CC BY
156
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛА РАБОЧЕЙ СИЛЫ МОСКВЫ
БАБУШКИНА Т.А.
Автор рассматривает понятие человеческого капитала как совокупности различных (образовательных, профессиональных, квалификационных) характеристик работника, определяет показатели и факторы, оказывающие влияние на развитие и особенности человеческого капитала в Москве.
Интерес к проблеме человеческого капитала существует уже достаточно давно. Однако его содержание, которое вкладывалось исследователями в разные годы, существенно отличалось.
Современная теория человеческого капитала сформировалась в средине XX века, претерпев значительные изменения и выявив многообразие исследовательских подходов. Одними из первых научных разработчиков этого социально-экономического феномена стали американские ученые Т. Шульц и Г. Беккер. Именно с этого времени понятие человеческого капитала прочно входит в поле зрения исследователей, экономистов и политиков. Однако следует отметить, что, несмотря на значительную популярность этого термина, до сих пор не выработан единый взгляд на него и общепризнанная дефиниция.
В данной статье термин «человеческий капитал»2 рассматривается в узком понимании как сумма образовательных, профессиональных и квалификационных характеристик работника. Человеческий потенциал анализируются, в основном, с точки зрения таких его показателей как образование, в, первую очередь, профессиональное, и профессиональноквалификационная структура населения Москвы, а также факторов, которые в определяющей степени оказывают влияние на развитие и особенности человеческого капитала [1].
1. ЧЕЛОВЕЧЕСКИЙ КАПИТАЛ
В РАМКАХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МОСКВЫ В ПОРЕФОРМЕННЫЙ
ПЕРИОД
В советское время основные параметры рабочей силы были смещены в направлении обеспечения кадрами, в первую очередь, тех отраслей экономики, которые были связаны с промышленностью, особенно ее оборонного комплекса. Развитие других секторов хозяйства, в том числе сферы обслуживания, бытовой техники, производства потребительских товаров и некоторых других было явно недостаточным и не обеспечивалось новейшими технологиями и техническим оборудованием. Хорошо развитая система общего и профессионального образования СССР, в силу сложившейся социально-экономической ситуации, также была ориентирована на обслуживание именно тяжелой промышленности и связанной с ней экономикотехнических отраслей.
Одной из главных особенностей советского планового хозяйства было то, что экономическая ценность человеческого капитала воспринималась не с точки зрения рыночной востребованности, а относительно принадлежности к тому или иному сектору экономики страны. Переход к рыночной экономике кардинально преобразовал структуру занятости. Вся система хозяйствования, в том числе профессионально-квалификационная структура рабочей силы, не-
The author considers concept of the human capital as set various (educational, professional, qualifying) characteristics of the worker, defines indicators and the factors influencing development and features of the human capital in Moscow.
2 Термины «человеческий капитал» и «человеческий потенциал» в данном материале употребляются как синонимы.
избежно должны были измениться, приспосабливаясь к законам и потребностям рынка труда.
Перестроечный период в нашей стране сопровождался такой колоссальной ломкой социально-экономической системы, что не мог существенно не повлиять на человеческом потенциал. Произошел процесс своеобразного обесценивания накопленного в предыдущие годы человеческого капитала. Этой ситуации сопутствовали сложные и весьма неоднозначные явления. С одной стороны, невостребованность уровня и качества человеческого потенциала, накопленного в предыдущие годы, вызвало снижение производительности труда. С другой стороны, этому также способствовала и своеобразная переориентация на новые занятия, профессии и специальности. Становление рынка труда предопределило проявление свободы профессионального выбора, сняв «привязку» прежних лет к определенному набору профессий и отраслей хозяйства. Все более востребованными на рынке труда, в первую очередь Москвы, становятся специальности гуманитарного профиля, особенно экономисты, юристы. В тоже время в обществе постепенно преодолевается отношение к некоторым профессиям как занятиям «второго сорта». Все большую популярность получают профессии менеджеров, рестораторов, авторемонтников, парикмахеров и т.д. Достаточно резкое изменение профессиональной структуры вызвало проявление весьма разных реакций в обществе. Одна часть населения, а это, главным образом представители среднего поколения и молодежь, преодолев старые традиционные представления о жизненном и профессиональном пути, смогла сориентироваться и начать осваивать новые знания и компетенции, новые специальности и занятия. Они получили своего рода «бонус» материального и социального продвижения в условиях становления рыночной экономики. Другая часть, не сумевшая осуществить свою личную «перестройку», продолжила жить старыми профессиональными запасами, снизив планку в зарплате, профессиональной отдаче, потеряв прежний социальный статус.
Кардинальные изменения в экономике перестроечного периода обусловили значительные преобразования человеческого капитала по всем его основным показателям. Меняются, в первую очередь, требования к объему и содержанию знаний, компетенциям и программному обеспечению.
Рассмотрим основные характеристики человеческого капитала на примере рабочей силы Москвы, которые произошли в пореформенный период.
Уместно начать анализ проблемы с исследования тех факторов, в рамках которых имели место эти изменения и от которых они, в значительной степени, зависят.
1.1. Человеческий потенциал в условиях изменения демографической ситуации в Москве
Одним из существенных детерминантов социально-экономического развития Москвы на ближайшие годы являются демографические изменения, включая перелом тенденций от роста к снижению числа населения в трудоспособном возрасте. Пока не оправдываются предварительные прогнозы резкого сокращения городского населения уже с 2009 г. Более того, прошлый год оказался, с точки зрения демографических показателей, вполне благополучным. Демографическая обстановка, характеризовавшаяся продолжительным процессом убыли населения, в 2011 г. принципиально изменилась: число родившихся превысило число умерших, и естественная убыль сменилась на естественный прирост (+5,5 тыс. человек). Эта тенденция продолжилась и в первой половине текущего года, достигнув показателя естественного прироста в январе-апреле 1,2 тыс. человек.
В ближайшие несколько лет на социально-экономическое развитие Москвы будут влиять несколько значительных факторов. С точки зрения демографической ситуации необходимо отметить следующее. Во-первых, достаточно продолжительный период, как минимум 4-5 лет, будет иметь место сокращение собственных трудовых ресурсов.
По прогнозным оценкам возрастная структура населения города претерпит значительные изменения, которые будут связаны, в первую очередь, с уменьшением числа ее трудоспособ-
ной части и увеличением числа лиц пенсионного возраста. Это усилит не только количественные сокращения, но, в определенной степени, предопределит качественные изменения человеческого капитала, связанные с началом старения экономически активной части населения. Эти процессы, неизбежно, приведут к увеличению рабочей нагрузки на трудоспособную часть населения, в том числе молодые поколения. В определенной мере остроту проблемы предполагается снизить за счет привлечения на рынок труда неработающих женщин, пенсионеров, мигрантов по востребованным профессиям и специальностям. Однако очевидно, что это потребует дополнительных расходов на выполнение социальных обязательств.
Упомянуты изменения, во многом, обусловлены тем, что в активную трудовую жизнь входят малочисленные когорты молодежи, рожденной в 90-е годы. Кроме того, в 2011-2014 годах в силу возрастной структуры населения ожидается сокращение численности женщин детородного возраста, что может повлечь сокращение рождаемости до 118,7 тыс. человек в 2014 году3.
В структуре населения Москвы традиционно доля женщин выше мужской: соответственно почти 54% и 46%. Если проанализировать это соотношение по трем возрастным группам, то получим несколько другую картину. Доля женского населения в когортах моложе и трудоспособного возраста ниже, чем у мужчин (соответственно на 2,2% и 1,8%). Но она значительно превышает процент мужчин в возрасте старше трудоспособного (на 39%). Эти цифры можно интерпретировать как ситуацию, для которой показательно, что в трудоспособном возрасте несколько большая рабочая нагрузка ложится на плечи мужского населения. Среди женщин же значительно больше лиц, доживающих до преклонного возраста [2].
В связи с дефицитом трудовых ресурсов возрастает актуальность проблемы соотношения потребности экономики города в квалифицированной рабочей силе и возможности удовлетворения ее за счет выпускников учреждений профессионального образования. Особенности развития современного демографического положения столицы предопределяют ситуацию, которая в среднесрочном периоде будет характеризоваться ростом числа обучающихся общеобразовательных учреждений за счет увеличения численности обучающихся начальных классов и снижением числа выпускников. Это, в свою очередь, скажется на наборе студентов в учреждения профессионального образования, в первую очередь системы среднего профессионального образования.
Своеобразие демографических тенденций современного развития Москвы в среднесрочной перспективе может оказать влияние на человеческий капитал по следующим позициям:
- собственно трудовой потенциал Москвы в ближайшие несколько лет будет сокращаться;
- в среднесрочной перспективе уменьшится экономически активное население города и его трудоспособная часть, что приведет к сокращению численного объема человеческого капитала, что потребует принятия решений для более адекватного и рачительного использования на рынке труда;
- в структуре населения Москвы будут иметь место подвижки, связанные с ростом численности населения старше трудоспособного возраста, медленным увеличением числа молодежи трудоспособного и достаточно интенсивным снижением доли лиц трудоспособного возраста. Подобные тенденции приведут не только к количественным изменениям, но и определенным образом могут сказаться на общих показателях человеческого капитала, его качестве, мобильности, уровне современного образования, способности воспринимать новые быстро меняющиеся технологии и т.д.
1.2. Миграция как часть человеческого потенциала Москвы
Для московского рынка труда города последних лет характерным стало некоторое уменьшение темпов прироста миграционных потоков. Реальное сокращение рабочих мест и, как
3 Прогнозные оценки Департамента экономической политики и развития города Москвы.
следствие, рост безработицы, вызванные экономическим кризисом, заставили московские власти, особенно в первой половине 2009 г., идти на определенное сокращение приема мигрантов. В этот период городскими властями было принято решение о снижении квот на привлечение иностранной рабочей силы. По данным Департамента труда и занятости населения города Москвы в 2009 г. квота составляла 392 тысячи человек, в 2010 г. - 250, в 2011 г. и 2012 г.- до 200 тысяч человек.
Что же представляет собой часть трудового потенциала Москвы из числа мигрантов.
С точки зрения половозрастных характеристик нужно отметить следующее. Примерно три четверти трудовых мигрантов - мужчины, из них большую часть составляют городские жители. Относительно возрастной структуры занятых в регионах, из которых приезжают на работу в столицу, в Москве больше представлены наиболее молодые и трудоспособные граждане: среди трудовых мигрантов больше лиц молодежных когорт и меньше лиц старше 45 лет. В 2010 году средний возраст работающих за пределами своего субъекта составлял 36,8 года4.
Среди трудовых мигрантов относительно профессионально-квалификационных характеристик отмечается следующая структура показателей: работники со средним (полным) общим образованием - 22%; работники с начальным профессиональным образованием -24%; работники с высшим средним профессиональным образованием - 51%5.
Эту профессионально-квалификационную структуру с усредненными показателями для России можно было бы считать вполне приемлемой и уравновешенной и для Москвы. Однако в отсутствие подобных опубликованных статистических данных по столице, возникают некоторые сомнения. Во-первых, в Москве, достаточно большое число лиц, занятых, в первую очередь, в сфере ЖКХ, торговли, уровень образования которых ниже всех указанных категорий. Во-вторых, уровень конкуренции среди лиц, претендующих на должности или занятия, требующие высшего профессионального образования, достаточно реальна и среди москвичей. В связи с этим вполне допустимо предположить, что доля занятых мигрантов с высшим образованием, работающих по специальности в Москве несколько ниже приведенных выше цифр. Это подтверждают и материалы прогнозных оценок дополнительной потребности в рабочей силы из числа мигрантов, подготовленных Департаментом труда и занятости города Москвы на 2011 год. Значительная доля востребованных работников приходилась на лиц с начальным профессиональным образованием по профессиям промышленного производства, транспорта, сферы обслуживания, строительства (около 35%). Потребность в квалифицированных кадрах среднего профессионального уровня образования составила, примерно, 35%, высшего профессионального - 25% и 10% - рабочей силы с образованием в пределах полной и неполной средней школы.
Исследуя трудовых мигрантов с точки зрения стажа работы по основной профессии, следует отметить, что почти 60% из них работали менее 5 лет, причем из них 16% -менее года6.
Анализ прогнозных оценок потребности в кадрах из числа мигрантов на 2011 год, подготовленные Департаментом труда и занятости населения города Москвы, свидетельствуют о том, что в основном востребованы работники с квалификацией на уровне 3-5 разрядов7.
В современных условиях рабочая сила из числа мигрантов не особенно усиливает показатели человеческого потенциала Москвы. Эта востребованная часть рабочих кадров города, которая пополняет структуру занятых Москвы в разных профессионально-квалификационных группах. Однако ее весьма большая часть находится на одном из полюсов человеческого потенциала Москвы, отражающего чаще всего достаточно невысокий образовательноквалификационный уровень рабочей силы.
4 Обследование экономической деятельности организаций РФ, М., 2012.
5 Обследование экономической деятельности организаций РФ, М., 2012.
6 Расчет частичной выборки прогнозных оценок востребованности рабочей силы из числа мигрантов на 2011 г. Департамента труда и занятости населения города Москвы
7 Расчет частичной выборки прогнозных оценок востребованности рабочей силы из числа мигрантов на 2011 г. Департамента труда и занятости населения города Москвы
2. РЫНОК ТРУДА МОСКВЫ
2.1. Человеческий потенциал в структуре занятости
Несмотря на то, что, прогноз резкого сокращения населения Москвы пока не оправдывается, все же в ближайшие годы, этот процесс, по объективным причинам, начнется и будет проходить достаточно интенсивно.
Рассматривая статистические данные в режиме сопоставимых периодов (в данном случае первый квартал 2011 и 2012 гг.), получаем показатели, отражающие некоторый рост численности экономически активного населения Москвы (на 49,6 тыс. человек) и его занятого населения (на 99,1 тыс. человек). Это, скорее всего, может свидетельствовать о том, что в текущем году не произойдет серьезного сокращения структуры занятости населения.
Для современной структуры занятости населения столицы с точки зрения половозрастных показателей характерны следующие тенденции.
В составе занятых три возрастные когорты (30-39; 40-49; 50-59 лет) являются относительно уравновешенными с точки зрения наполнения их рабочей силой. Две полярные группы выявляют самые низкие показатели по вполне естественным причинам: одну из них составляет в большинстве молодежь, не достигшая трудоспособного возраста, другую - лица пенсионного возраста. Средний возраст занятых москвичей в конце 2011 года составил 41,1 года.
Среди работающих 53% составляют мужчины и 47% - женщины.
Одной из важнейших показателей структуры занятости является уровень образования рабочей силы.
Среди исследователей весьма распространено мнение о том, что современное развитие государств, их экономик, социального благополучия населения и т.д. во многом зависит от уровня и качества человеческого капитала. Следуя этой логике, более интенсивное, высокое и мощное развитие возможно лишь при значительных капитальных вложениях в человеческий капитал и, в первую очередь, в такую его составляющую как образование, в том числе профессиональное образование. Чем выше образование, утверждают они, тем выше производительность труда, больше производственная отдача, выше уровень доходов, удовлетворенности трудом, быстрая профессиональная адаптация и освоение новых технологических процессов, меньшая вероятность попасть в безработные. С такой точкой зрения невозможно не согласиться. Однако справедливо и то, что человек как основной носитель трудового потенциала со всеми его основными и менее важными элементами всегда находится под влиянием многих, иногда определяющих, внешних и внутренних факторов. Именно они нередко детерминирует особенности развития, накопления и функционирования человеческого потенциала. Одним из таких ярких примеров своеобразного, не укладывающегося в типологические рамки социально-экономического развития человеческого капитала во многих, особенно развитых странах, является Россия. Для нашей страны свойственен достаточно высокий уровень образования, в том числе высшего и среднего профессионального. Но для нас характерен и сравнительно низкий показатель производительности труда, невысокий, особенно по сравнению с другими государствами, душевой доход, которые вполне сочетаются с развитыми образовательными характеристиками человеческого капитала.
В данной статье образование, как основная характеристика человеческого капитала, рассматривается как уже полученное образование, в первую очередь, профессиональное, и во взаимодействии с рынком труда Москвы. Если проследить динамику развития различных степеней образования занятого населения, то можно отметить следующие тенденции.
Во-первых, совершенно отчетливо наблюдается тенденция повышения доли занятых с высшим образованием. В последние 8 лет увеличение составило 8,1%. Стремление молодежи получить высшее образование в нашей стране является уже давно достаточно традиционным. Пореформенный период выявил множество причин, усиливших эти устремления. Назовем две из них. С одной стороны, перестроечные процессы в значительной степени изменили
структуру занятости населения столицы, сложившуюся в период планового хозяйствования. Поменялась вся архитектоника городского хозяйства, в том числе стал меняться профессионально-квалификационный состав рабочей силы, которая теперь должна была приспосабливаться и развиваться в рамках рыночных отношений. Появились новые занятия, профессии и специальности, востребованные городским рынком труда. По-прежнему у молодых поколений был велик престиж вузовского образования. Однако произошла своеобразная переориентация на получение высшего образования по новым специальностям в расчете на рыночную востребованность. Во-вторых, в годы перестройки в Москве в системе высшего образования помимо государственных бюджетных институтов, стали появляться коммерческие вузы, число которых росло в некоторые годы просто безудержно. В 2011 году в столице насчитывалось 119 государственных и 179 негосударственных высших учебных заведений. Рост числа вузов, в некоторые из которых поступление было почти беспроигрышным вариантом, еще более провоцировал устремления выпускников школ. Кроме того, некоторые новые профессии и занятия требовали формально высшего образования, что, нередко, предполагало увеличение заработной платы и повышение социального статуса. Нельзя сказать, что в пореформенные годы, особенно на первом этапе, повысилось качество образования в Москве. В определенной мере произошел даже некоторый откат и снижение прежней планки. Однако новая рыночная экономика предполагала формирование другого человеческого капитала, в том числе предъявляя ему другие требования к качеству и уровню профессионального образования. В-третьих, статистика выявляет еще одну тенденцию, связанную с изменениями процента занятых с уровнем начального и среднего профессионального образования. Система среднего и начального профессионального образования в перестроечный период понесла значительно большие потери. Во многом прежняя система была разрушена, а новая весьма непросто создавалась и ее формирование и модернизация не закончена, фактически, до сих пор. Учреждения СПО быстрее переориентировались на запросы рыка труда. Кроме того, многие профессии и специальности этого уровня профессионального образования в новых экономических условиях оказались востребованными. В более сложной ситуации оказались учреждения НПО. Часть профессий, по которым в них происходила профессиональная подготовка, и которые были ориентированы в советское время на промышленность, в том числе и оборонную, оказались не востребованными на рынке труда. В условиях демографического спада и снижения численности выпускников общеобразовательных школ все более стала нарастать тенденция ориентации на вузовское образование, что не могло не сказаться на наборе контингента в учреждения, в первую очередь, НПО. Помимо этого, несмотря на то, что уровень развития некоторых отраслей городского хозяйства по-прежнему нуждается в кадрах начального профессионального образования, очевидно, что внедрение новейших технологий и будущее инновационное развитие экономики Москвы связаны со специальностями скорее третичного (высшего и среднего) профессионального образования, нежели профессиями НПО. Хотя следует заметить, что нынешнее состояние городской экономики столь не одномерно, востребованы столь различные профессии, специальности и занятия, что, для ускоренного экономического развития скорее, следует вести речь не столько об уровне образования человеческого капитала, сколько о его качестве.
Несмотря на определенные трудности, которые испытывала система подготовки кадров учреждениями НПО и СПО, в структуре занятых города увеличилось число лиц со средним и начальным профессиональным образованием. Но этот процесс шел более медленными темпами и происходил он, во многом за счет роста численности работников со средним профессиональным образованием (в соотношении, примерно, 1,7:1).
В-четвертых, число кадров с образованием в объеме среднего (полного) общего и основного общего образования почти весь рассматриваемый период имело тенденцию сокращения.
Статистические данные показывают, что более высокий уровень профессионального об-
разования обеспечивает большую долю занятости. Современная структура занятых Москвы имеет достаточно высокий уровень профессионального образования работников: лица с высшим и средним профессиональным образованием составляют более 76%. Это говорит о том, что человеческий капитал столицы по формальному третичному образованию вполне сопоставим по данному показателю с передовыми развитыми странами.
Однако следует сделать одно отступление. Выше отмечалось, что экономика страны, в том числе и Москвы, находится не на уровне развития, когда требуются квалифицированные кадры самой высокой профессиональной подготовки во всех ее отраслях. Пока городскому хозяйству требуются кадры по широкому кругу профессий и специальностей, различной профессиональной подготовки и квалификации. Если тенденция получения профессиональной подготовки преимущественно в вузах будет и дальше развиваться достаточно интенсивно, то это может привести, по некоторым прогнозам, к реальной деформации структуры занятости. В условиях предстоящего сокращения населения в трудоспособном возрасте рост числа лиц с высшим образованием может происходить за счет, в первую очередь, снижения численности лиц со средним и начальным профессиональным образованием, что может вызвать дефицит востребованных рынком труда работников средней квалификации (техников, мастеров, управленцев среднего звена и др.). Это создаст ситуацию, при которой существует два основных выхода: либо увеличить долю привлекаемых по специальностям данной квалификации мигрантов, либо значительно повышать заработную плату за данную работу, при этом делая ее мало привлекательной для работников с высшим уровнем квалификации. Несбалансированная структура подготовки профессиональных кадров в условиях усложняющейся демографии делает современный рынок труда Москвы, в определенном смысле, заложником рынка образовательных услуг. Профессионально-квалификационные спрос и предложение на них не только не приходит в определенное равновесие, но, наоборот, искусственно повышается дефицит, цена на труд, происходит инфляция высшего образования [3].
Анализируя структуру занятости населения Москвы по видам экономической деятельности, следует отметить два момента. По видам экономической деятельности сокращение и увеличение объема рабочей силы в 2012 г. распределились следующим образом: в пяти отраслях уменьшился состав работающих, в семи, наоборот, возрос. Наибольший рост занятых наблюдался в двух видах деятельности: строительстве (на 13,7 тыс. человек) и государственном управлении и обеспечении военной безопасности; обязательном социальном обеспечении (на 22,6 тыс. человек). С точки зрения снижения в структуре занятых числа работников особенно показателен он был на транспорте и связи (15,4 тыс. человек).
2.2. Человеческий капитал и профессионально-квалификационная структура занятого
населения города Москвы
Состояние человеческого капитала определяется не только его уровнем формального образования, но и профессионально-квалификационными характеристиками. Однако, следует оговориться, что между этими социально-экономическими категориями существует достаточно тесная связь, которая нередко вызывает ситуацию определенного «перекрывания», создавая синонимический эффект, что также не способствует более конкретному и точному разграничению этих показателей.
Анализ профессионально-квалификационной структуры трудового потенциала Москвы на начало 2012 года выявляет следующие ее характеристики. Самую большую долю в ней составляет группа, которую условно можно определит как группу кадров высокой квалификации. Ее представляют руководители организаций и их структурных подразделений, специалисты высшего и среднего уровня квалификации (59%). Работники этой группы имеют, в основном, высшее и среднее профессиональное образование. Здесь, на наш взгляд, недостаточно представлена вполне востребованная группа специалистов со средним профессиональным образованием - всего 11%. Во вторую квалификационную группу (условно - средней квали-
фикации) входят работники со средним профессиональным образованием (11%). К ним относятся, с одной стороны работники, занимающиеся подготовкой информации и оформлением документации. С другой - занятые в сфере обслуживания, ЖКХ, торговли. Это профессиональные кадры, имеющие, в основном профессиональное образование в объеме НПО. 11% рабочей силы, занятой в таких достаточно динамично развивающихся секторах городского хозяйства, также вызывает определенные сомнения. Такое положение, скорее всего можно объяснить тем фактом, что достаточно большую часть кадров для этих отраслей забирает неформальный сектор города. В третью (группа квалифицированных рабочих) условно можно объединить квалифицированных рабочих промышленного производства, строительства, транспорта, связи и других схожих отраслей хозяйства, а также когорту рабочих таких профессий как операторы, аппаратчики, машинисты установок и машин (21%).
В среднесписочной численности занятых профессионально-квалификационной структуры Москвы представлены 46,4% мужчин и 53,6% женщин.
Рассмотрим квалификационную структуру относительно еще одного показателя - средней заработной платы (табл.1).
Таблица 1. Средняя начисленная заработная плата работников по категориям в 2011 г.*
В том числе
всего, рублей руководители специалисты другие служащие рабочие
РФ 22717 41700 23381 14457 19052
ЦФО 26285 48964 28242 18464 19864
Москва 40775 71611 42512 27326 28684
*Октябрь 2011 г.
Источник: Федеральная служба государственной статистики, оперативные данные, 2011 г.
Анализ статистических данных свидетельствует, что просматривается вполне очевидная закономерность: чем ниже профессионально-квалификационный статус, тем меньше уровень заработной платы. Статусное же положение чаще всего зависит и определяется уровнем полученного образования. Самые невысокие зарплаты оказались у служащих и рабочих, у которых объем образования соответствует среднему общему (полному), либо начальному профессиональному образованию. Наиболее высокая средняя начисленная заработная плата среди агрегированных категорий работников - у руководителей организаций и подразделений.
Еще более очевидную картину можно получить, если обследовать показатели средней начисленной заработной платы среди более дробных групп занятий (табл. 2).
Таблица 2. Средняя начисленная заработная плата работников
Москвы по группам занятий в 2011 г.*
Руководители организаций, их структурных подразделений 2 1 _а ^ ш ■©■ — ^ £ < о у ш < * го ск ^ I и ш Ф о 1= о. о ^ Специалисты среднего уровня квалификации Работники, занятые подготовкой информации, оформлением документации Работники сферы обслуживания и родственных видов деятельности Квалифицированные рабочие промышленных предприятий, строительства, транспорта, связи Операторы, аппаратчики, машинисты установок и машин Неквалифицированные рабочие
РФ 41581 24989 18960 14807 14554 23104 23477 10533
ЦФО 48913 30443 21792 18860 16735 23786 23051 12589
Москва 71585 44326 35417 27506 23341 33022 33155 20946
*Октябрь 2011 г.
Достаточно огрублено можно выделить три поля зарплат работников Москвы: высокие (4471тыс. рублей); средние (27-35 тыс. рублей) и низкие (20-23 тыс. рублей). Такая разбивка вполне накладывается и соответствует профессионально-квалификационному уровню. Самые низкие зарплаты отмечаются у неквалифицированных рабочих, у которых и очень невысокая степень образования и квалификации.
Гендерный аспект в данном срезе исследования выражен достаточно четко. Средняя начисленная заработная плата москвичек составляет чуть более 2/3 уровня зарплаты мужчин. Причем такой, вполне дискримина-ционный характер по некоторым профессиям и занятиям, даже более свойственен для Москвы, нежели для многих других регионов и России в целом8.
За период (2005-2011 гг.), который включает это исследование, во всех возрастных когортах прослеживается увеличение средней начисленной заработной платы. Более всего рост зарплаты наблюдается у 30-34-летних работников. В следующих возрастных группах просматривается последовательное снижение величины ее прироста. У этой когорты в 2011 г. была и самая большая начисленная заработная плата. Эта возрастная группа, практически, полностью сформировалась в перестроечный период, получив общее и профессиональное образование, освоившая новые профессии и специальности, технологии, воспринявшая уже рыночную идеологию с ее плюсами и минусами, более мобильная, с большими карьерными и статусными амбициями [4].
2.3. Безработица и человеческий потенциал рабочей силы Москвы
Несмотря на определенный рост безработицы в период кризиса 2008 г., Москва по-прежнему является городом с традиционно низкими ее показателям. В первом квартале текущего года численность зарегистрированных безработных в Москве составила 49,8 тыс. человек (0,64% экономически активного населения)9.
Рассматривая структуру безработных в 2011 г., следует отметить, что в последние годы (2008-2011 гг.) для нее был характерен процесс определенного «выравнивания» соотношения гендерных показателей безработных за счет снижения женской безработицы (по сравнению с 2008 г., когда она составляла 64,3%, сократилась в 2011 гг. на 8,0%) и соответственно такого же увеличения процента безработных мужчин.
Внутри профессиональных групп в 2011 году безработица в большей степени коснулась рабочих (рост на 1,1%). Показатель безработных среди служащих снизился на 0,3%. Кроме того, в общей структуре безработных сократилась на 0,8% доля безработных среди лиц, впервые ищущих работу.
С точки зрения показателей уровня образования структура безработных в этот период изменилась незначительно: снизился на 0,3-0,6 процент безработных у лиц всех видов образования за исключением работников со средним общим и начальным общим уровнем образования (рост на 4%). Для структуры безработных Москвы по-прежнему характерным является преобладание численности безработным с высшим, неполным высшим, средним и начальным профессиональным образованием. Практически, эта доля составляет почти 77%. Тезис о том, что работников с высшим образованием реже касается безработица справедливо, скорее всего, для достаточно стабильного времени. Три последних года были периодом разворачивания финансово- экономического кризиса и постепенного выхода из него. В этой ситуации традиционные проявления смещаются и нередко вызывают прямо противоположные тенденции. Сейчас говорить о преимуществах какого-либо образовательного уровня перед возможностью оказаться безработным затруднительно: в первой половине кризисного 2009 г. имен-
8 К сожалению, в открытом доступе не удалось найти подобные статистические данные по средней зарплате по Москве относительно возрастных разбивок и по уровню образования.
9 Оперативные данные Департамента труда и занятости населения города Москвы, май 2012 г.
но специалисты с высшим образованием оказались уязвимыми в большей степени.
В текущем году продолжила свое развитие тенденция снижения доли безработных в большинстве возрастных групп. Этот процесс был характерен, практически, для всех когорт. Наибольшее сокращение доли безработных наблюдалось в группе 18-24-летних (на 2,8%). Исключение составила группа лиц в возрасте 45-54 года, в которой число безработных возросло на 3,8%, а также 55-59-летних (+2,9%). Анализируя современную структуру безработных в Москве, необходимо отметить несколько моментов. Во-первых, значительную часть безработных (почти 47%) составляют люди наиболее молодого, активного и производительного возраста (16-44 года). Во-вторых, более 2/3 безработных являются работники с профессиональным образованием (высшим, неполным высшим, начальным и средним профессиональным). Это свидетельствует о реальных проблемах в области структуры занятости, различных аспектах и условиях трудовой деятельности, профессиональной подготовки, оплаты труда и некоторых других. В-третьих, статистические данные на начало четвертого квартала 2011 года фиксировали снижение на 2,7% показатели длительной безработицы (8-12 месяцев). Однако ее доля в структуре безработицы города остается по-прежнему достаточно высокой - 12%. Причем, если учесть, что длительность безработицы от 4 до 8 месяцев увеличилась на 7,6%, то нельзя исключать возможности определенного роста длительной и застойной безработицы (более 12 месяцев). Статистические данные начала текущего года свидетельствуют о том, что показатель длительной безработицы немного вырос (на 0,4%), но при этом сократилась доля безработных, занимающихся поиском работы более года (на 1,9%).
Библиографический список:
1. Петрова С.А., Шестаков М.А. Образовательные и профессиональные стандарты в системе обеспечения качества рабочей силы // Профессиональное образование. Столица. 2009. № 4. С. 8-10.
2. Васильева А.Н. К вопросу об оценке уровня развития человеческого капитала организации // Известия Иркутской государственной экономической академии. 2010. № 5. С. 110114.
3. Зеленкова А.И. Показатели эффективности управления человеческим капиталом на государственном уровне // Креативная экономика. 2011. № 9. С. 34-42.
4. Семенов А.К. Человеческий капитал рыночного управления // Вопросы региональной экономики. 2012. Т. 10. № 1. С. 98-107.
Ключевые слова: человеческий капитал, показатели человеческого капитала, человеческий потенциал.
Keywords: human capital, indicators of the human capital, human potential.
