CC BY
80
Закиров Т.И. ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЙ В СТРОИТЕЛЬНОМ КАПИТАЛЕ
13.14. ОСНОВНЫЕ АСПЕКТЫ ПРИНЯТИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ В СТРОИТЕЛЬНОМ ХОЛДИНГЕ
Закиров Тимур Ильдарович, соискатель кафедры «Государственное муниципальное и корпоративное управление» Финансового Университета при Правительстве РФ
Контакты автора: [email protected]
Аннотация. В статье рассматриваются основные аспекты принятия управленческих решений в холдинговых структурах. Автор, анализируя различные подходы к трактовке понятия «холдинг» а также подчеркивая отсутствие законодательного определения данной дефиниции, в рамках статьи предлагает собственную формулировку данного концепта. Ключевые слова: строительный холдинг, управленческое решение, уровни принятия управленческих решений в холдинге
MAIN ASPECTS OF ADMINISTRATIVE DECISIONMAKING IN BUILDING HOLDING COMPANY
Zakirov Timur Ildarovich, applicant for «State municipal and corporative management» department of Finnnce Univvesity under the Government of Russian Federation
Annotation: In the article main aspects of administrative decision-making in holding structures are discerned. The author, analyzing different approaches to the interpretation of the concept «holding company» and also pointing the lack of legislative definition this notion, in the bounds of the article suggests his own formulation of this idea. Keywords: building holding company, administrative decision, levels of administrative decision-making in holding company
Прежде чем обращаться к изучению особенностей организации управления в строительном холдинге, определим, что мы будем понимать под холдингом. В научной литературе существует множество трактовок данного понятия. Причем отсутствие законодательно закрепленного определения только способствует увеличению их количества. Как правило, выделяют два подхода к изучению данной дефиниции. Согласно одному из них, холдинг рассматривается в качестве особого вида компании, формирование активов которой происходит за счет акций (долей в уставном капитале) других компаний с целью установления контроля над их деятельностью. В рамках данной теории классическим считается определение холдинговых компаний, которое было сформулировано американскими уче-ными-экономистами Г. Гутманом и Г. Дугаллом, понимающими под холдинговой компанией корпорацию, которая владеет пакетом акций другой корпорации, дающим право голоса, достаточное для того, чтобы иметь над нею деловой контроль1.
Согласно другому подходу, холдинг воспринимается как совокупность юридических лиц, определенным об-
1 Мотылев В.Е. Финансовый капитал и его организационные формы. - М., 1959. - С. 32.
разом связанных между собой. В частности, Ю.Б. Винслав, В.Е. Дементьев, А.Ю. Мелентьев, Ю.В. Яку-тин2 под холдинговой компанией подразумевают совокупность юридических лиц, образующуюся основными и дочерними предприятиями, связанными долевым участием в собственности или договорными отношениями, предоставляющими основному предприятию право предопределения важнейших управленческих решений дочерних предприятий, а также пути и способы реализации этих решений.
С позиции изучения основных аспектов принятия управленческих решений автор предлагает пользоваться следующей формулировкой интересующего нас понятия: под холдингом будем понимать совокупность предприятий, связанных долевым участием в собственности и договорными отношениями, являющимися основой для принятия управленческих решений, касающихся как основного, так и дочерних предприятий, а также путей и способов реализации данных решений.
Организация управления холдинга в существенной степени зависит от типа интеграции его участников, которая может быть горизонтальной, вертикальной и диагональной. При этом под горизонтальной интеграцией понимается организационное объединение фирм, выпускающих однородную продукцию; под вертикальной интеграцией - организационное объединение фирм смежных технологических операций в рамках общей собственности; под диагональной (конгло-меративной) интеграцией - организационное объединение фирм, работающих в разных сферах предпринимательской деятельности.
В общем случае управление в холдинге сводится к трем основным направлениям:
- управление собственностью;
- управление финансами;
- управление производственно-хозяйственной деятельностью.
Эффективность управления строительным холдингом находится в зависимости от своевременности и адекватности управленческих решений в отношении всех обозначенных выше направлений.
Строительный холдинг представляет собой, прежде всего, управленческую структуру, в которой действует строгий порядок во взаимоотношениях вышестоящих и нижестоящих компаний. В основе построения системы управления холдингом лежит четкий механизм принятия и исполнения решений. В холдинге устанавливаются отношения власти и подчинения.
В научной литературе встречаются различные определения понятия «управленческое решение». Так, ряд авторов3 рассматривает управленческое решение как выбранную альтернативу разрешения проблем и проблемных ситуаций, отфильтрованную из множества возможных вариантов на основе критерия эффективности или субъективного предпочтения и воли лица, принимающего решение (ЛПР), подкрепленных соответствующими полномочиями. Другие исследователи4 рассматривают управленческое решение в качестве
2 Винслав Ю., Дементьев В., Мелентьев А., Якутин Ю. Развитие интегрированных корпоративных структур в России // Российский экономический журнал. - 1998. - № 11-12.
3 Разработка управленческих решений / Ю.Г. Учитель, А.И. Терновой, К.И. Терновой. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИ-ТИ-ДАНА, 2007. - С. 95.
4 Лукичёва Л.И., Егорычев Д.Н. Управленческие решения / Под ред. Ю.П. Анискина. - 3-е изд. - М.: Издательство «Омега-Л», 2008. - С. 20.
Бизнес в законе
1 '2012
творческого и волевого воздействия субъекта управления, основанного на знании объективных законов функционирования управляемой системы и анализе управленческой информации о ее состоянии, направленное на достижение поставленных целей. О.С. Ви-ханский и А.И. Наумов5 полагают, что принятие решения представляет собой сознательный выбор из имеющихся вариантов или альтернатив направления действий, сокращающих разрыв между настоящим и будущим желательным состоянием организации.
В некоторых учебниках6 можно встретить следующее определение: управленческое решение - это результат анализа, прогнозирования, оптимизации, экономического обоснования и выбора альтернативы из множества вариантов достижения конкретной цели системы менеджмента.
Более развернутое определение управленческого решения было дано Э.А. Смирновым , который предлагает понимать под управленческим «решение, принятое в социальной системе и направленное на: стратегическое планирование; управление управленческой деятельностью; управление человеческими ресурсами; управление производственной и обслуживающей деятельностью; формирование системы управления компании (методология, структура, процесс, механизм); управленческое консультирование; коммуникации с внешней средой».
Резюмируя вышесказанное, можно сделать вывод о том, что в экономической литературе отсутствует однозначность в исследовании понятия «управленческое решение», которое рассматривается то как процесс, то как акт выбора, то как результат выбора.
Безусловно, процесс управления строительным холдингом требует системного подхода, который позволит обеспечить согласованность (по крайней мере, непротиворечивость) краткосрочных, среднесрочных и долгосрочных управленческих решений.
В рамках сказанного имеет смысл отметить, что действующее на сегодняшний день в России законодательство не предусматривает по умолчанию возможность акционеров основного общества участвовать в принятии управленческих решений в дочернем обществе; даже вопросы создания такого общества относятся к компетенции исполнительного органа. Именно такие обстоятельства актуализируют значимость института ответственности менеджмента за принимаемые управленческие решения, за свои действия (или бездействие).
Правильный выбор уровня иерархии, на котором принимаются решения, должен быть самостоятельно найден каждой холдинговой структурой в зависимости от ситуации.
Можно выделить несколько уровней принятия управленческих решений в холдинге: корпоративный уровень (холдинг в целом), бизнес-уровень (направления бизнеса и управляющая компания), уровень предприятий - структурных единиц (дочерние предприятия и департаменты управляющей компании и т.д.).
Изучение процесса принятия управленческих решений в холдинговых структурах позволило автору выделить следующие отличительные особенности, которые необходимо учитывать при управлении строительным холдингом:
- важнейшей целью управления бизнесом на всех уровнях управленческой иерархии строительного холдинга и
5 Виханский О.С., Наумов А.И. Менеджмент. - 4-е изд., перераб. и доп. - М.: Экономистъ, 2008. - С. 432.
6 Менеджмент организации / Под общей ред. В.Е. Ланкина. -Таганрог: ТРТУ, 2006.
7 Смирнов Э.А. Разработка управленческих решений / Э.А. Смирнов. - М., 2000. - 271 с.
отдельных его предприятий является максимизация богатства акционеров;
- в основе всех управленческих решений в строительном холдинге и отдельных его предприятиях лежат цели, нормативы эффективности и корпоративные стандарты;
- бизнес-процессы являются важнейшими элементами любой холдинговой структуры его отдельных бизнес-единиц с точки зрения управления стоимостью, финансами и производственно-хозяйственной деятельностью.
Список литературы:
1. Винслав Ю., Дементьев В., Мелентьев А., Якутин Ю. Развитие интегрированных корпоративных структур в России // Российский экономический журнал. - 1998. - № 11-12.
2. Виханский О.С., Наумов А.И. Менеджмент. - 4-е изд., перераб. и доп. - М.: Экономистъ, 2008. - 670 с.
3. Лукичёва Л.И., Егорычев Д.Н. Управленческие решения / Под ред. Ю.П. Анискина. - 3-е изд. - М.: Издательство «Омега-Л», 2008. - 383 с.
4. Менеджмент организации / Под общей ред. В.Е. Ланкина. -Таганрог: ТРТУ, 2006.
5. Мотылев В.Е. Финансовый капитал и его организационные формы. - М., 1959.
6. Разработка управленческих решений / Ю.Г. Учитель, А.И. Терновой, К.И. Терновой. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИ-ТИ-ДАНА, 2007. - 383 с.
7. Смирнов Э.А. Разработка управленческих решений. - М., 2002. - 271 с.
References:
1. Vinslav J., Dementjev V., Jyakutin J. Development of integrated corporative structures in Russia // Russian economic journal. - 1998. - № 11-12.
2. Vikhanskij O.S., Naumov A.I. Management. - 4-th edition, altered and supplemented. - M.: Economist, 2008. - 670 p.
3. Lukicheva L.I., Jegorychev D.N. Administrative decisions / Edited by J.P. Aniskin. - 3-d edition. - M.: Publishing house «Omega-L», 2008. - 383 p.
4. Organization's management / Edited by V.E. Lankin. - Taganrog: TRTU, 2006.
5. Motylev V.E. Financial capital and its organizational forms. - M., 1959.
6. Development of administrative decisions / J.G. Uchitel, A.I. Ternovoj, K.I. Ternovoj. - 2-nd edition, altered and supplemented. -M.: Uniti-Dana, 2007. - 383 p.
7. Smirnov E.A. Development of administrative decisions. - M., 2002. - 271 p.
РЕЦЕНЗИЯ
В статье Т.И. Закирова «Основные аспекты принятия управленческих решений в строительном холдинге» рассматриваются различные трактовки понятий «холдинг» и «управленческое решение», позволившие автору сделать вывод об отсутствии в научной литературе единообразной позиции по данному вопросу. Актуальность работы проявляется в том, что оригинальное изучение процесса принятия управленческих решений в холдинговых структурах помогло исследователю выделить отличительные особенности, которые необходимо учитывать при управлении строительным холдингом. Также Т.И. Закиров выделил несколько уровней принятия управленческих решений в рамках холдинга: корпоративный уровень, бизнес-уровень и уровень предприятий.
Статья имеет исследовательский характер и написана хорошим научным языком, что позволяет автору обеспечить баланс между доступностью изложения и уровнем представления научнометодических вопросов. Название статьи соответствует ее содержанию.
Изложение статьи и выводы хорошо аргументированы, имеется несколько ссылок на использованную литературу и другие информационные источники.
Рецензируемая статья оригинальна, основана на исследовании практических материалов. Статья рекомендуется к публикации в издании, внесенном в список ВАК.
к.ю.н. К.И.Налетов
27B
