Организация внутреннего контроля на предприятиях Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

Организационно-экономические проблемы авиационно-космические комплексов

УДК 657.6

ОРГАНИЗАЦИЯ ВНУТРЕННЕГО КОНТРОЛЯ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ

И. В. Федоренко

Сибирский государственный университет науки и технологий имени академика М. Ф. Решетнева Российская Федерация, 660037, г. Красноярск, просп. им. газ. «Красноярский рабочий», 31

E-mail: [email protected]

В ходе исследования рассмотрены проблемы организации внутреннего контроля на предприятиях. На основе анализа нормативных документов и авторских подходов к рассматриваемым проблемам сформулированы требования к внутреннему контролю и содержанию выполняемых для этого контрольных процедур. По результатам исследования выявлены факторы и предложен методический подход по организации внутреннего контроля на предприятиях.

Ключевые слова: внутренний контроль, организация контроля.

COMPANY INTERNAL CONTROL I. V. Fedorenko

Reshetnev Siberian State University of Science and Technology 31, Krasnoyarsky Rabochy Av., Krasnoyarsk, 660037, Russian Federation E-mail: [email protected]

The research considers the problems of internal control at the enterprises. Based on the analysis of normative documents the author formulates approaches to these problems and the requirements for internal control and content of the control procedures carried out for this purpose. As a result the factors are identified and a methodical approach is proposed to organize internal control at enterprises.

Keywords: internal control, organization of control.

Внутренний контроль является важной составляющей в деятельности любого предприятия. Контроль обеспечивает систему управления информацией, необходимой для принятия тех или иных управленческих решений. По отношению к управлению контроль выполняет информационную функцию.

Целью контроля является выявление происходящего, а целью управления - обеспечение того, чтобы выполняемая деятельность соответствовала планам [3, с. 434]. Из роли контроля в управлении следует важный вывод о том, что контроль нельзя рассматривать в отрыве от применяемой системы управления.

В соответствии со статьей 19 Федерального закона № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» [1], каждый экономический субъект обязан организовать и осуществлять внутренний контроль совершаемых фактов хозяйственной жизни. Если экономический субъект, подлежит обязательному аудиту, то он также обязан организовать и осуществлять внутренний контроль ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской (финансовой) отчетности, за исключением случаев, когда его руководитель принял обязанность ведения бухгалтерского учета на себя.

На основе анализа нормативных документов и авторских подходов к осуществлению внутреннего контроля на предприятии сформулированы следующие требования:

- обязательность внутреннего контроля вытекает как из требований законодательства, так и из практики ведения бизнеса;

- непрерывность и периодичность внутреннего контроля определяются поставленными перед ним задачами;

- эффективность внутреннего контроля определяется задачами ведения бизнеса и должна оцениваться (согласно Рекомендациям Минфина России [2] и документам по аудиту);

- рациональность внутреннего контроля также закреплена как требование к его организации (п. 20 Рекомендаций [2]);

- документирование и надежность внутреннего контроля также требуется согласно Рекомендациям [2] и документам по аудиту. Надежность внутреннего контроля требуется на уровне разумной (достаточной) уверенности.

Конечной целью внутреннего контроля является успешность деятельности предприятия, для чего необходимо, в частности:

- обеспечить эффективность деятельности;

- соблюдать законодательные и нормативные акты;

- формировать достоверную отчетность.

Другими словами, целью внутреннего контроля

является обеспечение законности, целесообразности и эффективности деятельности предприятия.

Задачи внутреннего контроля определяются уполномоченными лицами (совет директоров и т. п.) на основе дезагрегирования целей и особенностей предприятия.

Выполнение функций внутреннего контроля реализуется через взаимосвязанное выполнение кон-

Решетневские чтения. 2017

трольных процедур в рамках функционирования системы внутреннего контроля (СВК).

Процедуры контроля различны по своему содержанию, и для их планирования и осуществления должны быть определены следующие элементы: субъект контроля, объект контроля, предмет контроля, даты (периодичность) контроля.

В структуре системы внутреннего контроля выделяют различное количество элементов. До 2008 года в нашей стране была распространена 3-х компонентная модель, которую позднее сменила 5-компонент-ная модель. Сравнение элементов внутреннего контроля для 5-компонентной модели согласно Рекомендациям [2] и стандартам аудита представлены в работе [4]. Проведенный анализ элементов системы внутреннего контроля согласно Рекомендациям и стандартам аудита показал, что в этих документах выделяется 5 элементов внутреннего контроля, имеющих сходное название и описание.

Предложенный методический подход по организации внутреннего контроля основан на декомпозиции целей деятельности предприятия в задачи контроля (см. рисунок) на основе использования риск-ориентированного подхода.

Схема построения внутреннего контроля

Предложенный методический подход позволяет избежать выделения отдельных компонентов системы внутреннего контроля в качестве контролируемого объекта, уделив все внимание не структурным эле-

ментам СВК, а выполнению поставленных перед внутренним контролем задач.

Библиографические ссылки

1. Российская Федерация. Законы. О бухгалтерском учете [Электронный ресурс] : федер. закон [№ 402-ФЗ от 21.12.2011]. URL: http://www.consultant. ru/ (дата обращения 25.08.2017).

2. Организация и осуществление экономическим субъектом внутреннего контроля совершаемых фактов хозяйственной жизни, ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской (финансовой) отчетности [Электронный ресурс] : проект «Рекомендаций в области бухгалтерского учета» [подготовлен Минфином России 19.09.2013: по состоян. на 01 авг. 2017 г.]. URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 25.08.2017).

3. Друри К. Управленческий и производственный учет. Вводный курс : учебник. 5-е изд., перераб. и доп. М. : ЮНИТИ-Дана, 2005. 735 с.

4. Федоренко И. В. Соотношение понятий контроля и аудита на современном этапе // Учет, анализ, аудит: проблемы теории и практики : сб. науч. тр. / под общ. ред. Г. И. Золотаревой ; Сиб. гос. аэрокос-мич. ун-т. Красноярск, 2012. Вып. 9. С. 146-154.

References

1. RF Federal Law. "O buhgalterskom uchete" of December 6, 2011 № 402-FZ. Available at: http://www. consultant.ru/ (accessed: 25.08.2017). (In Russ.)

2. Organizatsiya i osushchestvlenie ekonomicheskim sub"ektom vnutrennego kontrolya sovershaemykh faktov khozyaystvennoy zhizni, vedeniya bukhgalterskogo ucheta i sostavleniya bukhgalterskoy (finansovoy) otchet-nosti: proekt Rekomendatsiy v oblasti bukhgalterskogo ucheta. Available at: http://www.consultant.ru/ (accessed: 25.08.2017). (In Russ.)

3. Druri K. Upravlencheskiy i proizvodstvennyy uchet. M. : Yuniti-Dana, 2005. 735 p.

4. Fedorenko I. V. [The relation of the concepts of control and audit at the present stage]. Uchet, analiz, audit: problemy teorii i praktiki. 2012. № 9. P. 146-155. (In Russ.)

© Федоренко И. В., 2017