CC BY
122РУБРИКА: 08.00.00. ЭКОНОМИКА
УДК 330.35
Азизов Азиз Алибутаевич Душевина Елена Михайловна Саратовская государственная юридическая академия
Институт прокуратуры Россия, Саратов azizovaziz2013 @yandex. ru elenmd@yandex.ru Azizov Aziz Dushevina Elena Saratov State Law Academy Institute of Prosecutions Russia, Saratov
ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО СЕКТОРА РОССИИ И ИХ ВЛИЯНИЕ НА ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ Аннотация: в статье приводится анализ основных проблем, которые тормозят развитие энергетического сектора России. Рассматриваются особенности, присущие энергетическому сектору нашей страны, а также различные статистические показатели энергетической отрасли. Нами проанализированы основные направления развития энергетического сектора, которые оказывают влияние на стабильность и дальнейшее развитие экономики России в целом, так как развитие технологий в энергетическом секторе в существенной мере определяет темпы роста экономики страны.
Ключевые слова: энергетика, энергетический сектор России, экономический рост, энергоснабжение, энергетические ресурсы.
9
MAIN PROBLEMS OF RUSSIAN ENERGY SECTOR DEVELOPMENT AND THEIR IMPACT ON ECONOMIC GROWTH Annotation: the article analyzes the main problems that hinder the development of the energy sector in Russia. The features inherent in the energy sector of our country are considered, as well as various statistical indicators of the energy industry. We have analyzed the main directions of development of the energy sector, which have an impact on the stability and further development of the Russian economy as a whole, since the development of technologies in the energy sector largely determines the growth rates of the country's economy.
Key words: energy, Russian energy sector, economic growth, energy supply, energy resources.
Энергетика — отрасль российской экономики, которая обеспечивает тепловой и электрической энергией потребности населения и народного хозяйства, а также осуществляет экспорт электроэнергии за рубеж и в страны СНГ. Надёжное функционирование и устойчивое развитие отрасли в значительной мере определяют энергетическую безопасность страны и являются важнейшими факторами её эффективного и успешного экономического развития.
В состав российской энергетической системы входят 69 региональных энергосистем, которые составляют 7 интегрированных энергетических систем: Центр, Сибирь, Восток, Урал, Северо-Запад, Юг и Средняя Волга. Производственный потенциал энергетики России включает 700 электростанций, мощность которых составляет более 5 МВт. Количество АЭС составляет 10,8%, гидроэлектростанций - 20,4%, тепловых электростанций (ТЭС) - 68,6% [1, с. 5].
Энергетическому сектору России свойственны следующие особенности: преобладание крупных электростанций, а именно 65% от всей установленной мощности; ТЭЦ расположены в крупных городах и снабжают электроэнергией и теплом жилой сектор и промышленные предприятия; на долю тепловой генерации приходится более 60% выработанной электроэнергии; в структуре
10
используемого топлива доминирует газ, а доля угля, в свою очередь, значительно снижена. Изменение структуры используемого топлива в пользу угля привело бы к значительному снижению себестоимости электроэнергии; в России практически отсутствует производство электроэнергии, получаемой из альтернативных источников энергии.
В целом, все проблемы энергетического сектора России можно разделить на технологические и институциональные.
Технологические проблемы, в первую очередь, связаны с высоким техническим и моральным износом главных производственных фондов энергетического сектора страны. По оценкам экспертов, общий уровень износа генерирующих мощностей составляет 65-70% в зависимости от региона. Средний возраст оборудования на российских ТЭС составляет 30 лет, ГЭС - 35 лет, на атомных станциях — около 25 лет. [2, с. 235]. Техническое устаревание оборудования приводит к большим потерям электроэнергии, приблизительно 1617% от общего объёма по стране, в то время, когда аналогичный показатель в Японии составляет 6%, а в ЕС 5-9% [3, с. 106].
Институциональные проблемы связаны с отсутствием единой идеологии применения новых технологических решений в данной отрасли. Число квалифицированных сотрудников, способных работать с новейшим видом оборудования, изготовленных по иностранным стандартам, невелико. Постоянно растёт разрыв между реально существующими нормативно -техническими документами и потребностями. В энергетической отрасли до сих пор действуют ОСТы и ГОСТы, применяемые ещё в советское время, а ведение иностранными компаниями внутренних нормативов идёт вразрез с принятыми в России нормами. Зачастую это приводит к удорожанию инвестиционных проектов и затягиванию в принятии решений. В отрасли остаются ещё много проблем, решаемые путём реформирования электроэнергетики и взаимосвязанных с ней отраслей, а также посредством усовершенствования и улучшения законодательно-правовой системы.
11
К прочим проблемам можно отнести: чрезвычайно высокую
зависимость электроэнергетики России от природного газа; повышение стоимости заёмного капитала вследствие финансового кризиса; участие в малоэффективных проектах по политическим мотивам.
Что касается перспектив развития отрасли, следует поставить вопрос о привлечении в отрасль не только государственных инвестиций, но частных, а также иностранных. Доля последних, к сожалению, на настоящий момент не составляет даже 1/3 от общего числа.
Выход из кризиса, стабильность и дальнейшее развитие энергетического сектора предусматривает комплексный подъем всех составляющих частей сложной системы. Теплоэнергетика нуждается в существенной реконструкции сырьевой базы, гидроэлектроэнергетика предполагает оптимизацию освоения природных ресурсов и поиск новых источников, в атомной энергетике - создания инфраструктуры АЭС.
Перспективой развития энергетического сектора России является освоение иностранных рынков и увеличение масштабов бизнеса вследствие присоединения зарубежных активов. На мой взгляд, в данном аспекте можно говорить, как об объединении в единую сеть СНГ электроэнергетики России, так и о присоединении к сети NORDEL и другим иностранным сетям.
Важным является и вопрос развития возобновляемых и альтернативных источников энергии. В настоящий момент их доля в России составляет примерно 1% [4, с. 77]. Для сравнения: в Западной Европе, например, в Германии доля возобновляемых источников в потреблении и производстве энергии составляет примерно 18%, а к 2025 году планируется повысить её до 50-55%. [5, с. 116].
Другое перспективное направление — развитие в зоне децентрализованного энергоснабжения малой энергетики за счёт роста эффективности и производительности местных энергоресурсов. В России на текущий момент роль малой энергетики слишком низкая. Малая или распределительная энергетика долгое время применялась в районах, где отсутствует централизованное энергоснабжение. Согласно данным Минэнерго
12
России, на сегодняшний день в России примерно 55 тысяч локальных электростанций общей мощностью 18 млн. кВт, которые вырабатывают до 50-55 млрд. кВт и потребляют в год около 18 млн. тонн топлива. Электрическая генерация, которая использует возобновляемые источники энергии, позволит осуществить подъём глубинки, обеспечивая в пригородах безопасное автономное электроснабжение частных домов, что поспособствует появлению дополнительных рабочих мест и так называемых "умных домов" и снизить потребление электроэнергии.
Ещё одним приоритетным направлением для развития энергетики России является введение технологии интеллектуальных электрических сетей, которая называется SmartGrid. Она призвана повысить качество, надёжность и экономичность энергосбережения потребителей посредством модернизации электрических сетей ЕЭС России. Энергетические компании западных стран уже около восьми лет экспериментируют с «умными сетями», а в России же внедрение элементов smart-grid находится на низком уровне.
Проводимая государственная энергетическая политика и реализация таких стратегий позволят удовлетворить потребности энергетического сектора, которые исходят из планового перехода экономики России на путь инновационного развития.
Развитие технологий в энергетическом секторе в существенной мере определяет темпы роста экономики страны и его отраслевую структуру, оказывая влияние на величину относительных и абсолютных издержек, и, кроме того, на границу производственных возможностей экономики России. Одновременно экономический рост — один из значимых факторов динамики спроса на энергоносители.
Динамика и уровень потребления энергии являются основными характеристиками развития энергосистемы, так же как ключевой характеристикой национального хозяйства России являются темпы роста экономики. В течение длительного времени связь между этими двумя
13
показателями является предметом исследования и изучения многих экономистов.
Своевременная подготовка к использованию источников энергии и инновационных энергоресурсов по мере исчерпания традиционных энергоресурсов отмечена в качестве важнейшего принципа реализации энергетической политики нашей страны, которая, на наш взгляд, обеспечивает достижение экономического роста и энергетической безопасности России. Перспективы развития современной российской энергетики, в первую очередь альтернативной, специалисты связывают с применением наноматериалов и нанотехнологий, принимая во внимание стратегическую значимость нанотехнологий, стимулирующие устойчивый рост не только энергетического сектора, но и экономики России в целом.
На наш взгляд, ожидаемым экономическим эффектом введения нанотехнологий в энергетический сектор России является эффективность данных соединений по соотношению «цена - качество». При использовании уникальных свойств материала, которые появляются при его наноструктурировании, повышается производительность топливных элементов и аккумуляторов.
С нашей точки зрения, нанотехнологии особенно актуальны в области хранения солнечной энергетики и энергии [6, с. 58]. Существенные потери электроэнергии на её пути к потребителю, достигающие 5-8% в европейских странах, 7-9% в Канаде и США, 15-18% — в России, по-прежнему относятся к наиболее значимым проблемам энергетического сектора [7, с. 137].
Основными преимуществами использования нанотехнологий, которые влияют на рост российской экономики, в энергетическом секторе являются снижение производственных затрат и увеличение эффективности материалов [8, с. 342]. Уже в современных условиях использование нанотехнологий приведёт к повышению эффективности генерации электроэнергии. Кроме того, при применении наноматериалов для производства солнечных батарей понадобится
14
меньше ресурсов, что также позволит увеличить экономическую эффективность солнечной энергетики.
В заключение нам бы хотелось отметить, что сильными сторонами российского энергетического сектора являются устойчивые темпы роста в производстве энергоресурсов и развитая электросетевая структура. В нашей стране довольно высокий потенциал нетрадиционных возобновляемых источников энергии: геотермальной, ветро- и гидроэнергии [9, с. 72].
Электроэнергетика является естественной монополией с довольно высоким уровнем надёжности и энергоснабжения, которая контролируется государством [10, с. 115].
К слабым сторонам можно отнести низкий технический уровень и сильную изношенность основных фондов, недостаточную пропускную способность межсистемных и системообразующих электрических сетей в ряде регионов России и неполную загрузку производственных мощностей по производству электроэнергии [11, с. 56].
Подводя итог, хочется сказать, что существенными эффектами реализации нанотехнологических проектов в сфере альтернативной энергетики, значимыми для экономики России в целом, станут: увеличение эффективности генерации электроэнергии за счет улучшения технологий производства и преобразования энергии, полученной из альтернативных источников; укрепление энергетической безопасности страны; снижение стоимости производства электрической энергии, полученной из возобновляемых источников, вследствие уменьшения потребления используемых материалов и повышения их эффективности при условии применения наноматериалов; получение страной экономических преимуществ лидера в области развития новейших технологий в данной сфере.
Список литературы:
1. Рудченко Н. Энергетический сектор России: его место в системе инновационного развития экономики // УЭкС. 2012. №7 (43). 15 с.
15
2. Лапаева О.Ф., Иневатова О.А., Дедеева С.А. Современные
проблемы и перспективы развития топливно-энергетического комплекса // Экономические отношения. 2019. №3. 245 с.
3. Андрианов В.Д. Актуальные проблемы и перспективы развития топливно-энергетического комплекса России // Общество и экономика. 2017. №2. 125 с.
4. Моисеенко К.А. Актуальные проблемы энергетики // Мировая энергетика. 2019. №14. 188 с.
5. Сафина Д.М., Сайфутдинова А.И. Проблемы энергетики в России и за рубежом // Аллея науки. 2018. №10(26). 177 с.
6. Чекалин В.С., Любарская М.А., Ермакова М.Ю. Энергетический комплекс крупного города: проблемы и пути развития // Известия Санкт-Петербургского государственного экономического университета. 2020. №4(124).
7. Крупский А.А., Акулова А.Ш. Проблемы и перспективы развития электроэнергетики в современных условиях экономики // Академическая публицистика. 2020. №11. 140 с.
8. Саратова Е.А., Бабенко И.В. Цифровая трансформация в мировой энергетике // Цифровая экономика: проблемы и перспективы развития. 2019. №3.
9. Джумалиев М.М., Садыкова Л.А. Проблемы развития традиционной энергетики в современных условиях // Актуальные проблемы энергетики АПК. 2019. №5. 75 с.
10. Молаписи Лесего, Никитаева А.Ю. Роль государства в повышении энергетической безопасности в развивающихся странах: анализ мирового опыта // Государственное и муниципальное управление. Ученые записки. 2018. №4. 118 с.
11. Соломин Д.В. Энергетическая безопасность России: проблемы и пути их решения // Наука и образование сегодня. 2016. №4 (5). 55-58 с.
62 с.
344 с.
16
