CC BY
35
УДК 94(47).084.6
А.К. Манджиев
Калмыцкий научный центр РАН
ОРГАНИЗАЦИЯ РЫБНОЙ ОТРАСЛИ ПРОИЗВОДСТВА В КАЛМЫКИИ С 1918 ПО 1925 гг.
Исследование проведено в рамках государственной субсидии — проект «Комплексное исследование процессов общественно-политического и культурного развития народов Юга России» («№ госрегистрации: АААА-А19-119011490038-5)
Данная статья посвящена становлению рыболовства как самостоятельной отрасли народного хозяйства в Калмыкии.
Материалы и методы. В работе использованы исторические методы; историко-генети-ческий, хронологический и проблемно-хронологический, которые позволили осветить историю организации рыбной отрасли производства. Статья основана на различных источниках: научных трудах по развитию рыбной отрасли на территории автономной области (в том числе и в трудах, не связанных напрямую с тематикой рыболовства), делопроизводственной документации из различных архивов, полевых наблюдениях и т.д.
Результаты и выводы. Цель статьи - показать процесс становления и развития рыбной промышленности, одной из цензовых отраслей Советской Калмыкии в период восстановительного периода, выяснить её специфические особенности, изучить закономерности в его развитии. Создание самостоятельной рыбной промышленности в Калмыцкой области было начато в конце 1921 года и проходило в неимоверно тяжелых условиях. Все промыслы, которые можно отнести территориально к вновь созданной области, были в полуразрушенном состоянии. Более того, с января 1919 года все они были национализированы и находились в распоряжении Астраханского областного рыбного управления Волго-Каспийского района. Получив в январе 1922 года на тяжелых арендных условиях у «Областьрыбы» два промысла и два стана, при этом не получив промышленного флота (промфлота), приписанного к этим промыслам, Калмыкия начала свое рыбное дело. При этом Калмыцкий ЦИК для оказания поддержки рыбной отрасли ничем не располагал, кроме 160 тысяч пудов соли. Достойны удивления энергия, настойчивость и умение руководства ЦИК и вновь созданного управления «Калмрыба» в таких условиях начать рыбное производство, а в последующие годы восстановительного периода и создание национальной рыбной промышленности в Калмыкии в лице Калмыцкого рыбопромышленного треста.
Ключевые слова: Калмрыбтрест, Яндыко-Мочажный, рыбные промыслы, товарищества, рыбоводные участки, гослов, промфлот.
Благодарность. Исследование проведено в рамках государственной субсидии - проект «Комплексное исследование процессов общественно-политического и культурного развития народов Юга России» («№ госрегистрации: АААА-А19-119011490038-5).
А.К. Mandgiev
Kalmyk scientific center of the Russian Academy of Science
THE OPERATION OF FISHERY INDUSTRY IN KALMYKIA FROM 1918 TO 1925
This article describes the beginning of fishery industry as a separate brunch of economy in Kalmykia
Research methods. The author used different methods historical, historical and genetical, chronological and problem-chronological. These methods helped to describe the history of fishery industry in Kalmykia. The paper is based on different sources: scientific works concerning the development of fishery production on the territory of autonomous area (including works which are not directly connected with fishery), documents from archives, field observations etc.
Purpose of the Study and Findings.
The main purpose of the study was to describe the process of development of fishery industry as a main brunch in Soviet Kalmykia, study its features and patterns. The process of development began at the end of 1921 in hard conditions. All trades on the territory of new area were half-ruined. Moreover, all trades were nationalized in 1921 and belonged to Astrakhan fish management of Volga-Caspian region. In January 1922 Kalmykia obtained two crafts and two mills on difficult rental conditions from organization called "Oblastryb" but without ships and began its fishery industry. But Kalmyk party committee had only 160 thousand pounds of salt. We can appreciate energetic efforts, perseverance and skill of the party committee and leaders of new organization "Kalmfish'. They managed to start workin hard conditions and created a national fishery industry in Kalmykia under the guidance of Kalmykfishing trust.
Key words: Kalmykfishing trust, Yandyko- Mochazhny, fishing, partnershipfishing stations, goslov, industrial fleet.
Acknowledgments. The investigation was sponsored by project "Complex Investigation of Processes in Social-political and Cultural Development of Peoples in the South of Russia" (№: АААА-А19-119011490038-5).
Добывающая и обрабатывающая рыбная промышленность на территории Калмыкии существовала еще до революции 1917 года, и сосредоточена она была в частных руках. Практически все промыслы на Каспийском море и Волге относились к Управлению Каспийско-Волжскими промыслами за исключением 15 мелких промыслов, которые находились в ведении Управления калмыцким народом [12, с. 203]. Владельцами рыбных участков и рыбных промыслов были в основном русские рыбопромышленники.
Результаты. Согласно декрету II-го Всероссийского съезда Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов «О земле» и декрету ВЦИК от 27 января 1918 года, частная собственность на воды отменялась, и водные угодья передавались в исключительное распоряжение Советской власти. В тот период все управление Калмыцкой степи сосредоточивается в Калмыцкой секции при Астраханском губисполкоме, где шло формирование органов Советской власти. В процесс создания Советов стало втягиваться и калмыцкое население, проживающее по соседству с русскими уездами. Первый Астраханский губернский съезд советов, проходивший 29-31 января 1918 года, уделил особое внимание рыбной промышленности. Съезд провозгласил рыбные промыслы и рыболовные угодья национальной собственностью и управление ими передал местным Советам. В течение всего 1918 года 17 местным Советам и 571 артельно-кооперативной организации передали 665 рыбопромышленных предприятий, 117 паро-моторных судов и 41 единицу парусного флота. Кроме того, в ведение вновь созданного Краевого банка перешло 11 фирм с 37 отдельными предприятиями [6, с. 59]. В приморских и приволжских улусах вместо земских собраний почти без изменений в их персональном составе возникают Советы рабочих и ловецких депутатов: в Эрке-теновском - 23 февраля и Яндыко-Мочажном - 24 февраля 1918 года [9, Ф. Р-10. ОП-1. Д.9. Л.14]. Объявление вод и промыслов национальной собственностью и передача их местным советам не могли не повлечь за собою административного разделения на промыслы и воды Астраханские и на промыслы и угодья Калмыцкие. В сентябре 1918 года Астраханский губземотдел предписал уездным отделам приступить к созданию общественных хозяйств и разослал инструкцию по организации коммун [9, Ф. Р-102. ОП.3. Д.17. Л.157]. К концу 1918 года в Калмыкии зарождается профсоюзное движение. В Яндыко-Мочажным улусе организуются профессиональные союзы рабочих рыбного промысла [10, с. 73]. Например, Яр-Базаринский, Транхольский, Харахольский, Дальчинский и многие другие промыслы обрабатывали калмыки через свои кооперативные организации [8, с. 171].
В декабре 1918 года в Москве был созван Первый республиканский съезд ловцов и рабочих рыбной промышленности, который взял курс на национализацию всего рыбного хозяйства. Согласно решению съезда, а также на основе постановления СНК РСФСР, в конце 1918 года было образовано Центральное управление рыбными промыслами в России «Главрыба». Все промысловые угодья подразделялись на три категории:
а. промысловые угодья общегосударственного значения;
б. промысловые угодья местного назначения;
в. непромысловые угодья.
Промысловые угодья общегосударственного значения состояли в ведении Главного управления рыболовства и государственной рыбной промышленности «Главрыба» и эксплуатировались государством путем организации государственных рыбопромышленных предприятий или путем сдачи в аренду организациям и частным лицам.
Промысловые угодья местного значения состояли в ведении областных исполкомов и эксплуатировались через местные продовольственные органы хозяйственным способом или путем сдачи в аренду [9, Ф. Р-136.ОП. 1. Д.12.Л.22].
В начале 1919 года для эксплуатации рыболовных угодий в Астрахани создаётся областное управление Волго-Каспийского района «Областьрыба», в систему которого вошли и рыбные промыслы, и рыболовные участки, находящиеся на территории Калмыкии.
«С этого периода, когда все взрослое мужское население было в той или иной мере привлечено к участию в военных действиях, калмыцкий народ, помимо выступления бойцов на многочисленных фронтах гражданской войны, давал рабочую силу в большем, чем ранее, количестве на рыбные промыслы, на промыслы была возложена задача снабжения фронта одним из главных пищевых продуктов - рыбой» [8, с. 176]. В тот период на рыбных промыслах Волго-Каспийского бассейна работало до восьми тысяч калмыков [5, с. 81]. Мобилизация для работы на рыбных промыслах, которая началась в 1919 году, продолжалась вплоть до конца 1921 года. Так, в первую волну мобилизации Уполномоченный Совета Труда и Обороны и Реввоенсовет XI отдельной армии потребовали от КалмЦИК мобилизовать на рыбные промыслы 10 тысяч калмыков. ЦИК калмыцкого народа, учитывая недостаток людских ресурсов Приволжских и Прикаспийских улусов, был вынужден произвести мобилизационную разверстку в степных улусах. Так, Пленум КалмЦИК от 17 марта 1920 года постановил произвести разверстку по улусам: Икицохуровскому - 2000 человек, Малодербетов-скому - 400 человек и по Маныческому - 3000 человек в возрасте от 18 до 40 лет.
Комитет по труду КалмЦИКа 21 сентября 1920 года, рассматривающий вопросы мобилизации на рыбные промыслы, отметил в своем постановлении, что «опыт прошлой весенней мобилизации наглядно показал, что калмыки из глубины степей совершенно не годны на промысловые работы (ужасный процент заболеваемости)». В дальнейшем для выполнения плана по мобилизации ЦИК был вынужден изменить возраст мобилизованных с 18 до 55 лет и набрать в Приволжских и Приморских улусах до 7-8 тысяч калмыков [9, Ф. Р-136. Оп. 1. Д.12. Л.16.].
«Так, характеризуя состояние улуса, военком Яндыко-Мочажного улуса Джа-лыков Х.М. сообщает, что мобилизовано на рыбные промыслы в весеннюю путину 1921 года 5071 человек [8, с. 180].
15 января 1920 года в Астраханское областное рыбное управление Яндыко-Мочажным улусным исполкомом направляется телеграфное ходатайство следующего содержания: «Ввиду катастрофического в продовольственном отношении положения,
вследствие абсолютного отсутствия питания разрешите Исполкому организовать артели и производить тягу в 1 и 2 районах для распределения улова среди семей красноармейцев и голодающего населения под ответственностью местного Совета, излишек рыбного сырья сдавать на ближайшие промыслы. Население мобилизовано поголовно. Мучных продуктов совсем нет, другого выхода из создавшегося положения нет. Отвечайте. Председатель Яндыко-Мочажного исполнительного комитета Котвиков, Член Астраханского Губисполкома Амур-Санан» [8, с. 163]. Вслед за этим заявлением с учетом того, что взрослое мужское население улуса было поголовно мобилизовано, исполком Яндыко-Мочажного комитета просит освободить 200 калмыков, мобилизованных на рыболовные промыслы для создания артели по лову рыбы и снабжения рыбой семей красноармейцев. 17 января 1920 года Пленум КалмЦИКа заслушал это ходатайство и постановил поддержать его и препроводить в Реввоенсовет XI Армии. Эти два документа положили начало истории «рыбного вопроса в Калмобласти».
В 1920 году в области работало семь рыболовецкий артелей, которые объединяли в своих рядах 805 человек [11, с. 111]. 5 июля 1921 года Пленум КалмЦИКа, рассмотревший вопрос о рыбных промыслах, постановил: «Признать необходимость эксплуатации рыбных промыслов, находящихся на территории Автономной области, для чего предложить продкому срочно направить курьера к председателю Наркомнаца с подтверждением ходатайства о передаче в ведение области рыбных промыслов и поручить ЦИКу снестись телеграфно с Главрыбой о предоставлении Автообласти указанных промыслов» [8, с. 163]. Из докладной записки председателя КалмЦИК А.П.Чапчаева в Управление «Главрыба» Наркомата продовольствия РСФСР: «Для того, чтобы вывести Калмобласть из кризиса, необходимо изыскать какой-нибудь хозяйственно-производственный базис, могущий служить источником материального обеспечения Калмобласти. Таковым единственно возможным в условиях Калмобласти базисом является рыбная промышленность, которая для значительной части населения области, а именно для её восточного Волго-Каспийского района, служит доминирующим занятием» [4, с. 140].
В этот же период в учреждениях КалмЦИКа ведется подготовительная работа по эксплуатации рыбных промыслов. С учетом того, что на тот период единственной действующей (интегральной) кооперативной организацией являлся Областной союз Потребобщества, надеялись создать рыбопромышленное предприятие с его главным участием. Целью КалмЦИКа было вовлечь калмыцких ловцов в кооперативное объединение для создания рыбоперерабатывающего предприятия в национальном хозяйственном органе. Так, 17 октября 1921 года ЦИК Калмобласти постановляет: «Поручить А.Амур-Санану заключить договор с Центросоюзом и Областьрыбой, руководствуясь следующими директивами: Центросоюз взял бы на себя обязанности: вооружение промыслов и лова, снабжение служащих, рабочих и ловцов как продовольствием, так и дензнаками; ЦИК и Облсоюз - управление и предоставление рабочей силы» [8, с. 164]. Как видно из следующих документов, договор с Центросоюзом заключён не был.
19 октября того же года Президиум КалмЦИКа уполномочивает на ведение рыбного дела А. Амур-Санана и поручает заключить договор с Областным рыбным управлением, отпускает ему для этой цели «160000 пудов соли, добытой отделом СНХ».
Из воспоминаний Амур-Санана: «В 1921 году я стал председателем Совнархоза Калмыцкой области... Рыбный и мясной промыслы требовали значительного количества соли. Мы организовали промысел на Дарминских озерах, и в первое лето было добыто сто шестьдесят тысяч пудов соли» [1, с. 178]. 6 января 1922 года был подписан
договор с Областьрыбой. Согласно заключенному договору, Областьрыба сдавала ЦИКу в аренду на три года промыслы 1-го участка: Ахмашкинский, Благодатинский и станы Хошкатык и Бурунтай. В районе расположения промыслов от Яшки-Иван Караул до реки Кумы ЦИКу представлено было право рыболовства. Кроме того, ЦИК мог ловить рыбу по всем ильменям. Для обработки рыбы ЦИК получил по тому же договору пригородный промысел б. Федичкина с условием не принимать рыбу от посторонних ловцов. Для обслуживания сданных в аренду промыслов Областьрыба представляла ЦИКу в пользование те водоходные посуды (рыбницы, плашкоуты, бударки и т.п.), которые значились в промысловых описях. Арендная плата равнялась 16% от выловленной рыбы. План по улову заранее был определен следующий: для первого года - 150 тыс. пудов, для второго года - 250тыс. пудов, для третьего года - 300 тыс. пудов. С учетом того, что к этому времени была отменена трудовая мобилизация, КалмЦИК обязывался оказывать «Областьрыбе» реальное содействие в скорейшем получении необходимого для нее количества калмыцкой рабочей силы. «Так, в сущности «Областьрыбу» не столько интересовала арендная плата, обусловленная договором, сколько выполнение КалмЦИКом этого последнего договора» [8, с.166].
Договор был утвержден «Главрыбой» 17 января 1922 года, и в тот же день от уполномоченного в Москве КалмЦИК получил телеграмму: «Договор «Главрыбой» подписан, окажите полное содействие «Областьрыбе» в деле привлечения по вольному найму рабсилы калмыков». О важности значения этого договора свидетельствует телеграмма от 18 января 1922 года за подписью члена коллеги Народного Комиссариата Национальностей М.П. Павловича и уполномоченного КалмЦИК А.М. Амур-Санана: «шестого января заключен договор с «Областьрыбой». Ввиду прекращения планового снабжения, перехода к самостоятельному существованию области, общего народного разорения, падения скотоводства, рыбное дело становится боевым вопросом жизни калмыцкого народа, являясь единственным источником получения продукта населению, фонда товарообмена. Рыбному вопросу должно быть уделено максимальное внимание. Приближение весны принуждает к горячей деятельности приискания средств денежных, материальных, кредита госбанка. Широко оповестите население рыбных промыслов о переходе рыбных промыслов в руки Калмыцкого народа. Пусть деятельно готовятся к весенней путине» [8, с. 166-167].
«Справедливость требует отметить, что Областьрыба уступила ЦИКу такие предприятия, эксплуатацию которых находила не выгодной; промыслы были весьма отдалены от Астрахани (около 200 верст), а ЦИК не имел и не получил ни одного парохода, либо баркаса, постройки были на них в большой части разрушены, приписанного к промыслам промфлота почти не оказалось. Вместе с тем получение этих промыслов, находящихся, кстати сказать, на Калмыцкой территории, было значительным достижением молодой национальной автономии» [8, с. 167]. Для организации и руководства рыбопромысловым делом 1 марта 1922 года было создано Калмыцкое областное управление «Калмрыба», непосредственно подчиненное КалмЦИКу, которое в весеннюю путину 1922 года за отсутствием достаточных средств на проведение путины вынуждено было привлечь частный капитал (на правах подрядчика) в лице товарищества «Вокаторг» [14, с. 82]. Волго-Каспийское Торгово-промышленное товарищество «Вокаторг» было учреждено 27 февраля 1922 года частными лицами Г.Х.Чижовым, И.Г.Таргуловым и Я.К.Скрябиным, директором-распорядителем товарищества был назначен А.А.Минеев [9, Ф. Р-136, Оп.1. Д.13. Л.17]. А в жарковскую и осеннюю путины ограничило свои операции преимущественно закупкой сырца у частных ловцов и его переработкой [11, с. 115]. Существовали следующие сроки путин.
Весенний лов с 15 марта по 1 июня, летний, или как называемый «жарковский», лов считается в период с 1 июня по 15 августа, осенний улов в период с 15 августа по 1 декабря, зимний или «подледный» в период образования ледостава до распыла [9, Ф. Р-136. Оп.1. Д.530. Л.29].
20 мая 1922 г. состоялся 3-й Общекалмыцкий съезд Советов, который констатировал, что экономические силы области сильно подорваны и поэтому вопросам рыбного хозяйства было уделено большое внимание. Руководство ЦИК считало, что рыбная промышленность способна в максимально короткие сроки возвратить с лихвой вложенные в нее средства, решить в определенной мере продовольственную проблему и обеспечить работой значительную часть населения восточных районов области. К 1922 году на территории Калмыцкой области по сравнению с 1909 годом было в четыре раза меньше скота, с рыболовством дело обстояло не лучше. В 1925 году, когда комиссия Наркомата РКИ впервые (после установления Советской власти) обследовала население занятых рыбодобычей в Калмобласти, она установила, что ловцов оставалось всего 5047 человек, тогда как в довоенный 1913 году число ловцов калмыков составляло 9404 человек [8, с. 168]. Съезд, констатируя исторический факт обслуживания Волго-Каспийской рыбной промышленности в районе дельты Волги и прибрежья Каспия рабочими калмыками, признает, что рыболовство для основной части местного населения является главным занятием, и оно же является одним из основ экономики Калмобласти. Желая расширить рыбное дело, съезд поручает новому составу ЦИК возбудить ходатайство перед «Главрыбой» о передаче Калмобласти в аренду на более льготных условиях следующие промыслы, не входящие в государственную монополию:
1. Джилкитинский.
2. Котельничий.
3. Красинский.
4. Рышковский /б. Малькова/.
5. Яшкинский.
6. Ахмашинский.
7. Харахольский.
8. Бабинский / б. Козлова/.
9. Мухланский.
10. Мангутинский.
11. Машмакова /б. Березина/.
12. Платонова (у Лагани).
Во исполнение решения III съезда 1 ноября и 21 ноября 1922 года возбуждалось ходатайство перед «Главрыбой» о сдаче в аренду КалмЦИКу промыслов, названных в резолюции третьего Общекалмыцкого съезда народа и дополненных позднее. Это бывшие:
1. Степанова.
2. Пимштейн.
3. Сергеева.
4. Кононова.
5. Стерлецкий.
6. Федичкина.
7. Силалова
8. Блинова.
9. Виницкого.
Ходатайствовали о передаче Калмобласти всех промыслов со всем находящимся в наличности инвентарем и с прилегающими водоемами:
а. Юго-Восточной части первого района Астраханской «Облрыбы» в пределах южнее села Лагани до Джилкитинского промысла включительно.
б. Приморская береговая полоса и прилегающие озера и водные ильмени части первого района.
в. В отношении речных промыслов ЦИК поддерживает свой прежний перечень промыслов, выражая, однако, свое согласие о сокращении их количества.
С учетом того, что ЦИК Калмобласти не располагает никакими средствами, кроме рабочих сил, для начала работы на полученных промыслах на первое время просит Главрыбу поддержать КалмЦИК долгосрочной ссудой 50 миллионов рублей образца 1922 года, 50000 пудов сельди для приобретения речных неводов в количестве не менее 15 штук и сооружения посуд. Кроме того, ЦИК просит из флотилии Астраханской Областьрыбы предоставить в её распоряжение один буксирный пароход не менее 50 сил [9, Ф. Р-136. Оп.1. Д.42. Л.95].
«Главрыба» не возражала против сдачи в аренду КалмЦИКу большей части промыслов без торгов, но с понижением аренды не соглашалась.
В конце 1922 года Х.М. Джалыков вносит в ЦИК Калмыцкой автономной области проект организации рыбной промышленности путем создания Акционерного рыбопромышленного товарищества в составе калмыцких и астраханских рыбных организаций, который был поддержан [10, с. 50].
3 января 1923 года Совет Труда и Обороны одобрил этот проект [9, Ф. Р-136, Оп.10, Д.9. Л.1]. 10 января 1923 года Президиум ЦИК Автономной области Калмнарода, заслушав доклад А.Ч. Чапчаева о результатах командировки в Москву, постановил:
«1. Заключить договор товарищества с Областным Рыбным Управлением на основаниях, подписанных в городе Москве тов. А.Чапчаевым и тов. В.Мейснером (от Главрыбы).
2. На заключение и подписание этого договора уполномочить тов. А.Ч. Чапчаева.
3. Председателем Правления этого товарищества назначить тов. Х.М.Джалыкова, членом А.Г.Мещерякова» [8, Ф. Р-136. Оп.1. Д.42. Л.93]. Организация товарищества «Калмыцкий рыбак» было завершена 12 февраля 1923 года подписанием договора КалмЦИКа с «Областьрыба», которые выступали пайщиками этого предприятия. По этому договору 75 процентов дохода предприятия шло в пользу товарищества «Калмыцкий рыбак», 25 процентов - управлению «Областьрыба» [3, с. 98]. Правление товарищества состояло из трех человек: от КалмЦИК - председатель правления Х.М. Джалыков и член правления А.Г. Мещяриков, от «Областьрыбы» - член правления А.И. Езерский (заместитель начальника Волго-Каспийского управления «Областьрыбы»). Согласно договору, в пользование товарищества поступили сроком на один год промыслы Котельничий, Красинский и бывшая Федичкина (близ Астрахани) с оборотным капиталом 137 тысяч рублей и 16 судов рыбниц промыслового парусного флота [9, Ф. Р-3, Оп.2, Д.1069, Л.920]. В первый же год товарищество сработало рентабельно, годовой улов рыбы равнялся 209000 пудов, чистая прибыль составила 2361 рублей 44 копеек.
26 января 1924 года на заседании Наркомпрода СССР был заслушан отчет товарищества «Калмыцкий рыбак», по итогам которого было принято решение признать работу удовлетворительной и выделить кредит в 100 тысяч рублей. По истечении годичного срока договора товарищество «Калмыцкий рыбак» было переименовано в Объединенное рыбопромышленное предприятие «Калмыцкий рыбак» [13, с. 5].
Наркомпрод в 1924 году по ходатайству КалмЦИКа сдал предприятию «Калмыцкий рыбак» без торгов в арендное пользование с ежегодной платой за все промыслы и воды в 5 тысяч рублей сроком на шесть лет следующие рыболовные угодья и промыслы:
1. Котельничий.
2. Красинский.
3. Дальчинский с Шуралинским водным участком №3.
4. Забурунный с Шуралинскими водными участками №2 и №5.
5. Ватага Солянская (б. Винницкого).
6. Участок Рыжковский со станом Хар-Хол [9, Ф. Р-3, Оп.2, Д.468, Л45].
Кроме того, Центральное управление рыболовства, выполняя постановление
СТО СССР от 5 марта 1924 года, вынесло решение: арендная плата в 5 тысяч должна быть зачислена в Государственный доход без отчисления в местные средства (имеется в виду в бюджет Астраханской области) [9, Ф. Р-136. Оп.1. Д.101. Л.29].
Из письма товарищества «Калмрыбак» за подписью Х.М.Джалыкова в Волго-Каспийское Управление рыболовства: «ВКУР известно, что большинство построек арендованных промыслов нуждается в соответствующем ремонте и пристройках, могущих обеспечить нормальный ход работ. Между тем, «Калмрыбак» как предприятие, начинающее свою рыбопромышленную деятельность, не располагает денежными средствами на покупку строительных материалов. Считая, тем не менее, необходимым осуществить соответствующий ремонт и пристройки названных промыслов, Правление «Калмрыбак» просит ВКУР разрешить ему использовать в этих целях постройки Бабинских промыслов, бывших Козлова и Власова, находящихся в пределах первого района и утративших всякое назначение в связи с обмелением подходов к ним, тем более таковые не обслуживают совершенно никаких нужд ВКУР или иных учреждений. Если бы таким образом ВКУР выразил согласие на передачу сказанных построек Правлению «Калмрыбак», то последнее перенесло бы весь материал на свои промыслы за свой счет и использовало бы по прямому назначению в интересах рыбопромышленного дела [9, Ф. Р-136. Оп.1. Д.101. Л.18].
В этот же период ЦИК, выполняя решение III и IV общекалмыцкого съездов Советов, продолжал работу по передаче области рыбных промыслов и водных угодий, находящихся на ее территории.
Из резолюции IV съезда Советов калмыцкого народа:
«1. ЦИК Калмобласти высказаться перед Центром в особом ходатайстве о передаче всех рыболовных вод, протекающих на территории Калмобласти с промыслами, в непосредственное распоряжение ЦИКа Калмобласти с правом самостоятельной эксплуатации их на общий основаниях.
2. Если часть этих вод и промыслов уже поступили в пользование организаций или отдельных лиц на праве аренды по сделкам, совершенным Управлением рыболовства, то доходность с таких вод и промыслов признать принадлежностью ЦИКа Калмобласти, о чем и возбудить ходатайство перед Центром» [9, Ф. Р-136. Оп.1. Д.42. Л.68-70].
Список рыболовных промыслов и водных угодий, указанных в резолюции IV съезда Советов калмыцкого народа, находящихся в Калмобласти. Наименование промыслов и места их нахождения:
Яндыко-Мочажный и Эркетеновский районы
1. Джилькитинская группа (аймак Багацатановский )
2. Мангутинский (аймак Багутовский)
3. Лаганский (аймак Багутовский)
4. Котельничий
5. Красинский
6. Хара-Хольский стан
7. Бабинский
8. Рыжковский
9. Михайловский
10. Буранный
11. Дальчинский
12. Забурунный
13. Оруснурский
14. Образцовский
15. Бантирский
16. Зинзилинский
17. Транхольский
18. Яр Базаринский Приволжский район
19. Митинский (б. Ушакова)
20. Круглинский (б. Селиванова)
21. Стрелецкий (б. Виницкого)
22. Калмыцко-Базаринская группа промыслов - начиная от б. Виницкого
до Калмыцкого Базара (аймак Калм-Базаринский).
Список рыболовных водных угодий, находящихся на территории Калмобласти. Наименование рыболовных участков и места их нахождения: Яндыко-Мочажный улус Эркетеновский аймак
1. Белоозерский Багацатановский аймак
2. Ватажный
3. Тянцовский Багутовский аймак
4. Рыжковский речной
5. Рыжковский ильменный Ики-Багутовский аймак
6. Михайловский Харахусовский
7. Шуралинский № 3
8. Шуралинский № 2
9. Шуралинский № 1
10. Яндыко-Промысловские калмыцкие воды Долбанский аймак
11. Большая и малая Чада и Образцовская тоня
12. Бантирский
13. Зензелинский Багацохуровский аймак
14. Транхольский.
15. Яр Базарский. Батутовский аймак
16. Мало-Карбулакский
(аймак Багутовский) (аймак Багутовский) (аймак Багутовский) (аймак Багутовский) (аймак Ики-Багутовский) (аймак Ики-Багутовский) (аймак Ики-Багутовский) (аймак Харахусовский) (аймак Харахусовский) (аймак Далбанский) (аймак Далбанский) (аймак Далбанский) (аймак Далбанский) (аймак Багацохуровский) (аймак Багацохуровский)
(аймак Хошеутовский) (аймак Хошеутовский) (аймак Хошеутовский)
Ранее, 13 июля 1923 года, вышло постановление за подписью заместителя председателя Совета Труда и Обороны СССР Л.Б. Каменева: признать угодьем местного промыслового значения и передать в распоряжение КалмЦИК Яндыко-промыслов-ский участок (до революции бывший участок калмыцкого народа). А для определения принадлежности по остальным промыслам и водным угодьям, с которых могут быть сделаны процентные отчисления для усиления местного бюджета Калмобласти, необходимо точное знание границ Автономной Калмыцкой Области, каковых границ до сего времени не установлено. Для чего образовать комиссию из представителей Калмыцкой области, Волго-Каспийского управления рыболовства и Астраханского Губисполкома, которой было поручено в месячный срок установить, какие промыслы и водные угодья находятся в пределах Калмыцкой Автономной области [9, Ф. Р-136. Оп.1. Д. 42. Л.14]. Президиум КалмЦИК от 28 июля 1923 года в состав Комиссии делегировал с правом решающего голоса Э.К. Кекеева и Х.М. Джалыкова [9, Ф. Р-136. Оп.1. Д.42. Л.12.].
До конца 1923 года этот вопрос решен не был. Вместе с тем 22 марта 1924 года между КалмЦИК и Астраханским ГИК подписывается соглашение о том, что Калм-ЦИК претендует на 50% отчислений от арендной платы за рыбные угодья, расположенные на территории Калмобласти, а также и на 2% отчислений от улова рыбы, которые поступают в Астраханский Губфинотдел. Вопрос о праве КалмЦИКа на получение этих доходов, о количестве промыслов и рыбоводных участков, находящихся на Калмыцкой территории, пока не выяснен, но Астраханский ГИК в целях поддержания слабого бюджета КалмЦИКа авансирует его из своих наличных средств суммой в размере десять тысяч рублей, в следующие сроки: две тысячи рублей выдаётся Астраханским ГФО двадцать четвёртого марта, четыре тысячи рублей - двадцатого апреля и оставшиеся четыре тысячи рублей - двадцатого мая. Причем вопрос о праве и количестве промыслов, на которые КалмЦИК должен получить 50% и 2% отчислений, должен быть выяснен особо и при окончательном расчете, десять тысяч рублей, выданные КалмЦИКу, должны быть учтены, и разница должна быть возмещена той или другой стороной в месячный срок [9, Ф. Р-136. Оп.1. Д.42. Л.90].
2 августа 1924 года в Астрахани прошло первое совещание представителей КалмЦИК, Астраханского губисполкома и Волго-Каспийского управления рыболовства (ВКУР) по решению вопроса о принадлежности промысловых угодий. Совещание приняло решение, что из числа 33 промыслов, на которые претендовала Калмобласть, признать калмыцкими только 15. Второе совещание по данному вопросу, состоявшееся 12 сентября в Волго-Каспийском рыбном управлении без участия представителей Астраханского Губисполкома, признало, что на территории Калмобласти находятся 35 промыслов. На заседании комиссии, состоявшемся 3 октября при Астраханском Губплане, было признано, что 23 промысла бесспорно принадлежат Калмобласти, шесть - Астраханской, остальные являются спорными, а потому подлежащими разрешению административной комиссии ВЦИК РСФСР, куда и должны быть направлены обоснованные представления по данному вопросу от Астраханского ГИКа и КалмЦИКа.
8 мая 1925 года по соглашению между Астраханским и Калмыцким финотделами с баланса на баланс были переданы промыслы:
1. Солянский № 23 (б. Донского и Башмакова)
2. Солянский № 24 (б. Березина)
3. Солянский (б. Ратнера)
4. Забурунный (б. Новикова) с рыболовным участком Шуралинским №2
5. Дальчинский с рыболовным участком Шуралинским № 3
6. Стан Хара-Хол с рыболовным участком Рыжковским
7. Красинский
8. Котельничий (б. Пигеева)
9. Михайловский рыболовный участок с промыслом (б. Жегульского)
10. Кукшинский участок с промыслом (б. Красинского)
11. Карабулакский участок (б. Коломийцева)
12. Мало-Карабулакский участок с промыслом (б. Серикова)
13. Бантирский участок с промыслом (б. Александрова)
14. Ахмашкинский (б. Белова)
15. Джилкитинский (б. Блинова)
16. Яр-Базаринский участок с промыслом Могутинским
17. Урус-Нурский (б. Новикова) с Шуралинским участком № 1
18. Мангутинский (б. Юзбашева)
19. Бабинский (б. Виницкого)
20. Митинский №№ 13-14 (б. Ушакова)
21. Шаргодинский (б. Чернова)
22. Бровкинский (б. Ушакова).
«В результате дальнейших настояний Калмобласти были переданы все промыслы, находящиеся на её территории. Даже промысел Лаганский, входивший в состав уставного Волго-Каспийского госрыбтреста, поступил с 1 января 1930 года в распоряжение Калмыцкого Государственного рыбопромышленного треста. Так закончилась длительная история получения автономной единицей тех доходных статей, которые принадлежат ей по праву» [8, с. 174-175].
В мае 1924 года состоялся XIII съезд ВКП(б), который указал на необходимость дальнейшего развития промышленности, в том числе пищевой и перерабатывающей промышленности. В Калмыкии основное место в экономике области занимала рыбная промышленность. Если в 1923 году на промыслах товарищества «Калмыцкий рыбак» работало всего 735 человек и 1500 работали в рыбных кооперативных товариществах, то уже в путину 1924 года в Объединенном рыбопромышленном предприятии «Калмыцкий рыбак» работало 1295 постоянных рабочих и около 10 тысяч сезонных; всего же в пределах области к концу 1924 года было 13208 ловецких хозяйств с населением 47746 человек [6, с. 21].
В 1925 году, наряду с восстановительными работами, начался процесс реконструкции рыбной промышленности области. Так, «Калмрыбтрест» и ловецкая кооперация для пополнения рыболовецкого флота получили целевого кредита 150 тыс. рублей и вексельной 100 тыс. рублей, что позволило, наряду с парусными и весельными судами, приобрести три паромоторных судна [15, с. 82].
И как итог - в 1925 году была проведена работа по реорганизации Объединенного рыбопромышленного предприятия «Калмыцкий рыбак» в трест местного значения Калмыцкий рыбопромышленный трест «Калмрыбтрест». Президиум ВСНХ РСФСР на своих заседаниях от 24 июня и 24 августа утвердил Устав организуемого треста и принял решение весь пай Волго-Каспийского госрыбтреста (правопреемник Астраханской Областьрыбы и Облгосрыбпрома): 15 рыбниц, 3 неводника и 137066 рублей -передать в уставный капитал «Калмрыбтреста», что в последующем было утверждено Президиумом ВСНХ СССР [9, Ф. Р-3, Оп.2, Д.626, Л.230-236].
Список литературы
1. Амур-Санан А.М. Мудрёшкин сын. - Элиста, Калмыцкое книжное издатель-ство.1987. - 367 с.
2. Архивный отдел Администрации Лаганского районного муниципального образования.
3. Беликов Т.И. Калмыцкая область в восстановительный период (1921-1925 гг.) // Ученые записки. НИИЯЛИ. Выпуск 6. - Элиста,1968. - С.94-130.
4. Васильев С-Г.Н., Имердыков А.М. Становление рыболовства как отрасли народного хозяйства в Калмыкии // Вестник института. -2007. - №2. - Элиста, КИСЭПИ. - С.139-143.
5. Калгин В.Е. Управление рыбной промышленностью Нижнего Поволжья в 1920-1930 гг. Взгляд в прошлое: векторы истории // Каспийский регион; экономика, культура. - 2005. - №1(6). - С. 80-84.
6. Калмыцкая область за 10 лет революции Сборник. - Астрахань, 1927. - 125 с.
7. Мамаева С.В. Национализация рыбной промышленности в нижневолжском крае в годы военного коммунизма (1918-1920)// Гуманитарные исследования. - 2005. - №2. -С.58-61.
8. Мейстрик В. А. Занятие калмыков рыболовством в ранний период их европейской жизни // Ученые записки КНИИМС. Вып. 8. - Элиста: б/и, 1969. - С. 152-185.
9. Национальный архив Республики Калмыкия.
10. Оглаев Ю.О. Одна, но пламенная страсть. - Элиста: Калм. кн. изд-во, 1982.
11. Очерки истории Калмыцкой АССР. Эпоха социализма. - М.: Наука, 1970. - 431 с.
12. Очиров А.В. Развитие торговли, ремесла, рыболовства и соледобычи в Калмыцкой степи после 1892 г. // Известия Алтайского государственного университета. -2008. - №4/3. - С.203-204.
13. Санжиева В.Ш. Промышленность Калмыцкой АССР в период строительства социализма // Промышленность и рабочий класс Советской Калмыкии КНИИМС. -Элиста 1977.Тип.МВД Калм. АССР. - С. 3-27.
14. Фалеев В.Н. Рыбная промышленность Калмобласти. - «Калмыцкая область». 1925. - №2. - С. 159-160.
15. 10 лет Калмыцкой Автономной области 1920-1930. Калмобллит №335. - Астрахань, Типография Калмиздата 1930. - 137 с.
