CC BY
423
СОЦИОЛОГИЧЕСКИЕ НАУКИ
ОСОБЕННОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕСС-СЛУЖБ В ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНАХ ВЛАСТИ:
СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ Моцак Ю.С. Email: [email protected]
Моцак Юрий Сергеевич - магистрант, направление: общественные связи и медиаполитика, Институт государственной службы и управления Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, г. Москва
Аннотация: в статье анализируются особенности деятельности пресс-служб в исполнительных органах власти. Проведен сравнительный анализ деятельности пресс-службы Министерства иностранных дел РФ и Роспотребнадзора и деятельности Управления пресс-службы Губернатора и Правительства Ленинградской области. Автор приходит к выводу, что непрерывное совершенствование подразделений по связям с общественностью в органах региональной и муниципальной власти должно способствовать установлению диалога власти и общественности для гармоничного развития всего общества; а также, что формирование эффективного институционального диалога в сфере коммуникации государственных органов власти и общества возможно при использовании современного инструментария PR.
Ключевые слова: пресс-служба, пресс-секретарь, связи с общественностью.
FEATURES OF PRESS SERVICES IN EXECUTIVE BODIES: COMPARATIVE ANALYSIS Mocak Yu.S.
Mocak Yuriy Sergeevich - Student, DIRECTION: PUBLIC COMMUNICATIONS AND MEDIA POLICY, INSTITUTE OF STATE SERVICE AND MANAGEMENT FEDERAL STATE BUDGETARY EDUCATIONAL INSTITUTION OF HIGHER EDUCATION RUSSIAN ACADEMY OF NATIONAL ECONOMY AND PUBLIC SERVICE UNDER THE PRESIDENT OF THE RUSSIAN FEDERATION, MOSCOW
Abstract: the article analyses the peculiarities of the activities of the press services in the executive authorities. The comparative analysis of the press service of activity of the press service of the Ministry of Foreign Affairs of the Russian Federation and Rospotrebnadzor and activity of Management of the press service of the Governor and the Government of the Leningrad Region is carried out. The author concludes that the continuous improvement of the public relations units in the regional and municipal authorities should facilitate the establishment of a dialogue between the authorities and the public for the harmonious development of the whole society; And that effective institutional dialogue in the field of communication between State authorities and society is possible through the use of modern PR tools. Keywords: PR-service, PR - manager, public relations.
УДК 659.4
Пресс-служба государственного органа власти обладает информационным потенциалом, которое оказывает воздействие на состояние общественного сознания и
помогает наладить взаимодействие между населением и органами государственной власти. Пресс-служба - это структурное подразделение, отвечающее за своевременное обеспечение информацией о результатах деятельности государственного органа власти с целью формирования положительного имиджа среди населения о данном органе власти.
Ключевая фигура пресс-службы государственного органа власти - пресс-секретарь. Основная его функция - установление и координация взаимоотношений со средствами массовой информации, включая их мониторинг; написание пресс-релизов и материалов для СМИ; проведение мероприятий для прессы и размещение информации в рамках собственных каналов «обратной связи» с населением [1, с. 26].
При отсутствии своевременного информирования населения о ближайших перспективах и ожидаемых результатах, в обществе могут возникнуть предпосылки к недовольству и отчуждению населения от институтов власти, порождая недоверие к правительственным программам и государству. Организация обратной связи между органами власти и населением должна базироваться на принципе сотрудничества, требующем взаимной ответственности и делового партнерства между участниками процесса [2, с. 534].
Организации эффективного взаимодействия между органами власти, населением и средствами массовой информации призвана осуществлять пресс-служба, которая существует в структуре органов власти. Ее целью является налаживание работы информационных потоков, служащих основой для реализации информационной политики в стране. Пресс-служба - это важный инструмент при реализации политики, реализуемой государством.
В рамках исследования были рассмотрены методы, которые используют пресс-службы в своей работе. Это подготовка и рассылка пресс-релизов о деятельности государственного органа власти; организация пресс-конференций, брифингов и встреч с представителями СМИ; мониторинг и аналитическая обработка сообщений СМИ; издание специальных бюллетеней о деятельности государственного органа власти; аккредитация журналистов и др. [3, с. 627].
Пресс-службы используют различные формы работы со средствами массовой информации, которые можно разделить на текущее информирование (например, пресс-релизы, подготовка имиджевых материалов и др.) и организацию специальных мероприятий (таких как пресс-конференции, брифинги и др.).
Была проанализирована деятельность пресс-службы Министерства иностранных дел РФ и Роспотребнадзора. Установлено, что если деятельность пресс-службы МИД РФ ориентирована, как на российскую, так и на зарубежную общественность, то деятельность пресс-службы Роспотребнадзора РФ ориентирована, в первую очередь, на население страны. При этом анализ показал, что пресс-служба МИД РФ активно использует различные методы работы для формирования положительного имиджа Министерства, в том числе и цифровую дипломатию, что заключается в развитии новых медиа, соцсетей, блогов и др. В то время как пресс-служба Роспотребсоюза РФ в минимальном объеме использует возможности интернета для распространения информации о деятельности службы [4, с. 175].
Несмотря на то, что проведенная оценка показала высокую эффективность организации работы пресс-службы МИД РФ, организация работы пресс-служб загранпредставительств МИД России требует дальнейшего совершенствования. В частности, необходимо дальнейшее активное развитие цифровой дипломатии, а также улучшение кадрового потенциала загранпредставительств, обладающих необходимыми компетенциями по продвижению интересов России на международной арене.
Деятельность пресс-службы Роспотребнадзора РФ нуждается в перестройке, в первую очередь, в направлении использования современных форм работы с общественностью в сети интернет. Можно рекомендовать проведение модернизации
сайта, размещение в большем объеме информации о деятельности службы, активизация работы в социальных сетях, создание собственных блогов и т.д.
Для сравнительного анализа были изучены некоторые проблемы, которые присутствуют в деятельности Управления пресс-службы Губернатора и Правительства Ленинградской области по формированию связей с общественностью, и предложены практические рекомендации по совершенствованию деятельности. Непрерывное совершенствование подразделений по связям с общественностью в органах региональной и муниципальной власти должно способствовать установлению диалога власти и общественности для гармоничного развития всего общества.
Мы пришли к выводу, что формирование эффективного институционального диалога в сфере коммуникации государственных органов власти и общества возможно при использовании современного инструментария.
Список литературы /References
1. Борщевский Г.А. Связи с общественностью в органах власти. М.: Юрайт, 2018. 267 с.
2. Будникова Н.С. Теоретические подходы к исследованию связей с общественностью органов исполнительной власти в условиях развития гражданского общества // Четвертая промышленная революция: реалии и современные вызовы. Х юбилейные санкт-петербургские социологические чтения: сборник материалов Международной научной конференции, 2018. С. 534-537.
3. Бузунова Е.Р. Актуальные проблемы совершенствования системы общественных связей законодательного органа субъекта Федерации (на примере Ленинградской области) // Аллея науки, 2018. Т. 1. № 9 (25). С. 627-632.
4. Бунтовский С.Ю., Бедовская Ю.И., Тонконог В.В. Анализ развития связей с общественностью в политической деятельности и роли государственных пресс-служб во взаимодействии со СМИ // Аллея науки, 2018. Т. 1. № 10 (26). С. 175-180.
