ОСНОВНЫЕ ИТОГИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА АЛТАЙСКОГО КРАЯ И ЕГО ПРИОРИТЕТНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ
К.В. Селиверстов, инженер
Алтайский государственный аграрный университет (Россия, г. Барнаул)
DOI: 10.24411/2411-0450-2020-11133
Аннотация. В статье указано на положительное влияние проводимых мер государственной поддержки, в частности отмечается, что по результатам Госпрограммы поддержки объемы производства выросли на 130,7%, что выше общероссийского показателя. По структуре валовой продукции наблюдается тенденция роста долей объемов производства сельскохозяйственной продукции, производимой сельскохозяйственными организациями и КФХ, включая ИП, так же отмечена положительная степень выполнения основных индикаторов государственной программы поддержки, исключением стали индикаторы развития связанные с пищевой и перерабатывающей промышленностью, что связано с нестабильностью работы предприятий компании ООО «Благо», а также приостановкой деятельности ОАО «Иткульский спиртзавод». Отмечена положительная роль модернизации материально технической базы хозяйств, связанное с увеличением объема инвестиций в это направление.
Ключевые слова: сельское хозяйство, стимулирование, модернизация, государственная программа, валовая продукция, индикаторы роста.
Значительное влияние на развитие агропромышленного комплекса Алтайского края оказывают государственные программы, которые в значительной мере позволяют сельхозтоваропроизводителям улучшить свою материально - техническую базу, что в свою очередь ведет к увеличению производственных показателей.
По предварительным итогам 2019 года в Алтайском крае произведено сельскохозяйственной продукции на сумму около 147,0 млрд. рублей, индекс производства продукции сельского хозяйства составил 99,6% (по Российской Федерации -104,0%) (рис. 1), в том числе растениеводства - 97,0% (106,1%), животноводства -103,0% (101,6%) [1].
Рис. 1. Индексы производства продукции сельского хозяйства в Российской Федерации и
в Алтайском крае, %
За первый этап реализации Госпрограммы (2013-2019 годы) объемы производства в отрасли региона выросли на 130,7% (в Российской Федерации -125,0%) [2].
По итогам 2019 года край вошел в десятку регионов России по доле в стоимости валовой продукции сельского хозяйства (табл. 1) [3].
Таблица 1. Рейтинг регионов по удельному весу продукции сельского хозяйства субъекта в валовой продукции Российской Федерации (в действующих ценах), 2019 г.
Место в рейтинге Регион Доля региона в стоимости валовой продукции Российской Федерации, %
Сельского хозяйства Растениеводства Животноводства
1 Краснодарский край 7,2 10,0 4,0
2 Ростовская область 5,1 1,б 2,3
3 Белгородская область 4,6 3,0 б,4
4 Республика Татарстан 4,2 3,9 4,б
5 Воронежская область 4,2 5,0 3,3
6 Ставропольский край 3,4 4,3 2,3
7 Курская область 3,0 3,9 2,1
8 Республика Башкортостан 2,8 2,3 3,5
9 Алтайский край 2,5 2,6 2,4
10 Волгоградская область 2,5 3,3 1,б
В структуре валовой сельскохозяйственной продукции Алтайского края в среднем за 2013-2019 годы на долю сельскохозяйственных организаций приходится 51,4%, хозяйств населения - 31,4%, КФХ и ИП - 17,2, против 44,1%, 44,0% и 11,9%, соответственно, наблюдаемые в 2008 году. То есть, наблюдается тенденция
роста долей объемов производства сельскохозяйственной продукции, производимой сельскохозяйственными организациями и КФХ, в общем объеме производства с одновременным сокращением доли валовой продукции сельского хозяйства, производимой хозяйствами населения (рис. 2).
Рис. 2. Структура производства валовой продукции сельского хозяйства Алтайского края в разрезе товаропроизводителей за 2008-2019 гг., %
Основные индикаторы развития сельского хозяйства, определенные в государственной программе Алтайского края «Развитие сельского хозяйства Алтайского края», в 2019 году выполнены (табл. 2) [4].
Не достижение индикаторов развития пищевой промышленности края («Индекс производства пищевых продуктов» и «Ин-
декс производства напитков») вызвано снижением выпуска добавок пищевых комплексных и добавок биологически активных к пище, нестабильным производством на предприятиях компании ООО «Благо», а также приостановкой деятельности (с марта по октябрь) ОАО «Иткульский спиртзавод».
Таблица 2. Выполнение основных индикаторов ГП «Развитие сельского хозяйства Алтайского края» в 2019 году
Показатели План Факт Степень достижения, (+,-), %, п.п.
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году, % 91,2 99,6 +8,4 п.п.
Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году, % 84,9 97,0 +12,1 п.п.
Индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году, % 100,7 103,0 +2,3 п.п.
Индекс производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах) к предыдущему году, % 102,0 98,9 -3,1 п.п.
Индекс производства напитков (в сопоставимых ценах) к предыдущему году, % 101,5 90,8 -10,7 п.п.
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства, % 101,0 103,9 +2,9 п.п.
Рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий), % 19,0 21,7 +2,7 п.п.
Среднемесячная заработная плата работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства), руб. 22100,0 25264,3 114,3 %
Индекс производительности труда к предыдущему году, % 91,2 96,2* +5 п.п.
Количество высокопроизводительных рабочих мест, тыс. ед. 8,574 19,352 225,7 %
Располагаемые ресурсы домашних хозяйств (в среднем на 1 члена домашнего хозяйства в месяц) в сельской местности, руб. 17300 18110,5 104,7 %
Удельный вес затрат на приобретение энергоресурсов в структуре затрат на основное производство продукции сельского хозяйства, % 13,21 12,41 -0,8 п.п.**
* - предварительные данные;
** - обратный показатель (перевыполнен)
В 2019 году, в целях увеличения производства востребованной на рынке продукции, в крае продолжено расширение площадей под техническими культурами -выросли на 158,5 тыс. га и достигли 1,2 млн. га (+15,4% к 2018 году). Серьёзно расширились посевы рапса (в 1,4 раза - до 186,6 тыс. га), сои (в 1,3 раза - до 149,5 тыс. га), льна масличного (в 1,3 раза - до 88,8 тыс. га).
По итогам года валовой сбор зерна (в весе после доработки) в крае составил около 4,6 млн. тонн (6 место среди регионов России). Получены рекордные урожаи
маслосемян (1,15 млн. тонн) и сахарной свеклы (1,3 млн. тонн).
По показателям развития животноводства регион сохраняет одно из ведущих мест в рейтинге регионов России. В 2019 году в крае произведено 1203,9 тыс. тонн молока (102,1% к уровню 2018 года) - это четвертое место в России [3].
Производство скота и птицы на убой (в живой массе) составило 273,1 тыс. тонн (101,1% к уровню 2018 года). Значительные темпы прироста продолжает демонстрировать мясное скотоводство.
Благодаря последовательной работе по улучшению показателей воспроизводства стада и генетического потенциала животных сохраняется устойчивая тенденция роста продуктивности крупного рогатого скота. В среднем по краю за 2019 год в крупных и средних сельхозорганизациях надой на корову составил 5180 кг (103,7% к уровню 2018 года).
Одним из основных факторов, способствующих получению положительных результатов в сельскохозяйственной отрасли края, является продолжающая модернизация материально-технической базы [5].
По данным ведомственной отчетности объем инвестиций в основной капитал у сельхозтоваропроизводителей края
(2220 ед.) в 2019 году составил более 19 млрд. рублей. По предварительным данным Алтайкрайстата, объем инвестиций в основной капитал по виду экономической деятельности «Сельское хозяйство» (по
крупным и средним организациям) составил более 6,0 млрд. рублей, индекс физического объема инвестиций в основной капитал отрасли сложился на уровне 103,9% (рис. 3) [1].
В 2019 году сельхозтоваропроизводителями края на обновление парка сельскохозяйственной техники направлено более 12,5 млрд. рублей. В рамках постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 № 1432
«Об утверждении Правил предоставления субсидий производителям сельскохозяйственной техники» аграрии края приобрели на льготных условиях 1314 единиц сельскохозяйственной техники и оборудования на общую сумму 4,7 млрд. рублей. Сумма «косвенной» поддержки составила 1039 млн. рублей (в 2018 году было приобретено 1196 единиц техники на общую сумму 3,6 млрд. рублей) [5].
Рис. 3. Объем инвестиции в основной капитал и индекс физического объёма инвестиций по виду экономической деятельности «Сельское хозяйство» (без субъектов малого предпринимательства и объема инвестиций, не наблюдаемых прямыми статистическими
методами)
В 2019 году в 77 хозяйствах края построено, реконструировано и модернизи-ровано143 объекта животноводства суммарной мощностью более 34 тыс. ското-мест [6].
Таким образом, можно отметить положительное влияние поддержки предприятий агропромышленного комплекса Алтайского края в рамках программы «Развитие сельского хозяйства Алтайского края»,
но в тоже время остаются проблемы со стабилизацией крупных предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности, что в свою очередь негативным образом сказывается на их производственных показателей, следовательно, есть необходимость в интенсификации работ в этом направлении как на уровне руководства предприятий, так и на региональном уровне.
Библиографический список
1. Основные показатели социально-экономического положения муниципальных районов и городских округов Алтайского края. Статистический сборник. - Барнаул: Алтайк-райстат. - 2020 г.
2. Об утверждении государственной программы Алтайского края «Развитие сельского хозяйства Алтайского края на 2013-2020 годы» (с изменениями на 20 августа 2018 года): Постановление Администрации Алтайского края от 05.10.2012 № 523. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/453122723
3. Миненко А.В. Состояние инфраструктуры научного обеспечения развития отраслей агропромышленного комплекса в Алтайском крае / А.В. Миненко, Н.Ф. Вернигор, О.П. Апалькова // Развитие регионального АПК и сельских территорий: современные проблемы и перспективы: материалы Международной научно-практической конференции, Сиб-НИИЭСХ СФНЦА РАН. Под научн. ред. Л.В. Тю, Г.М. Гриценко. - Новосибирск, 1516 апреля 2020 г. - Новосибирск, СФНЦА РАН, 2020. - 437 с. - C. 207
4. Миненко А.В. Государственная поддержка развития инфраструктуры семеноводства в Алтайском крае // В сборнике: Актуальные вопросы экономики и агробизнеса. Сборник трудов XI Международной научно-практической конференции. В 4 частях. - Брянск, 0506 марта 2020 г., 2020. - С. 192-196.
5. Селиверстов М.В. Динамика показателей по техническому переоснащению сельскохозяйственных организаций Алтайского края / М.В. Селиверстов, А.В. Миненко // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. - 2019. - № 4-3. - С. 38-41.
6. Аналитическая информация о развитии отраслей // Управление Алтайского края по пищевой, перерабатывающей и фармацевтической промышленности и биотехнологиям. -[Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.ffprom22.ru/industry/analytical-development
MAIN RESULTS OF THE IMPLEMENTATION OF STATE AGRICULTURE DEVELOPMENT PROGRAMS ALTAI REGION AND ITS PRIORITY DIRECTIONS
K.V. Seliverstov, Engineer Altai State Agrarian University (Russia, Barnaul)
Abstract. The article points out the positive impact of the measures of state support, in particular, it is noted that as a result of the State Support Program, production volumes increased by 130,7%, which is higher than the all-Russian indicator. In terms of the structure of gross output, there is a tendency of growth in the share of agricultural production volumes produced by agricultural organizations and peasant farms, including individual entrepreneurs, a positive degree of implementation of the main indicators of the state support program is also noted, with the exception of development indicators associated with the food and processing industry, which is associated with the instability enterprises of the company "Blago", as well as the suspension of activities of JSC "Itkulskiy distillery". The positive role of modernization of the material and technical base of farms is noted, associated with an increase in investment in this direction.
Keywords: agriculture, incentives, modernization, state program, gross output, growth indicators.