CC BY
66
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПОВЫШЕНИЯ УРОВНЯ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ В СИБИРСКОМ ФЕДЕРАЛЬНОМ ОКРУГЕ
Елкин С.Е., к.э.н.
РАНХиГС при Президенте РФ
Демографические процессы, происходящие в Омской области, в целом отражают общероссийские тенденции сокращения трудового потенциала. Главными из них являются сокращение численности и старение населения Омской области, рост демографической нагрузки на трудоспособное население Омской области, развитие миграционных процессов. Последнее пятилетие можно охарактеризовать как период снижения численности лиц трудоспособного возраста. По уровню доходов населения Омская область отстает от среднероссийского уровня, хотя несколько превышает средний уровень по Сибирскому федеральному округу. Среднедушевые денежные доходы населения в Омской области выше, чем в Иркутской, Томской, Кемеровской областях, но существенно ниже, чем в Красноярском крае.
Слабыми сторонами Омской области являются:
- низкий уровень развития и высокий износ инженерной, коммунальной и транспортной инфраструктуры, особенно в сельской местности;
- удаленность от крупных рынков сбыта;
- низкий уровень производительности труда в ключевых для Омской области видах экономической деятельности;
- зона рискованного земледелия;
- снижение численности трудовых ресурсов, отток трудоспособного населения Омской области в другие субъекты Российской Федерации, а также из сельской местности в город Омск;
- территориальные диспропорции рынка труда Омской области и недостаточное количество рабочих мест;
- дефицит квалифицированных кадров, в особенности технических специальностей;
- низкая доступность земельных участков и производственных помещений;
- несбалансированность доходной базы и расходных обязательств консолидированного бюджета Омской области;
- высокие административные барьеры для бизнеса;
- обезвоживание и загрязнение реки Иртыш как основного источника водоснабжения Омской области;
- наличие на территории Омской области потенциальных источников чрезвычайных экологических ситуаций.
Слабыми сторонами Новосибирской области являются:
- сокращение численности населения;
- состояние автодорожной сети и коммунальной инфраструктуры;
- слабая ресурсно - минеральная база;
- изношенность основных фондов;
- неконтролируемая миграция.
Возможные помехи для развития экономики в Новосибирской области:
- недостаточность федеральной поддержки крупных инфраструктурных проектов;
- рост международной конкуренции за квалифицированный персонал;
- неконтролируемая миграция;
- смена парадигмы государственной поддержки (наука и предприятия ОПК);
- рост межрегиональной конкуренции за мобильные ресурсы (трудовые и финансовые);
- недостаточность федеральной поддержки крупных инфраструктурных проектов.
Для улучшения качества жизни населения Омской области в рамках Стратегии важно сконцентрироваться на решении следующих стратегических задач: создание новых высокопроизводительных рабочих мест и рост доходов населения Омской области; улучшение демографической ситуации; укрепление института семьи; развитие социальной инфраструктуры (здравоохранения, образования, культуры, спорта, туризма и молодежной политики); выравнивание сельских территорий Омской области по уровню инфраструктурного обеспечения; создание благоустроенной среды проживания (жилье, коммунальные услуги, связь, экология); повышение
эффективности территориального общественного самоуправления и непосредственного управления многоквартирными домами собственниками помещений в таких домах; обеспечение непосредственного участия жителей Омской области и их общественных объединений в разработке и реализации мер по улучшению качества жизни в Омской области; формирование условий для повышения мотивации к высокопроизводительному труду, сохранению существующих и привлечению новых трудовых ресурсов.
Основными стратегическими приоритетами социально-экономического развития Омской области является развитие высокотехнологичных производств в машиностроительном комплексе и инновационное развитие агропромышленного комплекса. Развитие высокотехнологичного производства в машиностроительном комплексе (оборонно-промышленный комплекс, приборы, средства связи и автоматизации, авиатехника и космическая техника, оборудование для нефтедобычи, газодобычи и переработки). На территории Омской области необходимо развитие агропромышленного комплекса, предполагающего развитие специализации в области производства животноводческой продукции и продукции растениеводства, создание новых высокотехнологичных агропромышленных комплексов по производству мяса и молока, растительного масла и биодизельного топлива, а также, реализация мер по наращиванию зернового производства.
Качество жизни населения Омской области должно характеризоваться высоким уровнем доходов, потребления товаров и услуг, комфортностью проживания, развитой системой социального обеспечения, ростом рождаемости, увеличением средней продолжительности жизни.
Для повышения уровня жизни населения необходимо:
- обеспечение качества и доступности услуг в сфере здравоохранения;
- обеспечение качества и доступности услуг в сфере образования независимо от места проживания и социального статуса семьи;
- развитие сектора жилищно-коммунального хозяйства;
- создание условий для культурного развития Омской области;
- развитие туризма в Омской области;
- обеспечение качества и доступности услуг в сфере социальной защиты населения Омской области;
- развитие молодежной политики, физической культуры и спорта, оздоровление и отдых несовершеннолетних;
- обеспечение экологической безопасности и охраны окружающей среды.
Основной стратегией демографического развития Сибири должно стать снижение темпов естественной убыли населения, стабилизация численности населения, создание условий для ее роста за счет:
- снижения смертности (болезней системы кровообращения, снижения младенческой смертности);
- снижения заболеваемости и инвалидизации;
- роста рождаемости;
- увеличения продолжительности жизни до 75 лет;
- пространственного освоения территории и смены отрицательного сальдо миграции на положительное.
К числу основных направлений повышения уровня жизни следует отнести необходимость ускорения темпов экономического роста, т.к. развитие производства, обеспечивающее экономический рост, определяет совокупность, уровень развития человеческих потребностей и степень их удовлетворения через количество производимой продукции, объем получаемых доходов. Не менее существенна значимость обратной связи: экономический рост возможен только при условии достижения необходимого уровня жизни населения.
Литература
1. Бекларян Л.А., Сотский С.В. Анализ инвестиционной привлекательности проекта с учетом региональной инвестиционно-финансовой политики / Л.А. Бекларян. - М.: ЦЭМИ РАН, 2009. - 32 с.
2. Бирюков В.В. Economy of Omsk region : priorities of development strategy - Omsk, 2007.
3. Бобков В.Н. Российская бедность: измерение и пути преодоления // Общество и экономика. —
2005. - №3. - С. 150 - 230.
4. Елкин С.Е., Елкина О.С. О функциях управления // Сибирский торгово-экономический журнал. -
2006. - № 3. - С. 7-10.
5. Елкин С.Е., Метелев С.Е. Корпоративный менеджмент и управление процессом изменений // Человек и труд, № 2, 2010. - С.62-63.
6. Елкина О.С. О критериях оценки эффективности рынка труда // Человек и труд. - 2005. - № 10.
7. Елкина О.С. Основные закономерности стратегий экономического поведения работников на рынке труда (на основе данных социологических исследований) // Вестник Омского университета.2007. №1. С.89-96
8. Елкина О.С. Предпринимательство: макроэкономические риски // Вестник Сибирской государственной автомобильно-дорожной академии. 2014. №2 (36). С.94-100
9. Елкина О.С. Управление как категория и многоаспектное явление// Вестник Омского университета. Серия Экономика. 2010. №4. С.112-116
10. Идченко Н.В., Елкин С.Е. Эффективные методы оценки интеллектуального капитала // Современные проблемы науки и образования. - 2013. - № 3. URL: http://www.science-education.ru/109-9566 (дата обращения: 05.07.2013).
11. Лизунов В.В., Метелев С.Е. Роль инфраструктуры в социально-экономическом развитии региона //Закон и право. 2008. № 4. С. 10-14.
12. Метелев С.Е., Косьмин А.Д. Природа и основные направления минимизации коррупции //Региональные проблемы преобразования экономики. 2016. № 1 (63). С. 136-144.
13. Метелев И.С. Миграционные процессы и экономическое освоение Азиатской России. Прошлое, настоящее, будущее - Москва, 2012.
14. Метелев И.С. Миграция, цивилизация, адаптация (концептуальная связь понятий) - Омск, 2012.
15. Метелев И.С., Косьмина Е.А. Развитие системы индикаторов народного благосостояния //Вестник экономической интеграции. 2010. № 4. С. 30-39.
16. Метелев С. Человеческий капитал как фактор экономического роста //Закон и право. 2008. № 5. С. 6-9.
17. Метелев С.Е. Трансформационные преобразования в России и криминальные явления на современном этапе развития общества //Криминологический журнал Байкальского государственного университета экономики и права. 2014. № 1. С. 69-76.
18. Метелев С.Е. Устойчивое развитие Омской области: вчера, сегодня, завтра //Региональные проблемы преобразования экономики. 2012. № 2. С. 113-127.
19. Метелев С.Е. Финансовый менеджмент - Омск, 2011.
20. Метелев С.Е. Экономика Омской области: тенденции и перспективы развития : Устойчивое развитие региона: прошлое, настоящее, будущее Международная научно-практическая конференция студентов, аспирантов, преподавателей, теоретиков и практиков (I Манякинские чтения). Омск, 2012. С. 271-279.
21. Метелев С.Е., Елкина О.С., Елкин С.Е. Экономика ХМАО: социально-экономические приоритеты и стратегия развития. РГТЭУ Омский институт (филиал). Изд-во ИП Погорелова Е.В. - Омск, 2009. - 186 с.
22. Метелев С.Е., Круковский Я.В. Моделирование устойчивого развития региона (на основе качественного анализа неравновесных состояний) //Вестник Московского университета МВД России. 2006. № 1. С. 105-110.
23. Научные ответы на вызовы современности: экономика /Загорная Т.О., Елкина О.С., и др. - Одесса, 2016. Том Книга 2.
24. Новые подходы к развитию экономики и корректировки современных хозяйственных систем / Гагарина Г.Ю., Зульфугарзаде Т.Э., и др. - Тамбов, 2014. Сер. Выпуск 9 Университетские научные школы
25. Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.gks.ru/dbscripts/munst/munst.htm (дата обращения 18.09.16).
