CC BY
22Основные направления экспорта угля Южной Якутии за рубеж
Башкиров Михаил Борисович
кандидат исторических наук, доцент, Кафедра международных исследований, Северо-Восточный федеральный университет, bashkiroffm@gmail.com
Максимова Дарьяна Дмитриевна
кандидат политических наук, доцент, кафедра международных исследований, Северо-Восточный федеральный университет, daryana.maximova@gmail.com
В статье рассматриваются магистральные направления экспорта Республики Саха (Якутия) в области угледобычи. Угольная промышленность традиционно является одной из основных и наиболее развитых отраслей экономики Республики Саха (Якутия). Сегодня Якутия принадлежит к числу регионов-лидеров по величине экспорта, внося существенный вклад в формирование общероссийских экспортных показателей, в том числе и за счет угля. Основной кладовой угольных ресурсов является Южная Якутия, где флагманами добычи считаются УК «Колмар» и АО ХК «Якутуголь». К числу наиболее перспективных партнеров республики относятся страны Северо-Восточной Азии, на которые якутские компании делают ставку по регулярным поставкам угольной продукции. Промышленное производство в азиатских странах будет интенсивно возрастать в ближайшие десятилетия, в связи с чем будет повышаться и спрос на ресурсы, необходимые для его обеспечения. Есть серьезные основания предполагать, что в ближайшем будущем важной институциональной базой для развития сотрудничества республики, в том числе в области экспорта угля, будет Восточный экономический форум. Это важная площадка для Якутии, позволяющая развивать межрегиональное и международное сотрудничество. Ключевые слова: уголь, Республика Саха (Якутия), Северо-Восточная Азия, внешние связи, экспорт
Статья подготовлена по результатам проекта «Оценка, основные тенденции изменения природного и социально-экономического состояния, человеческого потенциала Южной экономической зоны Республики Саха (Якутия)» Программы комплексных научных исследований в Республике Саха (Якутия), направленных на развитие ее производительных сил и социальной сферы на 2016-2020 годы».
Международные отношения Республики Саха (Якутия) имеют длительную историю и оформлены институционально в виде участия в ряде международных организаций и форумов: Арктический Совет, Северный форум, Российско-американское Тихоокеанское партнерство, Ассоциация региональных администраций стран Северо-Восточной Азии, Восточный экономический форум. На сегодняшний день к числу потенциальных партнеров, проявляющих или способных проявить интерес к Республике Саха (Якутия) можно отнести, прежде всего, государства Северо-Восточной Азии -Китай, Японию, Республику Корея.
Якутия относится к регионам-лидерам по величине экспорта, внося существенный вклад в формирование общероссийских экспортных показателей. Так, по данным официальной статистики Федеральной таможенной службы РФ в 2016 г. по годовому объему экспорта республика занимает 14 место среди всех регионов России. Доля экспорта в ВРП республики в 2016 году составила 37,3%1 [9]. Структура экспорта в разрезе стран не концентрируется исключительно на географически близко расположенных странах. К числу основных «потребителей» якутского экспорта относятся следующие страны: Бельгия, Индия, Израиль, Китай, ОАЭ. Это могло бы позволить отнести Республику Саха (Якутия) к регионам проэкспортного типа открытости. Однако целый ряд обстоятельств препятствует более активному развитию внешнеэкономической деятельности и снижает инвестиционную привлекательность региона - неразвитая инфраструктура, суровые природно-климатические условия, низкий уровень освоенности территории и т.д. В связи с этим республику, как правило, относят к регионам так называемого переходного типа или к регионам с ограниченной открытостью.
До 2009 года обозначенные в концептуальных документах Республики Саха региональные приоритеты совпадали со схемой внешнеторговых связей. Наибольшая доля во внешнеторговом обороте приходилась на страны АТР, однако в последние годы структура внешнеторгового оборота в разрезе групп стран больше соответствует общероссийским показателям, чем дальневосточным. Лидером внешнеторгового оборота РС (Я) являются страны ЕС. Это происходит за счет экспорта алмазов ПАО АК «АЛРОСА» в Бельгию, где компания реализует до 65% своей продукции [11]. Те же факторы выводят в число основных получателей экспорта РС(Я) Индию и Израиль. Также помимо этого главными статьями якутского экспорта являются: драгоценные металлы и каменный уголь, большая часть которого сконцентрирована в Южной Якутии.
Сегодня большинство экспертов сходятся во мнении, что промышленное производство в странах Северо-Восточной Азии будет интенсивно возрастать в ближайшие десятилетия, в связи с чем будет повышаться и спрос на ресурсы, необходимые для его обеспечения. В частности, в этих странах будет нарастать дефицит нефти, газа и угля. Сейчас на страны региона приходится около 19% мирового энергопотребления (60% из них - доля Китая). Прогнозируется дальнейшее увеличение энергопотребления к 2030 г. в Китае в 2 раза, в Японии на 30%, в Южной Корее также почти в 2 раза [12; с. 458].
Уже сейчас эти страны являются основными потребителями экспортного продукта Южной Якутии. По данным внешнеторговой статистики Дальневосточного таможенного управления по итогам 2016 г. в КНР было поставлено угля и твердого топлива из него на сумму 263,8 млн долл., в Японию - 95,6 млн долл. [15]
Как видно, объемы добычи в самом главном производителе и потребителе угля в регионе АТР - Китае, снижаются, что связано с приближением добычи к пределу технологических и ресурсных возможностей. Что касается Японии, то одним из дополнительных факторов, увеличивающих японский спрос на угольное сырье, являются события 2011 года, связанные с аварией на АЭС Фукусима. На полях российско-
© £
Ю
5
2
Таблица 1
Добыча и потребление угля в странах Северо-восточной Азии с 2010 по 2015 гг. (в млн тонн) [1].
2010 2011 2012 2013 2014 2015
Добы- ПОТреб Добы- погреб Добы- потреб Добы- потреб Добы- потреб Добы- потреб
ча ле- ча ле- ча ле- ча ле- ча то- ча ле-
: : ! : с ние ние ние нне НИЁ
КНР 1665,3 1743,4 1851,7 1899,0 1373,5 1923,0 IS 94,6 1964,4 1864,2 1949,3 1827,0 1920,4
Япония 0,5 115,7 0,7 109,6 0,7 115,8 0,7 120,7 0,7 118,7 0.6 119,4
Корея 1,0 75,9 1,0 83,6 1,0 81,0 0,8 81,9 0,8 84,6 0.8 -t ос
сч cJ £
Б
ей
2 о
японской встречи на высшем уровне в декабре 2016 г. в г. Токио ООО «Угледобывающая компания «Колмар» и «Мару-бени Корпорэйшн» (Marubeni Corporation) подписали Меморандум о сотрудничестве, затрагивающий проекты разработки Инаглинского и Денисовского месторождений угля в Южной Якутии [3].
Также в ряде стран АТР существует проблема потребности в диверсификации поставок угля: многие страны региона (например, Индия) находятся в слишком большой зависимости от австралийского угля (главный конкурент якутского угля в АТР). Так, в некоторых странах региона австралийский уголь занимает около 80% рынка [5; с.15]. Помимо этого большое значение имеют и объемы поставок. Это связано с тем, что из Австралии традиционно идут суда с большим объемом груза, что не выгодно средним и небольшим потребителям. Это дает конкурентное преимущество угольным компаниям Южной Якутии. Например, компания «Колмар» сегодня имеет возможность осуществлять небольшие поставки угля - от 10-30 тысяч тонн.
Своего рода «мотором» развития Южной Якутии в настоящее время, а также в ближайшей и долгосрочной перспективе является Территория опережающего развития (ТОР) «Южная Якутия», имеющая горнодобывающую, промышленную специализацию. ТОР «Южная Якутия» была утверждена правительством РФ в декабре 2016 г. Первыми резидентами территории стали инвестиционные проекты АО «ГОК Инаглинский» и АО «ГОК Денисовский», принадлежащие компании «Колмар». По прогнозам ТОР позволит создать 2,7 тыс. высокооплачиваемых рабочих мест и привлечет более 29 млрд рублей частных инвестиций [2]. Также резидентами ТОР «Южная Якутия» может стать АО «FAMUR Group» (подземная добыча угля, продажа, ремонт и монтаж машин и оборудования, производство готовых металлических изделий) и ООО «БЕЛАЗ-САХА» (ремонтом и обслуживание крупно-тоннажных автосамосвалов). Предполагается, что вклад от реализации проектов, реализуемых в рамках ТОР, в валовом региональном продукте рес-
публики составит 254,7 млрд рублей [2].
Таким образом в последние годы один из промышленных лидеров Республики Саха (Якутия) УК «Колмар» является одним из наиболее перспективных и активных игроков на угольном рынке стран АТР. Сегодня на территории РС (Я) УК «Колмар» реализует два важнейших инвестиционных проекта, которые входят в перечень первоочередных на территории Дальнего Востока: ГОК «Денисовский» и ГОК «Инаглинский» (Нерюнгринский район). Балансовые запасы компании превышают 1 млрд тонн угля, большая часть которых - дефицитные марки коксующихся углей премиального качества [6]. Также традиционно УК «Колмар» является одним из ведущих поставщиков угля на обогатительные фабрики Кузбасса для дальнейшего их использования на коко-сохимзаводах и металлургических предприятиях России.
В 2016 г. УК «Колмар» осуществила первые промышленные поставки высококачественного угля в объеме 70 тыс. тонн в Японию [4]. С 2018 г. комания собирается осуществлять регулярные поставки угля в Японию. А в 2017 г. был подписан годовой контракт с китайской металлургической корпорацией Baowu Steel на поставку 240 тыс. тонн премиального коксующегося угля [7]. В Китай поставляется «Инаглинский» уголь Чульмаканс-кого месторождения с ГОКа «Инаглинс-кая 1». Также, помимо Китая и Японии, интерес к продукции УК «Колмар» проявляют Южная Корея, Вьетнам, Индия и ряд российских металлургических компаний. Сегодня на внутренний рынок страны идет около 20% коксующего угля, добываемого компанией, остальное - на экспорт [4]. В данном случае географическое положение (Южная Якутия) играет важную роль и способствует формированию конкурентного преимущества компании, так как дает доступ к рынкам стран АТР. Важным логистическим преимуществом является наличие железнодорожных путей сообщения: соединение г. Не-рюнгри по железной дороге с Транссибом и БАМом. Также преимуществом в этом отношении является близость портовой инфраструктуры в Хабаровском крае. В ближайших планах компании -
строительство специализированного морского терминала в границах действующего морского порта Ванино. Предполагается, что проект будет реализован в два этапа: до 2019 г. будут построены терминал по перевалке угля мощностью 12 млн тонн в год, на втором этапе (к 2021 г.) его мощности будут увеличены до 24 млн тонн [16]. Наличие морского терминала позволит курсировать крупнотоннажным судам, что откроет компании доступ к индийскому рынку.
Помимо экспорта угля за рубеж, УК «Колмар» сотрудничает с рядом иностранных компаний по вопросам поставки оборудования и строительства инфраструктурных объектов. Так, в 2017 г. угледобывающая компания «Колмар» начала сотрудничать с китайской Beijing CATIC Industry Ltd («дочкой» AVIC International Holding Corporation). Стороны сотрудничают в области поставок и монтажа оборудования для обогатительной фабрики «Денисовская», а также проектируют обогатительную фабрику «Инаглинская-2». «После окончания проектирования («Инаглинской-2») стороны намерены заключить договор о поставке оборудования, монтажу и финансированию ОФ «Инаглинская-2» с объектами поверхностной инфраструктуры, общей ориентировочной стоимостью 22,5 млрд руб.» [8]. Такого рода сотрудничество необходимо, прежде всего, в рамках реализации планов по развитию производства и стратегических планов компании по закреплению на рынках стран АТР в ближайшие годы.
Другим крупнейшим производителем угля в Якутии и важным игроком на угольном рынке является АО ХК «Якутуголь» (Группа «Мечел»). В состав предприятия входят разрезы «Нерюнгринский», «Кан-галасский», «Джебарики-Хая», а также обогатительная фабрика «Нерюнгринс-кая».
Концентрат коксующегося угля поставляется АО ХК «Якутуголь» металлургическим и коксохимическим предприятиям центральных районов России, а также в страны АТР и Украину. Поставки энергетического угля на внутреннем рынке осуществляются в адрес энергетических, цементных и жилищно-коммунальных предприятий Дальневосточного федерального округа. При этом основными получателями продукции АО ХК «Якутуголь» являются Япония, Южная Корея и Китай. Отметим, что отношения с большинством зарубежных партнеров АО ХК «Якутуголь» имеют долгую историю, например, с одной из крупнейших металлургических -
компаний Японии - JFE Steel. Важной вехой в развитии торговых отношений с зарубежными партнерами стал 2016 год, когда АО ХК «Якутуголь» подписал соглашение с китайской Jidong Cement, входящей в пятерку крупнейших производителей цемента в мире, о поставках 3 млн т энергетического угля (до 250 тыс. тонн ежемесячно). Цены отгрузок согласовывались каждый месяц. Примечательно, что большая часть поставок пришлась на Эльгинское месторождение (Нерюнгрин-ский район), о котором стоит сказать отдельно. На сегодняшний день это одно из крупнейших в мире месторождений высококачественного коксующегося угля, запасы которого составляют около 2,2 млрд тонн в соответствии со стандартами JORC. Большое значение для Эльгин-ского месторождения имеет его выгодное географическое расположение - на 350 км севернее ст. Верхнезейск Байкало-Амурской магистрали, в центральной части Токинского угленосного района. В 2011 году открылось сквозное движение по построенной «Мечелом» железнодорожной 321-километровой ветке, соединяющей месторождение с БАМом. Это единственный в России крупномасштабный проект в транспортной сфере, реализованный исключительно частным бизнесом.
Важным направлением международного и межрегионального сотрудничества АО ХК «Якутуголь» являются закупки оборудования и техники из других регионов России и зарубежья на постоянной основе. Так, например, в 2017 г. были закуплены узлы и механизмы двух вибрационных грохотов немецкой фирмы Schenck. Новое оборудование заменит устаревшее (той же марки), всего на фабрике установлено 18 аналогичных агрегатов. Обновление идет поэтапно по мере износа оборудования. Также компания регулярно осуществляет закупки техники, произведенной на Уральском машиностроительном заводе высокопроизводительные карьерные экскаваторы ЭКГ-18. Помимо этого в последние годы компания закупала технику и оборудование у ряда зарубежных производителей: автотехнику БелАЗ, буровые станки Atlas Copco, экскаваторы и бульдозеры Liebherr [17].
Институционально важной базой для развития сотрудничества в области экспорта угля в ближайшей перспективе будет Восточный экономический форум. Это важная площадка для РС (Я), позволяющая развивать межрегиональное и международное сотрудничество. Цели и задачи форума соответствуют приори-
тетам, заявляемым в принятом правительством республики проекте «Стратегии социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) на период до 2030 года с определением целевого видения до 2050 года» [13], а именно: содействие ускоренному развитию экономики российского Дальнего Востока, экспертная оценка его потенциала; расширение международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе; продвижение и демонстрация инвестиционной привлекательности территорий опережающего развития и свободного порта Владивосток. Уже сегодня для РС (Я) Восточный экономический форум является важной площадкой для диалога и привлечения инвестиций. Так, в ходе II Восточного экономического форума в 2016 году правительство РС(Я) подписало 15 соглашений на сумму 325 млрд рублей.
Литература
1. BP Statistical Review of World Energy. URL: 2016 https://www.bp.com/content/ dam/bp/pdf/energy-economics/statistical-review-2016/bp-statistical-review-of-world-energy-2016-full-report.pdf
2. Андрей Фитисов: Вклад ТОР «Южная Якутия» в ВРП республики составит 254 млрд рублей URL: http://ysia.ru/ glavnoe/andrej-fitisov-vklad-tor-yuzhnaya-yakutiya-v-vrp-respubliki-sostavit-254-mlrd-rublej/
3. Егор Борисов подвел итоги двухдневного визита в Японию URL: http:// ysia.ru/glavnoe/egor-borisov-podvel-itogi-dvuhdnevnogo-vizita-v-yaponiyu/
4. Генеральный директор УК «Кол-мар» С.Цивилев: «У нас уже сложился пул потребителей угля из Японии, Южной Кореи и Китая». URL:http://www.kolmar.ru/ press-room/media-about-us/generalnyy-direktor-uk-kolmar-s-tsivilev-u-nas-uzhe-slozhilsya-pul-potrebiteley-uglya-iz-yaponii-yuzh/?sphrase_id=954
5. Кадакин А. Об Индии/Международная жизнь, № 7, 2016. С. 15.
6. Ключевые цифры. URL:http:// www.kolmar.ru/company/key-indicators/
7. «Колмар» за год поставит в Китай 240 тысяч тонн коксующегося угля с ТОР Якутии. URL: http://ysia.ru/ekonomika/ kolmar-za-god-postavit-v-kitaj-240-tysyach-tonn-koksuyushhegosya-uglya-s-tor-yakutii/
8. «Колмар» вложит 22,5 млрд руб в строительство обогатительной фабрики в Якутии. URL: http://www.kolmar.ru/ press-room/media-about-us/kolmar-vlozhit-22-5-mlrd-rub-v-stroitelstvo-obogatitelnoy-fabriki-v-yakutii/
9. О ввозе и вывозе продукции (товаров) на территорию Республики Саха (Якутия) за 2016 год: Статистическая информация № 165-и: Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по РС (Я). - Якутск, 2017.
10. О внешнеэкономической деятельности Республики Саха (Якутия) за январь-декабрь 2015 года: Статистический бюллетень № 80/162; Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по РС (Я). - Якутск, 2016.
11. О внешнеэкономической деятельности Республики Саха (Якутия) за январь-декабрь 2016 года: Статистический бюллетень № 60/118; Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по РС (Я). - Якутск, 2017.
12. Панов А.Н. О Японии. Очерки и исследования дипломата. - М.: ОЛМА Медиа Групп, 2014.
13. Проект Стратегии социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) на период до 2030 года с определением целевого видения до 2050 года. URL: https://mineconomic.sakha.gov.ru/ Strategiya-2030
14. Ростанец В.Г., Топилин А.В. Создание институтов координации межрегиональных экономических связей субъектов Российской Федерации: необходимость и возможность. - М.: изд-во «Научный консультант», 2016
15. Таможенная статистика внешней торговли. Федеральная таможенная служба. Дальневосточное таможенное управление. URL: http://dvtu.customs.ru/ index.php?option=com_content&view =category&id=299&Itemid=312
16. Угольный терминал стоимостью 35 млрд руб. построят в порту Ванино. URL: http://www.kolmar.ru/press-room/ media-about-us/ugolnyy-terminal-stoimostyu-35-mlrd-rub-postroyat-v-portu-vanino/?sphrase_id=955
17. «Якутуголь» начал поставки техники для перевода шахты «Джебарики-Хая» на открытые горные работы. URL: http://www.mechel.ru/press/press/ yakutugol?rid=24829&oo=1&lnid=68&newwin =0&apage=10&nm=135950&fxsl=view.xsl
Ссылки:
1 Рассчитано по данным статистики Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по РС(Я).
Main Directions of Coal Export of the
South Yakutia Abroad Bashkirov M.B., Maksimova D.D.
North-Eastern Federal University
The article examines the main export routes of the
Republic of Sakha (Yakutia) in the field of coal
О À
BS
S
if 2
mining. The coal industry is traditionally one of the main and the most developed branches of the economy of the Republic. Today Yakutia is one of the leading regions in terms of exports, making a significant contribution to the formation of all-Russian export indicators, including coal. The main region of coal resources is the South Yakutia, where the flagships of the production are the Kolmar Company and the Yakutugol. Among the most promising partners of the Republic are the countries of North-East Asia, to which the Yakutian companies are betting on the regular supplies of coal products. Industrial production in the Asian countries will intensively increase in the coming decades, in connection with which the demand for the resources needed to support. There are serious grounds for assuming that in the near future an important economic base for the development of cooperation of Yakutia, including in the field of coal exports, will be the Eastern Economic Forum. This is an important platform for Republic of Sakha, which allows developing interregional and international cooperation.
Key-words: coal, the Republic of Sakha (Yakutia), the North-East Asia, external relations, export
References
1. BP Statistical Review of World Energy. URL:
2016 https://www.bp.com/content/dam/bp/ pdf/energy-economics/statistical-review-2016/ bp-statistical-review-of-world-energy-2016-full-report.pdf
2. Andrey Fitisov: The contribution of the TOP
«South Yakutia» to the GRP of the republic will amount to 254 billion rubles. URL: http:/ /ysia.ru/glavnoe/andrej-fitisov-vklad-tor-
yuzhnaya-yakutiya-v-vrp-respubliki-sostavit-254-mlrd-rublej /
3. Egor Borisov summed up the results of a two-
day visit to Japan. URL: http://ysia.ru/glavnoe/ egor-borisov-podvel-itogi-dvuhdnevnogo-vizita-v-yaponiyu/
4. Director General of MC Kolmar S. Tsivilev: «We
have already formed a pool of coal consumers from Japan, South Korea and China.» URL: http: //www.kolmar.ru/press-room/media-about-us/generalnyy-direktor-uk-kolmar-s-tsivilev-u-nas-uzhe-slozhilsya-pul-potrebiteley-uglya-iz- yaponii-yuzh /? sphrase_id = 954
5. Kadakin A. About India / International Affairs, No.
7, 2016. P. 15.
6. Key figures. URL: http: //www.kolmar.ru/
company/key-indicators/
7. Kolmar will supply 240,000 tons of coking coal
to the Republic of Tatarstan in the year. URL: http://ysia.ru/ekonomika/kolmar-za-god-postavit-v-kitaj-240-tysyach-tonn-koksuyushhegosya-uglya-s-tor-yakutii/
8. Kolmar will invest 22.5 billion rubles in the
construction of a concentrator in Yakutia. URL: http://www.kolmar.ru/press-room/media-about-us/kolmar-vlozhit-22-5-mlrd-rub-v-stroitelstvo-obogatitelnoy-fabriki-v-yakutii/
9. On the import and export of goods (goods) to
the territory of the Republic of Sakha (Yakutia) for 2016: Statistical Information No. 165-i: Territorial Body of the Federal State Statistics Service for the Republic of Sakha (Yakutia). -Yakutsk, 2017.
10. On foreign economic activity of the Republic of Sakha (Yakutia) for January-December 2015: Statistical Bulletin No. 80/162; Territorial body
of the Federal State Statistics Service for the Republic of Sakha (Yakutia). - Yakutsk, 2016.
11. On foreign economic activity of the Republic of Sakha (Yakutia) for January-December 2016: Statistical Bulletin No. 60/118; Territorial body of the Federal State Statistics Service for the Republic of Sakha (Yakutia). - Yakutsk, 2017.
12. Panov AN About Japan. Essays and researches of the diplomat. - Moscow: OLMA Media Group, 2014.
13. Draft Social and Economic Development Strategy of the Republic of Sakha (Yakutia) for the period until 2030 with the definition of the target vision until 2050. URL: https:// mineconomic.sakha.gov.ru/Strategiya-2030
14. Rostanets VG, Topilin A.V. Establishment of institutes for coordination of interregional economic ties of the subjects of the Russian Federation: the need and opportunity. -Moscow: Publishing House «Scientific Consultant», 2016
15. Customs statistics of foreign trade. Federal Customs Service. Far Eastern Customs Administration. URL: http://dvtu.customs.com/ index.php?option = com_content& view=category&id=299&Itemid=312
16. Coal terminal worth 35 billion rubles. built in the port of Vanino. URL: http://www.kolmar.ru/ press-room/media-about-us/ugolnyy-terminal-stoimostyu-35-mlrd-rub-postroyat-v-portu-vanino/?sphrase_id=955
17. Yakutugol began deliveries of equipment for the transfer of the Dzhebariki-Khaya mine to open-cast mining. URL: http://www.mechel.ru/ press/press/ yakutugol?rid=24829&oo=1&fnid=6 8&newwin=0&apage=10&nm=135950&fxsl=view.xsl
сч cJ £
6 a
2 ©
