Научная статья на тему 'Орловская область: состояние, динамика, проблемы, перспективы развития'

Орловская область: состояние, динамика, проблемы, перспективы развития Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
1725
103
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Журнал
Economic Consultant
ВАК
Область наук
Ключевые слова
ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ / ОЦЕНКА ДИНАМИКИ И ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ / OREL REGION / ASSESSMENT OF THE DYNAMICS AND PROBLEMS OF DEVELOPMENT

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Чистова А.А.

Орловская область является равноправным субъектом Российской Федерации и Центрального федерального округа, отмечать 80 летие которого страна будет в следующем году. Перед регионом стоят сложные задачи, которые предопределены происходящими процессами и необходимостью роста конкурентоспособности для решения задач устойчивого роста и развития. Обеспечение устойчиво-воспроизводственного развития региона требует понимания его состояния, динамики функционирования, идентификации проблем, что представлено в данной статье в виде результатов и выводов проведенного исследования.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Methodological approaches to assessment of financial risk in the Russian Federation regions

Oryol oblast is an equal subject of the Russian Federation and the Central Federal district, to mark the 80th anniversary of which country will be next year. The region faces complex tasks predefined processes and the need to increase competitiveness to meet the challenges of sustainable growth and development. The provision of steadily-reproductive development of the region requires understanding of his condition, the dynamics of functioning, identification of problems that presented in this article in the results and conclusions of the study.

Текст научной работы на тему «Орловская область: состояние, динамика, проблемы, перспективы развития»

вных средств по видам экономической деятельности в Орловской

области за 2011-2015 годы

Показатели 2011г. 2012г. 2013г. 2014г. 2015г. Изменение, %

1 2 3 4 5 6 7

Всего по экономике региона 47,0 46,7 46,7 47,5 50,7 3,7

В том числе: сельское хозяйство, охота и лесное х-во 39,7 41,4 41,6 43,5 43,8 4,1

рыболовство и рыбоводство 42,8 47,2 52,2 56,0 56,6 13,8

добыча полезных ископаемых 77,5 59,5 62,8 63,9 68,3 9,2

обрабатывающие производства 46,7 48,6 52,5 54,3 63,2 16,5

п-во и распределение электроэнергии, газа и воды 58,3 57,8 52,9 50,3 50,6 -7,7

строительство 69,4 64,4 64,9 64,0 68,5 -0,9

опт-я и розн. торговля; ремонт а/х средств, мотоциклов, быт-х изделий и предметов личного польз-я 24,3 25,2 26,6 31,5 33,9 9,6

гостиницы и рестораны 34,1 30,4 29,5 24,3 29,3 5,2

транспорт и связь 52,6 53,5 53,7 54,4 58,8 6,2

финансовая деятельность 39,4 40,1 39,9 43,0 46,1 6,7

операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг 40,4 34,4 34,2 35,0 34,7 5,3

государственное управление и обеспечение военной безопасности, социальное страхование 50,9 56,0 58,0 60,3 61,4 10,5

образование 47,1 47,0 47,1 46,7 47,8 0,7

здравоохранение и предоставление социальных услуг 48,8 49,0 46,2 41,4 44,7 -4,1

предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг 54,6 53,6 55,7 50,6 51,2 -3,4

Таблица 5

Естественное движение населения Орловской области за 2011-2015 годы (чел.)

Годы Родившиеся Умершие Естественный прирост (- убыль) Умершие в возрасте до 1 года

2011г. 8204 12768 -4564 64

2012г. 8718 12757 -4039 91

2013г. 8524 12549 -4025 73

2014г. 8440 12602 -4162 66

2015г. 8562 12473 -3911 77

ГосударстВеннЫй СоВетНиК, 2016

Таблица 6

Динамика уровня безработицы в Российской Федерации, ЦФО, СКФО, Орловской области

и в г. Москве за 2011-2015 годы (%)

Показатели 2011г. 2012г. 2013г. 2014г. 2015г. Темпы роста, %

1 2 3 4 5 6 7

Российская Федерация 6,6 5,5 5,5 5,2 5,6 84,8

ЦФО 4,1 3,1 3,3 3,1 3,0 73,2

СКФО 14,5 13,1 13,0 11,2 10,8 74,5

г. Москва 1,7 0,8 1,7 1,5 1,3 76,5

Орловская обл. 6,3 5,3 5,8 5,1 6,2 98,4

Таблица 7

Динамика структуры общей численности населения Орловской области по возрасту (%)

Показатели 2011г. 2014г. 2015г. Темпы роста, %

Из общей численности населения в возрасте: 100 100 100 -

моложе трудоспособного 14,8 15,5 15,7 106,1

трудоспособного возраста 59,6 57,4 56,6 95,0

старше трудоспособного возраста 25,6 27,1 27,7 108,2

Таблица 8

Динамика качественно-количественных индикаторов развития системы образования в Орловской области за 2011-2015 годы

Показатели 2011г. 2012г. 2013г. 2014г. 2015г. Темпы роста, %

1 2 3 4 5 6 7

Число дошкольных образовательных организаций, ед. 198 215 222 232 201 101,5

Охват детей дошкольным образованием, % 63,1 65,2 65,6 67,0 67,9 107,6

Число образовательных организаций, ед. 431 408 397 395 386 89,6

Численность обучающихся в общеобразовательных организациях, чел. 71841 70906 70729 71904 72772 101,3

Численность учителей в общеобразовательных организациях, чел. 7634 7234 7099 7148 7128 93,4

Средняя нагрузка на учителя, чел. 9,41 9,80 9,96 10,06 10,21 108,5

Число профессиональных образовательных организаций, осуществляющих подготовку квалифицированных рабочих и служащих, ед. 20 19 15 9 3 15

Численность студентов, чел. 7886 7390 6029 4964 4332 54,9

Выпущено квалифицированных рабочих и служащих, чел. 5701 4422 4014 3419 2862 50,2

Число профессиональных образовательных организаций, осуществляющих подготовку специалистов среднего звена, ед. 18 22 19 20 19 105,6

Численность студентов, чел. 11590 12001 11179 11808 11935 103,0

Число организаций высшего образования, ед. 6 6 5 5 5 83,3

Численность студентов, чел. 41012 39240 37310 33486 31943 77,9

Численность профессорско-преподавательского состава, чел. 2486 2372 2180 2109 1911 76,9

Средняя нагрузка на профессорско-преподавательский состав, чел. 16,5 16,5 17,1 15,9 16,7 101,2

№°4

The State Counsellor, 2016

чел., или на 2,76%.

Естественная убыль населения продолжает оставаться высокой (табл.5).

Высоким является и уровень безработицы в регионе, при этом следует отметить, что уровень Орловской области в целом соответствует уровню значений данного показателя по России, но существенно выше соответствующих значений по Центральному федеральному округу (табл.6).

Самый высокий уровень безработицы в России наблюдается в депрессивных регионах Северо-Кавказского федерального округа, а самый низкий - в городе Москве.

Проблемной для региона является ситуация наличия высокой доли населения старше трудоспособного возраста при ее динамике к ее росту (табл.7).

Доля населения трудоспособного возраста в 2015 году сократилась относительно соответствующего периода 2011 года на 3,0%, при этом доля населения, старше трудоспособного возраста выросла на 2,1%, а доля моложе трудоспособного - на 0,9%. Такая структура возрастной категории населения позволяет сделать вывод о повышенных расходах реги-

она, связанных с пенсионным обеспечением.

Индикаторами социально-экономического развития и уровня жизни населения являются показатели состояния системы образования. Динамика образовательных учреждений Орловской области представлена в таблице 8.

Негативные процессы наблюдаются в системе подготовки квалифицированных рабочих и служащих.

Качество здоровья - составной элемент качества жизни населения, которое в значительной степени определяется состоянием системы здравоохранения (табл. 9). В Орловской области за 5 лет: -число больничных организаций сократилось на 9,1%;

-число больничных коек сократилось на 690 или на 8,7%;

-численность врачей выросла на 225 человек или на 7,1%;

-численность среднего медицинского персонала сократилась на 301 человек или на 3,3%;

-число заболеваний выросло на 8,9%; -численность умерших в расчете на 1 тыс. чел. населения выросла на 0,6%.

Таблица 9

Динамика качественно-количественных индикаторов развития системы здравоохранения в

Орловской области за 2011-2015 годы

Показатели 2011г. 2012г. 2013г. 2014г. 2015г. Темпы роста, %

1 2 3 4 5 6 7

Число больничных организаций, ед. 44 42 40 40 40 90,9

Число больничных коек всего 7962 7883 7770 7551 7272 91,3

на 1 тыс. человек населения 101,9 101,6 100,9 98,7 95,7 93,9

Численность врачей всего чел. 3157 3182 3212 3293 3382 107,1

на 10 тыс. чел. 40,4 41,0 41,7 43,0 44,5 110,1

Число среднего медицинского персонала всего, чел. 9089 9022 8960 8724 8788 96,7

на 10 тыс. чел. 116,3 116,3 116,4 114,0 115,7 99,5

Всего болезни на 1 тыс. чел. 891,2 943,3 911,0 932,3 970,7 108,9

Численность умерших всего чел. 12768 12757 12549 12602 12473 97,7

на 1 тыс. чел. 16,3 16,4 16,3 16,5 16,4 100,6

Таблица 10

Динамика финансовых показателей развития экономики Орловской области за 2011-2015

годы

Показатели 2011г. 2012г. 2013г. 2014г. 2015г. Темпы роста, %

1 2 3 4 5 6 7

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Сальдированный финансовый результат, млн. руб. 6897,6 6707,1 8314,4 11397,9 16792,0 243,4

Число убыточных организаций, ед. 120 120 128 145 90 75,0

Удельный вес убыточных организаций, % 26,8 27,7 26,9 29,2 25,1 93,7

Дефицит бюджета, млн. руб. 3415,8 3317,9 3151,4 2935,5 2805,3 82,3

Рентабельность продаж, % 6,3 8,0 7,1 9,9 11,6 184,1

Рентабельность активов, % 5,0 4,3 4,9 5,8 7,9 158,0

Государс-^^ВеннЫй СоВетНиК, 2016

Больше всего в регионе население болеет болезнями органов дыхания, при этом за 5 лет уровень данных заболеваний вырос на 18,1%. На высоком уровне продолжают оставаться болезни по причине последствий воздействия внешних причин (10,2% в 2015 году и 10,9% в 2011 году).

Орловская область является финансово-дефицитным регионом, что в значительной степени обусловлено убыточной деятельностью ряда организаций (табл.10).

Для всех финансовых показателей развития Орловской области за 2011-2015 годы характерна положительная динамика, но при этом, эффективность деятельности и управления системой регионального хозяйства остается на низком уровне. Рентабельность продаж и активов на протяжении всего исследуемого периода времени находится в зоне низкоэффективных значений.

Подводя итог проделанной работе по оценке состояния и динамики развития Орловской области, автор акцентирует внимание на следующих проблемах системы регионального хозяйства:

-эффективность систем управления регионом низкая, что формирует предпосылки для дефицита бюджета;

№°4

-значительным для региона является удельный вес убыточных организаций;

-инновационная составляющая и инвестиции в ее развитие находятся на низком уровне;

-малое предпринимательство имеет положительную динамику количественных индикаторов развития, но это обусловлено, в основном, приростом микропредприятий;

-уровень заболеваемости населения продолжает расти и негативно отражается на его численности и естественной убыли;

-уровень доходов населения низкий и едва превышает 20 тыс. рублей на человека;

-уровень безработицы остается стабильным, но в процесс вовлечено трудоспособное население среднего возраста;

-наблюдаются демографические сдвиги в сторону увеличения доли населения старшей возрастной группы, что формирует дополнительную нагрузку на бюджет.

Орловская область находится в устойчивом состоянии низкоэффективного функционирования, используя для этого, в том числе, и внешнее бюджетное финансирование. Нейтрализация существующих проблем предопределяет поиск путей и ресурсов по развитию региональной инновационной системы, изысканию точек роста ее экономики.

ЛИТЕРАТУРА

1. Орловская область в цифрах. 2010-2015: Краткий стат. сборник/ Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Орловской обл..- Орел, 2016.-249с.

REFERENCES

1. Oryol oblast in figures. 2010-2015: Summary stat. collection/ Territorial body of Federal state statistics service in the Orel region. - 2016.-249с.

Информация об авторе: Чистова А.А.

Аспирант НИТУ «МИСиС» E-mail: oporakadry@mail. ru

Information abouy the author: Chistova A.A.

Graduate student NITU «MISiS» E-mail: oporakadry@mail. ru

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.