование предусматривается в стратегических, перспективных планах развития строительного предприятия. Оба вида резервов могут получить определенную количественную оценку, используемую при планировании роста производительности труда.
По месту выявления и использования резервы подразделяются отраслевые, межотраслевые, внутрипроизводственные.
Отраслевые и межотраслевые резервы характеризуют использование возможного повышения производительности труда в той или иной отрасли народного хозяйства. Отраслевые резервы обусловлены степенью организации, концентрации и комбинирования производства, освоением новых производств, структурой подотраслей и производств с различной хозяйственной значимостью и техническим уровнем производства и др. Важное место принадлежит межотраслевым резервам, связанным с использованием возможностей одной отрасли для повышения производительности труда в другой. К ним относятся, например, возможности дальнейшего развития кооперации между предприятиями на базе специализации производства, а в связи с этим совершенствование материально-технического снабжения предприятий. В сырьевых отраслях повышение качества продукции, даже если это сопровождается ростом затрат труда, обеспечивает значительную экономию труда в обрабатывающих отраслях.
Внутрипроизводственные резервы роста производительности труда выявляются и используются, непосредственно на предприятии. В этом же их важнейшая особенность и значение, ибо все виды резервов, в ко-
нечном счете, реализуются на предприятиях. По месту выявления внутрипроизводственные резервы могут быть подразделены на резервы предприятия, резервы строительного участка, резервы подрядной бригады и резервы рабочего места.
Исходя из качественного содержания внутрипроизводственных резервов, их можно разделить на резервы снижения трудоемкости производства строительной продукции и резервы лучшего использования фонда рабочего времени (рост производительной силы труда и рост интенсивности труда).
Снижение трудоемкости производства строительной продукции является важнейшим и неисчерпаемым резервом повышения производительности труда, связанным с комплексной механизацией и автоматизацией производства, внедрением новой и модернизацией действующей техники, совершенствованием технологических процессов, совершенствованием организации производства, внедрением научной организации труда.
Выявление и использование резервов фонда рабочего времени на предприятиях осуществляют путем сопоставления плановых и фактических данных об отработанном времени, изучении динамики потерь рабочего времени. Источниками анализа являются сведения статистической отчетности, плановые и отчетные балансы рабочего времени, материалы хронометражных исследований и фотографии рабочего дня.
О степени использования рабочего времени можно судить по изменениям показателей часовой, дневной и годовой производительности труда, между которыми имеется непосредственная связь. Рост часовой производительности труда целиком зависит от снижения трудоемкости производства продукции. Рост же дневной производительности труда зависит, кроме того, от сокращения внутрисменных потерь рабочего времени, а повышение годовой производительности труда зависит еще и от уменьшения невыходов на работу по причинам целодневных простоев, отпусков с разрешения администрации, дней болезни в течение года и др.
Выявление и использование резервов фонда рабочего времени предполагает установление причин нерационального его использования и разработку мероприятий по сокращению его потерь. Изысканию резервов улучшения использования рабочего времени в большей мере способствует правильная постановка планирования рабочего времени и учета его потерь.
Все внутрипроизводственные резервы роста производительности труда принято разделять еще на два вида: трудообразующие и трудосберегающие. К числу трудообразующих резервов следует относить улучшение использования фонда рабочего времени и повышение интенсивности труда до уровня средней нормальной путем уплотнения рабочего времени. К числу трудосберегающих резервов следует относить все резервы, связанные с сокращением трудоемкости производства продукции.
Внутрипроизводственные резервы по группе трудообразующих факторов, как правило, оцениваются по показателям использования рабочего дня и рабочего года. Внутрипроизводственные резервы по группе трудосберегающих факторов оцениваются по показателям снижения трудоемкости производства продукции.
Изменение функциональной структуры кадров также может оказать влияние на эффективность использования живого труда. Такое влияние можно учесть через индекс изменения структуры кадров, но не по отношению к плану или к базису, а по отношению к наиболее рациональной структуре, принятой за эталон. Следовательно, индекс структуры кадров будет равен единице только при условии, что фактическая структура кадров и принятая за эталон совпадают.
Литература:
1. Справочник директора предприятия / Под ред. М.Г. Лапусты: Из. 2-е, испр. И доп. М.:ИНФРА-М, 1998.
2. Черчикова И.Н. Менеджмент. —М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1994.
3. Лущекова Ю.Ю. Уставный капитал (фонд) предприятия (организации): порядок его формирования, изменения размеров и отражение указанных операций в учете // Консультант бухгалтера.- 1997.-№9.
4. Одегов Ю.Г., Журавлев П.В. Управление персоналом.- М.: ИНФ-РА-М, 1997.
5. Прыкин Б.В., Иш В.Г., Ширшиков Б.Ф. Основы управления. Производственно - строительные системы. - М.: Стройиздат, 1991.
6. Псарева Н.Ю. Упорядочение деятельности строительных организаций, созданных в форме закрытых акционерных обществ// Экономика строительства. - 1997. - № 11.