CC BY
309
Новый университет
Экономика и право 2015. № 12 (58)
ISSN 2221-7347
УДК 657.1
С.С. Лёвина , А.Р. Хаметова
ОСОБЕННОСТИ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА В БЮДЖЕТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
В данной статье говорится о ведении бухгалтерского учета в бюджетных организациях, особенности бухгалтерского учета в учреждениях непроизводственной формы.
Ключевые слова: бюджетные организации, бухгалтерский учет.
Основные направления совершенствования организации бухгалтерского учета определены с учетом перехода к рыночной экономике. Актуальной задачей является приведение отечественной практики бухгалтерского учета в сопоставимость с практикой западных стран, для реализации которой необходимо совершенствовать бухгалтерский учет, внедрять прогрессивные формы и методы учета.
К бюджетным относятся организации, основная деятельность которых полностью или частично финансируется за счет средств бюджета на основе смет доходов и расходов. Обязательным условием является открытие финансирования по смете ведения бухгалтерского учета и отчетности в порядке, предусмотренном для бюджетных организаций.
Бюджетные организации являются важными субъектами производственных и финансовоэкономических отношений при любой системе хозяйствования и в любой модели государственного устройства. Они призваны обеспечивать удовлетворение целого ряда общественно значимых потребностей, таких как образование, здравоохранение, научные исследования, социальная защита, культура, государственное управление и др. Основное управление федерального казначейства организует и осуществляет сводный, систематический, полный и стандартизированный учет операций по движению средств бюджета РФ, государственных внебюджетных фондов и внебюджетных средств на счетах казначейства, разрабатывает и утверждает методологические и инструктивные материалы, устанавливает порядок ведения учета и составления отчетности, исполнения смет расходов бюджетных учреждений.[1]
Бухгалтерский учет в бюджетных организациях имеет свои специфические особенности, обусловленные законодательством о бюджетном устройстве и бюджетном процессе, инструкцией по бухгалтерскому учету в учреждениях и организациях, состоящих на бюджете, утвержденной приказом Минфина РФ от 3 ноября 1993г №122, другими нормативными документами по учету и отчетности в бюджетных организациях, отраслевой их спецификой. К этим особенностям нужно отнести:
-организацию учета в разрезе статей бюджетной классификации;
-контроль исполнения сметы расходов;
-выделение в учете кассовых и фактических расходов;
-отраслевые особенности учета в учреждениях бюджетной сферы (здравоохранения, образования, науки).
В настоящее время бухгалтерский учет бюджетных учреждений, равно как и бухгалтерский учет в казенных учреждениях, регламентируются нормативно-правовыми
© Лёвина С.С., Хаметова А.Р., 2015.
DOI: 10.15350/2221-7347.2015.12
Лёвина Светлана Сергеевна - студент, Оренбургский государственный аграрный университет,
Россия.
Хаметова Альфия Рашидовна - кандидат экономических наук, доцент, Оренбургский государственный аграрный университет, Россия.
100
New university
Economics & Law 2015. № 12 (58)
ISSN 2221-7347
документами, среди которых: Бюджетный кодекс России, федеративный закон и положения по бухучету, инструкция по бюджетному учету, специальные нормативные акты. А еще, правила и указания, устанавливаемые в централизованном порядке Минфином России, с помощью которых определяется бюджетный бухгалтерский учет, и которые подлежат обязательному исполнению.
Наиболее важными нормативным документами для бухгалтерии бюджетной организации являются Федеральный закон «О бухгалтерском учете» и Инструкция «По бюджетному учету» №70Н от 26.08.2004.[2]
В Законе о бухгалтерском учете дано определение сущности бухгалтерского учета, указаны его задачи, основные правила его ведения, оценки имущества и обязательств, состав бухгалтерской отчетности, порядок ее оставления и сроки предоставления, приведены основные понятия по бухгалтерскому учету и отчетности (о счетах, двойной записи и т.д.).
В Инструкции по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях содержатся указания по организации бухгалтерского учета в бюджетных организациях, приведены План счетов для них и указания по порядку учета на счетах. В приложениях к Инструкции приведены корреспонденции счетов по основным бухгалтерским операциям, унифицированные формы первичных документов, а также перечень рекомендуемых регистров бюджетного учета с указанием обязательных реквизитов и показателей.[2]
Особенности бухгалтерского учета в учреждениях непроизводственной формы определяются законодательством о бюджетном устройстве и бюджетном процессе, нормативными документами, содержащими указания по учету и отражению в балансе операций учреждений и организаций, состоящих на бюджете в различных сферах их деятельности.
Выясним, что относится к специфическим особенностям бюджетного учета?
К специфическим особенностям бюджетного учета можно отнести:
- контроль исполнения сметы расходов;
- выведение в учете кассовых и фактических расходов;
- организацию учета в разрезе статей бюджетной классификации;
- строгое соответствие учета и отчетности требованиям нормативных документов;
- отраслевую специфику учета.[1]
Сегодня актуально не просто отражение хозяйственных операций, посредством бухгалтерского учета. Важной становится информация о том, какие сферы деятельности успешнее развиваются при бюджетном финансировании, а какие - при частных инвестициях. Бюджетные учреждения в течение ряда последних лет применяли модифицированный метод начислений, который позволял лишь фиксировать кассовые потоки и финансовые активы и обязательства. То есть действовавшая система показывала лишь изменение остатков бюджетных средств. А такие понятия, как «доходы» и «расходы», по сути, рассматривалось, как поступление денег на бюджетные счета и как их выбытие. В то время как эффективность деятельности бюджетного сектора, так же как и эффективность работы любого предприятия оценивается не приростом либо сокращением количества денег на счетах, а совершенно иными показателями. Но для того чтобы располагать информацией о рентабельности бюджетных вложений, в частности о том, во сколько обходится производство одного и того же продукта бюджетной и коммерческой организации, данных модифицированного метода начислений явно недостаточно.
Элементы плана организации бухгалтерского учета в бюджетных организациях: - план документации и документооборота;
- план инвентаризации;
- план счетов и их корреспонденция;
- план отчетности;
- план технического оформления учета;
- план организации труда работников бухгалтерии.
План документации включает в себя перечень первичных документов и учетных регистров.Регистры же бюджетного учета предназначены для систематизации и накопления
101
Новый университет
Экономика и право 2015. № 12 (58)
ISSN 2221-7347
информации, содержащейся в принятых к учету первичных документах. Формы регистров бюджетного учета являются унифицированными формами документов и содержат наименования реквизитов и показателей и соответствующие им коды по общероссийским классификаторам и классификациям, необходимые при автоматизированной обработке информации.[3]
Учетная информация имеет огромное значение для эффективного функционирования, как хозяйственного объекта, так и любой бюджетной организации, так как она отражает фактическое состояние результатов финансово-хозяйственной деятельности. В связи с этим необходимо систематическое совершенствование методологии бухгалтерского учета как основного поставщика информации.[3]
Чтобы усовершенствовать организацию бухгалтерского учета, следует повысить его оперативность и аналитичность. Для этого следует упорядочить и стандартизировать процессдокументирования с учетом требований автоматизированной обработки с применением компьютерных систем бухгалтерского учета. Необходимо ликвидировать несоответствие системы документации по средствам автоматизации учета, максимально упростить первичные документы, выбрать оптимальную периодичность их составления.
Библиографический список
[1] Полещук Т.А., редактор: Заворотная Т.Э // Бухгалтерский учет в бюджетных организациях (Учебно-метод. пособие). Ресурс: http: // abc.vvsu.ru/books/ buh_uchet/ page0001.asp
[2] Приказ Минфина РФ от 26.08.2004 № 70н «Об утверждении инструкции по бюджетному учету» // СПС Консультант Плюс Версия ПРОФ. Ресурс: http: // studyspace.ru/byudzhetnyie-organizatsii/organizatsiya-buhgalterskogo-ucheta-na-byudzhetnyih-predpriyat.html
[3] Попова А.Г., Шредер Е.Г // Бухгалтерский учет и налогообложение. Ресурс: http: // docs.cntd.ru/document/902159131
UDC 657.1
S.S. Lovina, A.R. Khametova
FEATURES OF ACCOUNTING IN BUDGETARY ORGANIZATIONS
In this article it is told about conducting accounting in budgetary organizations, feature of accounting in establishments of a non-productive form.
Keywords: budgetary organizations, accounting.
102
