CC BY
66ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ
Основные задачи Фонда реконструкции и развития Республики Узбекистан Жуманиязов И. Т.
Жуманиязов Иномжон Тураевич / Jumaniyazov 1пот)Ьп Turaevich - старший преподаватель,
кафедра финансов, Ташкентский финансовый институт, г. Ташкент, Республика Узбекистан
Аннотация: в данной статье рассматриваются основные задачи Фонда реконструкции и развития Республики Узбекистан.
Ключевые слова: внебюджетные фонды, Фонд реконструкции и развития Республики Узбекистан, инвестиционные проекты.
Органы государственной власти и управления для финансирования своих функций и задач используют средства различных централизованных фондов денежных средств, включая внебюджетные фонды. Внебюджетные фонды представляют собой специфическую форму перераспределения и использования финансовых ресурсов страны для финансирования конкретных социальных и экономических потребностей общегосударственного либо регионального значения, выступают механизмом перераспределения национального дохода, а, в некоторых случаях, и части общественного продукта с целью решения конкретных задач экономического характера и защиты интересов отдельных социальных групп населения [1, с. 165]. Внебюджетные фонды выступают одной из форм организации государственных финансов, которая предполагает организационное обособление денежных средств фонда от бюджетных средств, закрепление определенных видов поступлений в фонд за конкретными видами расходов [2, с. 190]. Государственные внебюджетные фонды создаются на основе соответствующих нормативно-правовых актов, в которых регламентируется их деятельность, указываются источники формирования, определяется порядок и направления использования денежных средств [3, с. 17].
Одним из государственных внебюджетных фондов в Республике Узбекистан является Фонд реконструкции и развития Республики Узбекистан, созданный Указом Президента Республики Узбекистан от 11.05.2006 года № УП-3751 «О создании Фонда реконструкции и развития Республики Узбекистан». Фонд реконструкции и развития Республики Узбекистан представляет собой финансовое учреждение при Кабинете Министров Республики Узбекистан, призванное обеспечить реализацию проектов по модернизации и техническому перевооружению ведущих, прежде всего базовых, отраслей экономики, достижение динамичного, устойчивого и сбалансированного социально-экономического развития страны, а также проведение эффективной структурной и инвестиционной политики. Основными задачами Фонда реконструкции и развития Республики Узбекистан являются [4]:
- аккумулирование финансовых средств государства, направляемых в Фонд;
- финансирование важнейших проектов, имеющих решающее значение для реализации приоритетных задач в развитии экономики, структурных преобразований и модернизации производства;
- кредитование программ обновления и технического перевооружения стратегически важных предприятий, прежде всего базовых отраслей экономики;
- обеспечение финансирования проектов, направленных на техническое перевооружение и наращивание темпов и объемов производства в топливно-энергетическом комплексе, химической промышленности, машиностроении и отраслях цветной металлургии;
- открытие, в установленном порядке по решению Совета по управлению Фондом,
кредитных линий коммерческим банкам республики с целевым направлением средств на софинансирование инвестиционных проектов, имеющих важное приоритетное значение для модернизации ведущих отраслей, приобретение зарубежных технологий и оборудования для экспортоориентированных и импортозамещающих производств;
- финансирование реализации национальных социально-значимых государственных программ и проектов по формированию производственной и непроизводственной инфраструктуры, в первую очередь в перспективных, но недостаточно развитых регионах;
- финансирование на льготной основе, в том числе с последующим восстановлением из средств Государственного бюджета в пределах утвержденных его параметров, проектов развития и реконструкции производственной инфраструктуры, в первую очередь в сельских районах, для последующего размещения новых промышленных производств;
- осуществление финансирования модернизации и развития инфраструктуры транспорта и телекоммуникаций, создающих условия для интеграции республики в международную сеть коммуникаций, обеспечивающих кратчайший выход на международные транспортные коридоры и мировые рынки;
- финансирование досрочного погашения обязательств перед международными финансовыми институтами и иностранными кредиторами по государственным внешним заимствованиям.
Фонд реконструкции и развития имеет важное значение для развития экономики Республики Узбекистан, в частности, в 2015 году средства Фонда реконструкции и развития, направленные на софинансирование 13 инвестиционных проектов в базовых отраслях экономики, составили 495,77 млн долл. США, при этом объем освоенных инвестиций за счет средств Фонда с учетом ранее выделенных средств составил 728,6 млн долл. США и увеличился на 33,6%, по сравнению с 2014 годом [5, с. 6], а в первом полугодии 2016 года объем освоенных средств за счет Фонда реконструкции и развития Узбекистана на финансирование крупных инвестиционных проектов в стратегических отраслях экономики увеличился на 6,9 процента и превысил 240 миллионов долларов [6].
Литература
1. Климович В. П. Финансы, денежное обращение и кредит: учебник. 4-е изд., перераб. и доп. М.: ИД «ФОРУМ»: ИНФРА-М, 2015. 336 с.
2. Финансы: учебник / под ред. Е. В. Маркиной. 2-е изд., стер. М. КНОРУС, 214. 432 с.
3. Гладковская Е. Н. Финансы: учебное пособие. Стандарт третьего поколения. Спб.: Питер, 2012. 320 с.
4. Положение о Фонде реконструкции и развития Республики Узбекистан, принципах формирования и использования средств Фонда, утвержденное Постановлением Президента Республики Узбекистан от 16.05.2006 г. № ПП-350 «О мерах по организации деятельности Фонда реконструкции и развития Республики Узбекистан».
5. Экономика Узбекистана: информационно-аналитический бюллетень за январь-декабрь 2015 года. Т.: ЦЭИ, 2016.
6. Опубликован отчет об итогах социально-экономического развития Узбекистана за I полугодие 2016 года. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://news.uzreport.uz/news_4_r_143390.html/ (дата обращения: 27.07.2016).
