CC BY
18ром преобразования национальной экономики, поскольку воздействуют на всю систему других факторов, определяющих динамику ее развития путем повышения экономической эффективности во всех секторах производства, формируя долгосрочные тенденции.
Дальнейшее развитие российской экономики в полной мере зависит от того, насколько будут развиваться инновационные технологии и как быстро они будут использоваться во всех сферах экономики. Именно от массовости, а не эксклюзивности новых технологических разработок зависит формирование инновационной структуры экономики. В конечном счете от этого зависит и экономическая, и технологическая безопасность Российской Федерации, особенно с учетом обострившихся геополити-
ческих проблем, вызванных нестабильностью экономических санкций и падением мировых цен на нефть.
Список литературы
1. Борисова Е.В. Роль государственных закупок в формировании инновационной экономики России // Интеллект. Инновации. Инвестиции. 2015. № 2. С. 11-15.
2. О стратегии развития экономики России: препринт / С.Ю. Глазьева [и др.]. М.: ООН РАН, 2011. 48 с.
3. Стратегический ответ России на вызовы нового века / под общ. ред. Л. Абалкина. М.: Экзамен, 2005. 608 с.
4. Schumpeter J. Business Cycles: A Theoretical, Historical and Statistical Analysis of the Capitalist Process. N.Y.; L., 1939.
БОРИСОВА Екатерина Валерьевна - аспирант. Санкт-Петербургский государственный экономический университет. Россия. Санкт-Петербург. E-mail: [email protected]
BORISOVA, Ekaterina Valeryevna - Graduate. St. Petersburg State University of Economics. Russia. Saint Petersburg. E-mail: [email protected]
УДК 338.1
ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ СОВРЕМЕННОЙ РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКИ
Е.Р. Борисова
Рассмотрены основные проблемы экономики Российской Федерации, выделены основные параметры макроэкономической ситуации в стране, проанализированы основные направления развития экономики, предложенные Правительством РФ, выделены основные факторы, влияющие на динамику показателей развития, представлены структурные проблемы российской экономики и предложены основные направления их решения.
Ключевые слова: макроэкономические параметры российской экономики; структурные проблемы; институциональные преобразования; факторы развития.
E.R. Borisova. MAJOR DEVELOPMENT PROBLEMS OF MODERN RUSSIAN ECONOMY
The article describes the main problems of the Russian economy, the basic parameters of the macroeconomic situation in Russia, analyses the main lines of economic development proposed by the government of the Russian Federation, and the main factors that influence the dynamics of development indicators. It gives an outline of structural problems of the Russian economy and provides approaches to their solution.
Keywords: macroeconomic indicators of the Russian economy; structural problems; institutional reforms; development factors.
Российская экономика находится в настоящее время в кризисе, что подтверждается данными Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации. Так, промышленное производство имеет тенденцию к падению, причем наблюдается ускорение па-
дения [2]. Если сравнить соответствующие периоды 2015 г. и 2014 г., то в январе - мае 2015 г. это падение составило 2,3%, в апреле - 1,3%, в мае 2015 г. упало по сравнению с маем 2014 г. на 5,5%. Это очень серьезное падение.
Данные I квартала 2015 г. были более высо-
Экономические науки
17
кими, чем прогнозировалось многими экономистами, и показалось, что российская экономика прошла пик кризиса, однако уже майские показатели указывают, что динамика неблагоприятная. Вероятно, данные II квартала 2015 г. покажут снижение основных показателей промышленного производства. Неопределенность III и IV кварталов высокая из-за неопределенности геополитического характера, цены на углеводородное сырье, ограничения на торговлю, связанные с санкциями и возможностью их ужесточения, ограничения движения капитала, связанные с ограничениями финансового характера и др.
Наблюдается в текущем году и высокая инфляция. Межбанковское кредитование фактически не работает. Идет падение реальных доходов населения, которое составило в текущем полугодии 13,5%. Средняя заработная плата по Российской Федерации упала ниже 30 тыс. руб.
Следствием влияния этих негативных факторов является высокая неопределенность экономических трендов в ближайшие годы. Многие экономисты делают ошибочные прогнозы, а российское правительство достаточно часто производит корректировку уже принятых решений. Главная проблема российской экономики на сегодняшний день - это структурные диспропорции.
В мае 2015 г. Правительство РФ приняло Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 г., в которых уточнены и скорректированы на три года макроэкономические параметры развития с учетом сложившихся внешних и внутренних факторов. К сожалению, в Основных направлениях деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 г., утвержденных Правительством Российской Федерации 14.05.2015 г., структурные
преобразования экономики заявлены декларативно. Более того, широкие модернизацион-ные, институциональные реформы не могут ограничиваться только трехлетним горизонтом планирования, а требуют более длительной перспективы. Кроме того, сложность текущей экономической ситуации порождает тот факт, что Правительство РФ принимает зачастую противоречивые документы.
По основным структурным линиям построения российской экономики необходимо выстраивать механизмы на долгосрочный 10-15-летний период.
Основными факторами, влияющими и определяющими проблемы развития российской экономики, являются:
- во-первых, замедление роста глобальной мировой экономики (таблица), что повлекло за собой снижение спроса на нефть и газ - основные статьи экспорта экономики Российской Федерации;
- во-вторых, сложная геополитическая обстановка, связанная с событиями на юго-востоке Украины, наложенные санкции на определенные секторы российской экономики, не позволяющие иметь свободный доступ к кредитным ресурсам и новым технологиям, что обостряет проблему построения инновационной экономики;
- в-третьих, снижение численности населения в трудоспособном возрасте.
На сегодняшний момент параметры безработицы находятся на приемлемом уровне.
Экономически активное население Российской Федерации в возрастной группе от 15 до 72 лет составило в мае 2015 г. 77 млн чел., что равняется 53% всего населения страны [4].
Экономически активное население включает в себя 72,7 млн чел. занятого населения и 4,3 млн чел. безработных, т.е уровень безработицы в мае 2015 г. составил 5,6%.
Экономические показатели России и отдельных зарубежных стран [3]
Страны Период
2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г. I кв. 2015 г. к I кв. 2016 г.
Россия 4,3 3,4 1,3 0,6 -1,9
Бразилия 3,9 1,8 2,7 0,1 -0,3
Германия 3,6 0,4 0,1 1,6 1,0
Индия 6,6 5,1 6,9 7,2 7,5
Италия 0,6 -2,8 -1,7 -0,4 0,0
Канада 3,0 1,9 2,0 2,5 2,1
Китай 9,3 7,7 7,7 7,4 7,0
Соединенное Королевство (Великобритания) 1,6 0,7 1,7 2,6 2,4
США 1,6 2,3 2,2 2,4 3,0
Франция 2,1 0,3 0,3 0,4 0,7
ЮАР 3,2 2,2 2,2 1,5 1,3
Япония -0,5 1,8 1,6 0,0 -1,4
Основными структурными проблемами российской экономики, которые влияют на содержание социально-экономической политики, являются:
- во-первых, снижение доли инвестиций в структуре валового внутреннего продукта (ВВП). Даже показатели текущего года свидетельствуют о снижении инвестиционной активности. Так, в апреле 2015 г. инвестиции в основной капитал составили 812,8 млрд руб., по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года они снизились на 4,8%;
- во-вторых, российская экономика по-прежнему очень зависима от нестабильных цен на нефть и государственных заказов. Снижение цены на нефть серьезно осложняет пополнение доходов федерального бюджета. В таких обстоятельствах государству все сложнее выполнять взятые на себя обязанности по социальным выплатам. За последние несколько лет наблюдался значительный рост таких выплат и государственных расходов, большую часть из которых составляют государственные закупки на приобретение товаров, работ и услуг для государственных нужд [5]. Переход на контрактную систему государственных закупок, осуществленный в 2014 г., показал, что ее введение стало существенным фактором развития российской экономики и дало высокие результаты [6];
- в-третьих, наблюдается как количественное уменьшение многих статей бюджетных расходов, так и неэффективное их использование. И здесь опять стоит вопрос о государственных закупках. Нововведения в контрактную систему государственных закупок связаны с тем, чтобы снизить те лишние издержки, которые возникают у участников контрактной системы в связи с ее применением. Предстоит дальнейшая законодательная работа по совершенствованию механизма реализации планирования, обоснования, нормирования закупок, определения поставщика и заключения с ним контрактов, а также эффективного исполнения государственных и муниципальных контрактов для достижения основной цели контрактной системы - удовлетворения государственных и муниципальных нужд [7];
- в-четвертых, развитие российской эконо-
мики осложняется отставанием темпов технологического ее развития от мировых. Необходимо создание инновационной экономики. Не последнюю роль в этом процессе играет человеческий капитал, формируемый системой образования. К сожалению, необходимо признать, что проводимые перманентные реформы в образовании не дают необходимого результата, более того, по мнению экспертов, качество образования и в средней, и в высшей ступенях падает. Именно качество человеческого потенциала является определяющим фактором повышения конкурентоспособности российской экономики и выхода ее из экономического кризиса.
Список литературы
1. Борисова Е.В. Роль государственных закупок в формировании инновационной экономики России // Интеллект. Инновации. Инвестиции. 2015. № 2. С. 11-15.
2. Борисова Е.Р. Оценка контрактной системы государственных закупок // Вестник Российского университета кооперации. 2014. № 3 (17). С. 54-57.
3. Борисова Е.Р. Совершенствование механизма контрактной системы государственных закупок // Вестник Российского университета кооперации. 2015. № 2 (20). С. 10-13.
4. Важнейшие экономические показатели России и отдельных зарубежных стран за I квартал 2015 года / Федеральная служба государственной статистики. Официальная статистика. URL: http://www.gks.ru/bgd/free/B04_03/IssWWW.exe/ Stg/d05/98.htm.
5. Занятость и безработица в Российской Федерации в мае 2015 г. / Федеральная служба государственной статистики. Официальная статистика. URL: http://www.gks.ru/bgd/free/B04_03/ IssWWW.exe/Stg/d05/124.htm.
6. О промышленном производстве в январе-мае 2015 г. / Федеральная служба государственной статистики. Официальная статистика. URL: http://www.gks.ru/bgd/free/B04_03/IssWWW.exe/ Stg/d05/115.htm.
7. Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года: утв. Правительством Российской Федерации 14.05.2015 г. URL: http://www.consultant. ru/document/cons doc LAW 179480.
БОРИСОВА Елена Рафаиловна - кандидат экономических наук, доктор философских наук, профессор кафедры финансов. Чебоксарский кооперативный институт (филиал) Российского университета кооперации. Россия. Чебоксары. E-mail: [email protected]
BORISOVA, Elena Rafailovna - Candidate of Economic Sciences, Doctor of Philosophy, Professor of the Department of Finance. Cheboksary Cooperative Institute (branch) of Russian University of Cooperation. Russia. Cheboksary. E-mail: [email protected]
