ПОНОМАРЕВ Д.В.
ОСНОВНЫЕ ПРЕДПОСЫЛКИ И ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ РЕКРЕАЦИИ
В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ
В течении последних десятилетий рекреационная сфера выступает фундаментальной основой хозяйственных комплексов многих развитых и развивающихся стран, причем роль рекреации в мировой экономике постоянно возрастает. Так. По данным Всемирной туристской организации (ВТО), рекреация обеспечивает 10% оборота производственно-сервисного рынка планеты [5], на её долю приходится около 6% мировых инвестиций, каждое 16-е рабо-
П
чее место, 11% мировых потребительских расходов, 5% всех налоговых поступлений [1]. При л
этом доходы от продажи туристских услуг, по мнению экспертов ВТО, будут увеличиваться ц
опережающими темпами и возрастут к 2020 г. до 2 трлн долларов. ®
Ставропольский край - регион с общероссийскими проблемами экономического роста,
по соотношению признаков общей инвестиционной привлекательности и риска находящий- ?
ся в середине списка субъектов федерации, а по степени благоприятствования «законода- ^
тельного фона» российским и иностранным инвесторам входящий в первую их десятку [4]. Ш
Современная рекреационная сфера занимает в структуре его доходов все более ощутимые ^
позиции, что соответствует тенденции увеличения удельного веса доли туризма в экспорте Ь
товаров и услуг, где он лидирует с 1998 г. Поэтому первейшая задача для экономики края
N
- обеспечить быструю реакцию рекреационной сферы на рост и структурные изменения в □ спросе на туруслуги, совершенствование структуры предложения рекреационных услуг, уве- О
Ш
О
личение темпов адаптации рекреационных ресурсов к новым условиям путем продвижения инноваций и внедрения передовых технологий управления.
На наш взгляд, оценка развития рекреации в регионе предполагает анализ нескольких о
составляющих ее и взаимосвязанных между собой направлений (рис. 1). |
Проанализируем экономику Ставропольского края с этих позиций с целью выявления ос- о
новных тенденций развития рекреации в регионе и резервов для повышения эффективности ш
использования его рекреационных ресурсов. х
По богатству и разнообразию природно-климатических факторов район Ставрополья за- д
нимает исключительное место. Особенно стоит отметить памятники природы Ставропольского о
края, к которым относятся уникальные представители флоры и фауны, занесенные в Красную ^ книгу, и множество водно-минеральных источников, эоловых форм рельефа, скал и гор, остан-
цов, участки нетронутой степи - целины. Большинство этих памятников находится под защи- а
той государства. Наиболее богат такими памятниками регион Кавказских Минеральных вод. с
По разнообразию ландшафтов, памятников природы, водно-минеральным ресурсам, архео- о
логическим памятникам истории и культуры, архитектуры можно выделить следующие районы ^
Ставропольского края, представляющие интерес с точки зрения развития рекреации: о
1. Кавказские Минеральные воды. о
2. Район города Ставрополь;
3. Район города Невинномысска; о
4. Долина реки Кума и Подкумок; ^
5. Район озера Маныч-Гудило; !
6. Район города Александровска;
7. Район Чограйского водохранилища;
8. Район плато Стрижамент; §
9. Буденовский район; ф
10. Район Соленых озер - источник лечебных грязей. |
11. Районы запасов термальных источников (Кочубеевский, Курской, КМВ). о
На территории Ставропольского края расположено большое количество минеральных 9
источников. По физико-химическим свойствам воды источников делят на шестнадцать ти- ^
о ф
со
пов. Это почти все типы вод, известных мировой науке и курортной практике:
- холодные углекислые (нарзаны). Кисловодское с участками Березовским, Ольховским и Подкумским;
- холодные углекислые соляно-щелочные (типа Ессентуки № 17). Ессентукское и Нагутское;
- холодные углекислые соляно-щелочные (типа Ессентуки № 4). Ессентукское и Ново-благодарненское;
- горячие углекислые (типа Смирновской и Славяновской). Железноводское;
- горячие углекислые (типа Машук). Буровая № 19.
- горячие углекисло-сероводородные. Пятигорское и Ессентукское;
- радоновые. Пятигорское.
о о о.
0
1
о 0)
Развитие рекреации в регионе
П
Л
ь о ш X
СП
а
г ш
о IN □
□
Ш
О
о 1— ф
о а ф
I
>
0
1 I
ф
со 1— О
а
о <
>
о
0
1_
0
1_
о
1
формирование и расширение рекреационного потенциала региона
7
Наличие рекреационных ресурсов
!
О :
Степень развитости
рекреационно-ориентированных отраслей хозяйства
природно-климатические
культурные
исторические и
др.
Развитие отраслей, сопутствующих рекреационной деятельности
- санаторно-курортные организации (санатории для взрослых, пансионаты с лечением, санатории для детей с родителями, детские санатории; бальнеологические и грязелечебницы и т.д.);
- организации отдыха (пансионаты и базы отдыха);
- организации туризма;
- объекты рекреационной инфраструктуры (туристические фирмы, предприятия общественного питания, транспортная инфраструктура, объекты туризма, спорта, культуры, искусства).
- предприятия по розливу
минеральной воды;
- научно-
исследовательские организации по изучению лечебных свойств местных лечебных ресурсов и возможностей по их экспорту за пределы региона;
- производство товаров для туризма и др.
Рис. 1. Основные составляющие и направления развития рекреации в регионе.*
Минеральные воды практически всех источников сложны по составу. Для них характерно различное сочетание кальция, магния, натрия, гидрокарбонатов, хлора и сульфатов. Богаты они и микроэлементами. В водах в различных сочетаниях находятся железо, марганец, цинк, медь, серебро, кобальт, литий, бор, стронций, мышьяк, фосфор, кремний. В некоторых присутствует йод, бром и фтор, а также содержится значительное количество радиоактивных изотопов радия и радона. Это способствует большому выбору вод для терапии и подтверждается наличием лечебных учреждений по болезням всех основных медицинских профилей (табл. 1).
Большую ценность представляют углекислые гидрокарбонатно-хлоридно-натриевые воды типа Ессентуки № 17 и № 4, горячие углекислые гидрокарбонатно-сульфатнокальци-евые типа Славяновской и Смирновской, высокоминерализованные воды типа Баталинской. Эти воды по праву называются классическими и служат своего рода эталонами для оценки качества вод в других районах страны. Ресурсы региона достаточны как для оказания рекреационных услуг в здравницах Кавказских Минеральных вод, так и их экспорта для лечения в других курортных и некурортных регионах страны.
Ставропольский край обладает значительным историко-культурным потенциалом, представленным историческими памятниками, мемориальными местами, народными промыслами, музеями, что делает привлекательным данный регион для развития познавательного туризма.
* Составлен автором.
Таблица 1
Распределение организаций специального назначения по медицинскому профилю в 2004 году [6]
Число организаций для лечения больных с болезнями:
системы кровообращения органов пищеварения органов дыхания (нетуберкулезного происхождения) нервной системы костно-мышечной системы соединительной ткани эндокринной системы, расстройства питания и нарушения обмена веществ кожи и подкожной клетчатки мочеполовой системы (почек и мочевыводя-щих путей) гинекологическими болезнями туберкулезом
Всего 52 67 27 40 29 34 10 35 30 1
Георгиевск 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Мин-Воды 1 1
Ставрополь 1
Ессентуки 1 24 1 1 4 16 1 6 8
Железно-водск 19 1 1 4 15 5
Кисловодск 45 6 18 22 8 6 2 4 4
Невинно-мысск 1
Пятигорск 5 15 7 15 15 7 6 8 12
П
Л
ь о (О X
СП
а
г
ш
^
о ь
N □
□
Ш
О
о 1— ф
о а ф
I
>
0
1 I
ф
со I—
О
а
о <
>
о
0
1_
0
1_
о <3
со О 1— О О о.
о ф
со
О Ф т
0
1
о
Через край проходила северная трасса Великого Шелкового пути, здесь в эпоху бронзы происходило формирование индоевропейских народов, свои следы оставили скифы, сарматы, аланы, гунны, болгары, хазары, половцы и многие другие племена древности и средневековья. На территории края до сих пор хранятся зримые следы истории - десятки сторожевых башен, полуразрушенные храмы и мечети. На территории Ставропольского края также имеется множество археологических памятников.
В целом можно выделить следующие виды рекреации, для развития которых на территории Ставропольского края имеются ресурсные предпосылки (рис. 2).
Для этого имеется также значительная материально-техническая база, которая включает следующие объекты рекреационной инфраструктуры:
Рис. 2. Перспективные направления развития рекреации в Ставропольском крае.* 1. Основные здания: санатории, гостиницы, бары, рестораны, клубы и т.д. (табл. 2, 3).
Составлено автором по: [4].
23В
Таблица 2
Санаторно-курортные организации и организации отдыха Ставропольского края [6]
1995 2000 2001 2002 2003 2004
Число санаторно-курортных организаций и организаций отдыха 112 108 114 117 112 106
в них коек (мест) 30330 24988 25785 24290 24498 24364
лечилось и отдыхало, тыс. чел. 258,4 328,1 338,7 333,5 325,3 347,3
Из общего числа:
санатории и пансионаты с лечением 97 93 97 95 94 95
в них коек (мест) 29215 24000 24555 22934 23474 23859
лечилось, тыс. чел. 243,1 311,2 319,3 320,7 311,4 335,9
детские санатории и санатории для детей с родителями 15 15 16 15 15 15
в них коек (мест) 3110 3205 3667 3056 3012 2992
лечилось, тыс. чел. 24,6 32,7 45,9 39,2 35,8 40,7
санатории-профилактории 10 5 5 5 3 2
в них коек (мест) 783 437 437 451 354 154
лечилось, тыс. чел. 10,7 6,2 5,4 5,4 2,9 2,0
базы и другие организации отдыха 5 5 6 8 8 2
в них коек (мест) 332 352 422 426 399 60
отдохнуло, тыс. чел. 4,6 5,6 8,1 3,0 4,1 0,3
П
Л
ь о (О X
СП
а
г
ш
^
о ь
N □
□
Ш
О о
I—
ф
0
1
I ф
со 1— О
а
о <
>
о
0
1_
0
1_
о о
со О 1— О О о.
Общекурортные лечебные учреждения (водолечебницы, грязелечебницы, курортные поликлиники, питьевые бюветы) являются важной составной частью санаторно-курортного хозяйства Ставропольского края. На территории КМВ, например, насчитывается 14 водолечебниц на 1,2 тыс. ванн, 4 грязелечебницы на 400 мест, 4 курортные поликлиники для лечебного питья - 22 питьевых бювета и 5 галерей. Кроме того, в каждом городе-курорте имеются ингаляторий, плавательные бассейны, созданы курортные парки с развитой сетью троп терренкура. Однако, из табл. 2 видно, что общее количество санитарно-курортных организаций и организаций отдыха сократилось по сравнению с 1995 годом.
Инфраструктура туризма также включает предприятия общественного питания (табл. 3).
Таблица 3
Предприятия общественного питания коллективных средств размещения (КСР) в 2004 г. [6]
Всего КСР В том числе
общего назначения из них гостиниц санаторно-курортные организации и организации отдыха
Предприятия (подразделения) общественного питания, нахо-дящиеся на производственных площадях (земельном участке) КСР, единиц 172 21 15 151
в них мест, единиц 23446 850 682 22596
оборот, млн руб. 867,7 35,3 28,2 832,4
из них:
собственные подразделения общественного питания (без сданных в аренду) 161 18 13 143
в них мест, единиц 22546 760 632 21786
0
1 О
оборот, млн руб. 860,4 31,7 27,3 828,8
в том числе:
рестораны, бары, кафе 65 18 13 47
в них мест, единиц 2357 760 632 1597
оборот, млн руб. 54,7 31,7 27,3 23,1
столовые 95 - - 95
в них мест, единиц 19889 - - 19889
оборот, млн руб. 787,1 - - 787,1
арендуемые предприятия общественного питания 9 3 2 6
в них мест, единиц 830 90 50 740
оборот, млн руб. 7,3 3,6 0,8 3,7
2. Вспомогательные здания - гаражи, прачечные, котельные и т.д.
3. Сооружения: канатно-кресельные и канатно-бугельные дороги, отстойники туристских поездов, спортивные площадки, театры, музеи (табл. 4).
Таблица 4
Основные туристские ресурсы Ставропольского края (число)*
Основные туристские ресурсы 1995 2000 2001 2002 2003 2004
музей 34 34 37 37 37 37
театры 3 3 3 3 3 3
цирки 2 2 2 2 2 2
памятники истории и культуры - 2169 2169 2622 2754 2766
спортивные сооружения 4491 4214 4167 4276 4509 4561
П
Л
ь о (О X
СП
а
г
ш
^
о ь
N □
□
Ш
О
о 1— ф
1— ^
о а ф
I
>
0
1 I
ф
со 1— О
а
о <
>
о
0
1_
0
1_
о <3
со О 1— О О о.
4. Передаточные устройства, рабочие и силовые машины и оборудование, производственный и хозяйственный инвентарь, прочие основные средства.
5. Транспортная инфраструктура: на Ставрополье получили развитие железнодорожный, автомобильный и авиационный транспорт. Автомобильные дороги разного качества связывают все населенные пункты края. Общая длина их в крае составляет 26,6 тыс. км., в том числе с твердым покрытием - 14,2 тыс. км. Все города и районные центры соединены шоссейными дорогами с твердым покрытием. В городе Минеральные Воды находится аэропорт, где базируется «Кавминводыавиа» - государственное унитарное авиационное предприятия, которое существует уже 30 лет. В его составе находится также аэропорт Ставрополь.
Таким образом, вышеприведенные данные позволяют констатировать, что Ставропольский край обладает достаточными предпосылками для дальнейшего развития рекреации. Однако, некоторые показатели развития рекреационно-туристского комплекса региона показывают недостаточную эффективность использования имеющегося рекреационного потенциала. Так, несмотря на то, что в 2004 г. по сравнению с 2002 г. общее количество туристических фирм по городам и районам региона увеличилось (табл. 2), численность иностранных граждан, прибывших в Ставропольский край с туристическими целями в 2003 и 2004 г. значительно сократилась (табл. 5).
Таблица 5
Въезд в Ставропольский край иностранных граждан с туристическими целями [6]
Численность иностранных граждан, прибывших в Ставропольский край с туристическими целями 2000 2001 2001 2003 2004
Всего 1289 1885 2746 3218 4
О Ф со
О Ф т
0
1
О
составлено по [6]
Из общего итога прибывшие из стан вне СНГ и Балтии 1226 1534 1707 1833 3
Из общего итога прибывшие из стран СНГ и Балтии 63 351 1039 1385 1
n
л h ü (0 X
СП
а
z ш
о IN □
□
CU
О о
I—
ф 1— S
о а ф
0
1 I
ф
со 1— О
а
о <
>
о
0
1_
CD
I_
О
о
са О 1— О О CL
0
1
По некоторым оценкам [3], доля туристско-экскурсионных услуг за 2000-2003 гг. снижается с 0,4 до 0,2%, что очень мало по сравнению с периодом 1986-1990 гг., когда она составляла около 7,5-8,0%. Доля санаторно-оздоровительных услуг также падает до 9,2% по сравнению с 2000 г., когда она составляла 12,6% (табл. 6).
С 2002 по 2004 годы практически не открывались новые специализированные средства размещения, а во многих городах-курортах даже закрывались (Ессентуки, Кисловодск, Пятигорск); количество мест в них также увеличилось незначительно, а в Пятигорске - снизилось. Численность лиц, лечившихся или отдыхавших в санаторно-курортных средствах размещения, демонстрировала за период 2002-2004 гг. незначительный рост: с 501,7 тыс. чел. в 2002 г. до 606,4 тыс. чел. к 2005 г. (по предварительным итогам) [2].
Таблица 6
Доля некоторых услуг рекреационно-туристического комплекса Ставропольского края в общем объеме оказанных платных услуг населению в 2000-2004 гг., % к итогу [2]
2000 2001 2002 2003 2004
Платные услуги населению - всего, 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
из них:
туристско-экскурсионные 0,4 0,3 0,4 0,2 0,3
санаторно-оздоровительные 12,6 12,5 11,3 9,2 9,7
услуги гостиниц и аналогичных средств размещения 0,6 0,5 0,8 0,8 0,7
Это говорит о том, что в экономике Ставропольского края происходит постепенное вытеснение рекреационных отраслей альтернативными, что не соответствует рекреационной специфике региона и ставит под угрозу основное богатство региона - разнообразные и уникальные по составу и лечебным свойствам минеральные источники, которые создают исключительные конкурентные преимущества курорту не только на всем Евро-Азиатском континенте, но и в мире. Это требует проведения дальнейших исследований в направлении совершенствования мер государственного регулирования рекреационной деятельности региона с целью повышения ее эффективности.
ЛИТЕРАТУРА
1. Гуляев В.Г. Организация туристической деятельности. М.: Нолидж, 1996.
2. ЕделевД.А. Эколого-экономическое развитие рекреационной сферы региона: концепция, факторы, механизм. Дисс. ... докт. экон. наук. Ростов н/Д, 2006.
3. Коблова А.А. Стратегическое региональное управление рекреационно-туристским комплексом: Дисс. ... канд. экон. наук. Ставрополь, 2005.
4. Проект «Концепции развития туризма в Ставропольском крае на 2006-2015 гг.» // Официальный сайт министерства экономического развития и торговли Ставропольского края.
5. Рекомендации Парламентских слушаний на тему: «О совершенствовании государственного регулирования в сфере туризма и гостиничного хозяйства (доходы и налоги) в Российской Федерации» // Туристический бизнес. 1999. № 5.
6. Туризм и туристские ресурсы в Ставропольском крае: Стат. сб. Ставрополь: Федеральная служба государственной статистики. Территориальный орган федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю, 2005.