CC BY
60ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ
ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ АДМИНИСТРАТИВНОГО НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ ЛИШЕНИЯ
СПЕЦИАЛЬНОГО ПРАВА
Уткина Софья Владимировна
Студентка Московского финансово-юридического университета
МФЮА Тверской филиал
THE MAIN GOALS OF ADMINISTRATIVE PUNISHMENT IN THE FORM OF DEPRIVATION OF
A SPECIAL RIGHT
Sofya Vladimirovna Utkina
Student of Moscow Financial and Law University
MFYm Tver
Аннотация. В статье приведен анализ основных целей административного наказания в виде лишения специального права.
Abstract. The article analyzes the main goals of administrative punishment in the form of deprivation of a special right.
Ключевые слова: законодательство, административное наказание, лишение специального права, специальные права.
Keywords: legislation, administrative punishment, deprivation of special rights, special rights.
Наказание всегда преследует какие - либо конкретные цели, не составляет исключение и административное наказание. В данной статье речь пойдет об основных целях административного наказания в виде лишения специального права.
Действующее российское административное законодательство содержит ряд административно -принудительных мер, которые в совокупности образуют институт административного наказания. В свою очередь, административное наказание подразделяется на виды. Каждый из таких видов преследует как общие цели административного наказания, так и свои специфические цели, присущие конкретному виду административного наказания.
В современных реалиях немаловажно как с теоретической, так и с практической точек зрения исследовать основные цели административного наказания в виде лишения специального права.
Если мы обратимся к части 1 статьи 3.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то мы увидим определение лишения специального права, которое дает КоАП РФ, а именно: «лишение физического лица, совершившего административное правонарушение, ранее предоставленного ему специального права устанавливается за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ»1.
Как следует из указанной статьи, административное наказание в виде лишения специального права проявляется в ограничении субъективных прав физического лица в сфере административно -разрешительной системы. Это следует из самого понятия «специального права», которое содержит в себе особые возможности, предоставляемые лицу государством. При этом, контроль государством реализации лицом своих специальных прав, предоставляемых ему государством напрямую связан с защитой «основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства»2, поскольку неправомерное использование специальных прав потенциально способно причинить вред значимым общественным ценностям.
Как следует из части 1, статьи 3.1. КоАП РФ - основная цель административного наказания - это предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. В свете указанной нормы, с учетом того, что административное наказание в виде лишения специальных прав связано со значительными правоограничениями и влечет запрет на занятие определенной деятельностью в течение срока, определенного в постановлении о применении данного наказания, мы можем смело говорить о том, что основной целью лишения специального права является предупреждение. При этом, следует учесть, что предупреждение направлено как к самому правонарушителю, который в будущем скорее всего откажется от совершения подобных деяний, влекущих административное наказание в виде лишения специального права, так и к неопределенному
1 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 196-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 1.
2 Максимов И.В. Административные наказания. - М.: Норма. 2009.
кругу лиц, на которых данное наказания должно произвести эффект устрашения и как следствие -заставить воздержаться от совершения наказуемых деяний.
Необходимо отметить, что лишение специального права назначается исключительно судьей и только в отношении физических лиц. Такой строгий судебный порядок служит целям административного наказания в виде лишения специального права и призван усилить гарантии лица от произвола государства, и предусматривает спор между государством и личностью о фактических обстоятельствах случившегося, так как цель административного наказания - предупреждение, следовательно очень важно не допустить назначения такого наказания без вины. Произвол со стороны государства, равно как и случайные ошибочные случаи назначения административного наказания в виде лишения специального права могут существенно ударить по авторитету самого института наказания в виде лишения специального права и свести на нет цель такого наказания.
Таким образом, как видно из сказанного выше, административное наказание в виде лишения специального права преследует основную цель, присущую административному наказанию, а именно предупреждение как самого правонарушителя, так и неопределенного круга лиц. Данная цель призвана удержать субъекта, наделенного государством каким-либо специальным правом, причинить вред значимым общественным ценностям.
СПЕЦИФИКА ИСПОЛНЕНИЯ СУДЕБНОГО РЕШЕНИЯ О ЛИШЕНИИ СПЕЦИАЛЬНОГО ПРАВА В ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНОЙ ПРАКТИКЕ
Уткина Софья Владимировна
Студентка Московского финансово-юридического университета
МФЮА Тверской филиал
SPECIFICS OF EXECUTION OF A COURT DECISION ON DEPRIVATION OF A SPECIAL RIGHT
IN LAW ENFORCEMENT PRACTICE
Sofya Vladimirovna Utkina
Student of Moscow Financial and Law University
MFYm Tver
Аннотация. В статье рассматривается порядок исполнения постановления об одном из административных наказаний - лишении специального права, предоставленного физическому лицу. Перечислены случаи особого порядка возврата водительских удостоверений.
Abstract. The article deals with the procedure for executing a decision on one of the administrative penalties - deprivation of a special right granted to an individual. Cases of a special procedure for returning driver's licenses are listed.
Ключевые слова: исполнение наказания, административное наказание, лишение специального права, право управления транспортным средством, водительское удостоверение.
Keywords: execution of a sentence, administrative punishment, deprivation of a special right, right to drive a vehicle, driver's license.
Наказание всегда назначается с перспективой его исполнения, не составляет исключение и административное наказание. Действующее российское административное законодательство содержит ряд административно-принудительных мер, которые в совокупности образуют институт административного наказания. В свою очередь, административное наказание подразделяется на виды. Каждому виду наказания присуща своя специфика исполнения.
В данной статье речь пойдет о порядке исполнения постановления о лишении специального права.
Необходимо отметить, что лишение специального права назначается исключительно судьей и только в отношении физических лиц. Такой строгий судебный порядок служит целям административного наказания в виде лишения специального права и призван усилить гарантии лица от произвола государства, и предусматривает спор между государством и личностью о фактических обстоятельствах случившегося, следовательно, исполнение такого вида наказания - значимый и ответственный процесс.
Если мы обратимся к части 1 статьи 3.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то мы увидим определение лишения специального права, которое дает КоАП РФ, а именно: «лишение физического лица, совершившего административное правонарушение, ранее предоставленного ему специального права устанавливается за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ»1.
1 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. №
196-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 1.
32
