CC BY
12
Висновки
Отже, реформування житлово-комунального господар-ства передбачае удосконалення системи управлЫня, яке включае вдосконалення цЫоутворення послуг ЖКГ, !'х про-зорост та доступность Тарифна пол1тика ЖКГ повинна ма-ти комплексний пщхщ, який би передбачав вплив таких фак-тор1в, як: платоспроможнють населення - основного спожи-вача житлово-комунальних послуг; державне втручання (цтьове фЫансування галуз^ оподаткування, встановлення норм i тариф1в); яюсть послуг та конкурен^я, а також впро-вадження енергозбергаючих теxнологiй на пiдприeмстваx, як надають житлово-комунальнi послуги.
Досягнення ^eí мети мае здiйснюватись на таких засадах: по-перше, контроль формування витратно!' частини тарифу на монопольних ринках та забезпечення оптимiзацií та ре-гулювання процесу цiноутворення на вах етапах; по-друге, iнвестицiйна складова процесу цЫоутворення передбачае моделювання (диференцiацiю) Ывестицмного процесу з ус-iма його складовими - тобто розмiри додано' вартост у складi тарифiв на послуги можуть бути рекомендованими та довтьно встановленими суб'ектами житлово-комунально-го господарства; по-трете, соцiальна заxищенiсть населення, яка передбачае використання програм субсидування та пщвищення якост послуг ЖКГ на основi укладання догово-рiв мiж споживачами та пщприемствами.
Список використаних джерел
1. Арс1р1й В.А. Методи формування тариф1в на енергоносп / В.А. Арс1р1й, 1.1. Андр1анова // 1нформац1йно-анал1тичний зб1рник. -К., 2011. - №2 - С. 50.
2. Артус М.М. Проблеми ц^оутворення на продукцш пщприемств природних монополм / М.М. Артус // Формування ринкових вщно-син в УкраТн1. - 2008. - №12(91). - С. 7-12.
3. Вода I. Проблеми та перспективи формування ефективно'' тарифно'!' полп"ики в житлово-комунальному господарств1 / I. Вода, Н. Голуб // 1нформац1йно-аналп"ичний зб1рник. - К., 2011. - №2 -С. 76.
4. Доповщь прем'ер-мЫютра УкраТ'ни на засщаны КабЫету М1н1-стр1в УкраТ'ни вщ 1 червня 2011 року // [Електрон. ресурс] - Режим доступу: http://www.kmu.gov.ua/control/publish/a rticle?art_id= 244302272
5. Закон УкраТ'ни «Про житлово-комунальн послуги» // Вщомо-ст Верховно' Ради (ВВР), 2004. - №47. - 514 с.
6. Закон Укра'ни «Про загальнодержавну програму реформуван-ня i розвитку житлово-комунального господарства на 2004-2010 роки» вщ 24.06.2004 №1869-IV // Вщомост Верховно' Рада Ук-ра'ни. - 2004. - №46. - С. 512.
7. 1нформа1^я про тарифи на послуги теплопостачання та водопо-стачання по базових пщприемствах станом на 1 жовтня 2013 року // [Електрон. ресурс] - Режим доступу: http://minre-gion.gov.ua/zhkh/ekonomika-ta-taryfna-polityka
8. УстЫов Д.О. Проблеми та шляхи вдосконалення сучасно'' тарифно' полiтики на послуги ЖКГ / Д.О. УстЫов // Науковий вiсник ЧД1ЕУ. - 2010. - №2(6). - С. 64-68.
9. Титяев В.И. К вопросу о реформировании жилищно-коммунального хозяйства Украины / В.И. Титяев, И.А. Чистякова // Коммунальное хозяйство городов: Науч.-техн. сб. - К.: Техника, 2002. -№41. - С. 85-87.
10. Онищук Г.1. Проблеми розвитку мюького комплексу Укра'ни: теорiя i практика / Г.1. Онищук. - К.: Науковий свп\ 2002. - 439 с.
H.B. КОЦЕРУБА,
к.е.н., Внницький торговельно-економ1чний iнститут Ки'/вського национального торг1вельно-економ1чного унверситету
Оргашзацшно-методолопчш засади внутршнього контролю в систем! управлшня тдприемством
У статт розглянуто актуальна питання органiзацi¡' та методологи внутршнього контролю в системi управлiння пщприемством. Уточнено концептуальн засади системи внутршнього контролю та особливостi його регулюван-ня в умовах ринково'1 економки.
Ключов! слова: внутрш^й контроль, метод, цл контролю, принципи, мультиплка^я, контрольний процес.
B статье рассмотрены актуальные вопросы организации и методологии внутреннего контроля в системе управления предприятием. Уточнены концептуальные основы системы внутреннего контроля и особенности его регулирования в условиях рыночной экономики.
Ключевые слова: внутренний контроль, метод, цели контроля, принципы, мультипликация, контрольный процесс.
The article deals with current issues of methodology and internal controls in the management of the company. Specifies the conceptual basis of the system of internal controls and features its regulation in a market economy.
Keywords: internal control method, control objectives, principles, multiplication, control process.
Постановка проблеми. Внутршнм контроль як важлива Ыформафйна фунщя антикризового управлЫня значною
70 Формування ринкових вщносин в Укра1н № 2 (153)/2014
© H.B. КОЦЕРУБА, 2014
Mipora спрямовуеться на своечасне виявлення операцмних, фЫансових та ¡нвестицмних кризових загроз. В умовах кри-зи набувають особливого значення питання оргаызаци та методологи внутршнього контролю. Виpiшення цих питань сприяе забезпеченню ефективного упpавлiння фЫансо-во-господарською дiяльнiстю пiдпpиeмства, запoбiганню банкрутства внаслщок втрати платoспpoмoжнoстi та фЫан-сово'1' стiйкoстi. У статтi розкриваються особливост методу внутpiшньoгo контролю у сучасних умовах, уточнюються йо-го мета i завдання, категори та концептуальн засади, а та-кож процедури i принципи регулювання.
Анал'13 дослщжень та публЫащй з проблемы. ДослЬ дження opганiзацiï та методологи внутршнього контролю охоплюють широкий спектр питань, до яких належать функ-цюнальний змют контролю, його взаемозв'язки з ¡ншими фунщями упpавлiння, предметна галузь, ¡нформацмне та методичне забезпечення тощо. Питання opганiзацiï та методологи внутршнього контролю протягом тривалого часу привертають увагу таких вГтчизняних фахiвцiв, як С.В. Бар-даш [1], Н.Г. Виговська [2], е.В. Калюга [3], В.Ф. Mаксiмoва [4], Л.В. Нападовська [5], та ¡нших. Попри деяк розбГжност метoдoлoгiчнoгo характеру можна стверджувати, що назва-ними авторами створено необхщну основу подальшого ро-звитку внутршнього контролю. Разом ¡з тим антикpизoвi заходи, як е неoбхiдними в умовах ринково' економки, пщ-лягають контролю на загальних засадах без урахування специфГчних проблем, як виршуються в системi антикри-зового управлЫня. Це не означав, що сучасн системи вну-тршнього контролю не забезпечують антикризове управляя необхщною ¡нформацГею, проте ¡снуе потреба кон-центрування тако' ¡нформаци вщповщно до кризових ризи-юв, як загрожують пщприемству i мають бути своечасно врахован i знешкодженк
Мета статт'1. Розробка та обгрунтування напрямГв удос-коналення оргаызаци i методологи внутршнього контролю в систем! антикризового управлЫня пщприемством.
Виклад основного матер!алу. В умовах ринково' еко-номки важливого значення набувае спрямування управлЫ-ня на забезпечення економГчно' безпеки та ефективного функцюнування суб'екта господарсько' дГяльностк Страте-пчн цтГ та оперативн завдання антикризового управлЫня висувають особлив! вимоги до внутршнього контролю, основною метою якого стае запобгання кризовим ситуацГям i банкрутству, що призводить до розширення кола його зав-дань, серед яких особливого значення набувають:
- спостереження за зовышньоекономГчними змЫами, обумовленими впливом кризових чинниюв;
- оцЫка економГчних результа^в з погляду спрямування 'х на досягнення тактичних i стратепчних цтей пщприемства;
- контроль вщповщност доходГв i витрат пщприемства обсягам i видам його дГяльностГ;
- оцЫка ефективност використання матерГальних i тру-дових ресурав;
- оцЫка економГчного потенцГалу та фЫансового стану з погляду вщповщност стратепчним напрямам розвитку пщ-приемства, обсягам та видам його дГяльностГ;
- виявлення внутршых резервГв розвитку пщприемства та визначення шляхГв 'хнього використання;
- превентивна оцЫка потенцмних операцмних, ¡нвести-цмних i фЫансових ризиюв, визначення шляхГв мУмГзацп 'хнього впливу на дГяльнють пщприемства.
Вщповщно до мети i завдань визначення предмету вну-тршнього контролю передбачае вибГр об'ектГв, обгрунту-вання параметрГв та побудову системи ктьюсних i яюсних показниюв, на основ! яких буде здмснюватися оцЫка стану i змЫи параметрГв об'екта дослщження. Предмет внутрш-нього контролю охоплюе господарськ процеси та операцп, результати дГяльност пщприемства, ресурсний потенцГал, фЫансовий стан пщприемства та чинники, що обумовлюють змЫи дослГджуваних параметрГв. В умовах кризових загроз вщбуваеться акцентування предмету внутршнього контролю на операцмних, ¡нвестицмних i фЫансових ризиках.
Складовими предмету внутршнього контролю е господар-ськ процеси та операци, результати дГяльност пщприемства, ресурсний потенцГал та фЫансовий стан пщприемства. Антикризове спрямування управлЫня пщприемством вимагае ви-дтення операцмних, ¡нвестицмних i фЫансових ризиюв як прЬ оритетних складових предмету внутршнього контролю.
Операцмний ризик представляе собою ризик втрати ча-стини прибутку внаслщок неотримання очкуваних доходГв та перевищення очкуваних витрат.
ФЫансовий ризик - ризик, пов'язаний ¡з втратою фЫан-сово' стГйкостГ, платоспроможност та ймовГрним банкрут-ством пщприемства.
1нвестицмний ризик визначаеться як ймовГрнють вини-кнення збитюв або неотримання доходГв, як! передбачалося отримати вщповщно до ¡нвестицГйного проекту.
ДослГдження об'еклв внутрГшньогосподарського контролю передбачае визначення ктьюсних параметрГв, що ха-рактеризують ''хнм властивостГ, стан, розмГр. Об'екти контролю, як! вГдрГзняються складною структурою, можуть змГ-нювати певы властивост! (характеристики) залежно вГд рГв-ня деталГзац!'.
Мета, характер завдань i перелк об'ектГв визначають про-граму i план органГзацГ'' та здмснення внутрГшнього контролю. Розкриваючи змют контрольного процесу, програма характе-ризуе контрольованГ об'екти i суб'екти контролю, окреслюе вГдносини мГж ними та визначае контрольн! дГ'' i процедури 'х реалГзацГ'' в контрольному процеа. Планування внутрГшнього контролю грунтуеться на змютовнм деталГзацГ'' програми, а саме: визначены об'ектГв i суб'ектГв контролю, джерел ¡нфор-мацГ'', перелГку та термУв виконання контрольних процедур, форми i термУв надання результатГв контролю.
Система показниюв внутрГшнього контролю формуеться виходячи з його завдань. Вщповщно до обраних показниюв контролю розробляються алгоритми 'хнього розрахунку,
обгрунтовуються нормативы значения, як врграють роль стандарта (критерив) контролю.
Органвафйно-методолопчне забезпечення контрольного процесу грунтуеться на визначенн методу як загального шляху досягнення поставлено! мети, що поеднуе понятмний апарат, науковий ¡нструментарм та науков1 принципи дослЬ дження господарських процес¡в. Зважаючи на сучасн¡ умо-ви дтльност субleкт¡в ринку, можна запропонувати таке визначення: метод внутршнього контролю е науково обгрунтованою системою теоретико-п¡знавальних катего-р¡й, базових концептуальних положень, принципа, способ¡в та спец¡альних прийом¡в дослдаення, як¡ дають змогу в умовах кризових загроз приймати обгрунтован управлЫсь-к¡ р¡шення ¡ базуються на двлектичному метод¡ п¡знання.
Kатегор¡í, що розкривають змс понят¡йного апарату методу внутршнього контролю, представляють собою най-б¡льш загальн¡, фундаментальн¡ поняття, обумовлюються змютом антикризового управл¡ння та вщображують суттeв¡ якост¡ досл¡джуваного об'екта.
До загальнонаукових категор¡й належать основоположн поняття, що утворилися як результат узагальнення ¡сторично-го розвитку тзнання ¡ практики, а саме: час, прос^р, законо-м¡рн¡сть, причина, наслщок тощо. Cпециф¡чн¡ категори засто-совуються переважно в прикладних науках, до яких належить Т внутршый контроль. До складу специфнних категор¡й вну-тр¡шнього контролю включають поняття капггалу, актив¡в, до-ход¡в, витрат, прибутку, соб¡вартост¡, затрат, надходжень ¡ ви-трачання кош¡в тощо. У систем¡ антикризового управл¡ння важливого значення набувають таю категормн поняття, як рентабельнють, ф¡нансова ст¡йк¡сть, кредитоспроможн¡сть, ризики, банкрутство. Kр¡м названих вище, специф¡чн¡ категори внутршнього контролю мають включати категори, як ха-рактеризують положення пщприемства вщносно ресурсних ринк¡в (фЫансового, сировинного, трудового), а також ринку товарв та послуг. Отже, у систем¡ внутр¡шнього контролю так¡ категормн поняття, як рентабельн¡сть, ф¡нансова стмюсть, кредитоспроможн¡сть, ризики, банкрутство, мають дослщжу-ватися з урахуванням впливу зовншнього середовища.
Лог¡ка контрольного процесу визначае базов¡ концепту-альн¡ положення внутр¡шнього контролю. Kонцептуальн¡ засади внутршнього контролю формуються в¡дпов¡дно до концепцм антикризового управл¡ння виходячи з мети ¡ зав-дань управл¡ння дослщжуваним об'ектом. Саме вимоги антикризового управляя визначають критерп оц¡нки стану ¡ динам¡ки об'екта контролю. Серед концепцм антикризового управл¡ння, як¡ обумовлюють методологий засади внутрш-нього контролю, привертають увагу концепци зменшення цЫност грошових кошт¡в у час¡, забезпечення компромюу м¡ж ризиком ¡ дохщнютю, вартост¡ кап¡талу. Не заперечуючи важливост кожно' з названих концепц¡й, треба зауважити, що дан концепц¡í спрямовують внутр^нм контроль на урахування фактору часу при оцЫц розпод¡лених у час грошових поток¡в ¡ стосуються переважно ¡нвестицмно''' та фЬ
нансово' д¡яльност¡ п¡дприeмства. При дослщженн опера-ц¡йноí д¡яльност¡ доц¡льно звернути особливу увагу на необхщнють пщвищення ефективност¡ оперативного антикризового управляя. З ц¡eю метою запропоновано кон-цепц¡ю визначення та обгрунтування ефекту мультиплкацп негативного впливу кризових чинниюв унасл¡док поеднання операц¡йних ¡ фЫансових ризик¡в. Даний концептуальний п¡дх¡д, грунтуючись на визначенн¡ зв'язку м¡ж операцмними чинниками «приховано'» кризи (упов¡льнення темтв зро-стання доходу, зменшення операцмних доход¡в, зниження рентабельност¡ продукци) ¡ чинниками ймов¡рного банкрут-ства (попршення показник¡в платоспроможност¡ та фЫан-сово' ст¡йкост¡), спрямовуе антикризове управл¡ння на поеднання оперативного контролю операцмних ризиюв неотримання або частково'1' втрати прибутку з превентивним контролем фЫансових ризик¡в ймов¡рного банкрутства. Отже, виникае необх¡дн¡сть створення методичного забезпечення вну^о^ого контролю, спрямованого на виршення зав-дань оперативно' та превентивно' оцЫки операц¡йних ¡ фН нансових кризових ризик¡в п¡дприeмств.
Процедурна складова методу внутр¡шнього контролю визначае необхщнють та м¡сце застосування вщповщних прийом¡в ¡ способ¡в пщ час виконання контрольних д¡й (процедур).
Процедурний бк внутр¡шнього контролю складаеться з ор-ган¡зац¡йних, моделюючих, нормативно-правових, аналггич-них, л¡чильно-обчислювальних, розрахункових, лопчних та пор¡вняльно-з¡ставних процедур. В умовах ринкового середовища особливого значення набувають розрахунко-во-аналггичн методичн¡ прийоми. Можна стверджувати, що ефективнють внутршнього контролю в систем¡ антикризового управляя суттево залежить в¡д залучення та використання результата попереднього, поточного та ретроспективного економнного аналву. Своечасному виявленню кризових загроз сприяе застосування таких аналггичних процедур, як оц¡нка фЫансового стану за системою ф¡нансових коефщентю, прогнозування ймов¡рного банкрутства на ос-нов¡ ¡ндекс¡в кредитоспроможност¡, оц¡нка критичного обсягу реалваци, розрахунок показник¡в операцмного та фЫансо-вого важел¡в, ¡нтегральна оц¡нка ризику втрати фЫансово''' стмкост та платоспроможност¡ за методом вщстан в¡д ета-лону тощо. Сукупнють способ¡в ¡ методичних прийом¡в, що застосовуються у внутршньому контрол¡, представляе методику контролю, спрямовану на виявлення вщхилень фактич-них характеристик об'екту досл¡дження, в¡д встановлених норм (стандарта, критерив оц¡нки) контролю за попередньо визначеними ¡ обгрунтованими параметрами.
Процедурний бк методологи внутр¡шнього контролю ре-гулюеться як специф¡чними принципами економнного контролю, так ¡ принципами бухгалтерського облку. Основопо-ложн принципи внутр¡шнього контролю докладно висв^ле-но в економ¡чн¡й л¡тератур¡. Загалом у спефальый л¡тератур¡ наводиться близько 40 принципа внутр¡шнього контролю, серед яких доцтьно вид¡лити принципи системности емер-
джентноси ефективноси зворотного зв'язку, комплексности ендогенносл, синерпзму, релевантности законности перманентност та компаративной, як в умовах антикри-зового управлЫня набувають особливого змюту.
Будуючи систему регулювання внутршнього контролю, доцтьно звернути увагу на взаемопов'язанють окремих принципа, як забезпечують певн напрями регулювання контрольного процесу.
Системнють, емерджентнють, ефективнють та зворотний зв'язок, на нашу думку, е взаемопов'язаними принципами внутршнього контролю, що д1ють у визначеному напрям1 ¡ спрямовують контроль на досягнення максимально! ефек-тивност контрольного процесу (рис. 1).
Принцип системност значною м1рою може бути охарак-теризований як аналопчний принцип внутршнього облку. Його вимоги стосуються забезпечення системно! оргаыза-ци внутршнього контролю як важливого елементу ¡нформа-ц1йно! системи антикризового управлЫня та досл¡дження дтльност п¡дприeмства як едино!' вщкрито'!' економнно'!' системи, що е об'ектом антикризового управл¡ння. Разом ¡з тим в умовах застосування едино! ¡нформацмно'!' системи антикризового управлЫня принцип системност безпосе-редньо пов'язаний ¡з принципом емерджентноси сутн¡сть якого полягае в тому, що вЫ характеризуе наявнють в будь-яко' системи особливих якостей, не властивих И' пщси-стемам ¡ блокам, отже забезпечуе отримання системного ефекту ¡, як наслщок, п¡двищуe ефективн¡сть внутр¡шнього контролю. До деяко! м¡ри принцип емерджентност¡ можна вважати одним ¡з прояв¡в принципу синерпзму, який реалЬ зуеться в межах ¡нформафйно! системи. Принцип ефектив-ност¡ контролю реал¡зуeться у двох аспектах: по-перше, в¡н вимагае спрямування контролю на пошук шлях¡в ¡ резерв¡в п¡двищення ефективност¡ фЫансово-господарсько''' дтль-ност¡ п¡дприeмства; по-друге, цей принцип означае, що ви-трати на здмснення контролю не повинн¡ перевищувати ефект, отриманий унаслщок впровадження розроблених заходв. Принцип зворотного зв'язку е обов'язковим принципом створення едино! ¡нформафйно! системи, складовою яко!' е внутр¡шн¡й контроль. Зворотний зв'язок забезпечуе оцЫку ефективност¡ контролю. Завдяки зворотному зв'язку суб'ект контролю отримуе ¡нформа^ю про фактичний стан контрольованого об'екта, що дозволяе йому правильно оцЬ нити результати зд¡йснених контрольних заходв.
Наступна група взаемопов'язаних принцип¡в спрямовуе контрольний процес на максимальне урахування фактора впливу як на об'ект досл¡дження, так ¡ на контрольний процес у цтому. Таке спрямування вимагае забезпечення комплексности ендогенност¡, синерг¡зму, релевантност¡ та за-конност¡ внутр¡шнього контролю (рис. 2).
Комплекснють внутр¡шнього контролю передбачае поед-нання джерел вхщно'!' ¡нформацп (як внутршых, так ¡ зовн0-ых) та забезпечуе на цьому Грунт досл¡дження контрольованого об'екта за всм складовими, залежн¡сть яких вщ кризових чинник¡в може суттево вдознятися. Так, зовн¡шн¡ чинники можуть утворювати кризов¡ загрози, а внутр¡шн¡ -або пщсилювати ц¡ загрози, або протистояти !м. Ефективна реал¡зац¡я принципу комплексной безпосередньо зал-ежить вщ застосування принципу ендогенност¡, який спрямовуе контрольний процес на дослдаення комплексу вну-тр¡шн¡х чинник¡в контрольованого середовища, як ¡стотно впливають на еволю^ю економ¡чних явищ та процесс ¡ можуть привести до загострення або пом'якшення кризово'!' ситуаци. У систем¡ антикризового управл¡ння такими вну-тр¡шн¡ми чинниками е чинники, що обумовлюють доходи, ф¡нансов¡ результати, фЫансову ст¡йк¡сть та платоспро-можнють п¡дприeмства, отже можуть спричинити пщвищен-ня економ¡чних ¡ ф¡нансових ризиюв кризи. Принцип синер-г¡зму Грунтуеться на комплексн¡й органвацп внутр¡шнього контролю, спрямовуючи його на вивчення та врахування до-даткових переваг, що утворюються у раз¡ устшного об'ед-нання двох чи бтьше суб'eкт¡в контролю внасл¡док !'х усп0-но!' взаемодп. Пор¡вняно з принципом емерджентност принцип синерпзму не обмежуеться будь-якою системою ¡ мае б¡льш широке коло застосування. Образно ефект синерпзму можна описати формулою (1+1 )=3. Ефект синерпзму використовуеться для прогнозування економи витрат на ор-гашзацю контрольного процесу ¡ таким чином е фактором пщвищення його ефективност¡. Стосовно оргаызацп вну-тр¡шнього контролю м^репонально'!' роздр^но'!' торговель-но!' компани принцип синерпзму може бути реал^ований шляхом поеднання контролю з боку кер¡вник¡в центрв вщ-пов¡дальност¡ та контролю, що здмснюеться рев¡з¡йною ко-м¡с¡eю. Нареот, обмежуючими принципами дано!' групи е принципи релевантност¡ та законност¡ (правомТрност^ контролю. Принцип релевантност¡ орюнтуе внутр¡шн¡й контроль на досягнення стратепчних ц¡лей п¡дприeмства шляхом за-
Рисунок 1. Взаемозв'язок принцишв системности емерджентносп, ефективност та зворотного зв'язку внутршнього контролю
Рисунок 2. Взаемозв'язок принцишв комплексности ендогенност1, синерпзму, релевантност та законност внутршньогосподарського контролю
безпечення вщповщност цтьових opieHTnpiB контролю потребам антикризового управлЫня, окреслюючи таким чином контрольован об'екти та Meœi застосування контролю. Принцип законност - ключовий принцип контролю, який вимагае вщ суб'екта внутpiшньoгo контролю точного дотри-мання норм i правил, встановлених чинним законодав-ством. 3 одного боку, це стосуеться oцiнки контрольованих об'ек^в, яка мае спиратися на норми закону, виключаючи втьы або пoвеpхoвi його тлумачення. 3 Ышого боку, цей принцип вимагае вщ суб'екта контролю дотримання вимог законодавства i нормативно-правових актiв, що визнача-ють його повноваження i вщповщальнють.
Принцип кoмпаpативнoстi виходить за межи розглянутих груп. Стосовно нього треба зауважити, що зазвичай змiст цьо-го принципу зводиться до вимог щодо застосування у внутрш-ньому кoнтpoлi пpийoмiв пopiвняння контрольованих об'ек^в за попередньо визначеними параметрами. Найчастше пopiв-нюються фактичнi значення показниюв з Ух нормативними або плановими значеннями. Базою пopiвняння можуть бути також пoпеpеднi, найкpащi (еталoннi) та середы значення контрольованих показниюв. На вщмЫу вiд пopiвняння компаративнють Грунтуеться на здатнoстi людини пopiвнювати та зiставляти явища ментального досвщу i об'ективного сприйняття контро-льовано''' ситуаци'. Принцип кoмпаpативнoстi передбачае застосування у внутршньому кoнтpoлi метoдiв компаративно' oцiнки не лише матеpiальних або монетарних oб'eктiв контролю, а й прийнятих ршень, результа^в pеалiзацiï цих piшень, екoнoмiчних ситуацм, що склалися внаслiдoк вiдпoвiдних кон-трольних дiй, тощо. Отже, у внутршньому кoнтpoлi принцип кoмпаpативнoстi доц^ьно розглядати як вимогу щодо виявлення i оцЫки необмеженого кола юльюсних i якiсних характеристик об'ек^в контролю, а також об'ективних i суб'ективних чинникiв впливу на контрольован об'екти, зважаючи на потреби антикризового управлЫня пiдпpиeмствoм.
Вимоги до якoстi та свoeчаснoстi надходження iнфopмацiï стосовно об'екта внутpiшньoгo контролю визначаються принципами, до яких належать принципи об'ективноси репрезентативности повноти, дoстoвipнoстi, oпеpативнoстi, пеpманентнoстi, свoeчаснoстi, превентивност тощо. 3ага-
лом цi принципи можна визначити як таю, що застосову-ються у контрольному процес незалежно вiд цiльoвoгo спрямування i особливостей контрольованого об'екту. Для забезпечення pеалiзацiï пpинципiв oпеpативнoстi, перманентности свoeчаснoстi та пpевентивнoстi внутршньогос-подарського контролю доцтьно побудувати систему мош-торингу найбiльш важливих екoнoмiчних показниюв, дифе-pенцiйoваних за центрами вщповщальностк
Висновки
У системi антикризового управлЫня пpiopитетним зав-данням внутpiшньoгo контролю е виявлення та усунення кризових загроз. Вщповщно до цього виникае необхщнють поглиблення концептуальних засад контролю шляхом вве-дення концепци мультиплкацп негативного впливу кризових чинниюв внаслщок поеднання oпеpацiйних i фiнансoвих ри-зикiв. Koнцепцiя мультиплiкацiï спрямовуе антикризове управлЫня на поеднання оперативного контролю операцм-них pизикiв iз превентивним контролем фЫансових pизикiв. Пpoпoзицiï щодо групування та послщовност pеалiзацiï принцитв регулювання внутpiшньoгo контролю спpямoванi на полтшення opганiзацiï контрольного процесу.
Список використаних джерел
1. Бардаш С.В. Контроль д1яльност1 суб'ект1в господарювання: ri-потези та версй порушень: мoнorpафiя / С.В. Бардаш. - К.: Ки'в. нац. торг.-екон. ун-т, 2008. - 312 с.
2. Виговська Н.Г. Господарський контроль а УкраМ теopiя, мето-дoлoriя, oprанiзацiя: [мoнoгpафiя] / Н.Г. Виговська. - Житомир: ЖДТУ, 2008. - 532 с.
3. Калюга 6.В. ФЫансово-господарський контроль у системi упpавлiння: мoнorpафiя / 6.В. Калюга. - К.: Ельга, Нка-Центр, 2002. - 360 с.
4. Макимова В.Ф. Контроль в управл^ы екoнoмiчними процеса-ми на пщприемствк [навч. пoсiбник] / В.Ф. Макамова. - Суми: ВТД «Уыверситетська книга». - 2008. - 190 с.
5. Нападовська Л.В. Внутршньогосподарський контроль в ринко-вiй економщк Мoнorpафiя. - Днiпpoпетpoвськ: Наука i освта, 2000. - 224 с.
УДК 336.22:504.55(477)
A.B. БОДЮК,
к.е.н., доцент, Ки)'вський унверситет управпння та п1дприемництва
Економ1чш об'екти обчислення надро-фккального доходу
Обгрунтованi поняття надро-фскапьного доходу, об'екта господарського надрокористування, ресурсного об'екта господарського надрокористування, фiскаnьно-го i нефiскапьного надро-ресурсного продукту, ппатника надро-фiскаnьного доходу.
Ключовi слова: надра, корисн копапини, доход, гео-попчний продукт, прничий вщвщ, надрокористувач, ôi^ капьний ппат'ж.
Обоснованы понятия недро-фискапьного дохода, объекта хозяйственного недропопьзования, ресурсного
74 Формування ринкових вщносин в УкраУн № 2 (153)/2014
© A.B. БОДЮК, 2014
