CC BY
36
й01: 10.24411/0235-2451-2019-10201 УДК 634.1/7:351.82 (470.32)
Основные направления реализации национального проекта «Наука» в Тамбовской области (на примере отрасли садоводства)
А. В. НИКИТИН, доктор экономических наук, глава администрации (e-mail: post@post. tambov.gov.ru)
Администрация Тамбовской области, Интернациональная ул., 14, Тамбов, Тамбовская обл., 392017, Российская Федерация
Резюме. В статье показаны конкурентные преимущества Тамбовской области в реализации национального проекта «Наука». Приведены основные результаты ассоциативной интеграции Федерального научного центра имени И.В. Мичурина с ведущими научными и образовательными центрами, а также индустриальными заказчиками в разработке Комплексного плана научных исследований (КПНИ) в области научно-технологического развития садоводства как индустрии здорового питания. Изложено, почему в реализации Федеральной научно-технологической программы развития сельского хозяйства до 2025 г. КПНИ - эффективный инструмент выполнения подпрограммы «Развитие питомниководства и садоводства», включающей комплексные научно-технологические проекты по селекции, технологиям точного питомниководства и садоводства, интеллектуальным послеуборочным технологиям хранения, переработки и доведения до потребителя высококачественной плодовой и ягодной продукции, основанные на результатах современных медико-биологических исследований, передовых достижениях генетики, биохимии, физиологии, микробиологии, цифровых технологий, фотоники, механики и робототехники. Показаны основные аспекты создания агробиотехнопарка и научно-образовательного центра как инновационно-технологической площадки для роста наукоемких и инновационных технологий и кадрового потенциала их обеспечения в регионе. Ключевые слова: национальный проект «Наука», Тамбовская область, Мичуринск-наукоград РФ, Федеральный научный центр имени И.В. Мичурина, садоводство, здоровое питание, междисциплинарное взаимодействие, инновационные проекты, комплексный план научных исследований.
Для цитирования: Никитин А. В. Основные направления реализации национального проекта «наука» в Тамбовской области (на примере отрасли садоводства) // Достижения науки и техники АПК. 2019. Т. 33. № 2. С. 5-7. DOI: 10.24411/0235-2451-2019-10201.
В своем послании Федеральному собранию 20 февраля 2019 г. Президент Российской Федерации В. В. Путин отметил высокую роль Национальных проектов, которые построены вокруг человека, ради достижения нового качества жизни для всех поколений. Это может быть обеспечено только при динамичном развитии России. Наши проекты развития, отметил Владимир Владимирович, - не федеральные и тем более не ведомственные. Они именно национальные. Их результаты должны быть видны в каждом субъекте Федерации, в каждом муниципалитете. Здесь, «на земле», реализуется основной массив конкретных задач [1].
Важнейшим драйвером научно-технологического развития России, способствующим повышению результативности внедрения в экономику страны
новых знаний и разработок, на основе установления эффективного взаимодействия между учеными, образовательным сообществом и индустриальными заказчиками сегодня служит утвержденный Президиумом Совета при Президенте Российской Федерации в 2018 г. национальный проект (программа) «Наука».
Достижение целей этого национального проекта невозможно без участия руководства регионов страны, потому что развитие субъектов Федерации непосредственно зависит от разработки и реализации на местах серьезных научно-технологических и научно-образовательных проектов с участием расположенных на их территории научных центров и высших учебных заведений [2,3].
Это поистине исторический шанс для развития российской науки и каждого региона, поэтому важно досконально проработать направления и варианты участия Тамбовской области в реализации такого национального проекта, естественно, с учётом накопленного научного потенциала и приоритетных направлений экономического развития.
Следует отметить, что стратегическим конкурентным преимуществом экономики Тамбовской области традиционно служит высокий уровень производства аграрной продукции. Так, доля сельского и лесного хозяйства в валовой добавленной стоимо-
сти по видам экономической деятельности региона составляет в последние годы 20...25 % [4].
Второй по величине город области - Мичуринск, названный именем выдающегося селекционера, -единственный в России наукоград агропродоволь-ственного типа с развитой научно-производственной инфраструктурой и высоким кадровым потенциалом. Мичуринская садоводческая наука - общепризнанный лидер, прежде всего, в сфере генетики и селекции, биотехнологии и питомниководства, высокоэффективных технологий производства, хранения, переработки и доведения до потребителя плодовой и ягодной продукции.
Однако, по данным Росстата, уровень инновационно-технологического самообеспечения Тамбовской области фруктами и ягодами, как и большинства регионов промышленного садоводства, очень мал и составляет чуть более 50 % [4]. Остро ощущается нехватка качественного сертифицированного посадочного материала сортов отечественной селекции, и сельскохозяйственные товаропроизводители вынуждены обращаться к иностранным поставщикам, которые имеют важнейшее конкурентное преимущество: они предлагают и сорт, и посадочный материал, и всю поэтапно расписанную технологию производства - вплоть до реализации плодов в супермаркетах. Для решения этой проблемы по инициативе администрации области в 2016 г. на базе научно-производственного комплекса Наукограда и нескольких научных учреждений был создан Федеральный научный центр имени И.В. Мичурина (ФГБНУ «ФНЦ им. И.В. Мичурина»). Реализация поставленных перед Центром задач основана на организации междисциплинарного взаимодействия (на стыке медицинских, биологических, сельскохозяйственных и технических наук) на общероссийском и международном уровнях для разработки и трансфера инновационных технологий садоводства и полеводства: производства, хранения, переработки и доведения до потребителя высококачественной пищевой продукции, в том числе функциональных, специализированных и обогащенных продуктов и пищевых ингредиентов. Разработка и реализация крупных инновационных проектов ведется в тесном взаимодействии с ведущими садоводческими и перерабатывающими предприятиями с целью решения глобальных проблем обеспечения высокой стабильной продуктивности насаждений и высокого качества производимого продовольствия. Для этого необходимо обеспечить научное сопровождение всего жизненного цикла - от селекции до розничных продаж.
Национальный проект «Наука», как известно, состоит из трех федеральных проектов, активное участие в которых позволит области обеспечить решение ряда важных вопросов развития садоводства и аграрной науки с последующим тиражированием в другие регионы страны.
Проект «Развитие научной кооперации и научно-производственной кооперации».
Ставится двуединая задача: во-первых, научные исследования и разработки должны предусматривать создание оригинальных, неизвестных рынку технологических решений на основе новых знаний, получаемых фундаментальной наукой, для мощного технологического развития необходимо выстроить современную модель исследований и разработок.
ФНЦ им. И.В. Мичурина выступил инициатором разработки Комплексного плана научных исследований (КПНИ) «Приоритетные научные исследования по обеспечению населения плодовой и ягодной продукцией путём разработки и внедрения инновационных технологий в области развития садоводства, производства, хранения и переработки». По приоритетным направлениям КПНИ выстроена система междисциплинарных исследований с 20 ведущими научными и образовательными центрами страны -ФГБУН «ФИЦ питания и биотехнологии», ГНЦ РФ ИМБП РАН, ФГБОУ ВО «МГУ им. М.В. Ломоносова», ФГБНУ ИОГен РАН, ФГБНУ «ФНЦ пищевых технологий им. В.М. Горбатова», ФГБОУ ВО «РХТУ им. Д.И. Менделеева» и др., отрабатывается взаимодействие с 32 университетами стран Европы, Азии, Южной и Северной Америки, Африки, Австралии. Это сотрудничество позволяет находить новые высокоэффективные решения, используя последние достижения в сфере генетики, биохимии, физиологии, микробиологии, а также цифровых технологий, фотоники, механики, робототехники.
Во-вторых, безусловно, садоводческая наука должна ориентироваться на запросы бизнеса. Чтобы производитель принял решение приобрести новую технологию или ноу-хау, он должен убедиться, что это даст реальный экономический эффект.
Одно из направлений решения этой задачи - создание научно-образовательной структуры под эгидой ФНЦ имени И.В. Мичурина, например, в формате Центра компетенций или Экстеншн-центра, которая взяла бы на себя вопросы консультирования, повышения квалификации садоводов и научных работников, а также цифровой трансформации в целях реализации концепции «умного садоводства». Такой центр мог бы функционировать на хозрасчётной основе и как самостоятельное подразделение, и как структурная единица инновационного научно-технологического центра или агробиотехнопарка.
Еще один важный аспект, подтверждающий необходимость кооперации - невысокая пока результативность участия научно-образовательных учреждений в различных федеральных конкурсах и программах. Не секрет, что крупные проекты сегодня весьма проблематично осилить одному отдельно взятому учреждению. Успех сопутствует, как правило, грамотно сформированным консорциумам с участием инновационных бизнес-организаций.
В Тамбовской области имеется определённый положительный опыт участия в конкурсах в рамках «Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2025 годы» (подпрограмма «Развитие селекции и семеноводства картофеля в Российской Федерации»). Например, ООО «Золотая Нива» при научном сопровождении специалистов Мичуринского государственного аграрного университета вошло в число 25 победителей и стало обладателем гранта Минсельхоза России.
Сейчас формируется ряд других подпрограмм, в том числе - «Развитие питомниководства и садоводства», активное участие в её разработке принимает ФНЦ имени И.В. Мичурина. Планируется включить в эту подпрограмму несколько основных комплексных научно-технических проектов - по селекции, технологиям точного питомниководства
и садоводства, интеллектуальным послеуборочным технологиям хранения, переработки и доведения до потребителя высококачественной плодовой и ягодной продукции.
Для каждого из направлений определены потенциальные заказчики - предприятия реального сектора экономики, потенциальные участники - научные и образовательные организации, установлены целевые индикаторы и показатели, уточнены объёмы финансирования за счет федерального бюджета (на конкурсной основе), внебюджетных инвестиций (в режиме «один к одному» с федеральным бюджетом) и регионального бюджета.
Проект2. «Развитие передовой инфраструктуры для проведения исследований и разработок в Российской Федерации».
Исходя из имеющихся предпосылок и потенциала, Тамбовский регион делает акцент на разработку и реализацию пилотных проектов в системе межведомственного взаимодействия, которые предполагают создание передовой научно-образовательной инфраструктуры, обеспечивающей полный инновационный цикл - от фундаментальных исследований до внедрения апробированных завершённых разработок.
Ведётся работа по созданию на базе ФНЦ имени И.В. Мичурина агробиотехнопарка в сфере садоводства. Основная его задача - обеспечение условий для опытной проверки эффективности результатов исследований отечественных и зарубежных научных, образовательных и бизнес-организаций с последующим тиражированием в регионы страны.
Поскольку средства на него в национальном проекте «Наука» не предусмотрены, необходимое условие его успешной реализации - привлечение инвестиций и резидентов на основе грамотно выстроенной системы экспериментальной проверки
и демонстрации новых технологий и ноу-хау, наличия перспективных проектов с разумными сроками окупаемости и соответствующего уровня сервиса для участников.
Такие инновационные объекты, в свою очередь, могли бы войти в состав проектируемого на базе научно-производственного комплекса Мичуринска-наукограда РФ при поддержке администрации Тамбовской области инновационного научно-технологического центра «Мичуринская долина». Сейчас проект находится на рассмотрении в Правительстве РФ.
Проект 3. «Развитие кадрового потенциала в сфере исследований и разработок».
Научные кадры требуют оперативного и постоянного пополнения молодыми специалистами, поэтому система грантовой поддержки аспирантов, предусмотренная в этом проекте, весьма своевременна. Но эта проблема тесно связана с другой - недостаточным количеством студентов, обучающихся в вузах по направлению «садоводство», поэтому её решение зависит от конструктивной совместной деятельности федеральных и региональных органов власти по «расшивке» узких мест - оплаты труда, социально-бытовых и других условий.
Таким образом, регион активно работает над созданием условий для успешной реализации основных мероприятий национального проекта «Наука» на территории Тамбовской области - колыбели отечественного научно обоснованного садоводства. Это позволит поднять на качественно новый уровень научные исследования, решить задачу трансфера и тиражирования перспективных отечественных технологий, а на этой основе - обеспечить гарантированное удовлетворение потребностей населения области и соседних регионов в высококачественной отечественной плодово-ягодной продукции.
Литература.
1. Послание Президента Российской Федерации В.В. Путина Федеральному собранию // Президент России [Электронный ресурс]. URL: http://kremlin.ru/events/president/news/59863 (дата обращения: 20.02.2019).
2. Котюков: реализация задач нацпроекта «Наука» невозможна без участия регионов (дата опубликования 29 декабря 2018, 14:24) // Тасс [Электронный ресурс]. URL: https://tass.ru/nauka/5965099 (дата обращения: 20.02.2019).
3. Котюков призвал к кооперации науки, вузов и производства // Риа новости [Электронный ресурс]. URL: https:// ria.ru/20181212/1547861193.html(дата обращения: 20.02.2019).
4. Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Тамбовской области // Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс]. URL: http://tmb.gks.ru/(дата обращения: 10.02.2019).
The Main Trends for Realization of the National Project "Science" in Tambov Region (Horticulture Branch)
A. V. Nikitin
Administration of the Tambov region, Internatsional'naya ul., 14, Tambov, Tambovskaya obl., 392017, Russian Federation Abstract. The article shows the competitive advantages of Tambov region for realization of the National project «Science». The main results are related to associative integration of I.V. Michurin Scientific Center with the leading educational centers and industrial customers in the development of a Comprehensive Research Plan (CRP) in the context of scientific and technological development of horticulture as an industry of healthy food. The importance of CRP is showed in realization of the Federal scientific and Technological Program for development of Agriculture until 2025, it was proved as an effective instrument in implementation of subprogram «Development of nursery and horticulture».This document includes complex scientific and technological project in breeding precise nursery technologies and horticulture, as well as intellectual postharvest technologies of storage, processing and delivery of high quality fruit and berry production to ultimate consumer. The given approaches are based on modern biomedical research, advanced achievements of genetics, biochemistry, physiology, microbiology, digital technologies, photonics, mechanics and robotics. The article covers the main aspects associated with the creation of agrotechnopark and research & educational center as innovation technological platform to increase high-tech development and to provide it with human resources in this region.
Keywords: national project «Science», Tambov region, Michurinsk science-city of RF, I.V. Michurin Federal Scientific Center,
horticulture, healthy food, interdisciplinary cooperation, comprehensive research plan.
Author Details: A. V. Nikitin, D. Sc. (Econ.), head of administration (e-mail: post@post.tambov.gov.ru).
For citation: Nikitin A. V. The Main Trends for Realization of the National Project "Science" in Tambov Region (Horticulture Branch).
Dostizheniya nauki i tekhniki APK. 2019. Vol. 33. No. 2. Pp. 5-7 (in Russ.). DOI: 10.24411/0235-2451-2019-10201.
