CC BY
217
ПРОБЛЕМЫ УЧЕТА
УДК 657.1
ОСОБЕННОСТИ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА У СУБЪЕКТОВ СТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Т. В. ЗЫРЯНОВА,
доктор экономических наук, профессор, заведующая кафедрой бухгалтерского учета, анализа и аудита E-mail: tatyana. zyrianova@uapa. ru Уральский институт — филиал Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации Е. В. МАНАКОВА, доцент кафедры бухгалтерского учета и аудита E-mail: manakova. elena@inbox. ru Уральский государственный экономический университет
В статье рассмотрен порядок ведения бухгалтерского учета у каждого субъекта строительства.
Ключевые слова: инвестор, заказчик, застройщик, подрядчик, актив, объект строительства, расходы.
В период строительства происходят учет капитальных вложений и формирование стоимости нового строительства, работ по реконструкции, модернизации объектов капитального строительства. Одной из особенностей данного вида экономической деятельности является наличие нескольких субъектов, одновременно участвующих в строительстве одного объекта: инвестор, заказчик, застройщик, подрядчик (см. рисунок).
По нашему мнению, при участии в строительстве одного объекта четырех субъектов целесообразна интеграция информации всех субъектов, которая позволит увидеть фактически сформированные затраты в любой момент строительства объекта.
В настоящей статье рассматривается каждый субъект строительства как отдельное юридическое лицо без пересекающихся функций. Ниже субъекты строительства будут рассмотрены с точки зрения формирования необходимой информации в процессе строительства.
Наиболее заинтересованным по сравнению с остальными участниками строительства в получении информации о планируемой стоимости строительного объекта, производимых затратах в
Инвестор
Субъекты строительства
период строительства, окончательной стоимости законченного строительством объекта, сроках ввода в эксплуатацию, сроках окупаемости объекта является инвестор. Строительство объекта инвестор финансирует собственными либо заемными средствами.
Анализ действующего законодательства по бухгалтерскому учету показал, что нормативные документы, регулирующие порядок учета у инвестора, отсутствуют.
На основании письма Департамента регулирования государственного финансового контроля, аудиторской деятельности, бухгалтерского учета и отчетности Минфина России от 18.05.2006 № 07-05-03/02 расчеты между застройщиком и инвестором по перечисленным на строительство средствам, а также по передаче законченных строительством объектов учитываются на счете 76 «Расчеты с разными дебиторами и кредиторами». Такой системы учета придерживаются и некоторые ученые, специалисты в области бухгалтерского учета [1].
Инвестор в течение всего срока строительства будет оплачивать затраты по строительству, при этом его затраты будут учитываться на счете 76 и формировать дебиторскую задолженность заказчика по капитальному строительству. При этом дебиторская задолженность заказчика закрывается после приемки-передачи построенного объекта.
Передаваемые в качестве инвестиций в капитальное строительство средства в бухгалтерском учете на основании п. 3 Положения по бухгалтерскому учету «Расходы организации» ПБУ 10/99, утвержденного приказом Минфина России от 06.05.1999 № 33н, расходами не признаются [6].
По окончании строительства после получения от заказчика документов, подтверждающих
произведенные в процессе строительства затраты и суммы уплаченного налога на добавленную стоимость (НДС), затраты на строительство учитываются инвесторами по дебету счета 08 «Вложения во внеоборотные активы», а суммы НДС — по дебету счета 19 «Налог на добавленную стоимость по приобретенным ценностям».
Созданный в рамках инвестиционного договора объект капитального строительства принимается инвестором к учету по дебету счета 08 в корреспонденции со счетом 76 по стоимости, установленной инвестиционным договором.
Сумма причитающегося вознаграждения заказчику у инвестора включается в стоимость объекта капитального строительства в соответствии с п. 1.4 Положения по бухгалтерскому учету долгосрочных инвестиций, утвержденного письмом Минфина России от 30.12.1993 №160 (далее — Положение по бухгалтерскому учету долгосрочных инвестиций), и п. 8 Положения по бухгалтерскому учету «Учет основных средств» ПБУ 6/01, утвержденного приказом Минфина России от 30.03.2001№ 26н [4, 8].
В случае если фактические затраты на строительство в части доли, передаваемой заказчиком инвестору, отличаются от суммы инвестиционного взноса, стороны должны определить, за чей счет будет покрываться разница. Если затраты по строительству меньше суммы инвестиционного взноса, то заказчик покрывает разницу за счет собственных средств, и полученная разница либо подлежит возврату инвестору, либо остается в распоряжении инвестора как его доход [1].
После того как строительство завершено и объект принят государственной комиссией, инвестор регистрирует право собственности на объект строительства. Осуществляя государственную регистрацию, инвестор несет дополнительные расходы, например оплачивает государственную пошлину. Соответствующая корреспонденция счетов у инвестора представлена в табл. 1.
По данным бухгалтерского учета инвестор имеет следующую информацию в период строительства:
— о суммах предоставленных заказчику средств на строительство каждого объекта;
Таблица 1
Корреспонденция счетов у инвестора
№ п/п Содержание хозяйственной операции Корреспонденция счетов
Дебет Кредит
1 Перечислены заказчику денежные средства на строительство объекта недвижимости 76 «Расчеты с разными дебиторами и кредиторами», субсчет «Расчеты с заказчиком» 51 «Расчетные счета»
2 Переданы материалы заказчику 76 «Расчеты с разными дебиторами и кредиторами», субсчет «Расчетыс заказчиком» 10 «Материалы»
3 Перечислено заказчику вознаграждение за услуги 76 «Расчеты с разными дебиторами и кредиторами», субсчет «Расчеты с заказчиком» 51 «Расчетные счета»
4 Отражены капитальные вложения в объект недвижимости 08-3 «Строительство объектов основных средств» 76 «Расчеты с разными дебиторами и кредиторами», субсчет «Расчеты с заказчиком»
5 Учтен НДС по капитальным вложениям 19 «Налог на добавленную стоимость по приобретенным ценностям» 76 «Расчеты с разными дебиторами и кредиторами», субсчет «Расчеты с заказчиком»
6 Оплачена государственная пошлина за регистрацию объекта недвижимости 08-3 «Строительство объектов основных средств» 51 «Расчетные счета»
7 Объект недвижимости введен в эксплуатацию 01 «Основные средства» 08-3 «Строительство объектов основных средств»
8 НДСпо капитальным вложениям принят к вычету 68 «Расчеты по налогам и сборам» 19 «Налог на добавленную стоимость по приобретенным ценностям»
— о сумме процентов по заемным средствам, перечисляемым на строительство, при условии, что заемные средства получены для строительства объекта;
—о стоимости вознаграждения заказчика за оказываемые услуги в период строительства объекта.
Следующий субъект строительства, который будет рассмотрен с точки зрения формирования затрат по одному строящемуся объекту, — застройщик. Застройщиком является лицо, владеющее земельным участком на правах аренды либо на праве собственности и предоставляющее земельный участок под строительство. Застройщик заинтересован в возмещении затрат, связанных с владением земельного участка, и получении прибыли за оказанные услуги по предоставлению участка.
Стоимость земельного участка, в случае если застройщик является собственником, учитывается по дебету счета 01 «Основные средства», и стоимость земельного участка согласно действующему законодательству не амортизируется. Земельные участки как объекты основных средств,
потребительские свойства которых с течением времени не изменяются, не подлежат амортизации (п. 17 ПБУ 6/01).
В случае если в период строительства затраты собираются в учете заказчика, застройщик передает стоимость арендной платы заказчику. Застройщик вправе ежемесячно выставлять плату за аренду земельного участка инвестору (заказчику). В соответствии с Положением по бухгалтерскому учету «Доходы организации» ПБУ 9/99, утвержденным приказом Минфина России от 06.05.1999 № 32н, в учете застройщика будет учтен доход от сдачи земельного участка в аренду [5].
Для застройщика в период эксплуатации построенного объекта расходы по уплате земельного налога и арендной платы за земельный участок (в случае долгосрочной аренды) учитываются по дебету счетов учета затрат на производство продукции (работ, услуг) по основной деятельности организации. При этом для целей налогообложения прибыли указанные расходы учитываются как прочие расходы, связанные с производством и (или) реализацией согласно подп. 1 п. 1 ст. 264 Налогового кодекса РФ (НК РФ) [3].
Таблица 2
Корреспонденция счетов у застройщика
Содержание хозяйственной операции Корреспонденция счетов
Дебет Кредит
Получены денежные средства от инвестора (заказчика) за аренду земельного участка 51 «Расчетные счета» 76 «Расчеты с разными дебиторами и кредиторами», субсчет «Расчетыс заказчиком»
Отражена выручка застройщика от предоставления в аренду (субаренду) земельного участка 62 «Расчеты с покупателями и заказчиками», 76 «Расчеты с разными дебиторами и кредиторами» 90-1 «Выручка»
Списана на расходы стоимость арендной платы, в случае если участок арендуемый 20 «Основное производство», 26 «Общехозяйственные расходы» 60 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками», 76 «Расчеты с разными дебиторами и кредиторами»
Начислен земельный налог, в случае если участок в собственности 20 «Основное производство», 26 «Общехозяйственные расходы» 68 «Расчеты по налогам и сборам», субсчет «Налог на землю»
В затратах на строительство в учете заказчика (инвестора), как было отмечено, затраты по аренде земельного участка будут включены в состав расходов по строительству объекта и будут учитываться на счете 08 «Вложения во внеоборотные активы» до момента ввода в эксплуатацию объекта. Корреспонденция счетов у застройщика представлена в табл. 2.
Застройщик в период строительства объекта имеет информацию о стоимости земельного участка, на котором ведется строительство, сумме затрат, связанной с исчислением арендной платы за землю либо с начислением земельного налога.
При завершении строительства инвестор в момент передачи ему объекта застройщиком получает информацию о фактических затратах, понесенных при строительстве.
Организацией строительного процесса занимается заказчик, обязанностями которого являются эффективное использование предоставленных инвестором средств на строительство объекта, получение прибыли за оказанные услуги по организации строительства, своевременная либо досрочная сдача объекта инвестору.
Учет у заказчика ведется в соответствии с Положением по бухгалтерскому учету долгосрочных инвестиций [4]. Данным Положением определен порядок учета затрат, осуществляемых заказчиком в целом по строительству объекта. В соответствии с п. 2.2 Положения по бухгалтерскому учету долгосрочных инвестиций заказчик ведет учет затрат нарастающим итогом с начала строительства. Необходимо отметить, что в указанном Положении не рассматривается порядок учета средств, предо-
ставляемых заказчику для строительства объекта инвесторами, при этом ряд норм Положения не соответствует некоторым нормам нормативных актов, принятых позже.
Выше рассмотрена система бухгалтерского учета у заказчика в случае, когда в соответствии с условиями договора учет затрат по строительству ведет заказчик.
Средства инвесторов, которые заказчик получает на строительство, относятся к целевому финансированию. Поступившие от инвестора средства заказчик учитывает на счете 86 «Целевое финансирование». Согласно Инструкции по применению Плана счетов финансово-хозяйственной деятельности организаций на счете 86 обобщается информация о движении средств, которые будут направлены по целевому назначению, средств, поступивших от других организаций и лиц, бюджетных средств и др. Средства, имеющие инвестиционных характер, в характеристике к счету 86 не упоминаются.
При этом специалисты в области бухгалтерского учета сходятся во мнении, что организация учета полученных сумм по счету 86 влечет за собой некорректное восприятие баланса организации [9, 10].
В качестве альтернативного варианта предлагается использовать субсчет «Расчеты с инвестором по полученным на финансирование строительства средствам» счета 76 «Расчеты с разными дебиторами и кредиторами» [10].
Имеется расхождение между законодательством по бухгалтерскому учету и налоговым законодательством в части использования понятия
«целевое финансирование» в условиях капитального строительства [9]. В соответствии с НК РФ к средствам целевого финансирования относятся, в частности, средства дольщиков и (или) инвесторов, аккумулированные на счетах организации-застройщика (подп. 14 п. 1 ст. 251 НК РФ) [3].
К средствам целевого финансирования относится имущество, полученное налогоплательщиком и использованное им по назначению, определенному организацией (физическим лицом) — источником целевого финансирования или федеральными законами [2].
Глава 21 «Налог на добавленную стоимость» НК РФ также не содержит понятия «целевое финансирование». В соответствии со ст. 39 НК РФ передача имущества, экономически (а не юридически) не принадлежащего налогоплательщику в связи с участием в инвестиционной деятельности, не облагаетсяНДС, если такая передача носит инвестиционный характер.
Если принять во внимание, что бухгалтерский учет является основой для ведения налогового учета, то средства целевого финансирования на счетах бухгалтерского учета в целях налогообложения не отражаются [9].
Для обобщения информации о затратах организации, произведенных в объекты, которые впоследствии будут приняты к бухгалтерскому учету в качестве основных средств, предназначен счет 08 «Вложения во внеоборотные активы». При этом, если по одному проекту или договору на строительство возводится несколько объектов, то затраты по строительству каждого объекта выделяются в отдельную группу затрат по строительству данного объекта. Для ведения учета рекомендуется следующая структура расходов, включающая расходы на [1]:
— строительные работы;
— работы по монтажу оборудования;
— приобретение оборудования, сданного в монтаж;
— приобретение оборудования, не требующего монтажа, инструмента и инвентаря;
— оборудование, требующее монтажа, но предназначенное для постоянного запаса;
— прочие капитальные затраты.
У заказчика эти средства учитываются в качестве капитальных вложений, хотя по окончании
строительства объект не будет учтен у него в балансе. В результате бухгалтерская отчетность у субъектов строительства формируется некорректно [1]. Счет 08 «Вложения во внеоборотные активы» может применяться только в организациях, которые финансируют строительство в рамках своей доли, т. е. строят только для внутренних потребностей.
Расходы на незаконченные строительно-монтажные работы и прочие капитальные работы и затраты (проектно-изыскательские, геологоразведочные и буровые работы, затраты по отводу земельных участков и переселению, связанные со строительством) — это незавершенное строительство, т. е. сумма незавершенных капитальных вложений, которые осуществляются самой организацией [11].
Заказчик учитывает стоимость принятых у подрядчика работ в составе расходов, связанных со строительством. Здесь же учитываются другие расходы, предусмотренные сметной документацией на строительство. Расходы группируются по технологической структуре капитальных вложений, установленной статистическими органами для целей заполнения форм федерального государственного статистического наблюдения по капитальному строительству.
Заказчик осуществляет свою деятельность за вознаграждение, его сумма и порядок уплаты предусмотрены условиями заключенного с инвестором договора. В табл. 3 представлена корреспонденция счетов у заказчика.
По данным бухгалтерского учета можно определить, какую информацию имеет заказчик в период строительства:
— о суммах, перечисленных инвестором для финансирования строительства объекта;
— о суммах процентов по заемным средствам, перечисляемым на строительство, при условии, что заемные средства получены для строительства объекта;
— о затратах, связанных с согласованием строительства;
— о затратах, связанных со строительством объекта, предъявленных подрядчиками;
— о суммах вознаграждения заказчика за оказанные услуги в период строительства объекта.
Строительно-монтажные работы на объектах строительства выполняет подрядчик, который
Таблица 3
Корреспонденция счетов у заказчика
Содержание хозяйственной операции Корреспонденция счетов
Дебет Кредит
Получены денежные средства от инвестора на финансирование объекта строительства 51 «Расчетные счета» 76 «Расчеты с разными дебиторами и кредиторами», субсчет «Расчеты с инвестором», или 86 «Целевое финансирование»
Отражено вознаграждение заказчика за оказанные услуги 08 «Вложения во внеоборотные активы» 90-1 «Выручка»
Затраты, связанные со строительством объекта 08 «Вложения во внеоборотные активы» 60 «Расчеты с поставщиками», 76 «Расчеты с разными дебиторами и кредиторами», 20 «Основное производство»
заинтересован в эффективном использовании направленных целевых средств по каждому строящемуся объекту либо объему выполняемых строительно-монтажных работ на каждом объекте строительства, получении прибыли за выполненные работы.
Подрядчики при ведении бухгалтерского учета руководствуются Положением по бухгалтерскому учету «Учет договоров строительного подряда» (ПБУ 2/2008), утвержденным приказом Минфина России от 24.10.2008 № 116н [7].
Положение по бухгалтерскому учету 2/2008 распространяется на подрядные (субподрядные) организации при выполнении ими работ по договорам строительного подряда, длительность выполнения которых составляет более 1 отчетного года (долгосрочный характер) или сроки начала и окончания которых приходятся на разные отчетные годы. Оно определяет объекты бухгалтерского учета по договорам строительного подряда, устанавливает порядок признания доходов, расходов и финансовых результатов, а также раскрытия информации в бухгалтерской отчетности.
Объектом бухгалтерского учета доходов, расходов и финансовых результатов согласно п. 3ПБУ 2/2008 является каждый исполняемый договор.
Если строительство комплекса объектов для одного или нескольких заказчиков по единому проекту предусмотрено одним договором, то строительство каждого объекта для целей бухгалтерского учета должно рассматриваться как отдельный договор при соблюдении следующих условий:
а) на строительство каждого объекта имеется техническая документация;
б) по каждому объекту могут быть достоверно определены доходы и расходы.
Доходы по договорам признаются доходами от обычных видов деятельности (выручка по договору) в соответствии с ПБУ 9/99.
Затраты подрядчика по договорам, длительность выполнения которых составляет более 1 отчетного года (долгосрочный характер) или сроки начала и окончания которых приходятся на разные отчетные годы, формируются на основании ПБУ 2/2008. Согласно п. 10 ПБУ 2/2008 расходы по договору признаются подрядчиком расходами по обычным видам деятельности в соответствии с ПБУ 10/99. Расходы подрядчика делятся на:
— прямые расходы (расходы, связанные непосредственно с исполнением договора);
— накладные расходы (часть общих расходов организации на исполнение договоров, приходящаяся на данный договор).
Однако в ПБУ 2/2008 отсутствует подробный перечень затрат, формирующих стоимость работ подрядчика.
Расходы организации по исполнению договора строительного подряда учитываются на счете 20 «Основное производство» в соответствии с Планом счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций. Корреспонденция счетов у подрядчика отражена в табл. 4.
В случае если договором подряда предусмотрена поэтапная сдача работ, в бухгалтерском учете подрядчика будут формироваться записи, отраженные в табл. 5.
Таким образом, подрядчик в период строительства объекта имеет следующую информацию, включающую:
— сумму собственного вознаграждения за выполненные работы;
Таблица 4
Корреспонденция счетов у подрядчика
Содержание хозяйственной операции Корреспонденция счетов
Дебет Кредит
Получены денежные средства от заказчика на финансирование объекта строительства 51 «Расчетные счета» 62 «Расчеты с покупателями и заказчиками»
Затраты, связанные с формированием стоимости объекта 20 «Основное производство» 02 «Амортизация основных средств», 10 «Материалы», 60 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками», 69 «Расчеты по социальному страхованию и обеспечению», 70 «Расчеты с персоналом по оплате труда», 76 «Расчеты с разными дебиторами и кредиторами»
Списаны затраты, связанные с объектом строительства 90-2 «Себестоимость продаж» 20 «Основное производство»
Выручка подрядчика 62 «Расчеты с покупателями и заказчиками» 90-1 «Выручка»
Таблица 5
Выполненные этапы по незавершенным работам
Содержание хозяйственной операции Корреспонденция счетов
Дебет Кредит
Получен аванс от заказчика по договору подряда 51 «Расчетные счета» 62-2 «Авансы»
Отражена договорная стоимость принятого заказчиком этапа строительства объекта 46 «Выполненные этапы по незавершенным работам» 90-1 «Выручка»
Списаны затраты, связанные с объектом строительства 90-2 «Себестоимость продаж» 20 «Основное производство»
Отражено принятие заказчиком построенного объекта 62 «Расчеты с покупателями и заказчиками» 46 «Выполненные этапы по незавершенным работам»
— подробный перечень затрат по объекту строительства (материалы, заработная плата рабочих, налоги с заработной платы, амортизация используемых строительных машин и т. п.).
Представленные выше записи для каждого участника строительства, рассмотренные в период строительства объекта и на момент завершения строительства для трех участников строительного процесса, непосредственно формирующих затраты по объекту, представлены в табл. 6.
Как следует из табл. 6, счет 08 формирует в период строительства заказчик, и по окончании
Корреспонденция счетов у учас
строительства объекта затраты, сформированные на этом счете, передаются инвестору.
Таким образом, закрепленный законодателем порядок бухгалтерского учета в строительных предприятиях не позволяет формировать по данным учета стоимость строящегося объекта на любой момент строительства.
Действующая система учета не позволяет инвестору как наиболее заинтересованному лицу получать данные, необходимые для принятия своевременных управленческих решений и, как следствие, проводить анализ
Таблица 6
ков по периодам строительства
Период Инвестор Заказчик Подрядчик
Период строительства Д-тсч. 76 К-т сч. 51, 10 1. Д-тсч. 51 К-т сч. 76, 86. 2. Д-тсч. 08 К-т сч. 02, 10, 60, 69, 70, 76 Д-тсч. 20 К-т сч. 02, 10, 70, 69, 60, 76
Окончание строительства 1. Д-тсч. 08 К-т сч. 76. 2. Д-тсч. 01 К-т сч. 08 Д-тсч. 86 К-т сч. 08 1. Д-тсч. 62-1 К-т сч. 90-1. 2. Д-тсч. 90-2 К-т сч. 20. 3. Д-тсч. 90-9 К-т сч. 99
затрат, которые сформированы на любом этапе строительства.
Список литературы
1. Дементьев А. Ю. Бухгалтерский и налоговый учет застройщиков и заказчиков при осуществлении инвестиционно-строительной деятельности: практ. пособие. М.: ИНФРА-М, 2007. 88с.
2. Маринова Е. Налогообложение целевых средств //Финансовая газета. Региональный выпуск. 2006.№ 40.
3. Налоговый кодекс РФ (часть вторая): Федеральный закон от 05.08.2000 №117-ФЗ.
4. Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету долгосрочных инвестиций:письмо Минфина России от 30.12.1993 №160.
5. Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету «Доходы организации» ПБУ 9/99: приказ Минфина России от 06.05.1999 №32н.
6. Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету «Расходы организации» ПБУ 10/99: приказ Минфина России от 06.05.1999 №33н.
7. Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету «Учет договоров строительного подряда» (ПБУ 2/2008):приказ Минфина России от 24.10.2008 №116н.
8. Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету «Учет основных средств» ПБУ 6/01: приказ Минфина России от 30.03.2001 №26н.
9. Соколов П. Капитальное строительство: правовые и учетно-налоговые проблемы // Финансовая газета. Региональный выпуск. 2007. №36.
10. Соколов С. П. Особенности учета заказчиком капитальных затрат по организации строительства // Строительство: налогообложение, бухучет. 2006. №3.
11. Чиков С. В. Особенности подготовки годовой бухгалтерской отчетности заказчиками строительства // Бухгалтерский бюллетень. 2006. №1.
